Экспертное заключение Главного управления Министерства юстиции РФ по Волгоградской области от 31 мая 2004 г. N 01-11/(088)107-04 "На постановление Главы администрации Волгоградской области от 25.05.2004 г. N 463 "Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области бюджетных ссуд на покрытие временных кассовых разрывов"

Главное управление Министерства юстиции РФ по Волгоградской области на основании Положения о Министерстве юстиции РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 02 августа 1999 года N 954 "Вопросы Министерства юстиции РФ" и Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 22.10.2002 г. N 285 "Об утверждении Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации", провело юридическую экспертизу постановления Главы администрации Волгоградской области от 25.05.2004 г. N 463 "Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области бюджетных ссуд на покрытие временных кассовых разрывов" (далее Постановление).

Юридической экспертизой установлено следующее:

Настоящим Постановлением утверждены Правила предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области бюджетных ссуд на покрытие временных кассовых разрывов.

Предметом правового регулирования являются бюджетные правоотношения, относящиеся к финансовому регулированию.

Законодательное регулирование данной сферы осуществляют:

1. Конституция РФ;

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Финансовое регулирование находится в ведении Российской Федерации (п."ж" ст.71 Конституции РФ).

По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации (п.1 ст.76 Конституции РФ).

В соответствии с п.5 ст.139 Бюджетного кодекса РФ порядок и условия предоставления бюджетных ссуд из бюджета субъекта Российской Федерации определяются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом и законом субъекта Российской Федерации о бюджете на очередной финансовый год.

Таким образом, Постановление принято правомерно.

В тексте Постановления несоответствий федеральному законодательству, нарушения правил юридической техники не выявлено.

Вывод: постановление Главы администрации Волгоградской области от 25.05.2004 г. N 463 "Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области бюджетных ссуд на покрытие временных кассовых разрывов" соответствует федеральному законодательству.

Начальник Главного управления

государственный советник

юстиции II класса

В.Р.Клейн