Приложение. Областная целевая программа "Неотложные меры по активному выявлению и профилактике туберкулеза" на 2004-2006 годы

Приложение

к Постановлению Волгоградской

областной Думы

от 9 октября 2003 г. N 13/466

Областная целевая программа
"Неотложные меры по активному выявлению и профилактике туберкулеза"
на 2004-2006 годы

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2003 г., 6 августа 2004 г.

Паспорт Программы

 Наименование      Областная целевая программа (подпрограмма) "Неотложные

 Программы         меры  по активному выявлению и профилактике туберкуле-

                   за" на 2004-2006 годы (далее - Программа)

 Государственный   Администрация Волгоградской области

 заказчик

 Программы

 Основной          Комитет по здравоохранению администрации Волгоградской

 разработчик       области

 Программы

 Цели и задачи     Стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкуле-

 Программы         зу в Волгоградской области.

                   Уменьшение резервуара туберкулезной инфекции среди на-

                   селения Волгоградской области.

                   Совершенствование диагностики туберкулеза.

                   Контролируемое лечение  здоровых из очагов туберкулез-

                   ной инфекции,  а также имеющих повышенный риск заболе-

                   вания или рецидива.

                   Обеспечение мероприятий по активному выявлению  тубер-

                   кулеза.

                   Обеспечение мероприятий по профилактике туберкулеза.

                   Обеспечение высокого качества обследования с  примене-

                   нием методов рентгенографии,  эндоскопии, лабораторной

                   диагностики

 Сроки реализации  2004-2006 годы

 Программы

 Исполнитель       Комитет по здравоохранению администрации Волгоградской

 Программы         области

 Основные          Развитие материально-технической базы  противотуберку-

 мероприятия       лезной службы.

 Программы         Лечебно-профилактические мероприятия по туберкулезу.

 и механизм        Дооснащение отделения  анестезиологии-реанимации аппа-

 их реализации     ратом ИВЛ.

                   Создание бактериологического  центра  на  базе Волгог-

                   радского областного клинического  туберкулезного  дис-

                   пансера

 Ожидаемый         Повышение уровня своевременного выявления  туберкулеза

 результат         на территории Волгоградской области

 реализации

 Программы

 Объем и           Финансирование Программы   осуществляется   за    счет

 источники         средств областного бюджета в сумме 26100,0 тыс.рублей,

 финансирования    в том числе по годам:

 Программы         2004 год - 7885,0 тыс.рублей;

                   2005 год - 8674,0 тыс.рублей;

                   2006 год - 9541,0 тыс.рублей

 Контроль          Информация о ходе реализации Программы  представляется

 за исполнением    в  администрацию Волгоградской области и Волгоградскую

 Программы         областную Думу.

1. Содержание проблемы

Туберкулез является медико-социальной проблемой, на которую оказывают влияние экологические и социальные факторы, качество жизни и питание. Основные причины, вызывающие ухудшение эпидемиологической обстановки, обусловлены снижением уровня и качества жизни населения, военными действиями в ряде регионов России и стран СНГ, увеличением миграционных процессов, ростом численности социально-дезадаптированных групп населения, наличием огромного резервуара нетуберкулезной инфекции в учреждениях пенитенциарной системы и сложной эпидемиологической ситуацией среди сельскохозяйственных животных. Эти и многие другие факторы привели к выраженному увеличению распространенности туберкулеза среди всех групп населения. Существенное отрицательное влияние на течение эпидемиологического и эпизоотического процессов оказало резкое сокращение финансирования проводимых противотуберкулезных мероприятий, что повлекло за собой значительное ухудшение состояния материально-технической базы фтизиатрической службы области и снижение уровня организации противотуберкулезной помощи населению.

Эпидемиологическая ситуация по туберкулезу в Волгоградской области продолжает оставаться напряженной. Показатель заболеваемости всеми формами туберкулеза за 2002 год возрос и составил 136,5 на 100 тыс. человек. Несколько снизился показатель заболеваемости постоянного населения. Так, в 2002 году он составил 84,1 на 100 тыс. человек против 84,2 в 2001 году. Распространенность туберкулеза в 2002 году снизилась на 4,1 процента и составила 357,3 на 100 тыс. человек. Продолжает расти показатель смертности коренного населения Волгоградской области. Он составил 17,1 процента в 2002 году против 16,9 процента в 2001 году.

Отмечается рост показателя первичного выхода на инвалидность по причине заболеваемости туберкулезом.

В основном болеют туберкулезом лица трудоспособного возраста. Лица в возрасте 25-44 лет составляют 53,2 процента от общего числа впервые выявленных больных в 2002 году.

В связи с целым рядом причин снижается охват населения профосмотрами. Отмечается увеличение недовыявленных больных активным туберкулезом, диагностируются уже запущенные формы, что ведет к накоплению "хроников", увеличению инфицирования туберкулезом детей.

Не было допущено сокращение коечного фонда в противотуберкулезных учреждениях области, включая и санитарный коечный фонд области. Но их материально-техническое состояние остается неудовлетворительным.

На базе Волгоградского клинического туберкулезного диспансера создан фонд противотуберкулезных препаратов, оплаченных из федерального бюджета, предназначенных для специализированных медицинских учреждений городов и районов Волгоградской области, а также для областных медицинских учреждений.

Во исполнение приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 3 июля 1997 г. N 193 "О создании государственной системы эпидемиологического мониторинга туберкулеза" реализуются программы по анализу заболеваемости туберкулезом среди впервые выявленных больных, слежению за контингентами больных туберкулезом и эффективностью работы стационаров.

В связи с вышеизложенным особенно велико в данной ситуации раннее выявление туберкулезного процесса среди населения территории области. Для реализации комплекса мероприятий по раннему выявлению туберкулезного процесса у населения области необходимо на базе Волгоградского областного клинического туберкулезного диспансера (специализированного противотуберкулезного учреждения области) провести дооснащение отделения лучевой диагностики, бактериологического центра, эндоскопического отделения.

2. Цели и задачи Программы

Цели Программы

Стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкулезу в Волгоградской области.

Уменьшение резервуара туберкулезной инфекции среди населения Волгоградской области.

Совершенствование диагностики туберкулеза.

Контролируемое лечение здоровых из очагов туберкулезной инфекции, а также имеющих повышенный риск заболевания или рецидива.

Задачи Программы

Обеспечение мероприятий по активному выявлению туберкулеза.

Обеспечение мероприятий по профилактике туберкулеза.

Обеспечение высокого качества обследования с применением методов рентгенографии, эндоскопии, лабораторной диагностики.

3. Основные мероприятия Программы и механизм их реализации

Развитие материально-технической базы противотуберкулезной службы.

Лечебно-профилактические мероприятия по туберкулезу.

Дооснащение отделения анестезиологии-реанимации аппаратом искусственной вентиляции легких.

Создание бактериологического центра на базе Во