Приложение N 1. Положение о предоставлении в аренду нежилого муниципального фонда

Информация об изменениях:

Решением Камышинской районной Думы Волгоградской области от 30 июня 2006 г. N 11/118 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к постановлению Камышинской

районной Думы

от 25 марта 2004 г. N 88-РД

Положение
о предоставлении в аренду нежилого муниципального фонда

С изменениями и дополнениями от:

11 мая, 15 ноября 2005 г., 30 июня 2006 г., 30 января, 19 декабря 2008 г., 28 января 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные принципы, порядок и условия предоставления в аренду нежилого муниципального фонда, состоящего из нежилых встроенно-пристроенных помещений, отдельно стоящих зданий, строений, сооружений, внесенных в реестр муниципального имущества Камышинского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Камышинской районной Думы Волгоградской области от 28 января 2009 г. N 48/347 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Арендодателем нежилого муниципального фонда является Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений Комитета экономики Камышинского муниципального района (далее - Отдел). Арендодателем муниципального нежилого фонда, предоставленного муниципальным учреждениям или муниципальным предприятиям на праве оперативного управления или хозяйственного ведения могут выступать вышеуказанные лица при наличии письменного согласия Администрации Камышинского муниципального района в виде.

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

1.3. Предоставление в аренду нежилого фонда осуществляется в следующих формах:

- на аукционной основе: посредством конкурса (далее по тексту - на торгах).

Торги могут проводиться как с внесением задатка, так и без внесения такового.

- целевым назначением (без проведения торгов).

Информация об изменениях:

Решением Камышинской районной Думы Волгоградской области от 28 января 2009 г. N 48/347 пункт 1.4 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Аренда нежилого помещения может быть краткосрочной - на срок до 1 года, и долгосрочной - на срок от 1 года до 10 лет. Срок аренды конкретного объекта оговаривается условиями конкурса.

1.5. Под предоставлением зданий, строений, сооружений и помещений (далее по тексту - "объектов" или "нежилых помещений") на аукционе понимается приобретение предпринимателями без образования юридического лица и юридическими лицами (далее по тексту - хозяйствующими субъектами) права аренды объектов в случаях, когда от арендатора не требуется выполнения каких-либо дополнительных условий, кроме предусмотренных типовым договором аренды. При этом право аренды передается хозяйствующему субъекту, предложившему в ходе торгов максимальную цену за право аренды объекта или максимальную ставку арендной платы в зависимости от условия торгов.

1.6. Под предоставлением объектов по конкурсу понимается приобретение хозяйствующими субъектами права на аренду объектов, по отношению к которым от арендатора требуется соблюдение определенных условий, помимо предусмотренных типовым договором аренды.

1.7. Предоставление нежилых помещений по конкурсу проводится в случаях:

необходимости проведения капитального ремонта либо реконструкции объекта;

необходимости обустройства фасадов либо других общестроительных работ, связанных с внешним обликом объекта;

при выполнении других условий в отношении арендуемых объектов.

2. Порядок передачи в аренду нежилых помещений на торгах

2.1. Основными участниками торгов являются: комиссия, организатор торгов (аукционист) и хозяйствующие субъекты, предоставившие заявку для участия в торгах и претендующие на право аренды нежилых помещений (далее - "претенденты" или "участники").

2.2. Отдел ведет учет свободных нежилых помещений, готовит предложения по их использованию, условиям и срокам аренды, начальной цене предмета торгов и выносит их на рассмотрение конкурсной комиссии (далее Комиссии).

2.3. Комиссия назначается по распоряжению главы Камышинского муниципального района и действует на основании Положения о Комиссии, утверждаемого Главой Камышинского муниципального района.

2.4. Комиссия рассматривает предложения Отдела, определяет форму проведения торгов и условия торгов. Протокол заседания комиссии утверждается Председателем комиссии.

