Статья 22. Представление уведомлений, списков кандидатов и иных избирательных документов избирательных объединений, избирательных блоков, избирательных документов кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками, в окружные избирательные комиссии (в избирательные комиссии муниципальных образований)

Статья 22. Представление уведомлений, списков кандидатов и иных избирательных документов избирательных объединений, избирательных блоков, избирательных документов кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками, в окружные избирательные комиссии (в избирательные комиссии муниципальных образований)

1. Уведомление о выдвижении соответствующего списка кандидатов (приложения 4 и 5 к настоящему Закону), список (списки) кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и (или) по единому избирательному округу, а также уведомление о выдвижении избирательным объединением, избирательным блоком кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления (приложение 6 к настоящему Закону) представляются уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через 15 дней после официального опубликования решения о назначении выборов. В этих списках указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, наименование субъекта Российской Федерации, район, город, иной населенный пункт, где находится место жительства, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата (если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа), сведения о судимости и об иностранном гражданстве кандидатов, а также по желанию кандидата его принадлежность не более чем к одному зарегистрированному в установленном федеральным законом порядке общественному объединению и статус в нем при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующего общественного объединения. Списки кандидатов представляются в избирательную комиссию муниципального образования в печатном виде по форме, установленной Избирательной комиссией Волгоградской области по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

2. Одновременно с уведомлениями и списками кандидатов, указанными в пункте 1 настоящей статьи (далее - списки кандидатов), уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в избирательную комиссию муниципального образования следующие документы:

а) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц;

б) нотариально удостоверенную копию устава избирательного объединения;

в) решение съезда, общего собрания, конференции избирательного объединения о выдвижении списка или списков кандидатов (кандидата);

г) список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием их полномочий, фамилии, имени, отчества, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, адреса места жительства, основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), номера телефона каждого из них. Для уполномоченного представителя по финансовым вопросам указываются также сведения о том, что это уполномоченный представитель по финансовым вопросам. К данному списку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность;

д) оформленные в установленном законом порядке доверенности уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам (в случае выдвижения списка кандидатов по единому избирательному округу).

Избирательное объединение также вправе представить свою эмблему и ее графическое изображение. При этом избирательное объединение вправе представить только свою эмблему, описание которой содержится в уставе избирательного объединения.

3. Одновременно с уведомлениями и списками кандидатов, указанными в пункте 1 настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательного блока представляет в избирательную комиссию муниципального образования следующие документы:

а) протоколы съездов, общих собраний, конференций избирательных объединений, вошедших в избирательный блок, с решениями о выдвижении кандидатур, намеченных к выдвижению кандидатами (кандидатом) от избирательного блока;

б) решение общего собрания, конференции представителей избирательных объединений, вошедших в избирательный блок, о выдвижении списка или списков кандидатов (кандидата) избирательным блоком;

в) список уполномоченных представителей избирательного блока с указанием сведений о них, перечисленных в подпункте "г" пункта 2 настоящей статьи;

г) оформленные в установленном законом порядке доверенности уполномоченных представителей избирательного блока по финансовым вопросам (в случае выдвижения списка кандидатов по единому избирательному округу).

Избирательный блок также вправе представить свою эмблему и ее графическое изображение. При этом избирательный блок вправе представить эмблему любого из входящих в него избирательных объединений либо иную эмблему, за исключением эмблем, описание которых содержится в уставах других общественных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов на данных либо предыдущих выборах в органы местного самоуправления, в органы государственной власти Волгоградской области или в федеральные органы государственной власти, и эмблем избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов на данных выборах.

4. Для регистрации избирательного блока, созданного в порядке, предусмотренном статьей 35 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", его уполномоченный представитель представляет в избирательную комиссию муниципального образования следующие документы:

а) нотариально удостоверенные копии уставов избирательных объединений, вошедших в избирательный блок;

б) нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих факт внесения записи об избирательных объединениях, вошедших в избирательный блок, в единый государственный реестр юридических лиц;

в) протоколы съездов, общих собраний, конференций избирательных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок. При этом в протоколах указываются наименования избирательных объединений, с которыми предполагается создать избирательный блок;

г) соглашение о создании избирательного блока, подписанное представителями избирательных объединений и заверенное печатями этих избирательных объединений;

д) сведения о полном и кратком (состоящем не более чем из семи слов) наименовании избирательного блока.

