Приложение. Областная целевая программа "Вакцинопрофилактика" на 2004-2006 годы

Приложение

к Постановлению Волгоградской

областной Думы

от 9 октября 2003 г. N 13/468

Областная целевая программа
"Вакцинопрофилактика" на 2004-2006 годы

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2003 г., 6 августа 2004 г.

Паспорт Программы

 Наименование      Областная целевая  программа  (подпрограмма) "Вакцино-

 Программы         профилактика" на 2004-2006 годы (далее - Программа)

 Государственный   Администрация Волгоградской области

 заказчик

 Программы

 Основной          Комитет по здравоохранению администрации Волгоградской

 разработчик       области

 Программы

 Цели и задачи     Уменьшение числа случаев заболеваний  жителей  Волгог-

 Программы         радской области туберкулезом,  коклюшем, корью, дифте-

                   рией, эпидемическим паротитом, гепатитом "В" и красну-

                   хой.

                   Предупреждение возникновения:

                     случаев заболеваний  населения Волгоградской области

                   полиомиелитом,  столбняком, туляремией, лептоспирозом,

                   сибирской язвой, бешенством;

                     групповых случаев заболеваний детей в организованных

                   коллективах краснухой, корью, эпидемическим паротитом,

                   коклюшем, гепатитами "А" и "В";

                     эпидемии гриппа среди населения в зимний и  весенний

                   периоды года.

                   Достижение необходимого уровня защищенности  населения

                   Волгоградской  области против природно-очаговых инфек-

                   ций

 Сроки реализации  2004-2006 годы

 Программы

 Основные          Организация закупки  вакцинных  препаратов   за   счет

 программные       средств областного бюджета.

 мероприятия       Обеспечение рационального распределения вакцинных пре-

                   паратов  по  медицинским учреждениям Волгоградской об-

                   ласти.

                   Контроль за  целевым использованием вакцинных препара-

                   тов

 Исполнитель       Комитет по здравоохранению администрации Волгоградской

 Программы         области

 Объем и источник  Финансирование Программы   осуществляется   за    счет

 финансирования    средств областного бюджета в сумме 74475,0 тыс.рублей,

 Программы         в том числе по годам:

                   2004 год - 22500,0 тыс.рублей;

                   2005 год - 24750,0 тыс.рублей;

                   2006 год - 27225,0 тыс.рублей

 Ожидаемые         Снижение случаев групповых заболеваний населения  Вол-

 результаты        гоградской области вакциноуправляемыми инфекциями.

 реализации        Снижение заболеваемости населения Волгоградской облас-

 Программы         ти коклюшем, корью, эпидемическим паротитом, дифтерией

                   до спорадического уровня.

                   Повышение уровня  охвата  детей  первых трех лет жизни

                   профилактическими прививками

 Контроль за       Информация о ходе реализации Программы  представляется

 исполнением       в  администрацию Волгоградской области и Волгоградскую

 Программы         областную Думу.

1. Содержание проблемы

Программа "Вакцинопрофилактика" является частью федеральной программы "Вакцинопрофилактика", выполняемой на территории Волгоградской области. Реализация Программы осуществляется в соответствии с требованием Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", Закона Волгоградской области от 27 января 1997 г. N 97-ОД "О вакцинопрофилактике населения Волгоградской области".

В Волгоградской области за счет федеральных поставок вакцинных препаратов с 1957 года осуществляются плановые профилактические прививки против наиболее распространенных инфекционных заболеваний.

Благодаря этому удалось добиться значительного снижения уровня заболеваемости дифтерией, столбняком, корью, коклюшем, эпидемическим паротитом, полиомиелитом. Исключением является краснуха, специфическая профилактика которой на территории Волгоградской области проводится только с 2001 года.

За 46 лет проведения профилактических прививок против дифтерии, коклюша и полиомиелита заболеваемость данными инфекциями среди населения Волгоградской области снизилась:

дифтерией - в 4800 раз (в 1957 году заболеваемость дифтерией составила 192,0, в 2002 году - 0,04 случая на 100 тысяч жителей);

коклюшем - в 676 раз (в 1957 году заболеваемость коклюшем составила 564,0, в 2001 году - 0,83 случая на 100 тысяч жителей).

Заболеваемость населения паралитическими формами полиомиелита не регистрируется последние 40 лет, последний случай заболевания в Волгоградской области зарегистрирован в 1963 году.

