Приложение N 1. Муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие Камышинского технологического института (филиала) Волгоградского государственного технического университета и совершенствование подготовки специалистов для предприятий и организаций г.Камышина" на 1999-2008 годы

Приложение N 1

к Решению Камышинской

городской Думы

от 22 мая 2003 г. N 38

Муниципальная долгосрочная целевая программа
"Развитие Камышинского технологического института (филиала)
Волгоградского государственного технического университета
и совершенствование подготовки специалистов для предприятий
и организаций г.Камышина" на 1999-2008 годы

Паспорт Программы

 Наименование      Муниципальная долгосрочная целевая программа "Развитие

 Программы         Камышинского   технологического   института  (филиала)

                   ВолгГТУ и  совершенствование  подготовки  специалистов

                   для предприятий и организаций г.Камышина" на 1999-2008

                   годы

 Основание для     Приказ Государственного комитета Российской  Федерации

 разработки        по высшему образованию от 25.04.1994 N 340

 Программы         Договор о  сотрудничестве  N  4  между  администрацией

                   г.Камышина и Волгоградским государственным техническим

                   университетом от 25 июня 1999 г.

 Заказчики         Администрация муниципального образования г.Камышина

 Программы

 Основные          Волгоградский государственный технический университет

 разработчики      Камышинский технологический институт (филиал) ВолгГТУ

 Программы         Комитет экономики администрации г.Камышина

 Основные цели     Развитие Камышинского  технологического института (фи-

 Программы         лиала) ВолгГТУ, призванного обеспечить:

                   - создание  для  молодежи г.Камышина доступных условий

                     получения качественного среднего и высшего професси-

                     онального образования;

                   - удовлетворение потребностей предприятий и  организа-

                     ций  г.Камышина в высококвалифицированных специалис-

                     тах

 Основные задачи   Обеспечение высокого качества подготовки специалистов,

 Программы         выпускаемых  Камышинским  технологическим  институтом,

                   соответствующего современным государственным образова-

                   тельным стандартам.

                   Обеспечение открытости  и  доступности  для   молодежи

                   г.Камышина профессионального образования, реализуемого

                   в институте.

                   Создание на  базе института гибкой системы подготовки,

                   переподготовки и повышения  квалификации  специалистов

                   по актуальным и современным профессиональным образова-

                   тельным программам

 Сроки и этапы     1999-2008 годы (2 этапа)

 реализации        1 этап - 1999-2002 годы (выполнен);

 Программы         2 этап - 2003-2008 годы

 Перечень          Подготовка высококвалифицированных   специалистов   со

 основных          средним  и  высшим  профессиональным  образованием для

 программных       предприятий и организаций г.Камышина.

 мероприятий       Научно-исследовательская работа  и  подготовка профес-

                   сорско-преподавательских кадров высшей квалификации.

                   Развитие материально-технической  базы института.

                   Информатизация института

 Исполнители       Администрация муниципального образования г.Камышина

 основных          Волгоградский государственный  технический университет

 программных       (далее - ВолгГТУ)

 мероприятий       Камышинский технологический  институт (филиал) ВолгГТУ

                   (далее - Институт)

 Объемы и          Всего - 339699 тыс.рублей.

 источники         В том числе:

 финансирования    средства из бюджета г.Камышина - 112319 тыс.рублей.;

 Программы         средства ВолгГТУ, всего - 227380 тыс.рублей:

                     из них:

                     средства федерального бюджета и  внебюджетные средс-

                     тва ВолгГТУ - 92734 тыс.рублей;

                     внебюджетные средства КТИ ВолгГТУ - 134646  тыс.руб-

                     лей

 Система           Основные положения Программы,  порядок ее  реализации,

 организации       взаимные  обязательства  администрации  муниципального

 контроля за       образования г.Камышина и Волгоградского  государствен-

 исполнением       ного технического университета закрепляются долгосроч-

 Программы         ным Договором  о сотрудничестве  между  администрацией

                   муниципального  образования г.Камышина и Волгоградским

                   государственным техническим университетом.

                   Основные программные мероприятия более детально разра-

                   батываются и оформляются в виде  Плана  мероприятий по

                   развитию  Камышинского технологического института (фи-

                   лиала)  Волгоградского  государственного  технического

                   университета на 2003-2008 годы, утверждаемого ректором

                   ВолгГТУ, по согласованию с главой муниципального обра-

                   зования г.Камышина.

                   Информация о ходе реализации Программы  ежегодно  пре-

                   доставляется  Камышинской городской Думе и администра-

                   ции города.

                   Исполнитель Программы (Институт) ежегодно отчитывается

                   на заседании городской Думы о ходе выполнения основных

                   программных мероприятий

 Ожидаемые         Завершение формирования в городе Камышине полноценного

 конечные          филиала Волгоградского  государственного  технического

 результаты        университета.