5. Избирательная комиссия муниципального образования обязана в течение одного дня, следующего за днем подачи документов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, зарегистрировать избирательный блок или принять мотивированное решение об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в районный суд в соответствии с подсудностью, установленной федеральным законом.

Основаниями для отказа в регистрации избирательного блока могут быть только отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, несоответствие одного или нескольких вошедших в избирательный блок избирательных объединений требованиям пункта 25 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", нарушение требований пункта 29 статьи 2 вышеуказанного Федерального закона, иные нарушения порядка создания избирательного блока, предусмотренного статьей 35 вышеуказанного Федерального закона. Создание избирательного блока с меньшим составом участников, чем это было зафиксировано в решениях съездов, общих собраний (конференций) избирательных объединений о создании данного избирательного блока, не может служить основанием для отказа в его регистрации.

6. Избирательная комиссия муниципального образования в трехдневный срок со дня представления указанных в пунктах 1-3 настоящей статьи документов (а для списка кандидатов по единому избирательному округу - также документов, указанных в части первой пункта 10 и пункте 11 настоящей статьи) рассматривает представленные документы и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока заверенную копию (заверенные копии) списка (списков) кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком по единому избирательному округу и (или) по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, либо мотивированное решение об отказе в выдаче таковых.

В случае если избирательный блок одновременно представил в избирательную комиссию муниципального образования документы для регистрации избирательного блока и указанные в пункте 1-3 настоящей статьи документы (а для списка кандидатов по единому избирательному округу - также документы, указанные в части первой пункта 10 и пункте 11 настоящей статьи), избирательная комиссия муниципального образования рассматривает все представленные документы в трехдневный срок со дня их представления.

7. Основанием для отказа избирательному объединению, избирательному блоку в выдаче заверенной копии списка кандидатов (заверенных копий списков кандидатов) могут служить отсутствие, неполный набор либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пунктах 1-3 настоящей статьи, а для списка кандидатов по единому избирательному округу - также документов, указанных в части первой пункта 10 и пункте 11 настоящей статьи, а также иные нарушения порядка выдвижения кандидатов, установленного статьями 20 и 21 настоящего Закона.

8. Отказ в выдаче заверенных копий списков кандидатов может быть обжалован избирательным объединением, избирательным блоком в районный суд в соответствии с подсудностью, установленной федеральным законом.

9. После представления в избирательную комиссию муниципального образования списка (списков) кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком по единому избирательному округу и (или) по одномандатным (многомандатным) избирательным округам в состав списка (списков) и в порядок размещения в нем (них) кандидатов не могут быть внесены изменения, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидатов либо по их личным заявлениям, либо в связи с отзывом кандидатов избирательным объединением, избирательным блоком, либо в связи со смертью кандидата, либо в связи с обстоятельствами, указанными в пункте 9 статьи 20 настоящего Закона, либо в связи с исключением кандидата из списка кандидатов решением избирательной комиссии муниципального образования.

После регистрации избирательного блока избирательной комиссией муниципального образования в его состав не могут быть включены какие-либо другие избирательные объединения.

10. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком в депутаты представительного органа местного самоуправления по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, обязан представить в соответствующую окружную избирательную комиссию заверенную избирательной комиссией муниципального образования копию списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам (заверенную выписку из указанного списка), свое заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата представительного органа местного самоуправления. В этом заявлении указываются сведения биографического характера: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий; если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа), вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи. Кандидат вправе указать в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному в установленном федеральным законом порядке, и свой статус в данном общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующего общественного объединения. При этом кандидат согласует с указанным общественным объединением и с окружной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование данного общественного объединения. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в заявлении также должны указываться сведения о судимости кандидата. В заявлении должно указываться гражданство кандидата, а в случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерации гражданства иностранного государства - также сведения об иностранном гражданстве кандидата. Представление данных документов считается уведомлением о выдвижении кандидата в одномандатном (многомандатном) избирательном округе.

Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком на должность выборного должностного лица местного самоуправления, обязан представить в избирательную комиссию муниципального образования свое заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности выборного должностного лица местного самоуправления, и со сведениями о себе, указанными в части первой настоящего пункта, одновременно с представлением указанных в пунктах 1-3 настоящей статьи документов.