За 36 лет проведения иммунизации детей против кори заболеваемость уменьшилась в 3537 раз (в 1967 году заболеваемость корью составила 1207,0, в 2002 году - 0,34 случая на 100 тысяч жителей).

За 23 года проведения иммунизации детей против эпидемического паротита заболеваемость уменьшилась в 95 раз (в 1980 году заболеваемость эпидемическим паротитом составила 317,6, в 2002 году - 3,3 случая на 100 тысяч жителей).

В 2003 году процент охвата профилактическими прививками детей в один и два года жизни по всем инфекциям, управляемым средствами иммунопрофилактики (кроме эпидемического паротита и краснухи), превысил уровень, рекомендованный Всемирной организацией здравоохранения.

За счет ежегодной реализации Программы обеспечивается стабилизация заболеваемости населения Волгоградской области туляремией, лептоспирозом, сибирской язвой на уровне единичных случаев. Кроме того, приобретаются вакцинные препараты против краснухи, гриппа, гепатитов "А" и "В".

Для поддержания заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами иммунопрофилактики на спорадическом уровне, необходимо постоянное и планомерное проведение иммунизации населения с целью поддержания популяционного иммунитета на уровне не менее 85 процентов, поскольку ни одна из применяемых вакцин не предотвращает циркуляцию возбудителя среди населения, следовательно, и возможность заражения и заболевания людей.

2. Цели и задачи Программы

Цели Программы

Уменьшение числа случаев заболеваний жителей Волгоградской области туберкулезом, коклюшем, корью, дифтерией, эпидемическим паротитом, гепатитом "В" и краснухой.

Предупреждение возникновения:

случаев заболеваний населения области полиомиелитом, столбняком, туляремией, лептоспирозом, сибирской язвой, бешенством;

групповых случаев заболеваний детей в организованных коллективах краснухой, корью, эпидемическим паротитом, коклюшем, гепатитами "А" и "В";

эпидемии гриппа среди населения области в зимний и весенний периоды года.

Задачи Программы

Планирование профилактических прививок на текущий год и расчет потребности медицинских учреждений в вакцинных препаратах федерального и областного снабжения.

Обеспечение потребности медицинских учреждений Волгоградской области в вакцинных препаратах для организации профилактической иммунизации населения в рамках национального и областного календаря профилактических прививок.

Организационно-методическое руководство медицинскими учреждениями области по вопросам иммунопрофилактики населения.

Контроль соблюдения нормативных требований режимов хранения вакцинных препаратов, целевого и рационального их использования в медицинских учреждениях области.

Оценка эффективности проводимых мероприятий в рамках Программы на основании анализа уровня заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами иммунопрофилактики, и оценки охвата населения области профилактическими прививками против инфекций, входящих в национальный и областной календарь профилактических прививок.

3. Этапы и сроки реализации Программы

На территории Волгоградской области настоящая Программа реализуется ежегодно.

Планирование мероприятий, подлежащих реализации в рамках настоящей Программы, является долгосрочным и рассчитано на период с 2004 по 2006 год с разбивкой ориентировочных объемов финансирования по годам.

В связи с изменением эпидемической и демографической ситуации в Волгоградской области в период реализации Программы возможна корректировка перечня и объемов вакцинных препаратов в пределах, утвержденных годовым объемом финансирования.

4. Основные мероприятия Программы и механизм их реализации

Расчет на период с 2004 по 2006 год потребности Волгоградской области в вакцинных препаратах федерального снабжения и приобретаемых за счет средств областного бюджета.

Подготовка и согласование заявки в Министерство здравоохранения Российской Федерации на поставку в Волгоградскую область вакцинных препаратов федерального снабжения.

Организация получения, хранения и распределения вакцинных препаратов федерального снабжения.

Организация закупки вакцинных препаратов за счет средств областного бюджета.

Обеспечение централизованного рационального распределения вакцин, поступающих в Волгоградскую область за счет средств федерального бюджета, с целью достижения высокого уровня охвата населения профилактическими прививками против туберкулеза, коклюша, дифтерии, столбняка, полиомиелита, кори, эпидемического паротита, краснухи и гепатита "В".

Обеспечение приобретения вакцинных препаратов против природно-очаговых инфекций, инфекционных заболеваний, склонных к эпидемическому распространению, а также препаратами для предвакцинальной аллергологической диагностики, исходя из расчетной потребности населения территории Волгоградской области в иммунобиологических препаратах.

Оценка эффективности реализации Программы на основании иммунной прослойки населения Волгоградской области и уровней заболеваемости вакциноуправляемыми инфекциями.

