Приложение N 2. Положение о рабочей группе избирательной комиссии Волгоградской области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов

Приложение N 2

Положение
о рабочей группе избирательной комиссии Волгоградской области
по информационным спорам и иным вопросам информационного
обеспечения выборов
(утв. постановлением избирательной комиссии Волгоградской области
от 14 января 2004 года N 19/197)

1. Настоящее Положение определяет порядок и формы деятельности рабочей группы избирательной комиссии Волгоградской области по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов (далее - рабочая группа).

2. В компетенцию рабочей группы входит:

сбор и систематизация уведомлений о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам, региональным группам кандидатов, сведений о размерах и иных условиях их оплаты, представленных в избирательную комиссию Волгоградской области организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий, а также сведений о размере и других условиях оплаты работ по изготовлению агитационных материалов, представленных в избирательную комиссию Волгоградской области полиграфическими организациями;

сбор и систематизация экземпляров печатных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных агитационных материалов, фотографий иных агитационных материалов, а также сведений, указанных в пункте 3 статьи 55 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации", представленных в избирательную комиссию Волгоградской области;

рассмотрение экземпляров печатных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных агитационных материалов, фотографий иных агитационных материалов, представленных в избирательную комиссию Волгоградской области кандидатами, политическими партиями, избирательными блоками на предмет их соответствия федеральному и областному законодательству о выборах, подготовка соответствующих заключений;

рассмотрение вопросов, связанных с публикацией опросов общественного мнения, связанных с выборами Президента Российской Федерации;

предварительное рассмотрение обращений о нарушениях федеральных законов "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О выборах Президента Российской Федерации", регулирующих информирование избирателей, проведение предвыборной агитации;

сбор и систематизация материалов о нарушениях федерального и областного законодательства, регулирующего порядок информирования избирателей и проведения предвыборной агитации, кандидатами, политическими партиями, избирательными блоками, организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий, иными лицами в ходе избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации и подготовка соответствующих заключений рабочей группы;

подготовка проектов представлений избирательной комиссии Волгоградской области о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении виновных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации;

получение от государственных органов, государственных учреждений, их должностных лиц, органов местного самоуправления, организаций, в том числе организаций телерадиовещания, редакций периодических печатных изданий, общественных объединений, их должностных лиц необходимых сведений и материалов.

3. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Волгоградской области, решениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, решениями избирательной комиссии Волгоградской области, а также настоящим Положением.

4. Подготовленные рабочей группой документы вносятся на рассмотрение избирательной комиссии Волгоградской области в установленном порядке.

5. Деятельность рабочей группы осуществляется на основе коллегиальности, гласного и открытого обсуждения вопросов, входящих в ее компетенцию.

На заседаниях рабочей группы вправе присутствовать и высказывать свое мнение члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и работники ее Аппарата, члены избирательной комиссии Волгоградской области, работники аппарата избирательной комиссии Волгоградской области, участвующие в подготовке материалов к заседанию рабочей группы.

В заседании рабочей группы вправе принимать участие заявители, лица, чьи действия явились основанием для вынесения вопроса на рассмотрение рабочей группы, а также лица, уполномоченные представлять их интересы, и иные заинтересованные лица. Полномочия представителя заявителя и иных заинтересованных лиц должны быть оформлены в установленном законом порядке. Для рассмотрения вносимых на заседание рабочей группы вопросов могут приглашаться представители избирательных комиссий, организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, органов государственной власти, специалисты, эксперты и иные лица. Список указанных лиц составляется и подписывается руководителем рабочей группы либо его заместителем накануне очередного заседания.

О времени и месте заседания рабочей группы извещаются члены избирательной комиссии Волгоградской области с правом решающего и с правом совещательного голоса.

Руководитель рабочей группы дает поручения, касающиеся подготовки материалов на заседание рабочей группы, оповещения ее членов и приглашенных лиц о времени и месте заседания рабочей группы, организует делопроизводство в рабочей группе, председательствует на ее заседаниях. В отсутствие руководителя рабочей группы, а также по его поручению обязанности руководителя рабочей группы исполняет его заместитель, а в случае его отсутствия - уполномоченный на то член рабочей группы.

Продолжительность выступлений на заседаниях рабочей группы устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками и не должна превышать: для доклада - десяти минут, содоклада - пяти минут, иных выступлений - трех минут, для справок, оглашения информации, обращений - двух минут, заключительного слова докладчика - трех минут.

6. Заседание рабочей группы созывает руководитель рабочей группы. Заседание рабочей группы созывается по мере необходимости. Деятельность рабочей группы осуществляется коллегиально. Заседание рабочей группы является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов рабочей группы.

Поступившие в избирательную комиссию Волгоградской области обращения и иные документы рассматриваются на заседаниях рабочей группы по поручению председателя, а в его отсутствие - заместителя председателя избирательной комиссии Волгоградской области.

Подготовка к заседаниям рабочей группы ведется в соответствии с поручениями руководителя рабочей группы членом рабочей группы, ответственным за подготовку конкретного вопроса, а также другими членами рабочей группы, работниками аппарата избирательной комиссии Волгоградской области, соответствующими избирательными комиссиями, а также привлекаемыми специалистами. К заседанию рабочей группы готовятся подлинники или копии документов, необходимых для рассмотрения обращений, и иных документов, проект решения рабочей группы по рассматриваемому обращению или иному документу, а в необходимых случаях - заключения специалистов.

Решение рабочей группы, а при необходимости и соответствующий проект решения избирательной комиссии Волгоградской области выносится на заседание избирательной комиссии Волгоградской области, при этом с докладом по этому вопросу выступает руководитель рабочей группы, либо по его поручению - заместитель руководителя, либо член рабочей группы - член избирательной комиссии Волгоградской области.

7. Члены избирательной комиссии Волгоградской области с правом решающего голоса - члены рабочей группы уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях.

8. Срок рассмотрения обращений, поступающих в рабочую группу, определяется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, утвержденной избирательной комиссией Волгоградской области.

9. На заседании рабочей группы ведется протокол, а при необходимости - аудиозапись. Протокол заседания рабочей группы ведет секретарь заседания, назначаемый председательствующим на заседании рабочей группы. Протокол подписывается председательствующим на заседании рабочей группы и секретарем.

Решение рабочей группы принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов рабочей группы открытым голосованием. В случае равенства голосов "за" и "против" голос председательствующего на заседании рабочей группы является решающим.

Член рабочей группы не принимает участия в голосовании в случае, если предметом рассмотрения рабочей группы является обращение в связи с действием (бездействием) организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации, представителем которой он является. В этом случае указанный член рабочей группы не учитывается при определении установленного числа членов рабочей группы и числа присутствующих на заседании членов рабочей группы.

10. Обращения, касающиеся нарушений федерального и областного законодательства о выборах в ходе информирования избирателей, при проведении предвыборной агитации, копии ответов на эти обращения, а также предоставленные организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий сведения о размере и иных условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, уведомления о готовности предоставить эфирное время и печатную площадь зарегистрированным кандидатам, региональным группам кандидатов, экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов, другие документы, обращения о порядке применения федерального и областного законодательства в ходе информирования избирателей, при проведении предвыборной агитации передаются исполнителями для хранения в порядке, установленном избирательной комиссией Волгоградской области.

Избирательная комиссия

Волгоградской области