 реализации        Подготовка высококвалифицированных  специалистов   для

 Программы         предприятий и  организаций  г.Камышина  и,  тем самым,

                   оказание им содействия в обеспечении их экономического

                   роста.

                   Удовлетворение потребностей молодежи города Камышина в

                   получении  качественного профессионального образования

                   различных уровней по широкому спектру специальностей и

                   направлений подготовки.

                   Создание на основе Камышинского технологического  инс-

                   титута  гибкой  системы повышения квалификации и пере-

                   подготовки кадров

Основные положения Программы

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Камышинский технологический институт был организован в соответствии с Приказом Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию N 340 от 28.05.1994, Приказом ректора Волгоградского государственного технического университета N 91 от 07.05.1994 и Постановлением администрации г.Камышина N 384 от 28.06.1994 на базе Камышинского муниципального политехнического института с "многоканальной" системой финансирования, предусматривающей обеспечение его уставной деятельности за счет средств ВолгГТУ (включающих средства федерального бюджета и внебюджетные средства, получаемые институтом за оказание платных услуг) и средств из бюджета г.Камышина.

Порядок финансирования уставной деятельности института, обязательства администрации г.Камышина и ВолгГТУ по обеспечению деятельности и развития Института были закреплены в Договоре о сотрудничестве N 01-94 между администрацией г.Камышина и Волгоградским государственным техническим университетом от 17 июля 1994 года. После выполнения всех мероприятий по развитию Института, определенных этим договором, в 1999 году был подготовлен и подписан сторонами новый долгосрочный договор, рассчитанный на период 1999-2008 гг. - Договор о сотрудничестве N 4 между администрацией г.Камышина и Волгоградским государственным техническим университетом от 25 июня 1999 года.

Благодаря эффективной поддержке со стороны администрации г.Камышина и ВолгГТУ, Институт динамично развивается, и на 01.10.2002 на четырех его факультетах обучалось свыше 2300 студентов и слушателей, при этом 1160 из них - на бесплатной основе (то есть за счет средств федерального бюджета и средств бюджета г.Камышина), при этом более 85% из них - жители города Камышина.

Специальности и направления подготовки, реализуемые в Институте, ориентированы на потребности предприятий и организаций г.Камышина.

В 2002 году Институт успешно прошел очередную государственную аттестацию и аккредитацию по всем реализуемым специальностям и направлениям подготовки.

За период с 1994 по 2002 годы Институтом подготовлено для предприятий и организаций г.Камышина:

- 498 специалистов со средним профессиональным образованием;

- 910 бакалавров и 567 специалистов с высшим профессиональным образованием.

Подавляющее большинство выпускников после окончания Института работает на предприятиях и в организациях города Камышина.

Наличие в г.Камышине филиала крупнейшего в нашем регионе Волгоградского государственного технического университета во многом способствует успешному социально-экономическому развитию города.

Учитывая социальную значимость Камышинского технологического института (филиала) ВолгГТУ для г.Камышина, а также быстро изменяющееся в последние годы законодательство, в частности введенный в действие с 01.01.2000 Бюджетный кодекс Российской Федерации, в настоящее время возникла необходимость приведения существующей многоканальной схемы финансирования Института в соответствие с действующим законодательством и разработки мероприятий по дальнейшему развитию Института.

Наиболее эффективно эти задачи могут быть решены в рамках долгосрочной муниципальной целевой программы.

1.1. Основные цели и задами, сроки и этапы реализации Программы

В Программе представлен согласованный по ресурсам и срокам реализации комплекс мероприятий, направленный на обеспечение деятельности и дальнейшего развития Камышинского технологического института (филиала) ВолгГТУ, основанный на многоканальной системе финансирования.

Целями Программы являются:

развитие Камышинского технологического института (филиала) ВолгГТУ и превращение его в эффективно функционирующее обособленное учебное заведение, способное обеспечить:

- создание для молодежи г.Камышина доступных условий получения качественного профессионального образования;

- удовлетворение потребностей предприятий и организаций г.Камышина в высококвалифицированных специалистах.

Для достижения этих целей предусматривается решение следующих актуальных задач.

Обеспечение высокого качества подготовки специалистов, выпускаемых Камышинским технологическим институтом, соответствующего современным государственным образовательным стандартам, за счет:

- повышения качественного потенциала профессорско-преподавательского состава Института до уровня аккредитационных требований и формирования системы их воспроизводства через аспирантуру и докторантуру ВолгГТУ;

- активизации и повышения результативности научно-исследовательской работы преподавателей и студентов Института и внедрения ее результатов в учебный процесс и производство;

- создания в Институте современной лабораторно-информационной базы для проведения учебного процесса и научных исследований;

- использования современных инновационных методов и информационных технологий в обучении и научных исследованиях;

- обеспечения процесса подготовки специалистов учебно-методической, научной литературой и современными информационными ресурсами;

- активизации профориентационной работы, проводимой Институтом в школах и профессиональных учебных заведениях г.Камышина, и формирования тем самым хорошо подготовленного и заинтересованного в обучении контингента студентов.