Перечень и объем планируемых к приобретению вакцинных препаратов за счет средств областного бюджета

/--------------------------------------------------------------------------------------------------\

|     Наименование вакцинных     | Подлежит вакцинации |      Потребность       |     Стоимость    |

|           препаратов           |    (тыс.человек)    |   (в единицах учета)   |   (тыс.рублей)   |

|--------------------------------+---------------------+------------------------+------------------|

\---------------1---------------------------2-----------------------3--------------------4---------/

 Вакцина антирабическая КАВ                2,0             6 тысяч комплектов          120,0

 Вакцина сибиреязвенная СТИ                2,0                4 тысячи доз             330,0

 Вакцина туляремийная                    200,0               300 тысяч доз             528,0

 Вакцина лептоспирозная                    0,5                   2 литра               100,0

 Вакцина краснушная                       40,0               41 тысяча доз            3146,0

 Вакцина гепатита "В" детская             40,0               121 тысяча доз           9387,0

 Вакцина гепатита "В" взрослая             1,0                3 тысячи доз             462,0

 Вакцина гепатита "А" детская              1,5                3 тысячи доз             900,0

 Вакцина ИПВ                               0,5               1,5 тысяч доз             390,0

 Аллерген туляремийный                   300,0                 15 литров                45,0

 Аллерген сибиреязвенный                   2,5               0,5 тысячи доз             12,0

 Аллерген туберкулезный 2 ТЕ             470,0                170 литров               680,0

 Вакцина гриппозная живая                150,0               150 тысяч доз            2400,0

 Вакцина "Гриппол"                       100,0               100 тысяч доз            4000,0

 Всего                                                                               22500,0

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в сумме 74475,0 тысяч рублей, в том числе по годам: 2004 год - 22500,0 тысяч рублей; 2005 год - 24750,0 тысяч рублей; 2006 год - 27225,0 тысяч рублей.

                                                                                       (тыс.рублей)

Наименование мероприятий	Необходимое финансирование, в том числе по годам				Исполнитель Программы
	2004 год	2005 год	2006 год	Общая сумма затрат на Программу

ГАРАНТ:

Законом Волгоградской области от 10 декабря 2003 г. N 897-ОД (в редакции Закона Волгоградской области от 6 августа 2004 г. N 945-ОД) действие пункта 1 настоящего раздела приостановлено на 2004 г.

 Обеспечение медицинских учрежде-                                        Комитет по здравоохранению

 ний  вакцинными  препаратами для                                        администрации  Волгоградс-

 организации профилактической им-                                        кой области

 мунизании населения области

ГАРАНТ:

Законом Волгоградской области от 10 декабря 2003 г. N 897-ОД (в редакции Закона Волгоградской области от 6 августа 2004 г. N 945-ОД) действие пункта 2 настоящего раздела приостановлено на 2004 г.

 Приобретение вакцинных  препара-  22500,0  24750,0  27225,0   74475,0

 тов

 Итого                             22500,0  24750,0  27225,0   74475,0

6. Контроль за ходом реализации Программы

Комитет по здравоохранению администрации Волгоградской области ежеквартально запрашивает сведения о ходе выполнения мероприятий у непосредственных исполнителей и сводные данные представляет в администрацию Волгоградской области и Волгоградскую областную Думу.

7. Оценка ожидаемой эффективности (социально-экономические, экологические и иные последствия) от реализации Программы

Выполнение Программы в планируемом объеме позволит:

стабилизировать в Волгоградской области заболеваемость краснухой, эпидемическим паротитом, коклюшем, дифтерией, гепатитом "В" и другими инфекциями, управляемыми средствами иммунопрофилактики;

продолжить выполнение мероприятий по реализации Программы ликвидации паралитических форм полиомиелита и заболеваний корью на территории Волгоградской области;

предупредить массовые заболевания детей дифтерией, коклюшем, туберкулезом и другими инфекциями, управляемыми средствами иммунопрофилактики;

снизить заболеваемость детского населения коклюшем до 20 случаев, корью - до 2 случаев, эпидемическим паротитом - до 15 случаев, дифтерией - до 0,3 случая на 100 тысяч детей;

достичь уровня охвата детей до года жизни прививками против дифтерии и столбняка на уровне 98 процентов, полиомиелита - 98 процентов, коклюша - 96 процентов, гепатита "В" - 85 процентов; детей первого года жизни прививками против кори и эпидемического паротита - 98 процентов.

Заместитель председателя Волгоградской областной Думы

В.П.Андропов