Экспертное заключение Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области от 13 февраля 2003 г. N 01-10/(014)25-03 "О Законе Волгоградской области от 13 ноября 2001 года N 624-ОД "О Почетном гражданине Волгоградской области" (в редакции Законов Волгоградской области от 18 июля 2002 года N 730-ОД, от 28 января 2003 года N 783-ОД)"

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 августа 1999 г. N 954 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27 октября 2000 г. N 314 "Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области", провело юридическую экспертизу Закона Волгоградской области от 13 ноября 2001 года N 624-ОД "О Почетном гражданине Волгоградской области" (в редакции Законов Волгоградской области от 18 июля 2002 года N 730-ОД, от 28 января 2003 года N 738-ОД), далее - Закон Волгоградской области, на предмет соответствия действующему федеральному законодательству.

Юридической экспертизой установлено следующее:

Исследуемый юридической экспертизой Закон Волгоградской области регулирует отношения, связанные с учреждением почетного звания "Почетный гражданин Волгоградской области", установлением статуса лиц, удостоенных этого звания, и порядка его присвоения (преамбула Закона Волгоградской области).

Законодательное регулирование данной сферы осуществляют:

1. Конституция Российской Федерации;

2. Федеральный закон от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

3. Устав (Основной закон) Волгоградской области.

Конституция Российской Федерации (статья 73) устанавливает, что вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации обладают всей полнотой государственной власти.

В соответствии с пунктом "б" части 1 статьи 5 Федерального закона к основным полномочиям законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации относится осуществление законодательного регулирования по предметам ведения субъекта Российской Федерации.

Таким образом субъект Российской Федерации вправе регулировать рассматриваемую сферу отношений путем принятия соответствующего нормативного правового акта.

В тексте исследуемого Закона Волгоградской области противоречий действующему федеральному законодательству не выявлено.

Вывод: Юридическая экспертиза пришла к выводу, что Закон Волгоградской области от 13 ноября 2001 года N 624-ОД "О Почетном гражданине Волгоградской области" (в редакции Законов Волгоградской области от 18 июля 2002 года N 730-ОД, от 28 января 2003 года N 783-ОД) не противоречит федеральному законодательству.

Начальник Управления

Государственный советник

юстиции II класса

В.Р.Клейн