Обеспечение открытости и доступности для молодежи г.Камышина профессионального образования, реализуемого в Институте, за счет:

- сохранения существующих контрольных цифр приема в Институт на бюджетной основе (за счет федерального и местного бюджетов);

- расширения сотрудничества со школами г.Камышина, направленного на повышение качества подготовки их выпускников.

Изучение существующих и перспективных потребностей предприятий и организаций г.Камышина в специалистах и на этой основе уточнение перечня специальностей и специализаций, реализуемых в Институте.

Создание на базе Института гибкой системы повышения квалификации и переподготовки специалистов по актуальным и современным профессиональным образовательным программам.

Программа реализуется в течение 10 лет в 2 этапа:

- первый 1999-2002 годы;

- второй 2003-2008 годы.

На первом этапе можно считать завершенным период становления Института, связанный с освоением подготовки бакалавров по пяти направлениям обучения и дипломированных специалистов по шести специальностям среднего и высшего профессионального образования. В качестве контрольного мероприятия, подтверждающего успешность реализации первого этапа Программы, является государственная аттестация и аккредитация Института в октябре-декабре 2002 года. Первый этап реализации Программы успешно завершен в декабре 2002 года.

На втором этапе реализации Программы должны быть выполнены мероприятия, направленные на дальнейшее развитие научного потенциала Института, его учебно-лабораторной базы, расширение объемов используемых информационных ресурсов, тем самым будет обеспечена возможность повышения качества подготовки специалистов и их конкурентоспособность на рынке труда. Завершение второго этапа совпадает с очередной комплексной проверкой Института, включающей лицензирование, государственную аттестацию и аккредитацию, которая будет проходить в 2007 году по новым, более высоким требованиям. Успешная реализация второго этапа Программы позволит Камышинскому технологическому институту выйти на такой уровень своего развития, который обеспечит Институту возможность успешно конкурировать с другими вузами региона в конкурсном распределении государственного заказа на подготовку специалистов.

2. Программные мероприятия

В Программу включены следующие мероприятия, направленные на поэтапное формирование в г.Камышине полноценного филиала Волгоградского государственного технического университета, соответствующего современным требованиям, предъявляемым к профессиональным учебным заведениям такого уровня.

2.1. Подготовка высококвалифицированных специалистов для предприятий
и организаций г.Камышина

Это одна из основных задач Института, поэтому перечень специальностей и направлений подготовки ориентирован на потребности предприятий и организаций г.Камышина и включает в себя:

специальности среднего профессионального образования:

2803 "Технология текстильных изделий";

1201 "Технология машиностроения";

1004 "Электроснабжение";

2202 "Автоматизированные системы обработки информации и управления";

0601 "Экономика и бухгалтерский учет";

0201 "Правоведение";

направления высшего профессионального образования (бакалавриат):

551200 "Технология изделий текстильной и легкой промышленности";

552900 "Технология, оборудование и автоматизация машиностроительных производств";

551700 "Электроэнергетика";

552800 "Информатика и вычислительная техника";

521600 "Экономика";

специальности высшего профессионального образования:

280300 "Технология текстильных изделий";

120100 "Технология машиностроения";

100400 "Электроснабжение";

220200 "Автоматизированные системы обработки информации и управления";

061100 "Менеджмент организации";

060500 "Бухгалтерский учет, анализ и аудит".

В настоящее время Институт ежегодно выпускает не менее 250 специалистов по вышеперечисленным специальностям. При успешной реализации Программы, начиная с 2007 года, Институт ежегодно будет выпускать не менее 500 дипломированных специалистов, в том числе 300 с высшим и 200 со средним профессиональным образованием.

2.2. Научно-исследовательская работа и подготовка
профессорско-преподавательских кадров высшей квалификации

В Программе планируется проведение мероприятий, направленных на повышение объемов и результативности выполняемых преподавателями Института научно-исследовательских работ. Это относится как к хоздоговорным НИР, выполняемым по заказам предприятий и организаций, так и госбюджетным НИР, финансируемым на конкурсной основе в форме грантов. При успешной реализации данного мероприятия объем ежегодно выполняемых хоздоговорных НИР должен достичь не менее 1,0 млн.рублей, а госбюджетных НИР, финансируемых в форме грантов - не менее 400 тыс.рублей.

