Экспертное заключение Управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области от 8 декабря 2003 г. N 01-11/(260)257-03 "О постановлении Главы администрации Волгоградской области от 16.12.2002 г. N 955 "Об образовании балансовой комиссии по определению эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Волгоградской области и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Волгоградской области" (в ред. от 26.11.2003 г. N 912)"

Управление Министерства юстиции РФ по Волгоградской области на основании Положения о Министерстве юстиции РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 02 августа 1999 года N 954 "Вопросы Министерства юстиции РФ" и Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по Волгоградской области, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 27 октября 2000 года N 314 "Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по Волгоградской области", провело юридическую экспертизу постановления Главы администрации Волгоградской области от 16.12.2002 г. N 955 "Об образовании балансовой комиссии по определению эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Волгоградской области и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Волгоградской области" (в ред. от 26.11.2003 г. N 912 - далее Постановление).

Юридической экспертизой установлено следующее:

Настоящим Постановлением регулируются вопросы управления государственным имуществом Волгоградской области, а именно образована комиссия по определению эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Волгоградской области и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Волгоградской области, а также утверждено Положение о ней.

Законодательное регулирование данной сферы осуществляют:

1. Конституция РФ;

2. Федеральный закон от 06.10.1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Установление общих принципов организации системы органов государственной власти находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пп."н" п.1 ст.72 Конституции РФ).

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (п.2 ст.76 Конституции РФ).

Согласно п.2 ст.21 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации управляет и распоряжается собственностью субъекта Российской Федерации в соответствии с законами субъекта Российской Федерации.

Статьей 7 Закона Волгоградской области от 06.12.1999 г. N 335-ОД "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Волгоградской области" определено, что Глава администрации Волгоградской области является одним из органов, уполномоченных на совершение действий по управлению и распоряжению областной собственностью.

Из вышеизложенного следует вывод о том, что Постановление принято правомерно.

В тексте Постановления противоречий федеральному законодательству не выявлено.

Вывод: постановление Главы администрации Волгоградской области от 16.12.2002 г. N 955 "Об образовании балансовой комиссии по определению эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Волгоградской области и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Волгоградской области" (в ред. от 26.11.2003 г. N 912) не противоречит федеральному законодательству.

Начальник Управления

государственный советник

юстиции II класса

В.Р.Клейн