Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 5 октября 2006 г. N 1219 в настоящее постановление внесены изменения
Постановление Главы Администрации Волгоградской области
от 16 сентября 2004 г. N 869
"О Порядке оказания государственной социальной помощи гражданам
на газификацию жилья"
11 июля, 21 октября 2005 г., 5 октября 2006 г.
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 22 мая 2007 г. N 862 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 12 января 2004 г. N 13 "О мероприятиях по подготовке к празднованию 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания государственной социальной помощи гражданам на газификацию жилья.
2. Комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год предусматривать расходы на оказание государственной социальной помощи на газификацию жилья в рамках реализации областной целевой программы "Адресная социальная поддержка населения Волгоградской области".
3. Управлению социальной защиты населения Администрации Волгоградской области оказывать методическую и практическую помощь территориальным управлениям Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области в реализации Порядка оказания государственной социальной помощи гражданам на газификацию жилья.
4. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и других юридических лиц всех форм собственности предоставлять бесплатно по обращениям граждан и запросам территориальных управлений Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области документы, необходимые для назначения государственной социальной помощи на газификацию жилья.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградской области по социальной политике Г.И.Хорошеву.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
Волгоградской области |
Н.К.Максюта |
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 5 октября 2006 г. N 1219 в настоящий Порядок внесены изменения
Порядок
оказания государственной социальной помощи гражданам
на газификацию жилья
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области
от 16 сентября 2004 г. N 869)
11 июля, 21 октября 2005 г., 5 октября 2006 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок оказания государственной социальной помощи гражданам на газификацию жилья (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 12 января 2004 г. N 13 "О мероприятиях по подготовке к празднованию 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов".
1.2. Государственная социальная помощь на газификацию жилья (далее именуется - помощь на газификацию жилья) оказывается в целях:
создания условий для благоустройства своего жилья гражданам, наиболее нуждающимся в государственной поддержке;
содействия реализации областных программ, включающих проблемы газификации жилья жителей области;
усиления адресности социальной поддержки наиболее нуждающихся граждан;
рационального и целевого использования бюджетных средств.
1.3. Оказание помощи на газификацию жилья основывается на принципах заявительности и адресного выделения средств конкретному получателю (семье или одиноко проживающему гражданину).
1.4. Помощь на газификацию жилья оказывается гражданам, имеющим в личной собственности негазифицированное жилье, в котором они зарегистрированы и проживают.
1.5. Помощь на газификацию жилья является частичной компенсацией затрат заявителя за счет средств областного бюджета и носит характер единовременной безвозмездной выплаты.
1.6. Оказание помощи на газификацию жилья осуществляется исходя из финансовых возможностей областного бюджета, и в пределах сумм, утвержденных к финансированию на соответствующий финансовый год.
1.7. Оказание помощи на газификацию жилья за счет средств областного бюджета осуществляется при условиях#:
наличия уличного газопровода, при этом оплата затрат на прокладку уличного газопровода заявителю не производится;
неподключения газопотребляющих аппаратов на дату подачи заявления, за исключением случаев подключения газопотребляющих аппаратов в кредит;
нахождения негазифицированного жилья в собственности заявителя либо члена его семьи, которые зарегистрированы по месту жительства в этом домовладении;
наличия сметной либо договорной документации на проведение наружного газопровода от места врезки в уличный газопровод до ввода в домовладение, внутридомового газопровода либо товарных чеков (квитанций) о понесенных затратах заявителя или членов его семьи по газификации жилья.
2. Определение права на обращение за помощью на газификацию жилья
2.1. Право на обращение за помощью на газификацию жилья имеют следующие категории граждан:
малоимущие граждане, признанные таковыми в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
участники Великой Отечественной войны;
инвалиды Великой Отечественной войны;
вдовы погибших и умерших участников и инвалидов Великой Отечественной войны;
лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее именуются - труженики тыла);
реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий (далее именуются - репрессированные граждане);
инвалиды, имеющие первую, вторую и третью степени ограничения трудовой деятельности (далее именуются - инвалиды);
дети-инвалиды до 18 лет.
2.2. Помощь на газификацию жилья оказывается малоимущим гражданам, чей среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, действующей на дату подачи заявления.
Величина прожиточного минимума семьи определяется как сумма величин прожиточных минимумов социально-демографических групп населения, к которым относятся члены данной семьи, деленная на число участвующих в расчете членов данной семьи.