В целях повышения качественного потенциала профессорско-преподавательских кадров Института планируется подготовка научно-педагогических кадров высшей квалификации через аспирантуру и докторантуру ВолгГТУ. Для этого предусматривается ежегодно выделять Институту не менее 7 мест для зачисления в аспирантуру ВолгГТУ, в том числе места с заочной и 4 места с очной формами обучения. Успешная реализация этих программных мероприятий позволит Институту ежегодно получать не менее 5 кандидатов и одного доктора наук. Постоянно обучаться в аспирантуре и докторантуре будет не менее 20 человек из числа работников Института, и тем самым в Институте будет создана эффективная система воспроизводства научно-педагогических кадров высшей квалификации.

3. Развитие материально-технической базы и информатизация Института

Программой предусмотрено приобретение для Института административного корпуса КХБК им.А.Н.Косыгина полезной площадью 6300 кв.м и общей стоимостью 3810 тыс.руб. и последующая реконструкция этого здания под учебно-лабораторный корпус Института. Реализация данных мероприятий позволяет существенно улучшить условия обучения студентов, разместить целый ряд новых лабораторий, кабинетов и аудиторий, научно-техническую библиотеку и студенческую столовую.

Параллельно будут выполняться работы по текущему и капитальному ремонту других объектов Института, и в Программе предусмотрено выделение на эти цели необходимого объема финансовых средств.

Начиная с 2003 года планируется активно совершенствовать лабораторную базу за счет приобретения современных приборов и оборудования, их внедрения в учебный процесс и научные исследования.

В соответствии с Программой также планируется продолжить работы по дальнейшей информатизации Института по следующим направлениям:

- развитие информационно-вычислительной сети и автоматизированной системы управления Институтом;

- оснащение вычислительной техникой, ТСО и оргтехникой учебных лабораторий и подразделений Института.

Выполнение этих Программных мероприятий позволит Институту обеспечить подготовку специалистов, владеющих самыми современными информационными технологиями, а также повысить эффективность учебного процесса, научных исследований и управления Институтом.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы будет осуществляться за счет средств бюджета г.Камышина, средств ВолгГТУ (включая средства федерального бюджета и внебюджетные средства). Общий объем финансирования Программы, рассчитанный на 10 лет с коэффициентом инфляции 1,1 для 1999-2004 годов и 1,09 для 2005-2008 годов, составляет 339699 тыс.руб. В том числе по источникам финансирования:

средства из бюджета города Камышина - 112319 тыс.руб.;

средства ВолгГТУ - 227380 тыс.руб. Из них средства из федерального бюджета и внебюджетные средства ВолгГТУ - 92734 тыс.руб., внебюджетные средства КТИ ВолгГТУ - 134646 тыс.руб.

Для контроля за целевым расходованием выделенных в соответствии с Программой средств ежегодно ректором ВолгГТУ и главой администрации г.Камышина утверждается общая смета расходов Института на очередной год в разрезе предметных статей расходов и источников финансирования, предусмотренных данной Программой (бюджет г.Камышина, средства ВолгГТУ и внебюджетные средства КТИ ВолгГТУ). Объем средств, выделяемых из бюджета г.Камышина на реализацию Программы, ежегодно утверждается Камышинской городской Думой. Объем финансирования, заложенный в Программе, может уточняться исходя из темпов инфляции и увеличения расходов на образование.

5. Организация управления Программой и контроль за ходом
ее реализации

Управление Программой осуществляют Волгоградский государственный технический университет и администрация муниципального образования г.Камышина в соответствии с Договором о сотрудничестве между администрацией г.Камышина и Волгоградским государственным техническим университетом и Планом мероприятий по развитию Камышинского технологического института (филиала) Волгоградского государственного технического университета на 2003-2008 годы.

Для обеспечения контроля за выполнением Программы Институт ежегодно предоставляет ВолгГТУ и администрации г.Камышина информацию в форме отчета о ходе выполнения Программы за текущий год. Отчет об исполнении Программы ежегодно заслушивается на заседании Камышинской городской Думы.

6. Оценка эффективности социально-экономических последствий
реализации Программы

Предполагается, что в результате реализации Программы будут достигнуты:

- уровень подготовки Институтом специалистов со средним и высшим профессиональным образованием, соответствующий современным требованиям, гарантирующим их востребованность и конкурентоспособность;

- повышение качественного потенциала научно-педагогических кадров Института до уровня аккредитационных требований, предъявляемых к университетам;

- улучшение условий проведения в Институте учебного процесса и научных исследований и приведение их в соответствие с самыми жесткими санитарно-техническими требованиями;

- внедрение новых информационных технологий в управление Институтом, учебный процесс и научные исследования и расширение доступа работников и студентов Института к отечественным и мировым информационным ресурсам;

- создание в Институте современной лабораторной и информационной базы для подготовки специалистов и проведения научных исследований;

- более полное удовлетворение запросов молодежи г.Камышина в получении качественного профессионального образования;

- более полное удовлетворение потребностей предприятий и организаций г.Камышина в высококвалифицированных специалистах со средним и высшим профессиональным образованием.