11. Вместе с заявлением о согласии баллотироваться кандидат представляет в окружную избирательную комиссию (избирательную комиссию муниципального образования) сведения о размере и источниках своих доходов и об имуществе, принадлежащем им# на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размере и источниках доходов представляются в виде копии налоговой декларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налогового органа по месту представления). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговую декларацию, представляется справка (представляются справки) о величине его доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год, предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или) физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии с федеральным законом, от организаций, осуществляющих соответствующие выплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте, представляются по форме, установленной приложением 3 к настоящему Закону. Если кандидат в течение года, предшествующего году назначения выборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, сведения о которых должны представляться согласно настоящему пункту, это также указывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться.

12. Указанные в пункте 10 и пункте 11 настоящей статьи документы кандидат, за исключением кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления, выдвинутого по единому избирательному округу, обязан представить в окружную избирательную комиссию (избирательную комиссию муниципального образования) лично.

Указанные в пункте 10 и пункте 11 настоящей статьи документы могут быть представлены по просьбе кандидата (за исключением кандидата в депутаты представительного органа местного самоуправления, выдвинутого по единому избирательному округу) иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении должна быть нотариально удостоверена либо письменно заверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором он содержится под стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого).

В отношении каждого из кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления, выдвинутых по единому избирательному округу, документы, указанные в части первой пункта 10 и пункте 11 настоящей статьи, представляются уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока в избирательную комиссию муниципального образования одновременно с указанными в пунктах 1-3 настоящей статьи документами.

13. Если окружная избирательная комиссия еще не сформирована либо еще не сформирована участковая избирательная комиссия, на которую возлагаются полномочия окружной избирательной комиссии, указанные в части первой пункта 10 и пункте 11 настоящей статьи документы представляются в избирательную комиссию муниципального образования, которая осуществляет функции окружной избирательной комиссии по работе с представленными документами до ее сформирования либо до сформирования участковой избирательной комиссии, на которую возлагаются полномочия окружной избирательной комиссии, и соответствующего возложения полномочий. Избирательная комиссия муниципального образования передает указанные документы в соответствующую избирательную комиссию после ее сформирования, соответствующего возложения полномочий и назначения ее председателя.

14. При выдвижении кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, а также при выдвижении кандидата на должность выборного должностного лица местного самоуправления уведомление о выдвижении кандидата и прилагаемые к нему документы принимаются окружной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата (если уведомление представляется иным лицом, - при предъявлении нотариально удостоверенной копии документа, удостоверяющего личность кандидата). Копия документа, удостоверяющего личность кандидата, изготавливается окружной избирательной комиссией (избирательной комиссией муниципального образования) в присутствии кандидата, заверяется подписью лица, принявшего уведомление, и прилагается к уведомлению. Кандидат (иное лицо) также предъявляет документы, подтверждающие указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.

При выдвижении кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления по единому избирательному округу список кандидатов по единому избирательному округу и прилагаемые к нему документы принимаются избирательной комиссией муниципального образования вместе с заверенными уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока копиями документов, удостоверяющих личность кандидата, а также документов, подтверждающих указанные в его заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. Заверенные копии документов представляются в отношении каждого кандидата, включенного в список.

15. Соответствующая избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения документов, указанных в пунктах 1-4, 10 и 11 настоящей статьи, лицам, представившим эти документы. Подтверждение выдается незамедлительно после представления документов.

16. Избирательная комиссия муниципального образования обеспечивает доступность информации, содержащей сведения о заверенных списках кандидатов, о выдвинутых кандидатах на должность выборного должностного лица местного самоуправления, о кандидатах в депутаты представительного органа местного самоуправления, выдвинутых по единому избирательному округу, информации об изменении вышеуказанных сведений, а также при наличии технической возможности - оперативную доступность указанной информации в режиме "только чтение" абонентам информационно-коммуникационных сетей общего пользования. Окружные избирательные комиссии обеспечивают доступ к информации, содержащей сведения о кандидатах в депутаты представительного органа местного самоуправления, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, а также к информации об изменении сведений о кандидатах.