Среднедушевой доход одиноко проживающего малоимущего гражданина сравнивается с величиной прожиточного минимума по той социально-демографической группе, к которой он относится, действующей на дату подачи заявления.
2.3. Определение состава малоимущей семьи (одиноко проживающего гражданина), исчисление общего и среднедушевого дохода осуществляется# в соответствии с Порядком оказания государственной адресной социальной помощи жителям Волгоградской области, утвержденным постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 21 декабря 2001 г. N 1120 "О Порядке оказания государственной адресной социальной помощи жителям Волгоградской области".
2.4. Помощь на газификацию жилья участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, вдовам погибших и умерших участников и инвалидов Великой Отечественной войны, труженикам тыла, репрессированным гражданам, инвалидам, детям-инвалидам до 18 лет оказывается в соответствии с настоящим Порядком, но без учета доходов, на основании их принадлежности к льготным категориям населения, нуждающимся в государственной поддержке.
3. Порядок назначения и выплаты помощи на газификацию жилья
3.1. Решения о назначении либо об отказе в помощи на газификацию жилья принимаются комиссиями, созданными в территориальных управлениях Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области (далее именуются - территориальные управления УСЗН). Для назначения помощи на газификацию жилья необходимо представить в территориальные управления УСЗН по месту жительства следующие документы:
заявление от лица, имеющего право на обращение в соответствии с пунктом 2.1 Порядка, либо заявление опекуна, попечителя, другого законного представителя лица, имеющего право на обращение;
копии паспортов взрослых членов семьи и свидетельств о рождении детей;
справку о составе семьи из жилищно-коммунальной службы или выписку из домовой книги (для граждан, проживающих в частном секторе);
копии трудовых книжек пенсионеров и неработающих членов семьи (для малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан);
документы, содержащие сведения о фактически полученных доходах каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина) за последние три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления (для малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан);
копии документов, удостоверяющих принадлежность к льготным категориям населения (для участников и инвалидов Великой Отечественной войны, вдов погибших и умерших участников и инвалидов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, репрессированных граждан, инвалидов, детей-инвалидов до 18 лет);
документы или копии документов, подтверждающие принадлежность жилья лицу, имеющему право на обращение в соответствии с пунктом 2.1 Порядка, или гражданину, с которым данное лицо зарегистрировано по месту жительства;
копии проектно-сметной документации на газификацию жилья;
документы, подтверждающие наличие уличного газопровода, проходящего рядом с газифицируемым домовладением, заверенные организацией, занимающейся прокладкой (обслуживанием) газораспределительных сетей, либо органом местного самоуправления;
копии товарных чеков (квитанций) о понесенных затратах заявителя или членов его семьи по оформлению проектно-сметной документации, проведению строительно-монтажных и трубопечных работ, на приобретение газового оборудования и строительных материалов (при наличии факта);
справку от газопредоставляющей организации, подтверждающую, что семья либо одиноко проживающий гражданин не пользуется# природным газом на дату подачи заявления.
3.2. В случае необходимости заявитель представляет другие документы, уточняющие сведения о составе и доходах семьи.
3.3. Заявление не принимается к рассмотрению в следующих случаях:
непредставления всех требуемых документов;
освоения распределенных территориальному управлению УСЗН лимитов бюджетного финансирования на текущий финансовый год.
3.4. Работники территориальных управлений УСЗН обязаны давать подробные разъяснения заявителю о порядке оказания помощи, правилах представления и заполнения необходимых документов, а также предупреждать об ответственности за достоверность представляемых сведений.
3.5. Территориальные управления УСЗН вправе осуществлять проверку представленных заявителем документов, на основании которых производится назначение помощи на газификацию жилья.
3.6. Территориальные управления УСЗН вправе отказать в назначении помощи на газификацию жилья, если в срок, по неуважительным причинам, заявителем не представлены сведения, представлены неполные и (или) недостоверные сведения, а также в случае непризнания семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей. При этом за семьей (одиноко проживающим гражданином) сохраняется право на повторное обращение за помощью на газификацию жилья в соответствии с настоящим Порядком.
3.7. Решения территориальных управлений УСЗН оформляются протоколами.
3.8. Об оказании или отказе в получении помощи на газификацию жилья заявитель уведомляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения с указанием причины отказа.
3.9. Решение об оказании либо отказе в назначении помощи на газификацию жилья заявитель имеет право обжаловать в соответствии с действующим законодательством.
3.10. Выплата назначенных сумм помощи на газификацию жилья производится путем зачисления средств на счета получателей, открытые заявителями в кредитных организациях, действующих на территории Волгоградской области, либо через отделения Управления федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее именуются - отделения почтовой связи).
3.11. Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области заключает с кредитными организациями, действующими на территории Волгоградской области, договоры о сотрудничестве по выплате сумм помощи на газификацию жилья на счета получателей и с Управлением федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиалом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" договор по доставке и выплате сумм помощи на газификацию жилья получателям через отделения почтовой связи.
3.12. Заявитель имеет право на газификацию только одного жилья за счет средств областного бюджета согласно представленным документам о затратах на оформление проектно-сметной документации, проведение строительно-монтажных и трубопечных работ, на приобретение газового оборудования и строительных материалов в размере не более 5000 рублей.
3.13. В случае возврата кредитной организацией сумм помощи на газификацию жилья, произошедшего по вине заявителя (неверно представлены реквизиты кредитной организации, номер счета получателя, его закрытие на день зачисления, вид вклада, не позволяющий осуществить зачисление средств, и другое), в трехдневный срок заявитель уведомляется территориальным управлением УСЗН о необходимости представить достоверные либо обновленные сведения. При этом за заявителем (его семьей) сохраняется право на получение помощи на газификацию жилья после представления достоверных сведений.
3.14. Сведения об оказании помощи на газификацию жилья подлежат внесению в информационную базу программного комплекса "Соцпомощь", разработанного Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области, для обобщения этих данных и контроля за использованием средств областного бюджета.
3.15. Документы по назначению помощи на газификацию жилья хранятся в территориальном управлении УСЗН, оказавшем помощь, в личных делах получателей помощи не менее пяти лет.
3.16. Территориальные управления УСЗН обязаны контролировать выплату помощи на газификацию жилья, и их руководители несут персональную ответственность за целевое использование бюджетных средств.
4. Порядок финансирования выплаты помощи на газификацию жилья
4.1. Финансирование расходов на выплату помощи на газификацию жилья, а также плата за услуги кредитных организаций, действующих на территории Волгоградской области, по зачислению средств на счета получателей помощи на газификацию жилья и структурных подразделений отделений почтовой связи по доставке и пересылке помощи на газификацию жилья осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом на соответствующий год.
4.2. Учет операций по исполнению расходов областного бюджета, связанных с выплатой помощи на газификацию жилья, осуществляется на лицевых счетах получателей средств областного бюджета, открытых территориальным управлением УСЗН в Комитете бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области, в соответствии с Инструкцией о порядке открытия и ведения управлениями и отделами Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов областного бюджета, утвержденной приказом Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области от 3 марта 2006 г. N 43а, в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий квартал, доведенных в установленном бюджетным законодательством порядке главным распорядителем средств областного бюджета - Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области.
5. Контроль за исполнением Порядка
5.1. Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области осуществляет контроль за правомерностью назначения помощи на газификацию жилья территориальными управлениями УСЗН посредством проведения выборочной проверки документов, представленных заявителями в территориальные управления УСЗН.
5.2. Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области и территориальные управления УСЗН несут ответственность за использование средств областного бюджета в соответствии с их целевым назначением.
5.3. Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области несет ответственность за исполнением# бюджета по расходам в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.
5.4. Споры, возникающие по вопросам оказания помощи на газификацию жилья, разрешаются Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области или в судебном порядке согласно действующему законодательству.
Приложение
к Порядку оказания государственной
социальной помощи гражданам
на газификацию жилья
(с изменениями от 11 июля,
21 октября 2005 г.)
Заявка N _______________
от __________________________________________
(дата формирования заявки)
на __________________________________________
(месяц приема документов)
от ___________________________________________________________
(наименование территориального органа социальной защиты
___________________________________________________________
населения Волгоградской области )
на выделение средств областного бюджета на газификацию жилья
См. текст приложения
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 16 сентября 2004 г. N 869 "О Порядке оказания государственной социальной помощи гражданам на газификацию жилья"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Волгоградская правда" от 22 сентября 2004 г. N 177
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 22 мая 2007 г. N 862 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 5 октября 2006 г. N 1219
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 21 октября 2005 г. N 1044
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 11 июля 2005 г. N 667