Информация об изменениях:

Решением Камышинской районной Думы Волгоградской области от 28 января 2009 г. N 48/347 пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Организатором торгов на право аренды муниципального нежилого фонда выступает Отдел, либо муниципальное учреждение или муниципальное предприятие, уполномоченное распоряжением Главы Администрации Камышинского муниципального района. В случае, если организатором торгов и арендодателем выступает муниципальное учреждение либо муниципальное унитарное предприятие, в отношении муниципального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, при передаче муниципального имущества в аренду, вышеуказанные лица руководствуются настоящим Положением.

3. Этапы проведения торгов

3.1. Процедура предоставления объектов на торгах включает следующие этапы:

3.1.1. Определение предмета торгов.

3.1.2. Определение формы проведения торгов (открытые, закрытые).

3.1.3. Определение начальной цены за право аренды объекта (начальной ставки арендной платы).

3.1.4. Определение специальных условий, критериев по объекту (в случае проведения закрытого конкурса).

3.1.5. Подготовка и публикация объявления о торгах.

3.1.6. Прием заявок и других документов на участие в торгах, а также предложений от участников закрытых торгов.

3.1.7. Подготовка и проведение предварительного квалификационного отбора претендентов.

3.1.8. Проведение открытых торгов, определение победителя и подписание протокола с ним или проведение закрытых торгов, оценка поступивших предложений, выявление победителя и направление ему официального уведомления.

3.1.9. Организация расчетов со всеми участниками торгов.

3.1.10. Подписание и регистрация договора аренды с победителем.

4. Объявление торгов

4.1. Доведение информации о торгах до потенциальных претендентов производится посредством публикации в прессе объявления о торгах.

Информация об изменениях:

Решением Камышинской районной Думы Волгоградской области от 19 декабря 2008 г. N 47/340 в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Информация о проведении открытого конкурса, аукциона подлежит опубликованию не позднее, чем за месяц до проведения торгов и должна содержать сведения о:

наименовании организатора торгов;

форме проведения торгов;

времени и месте проведения торгов;

сроке приема заявок на участие в торгах;

окончательном сроке приема заявок;

дате, времени и месте приема заявок;

перечне предоставляемых документов;

величине залоговой суммы.

Кроме того, информация должна содержать сведения о каждом предмете торгов:

местонахождение передаваемого в аренду объекта;

тип помещения (отдельно стоящее, встроенное, пристроенное и т.п.);

общая площадь;

функциональное назначение;

площадь земельного участка, необходимого для использования помещения по его функциональному назначению (данные предоставляются Отделом ЖКХ, архитектуры и охраны окружающей среды);

конкурсные условия;

срок аренды;

сведения о наличии у арендатора преимущественного права (или отсутствия такового) на заключение договора аренды на новый срок;

начальная цена лота;

срок подписания сторонами договора аренды;

другие сведения по усмотрению Отдела.

4.3. В случае проведения закрытого конкурса информация публикуется не менее чем за месяц до проведения торгов и должна дополнительно содержать условия и критерий выбора победителя, сроки проведения предварительного квалификационного отбора.

4.4. После публикации информационного сообщения всем заинтересованным лицам предоставляется право осмотреть помещение в сопровождении специалистов Отдела.

4.5. До публикации информационного сообщения о проведении закрытого конкурса Отдел обязан согласовать с Главой сельского (городского) поселения, на территории которого находится объект торгов намерение проведения конкурса, аукциона, торгов.

5. Условия участия претендентов в открытых торгах

5.1. Для участия в открытых торгах в адрес организатора торгов необходимо в сроки, указанные в объявлении, представить следующие документы:

5.1.1. Заявку на участие в торгах.

5.1.2. Копию платежного документа (в случае проведения торгов с внесением задатка), подтверждающего внесение суммы задатка в размере 20% от начальной цены лота. Сумма задатка вносится на расчетный счет Администрации Камышинского района.

5.1.3. Заверенные нотариально либо органом, осуществившим регистрацию, копии учредительных документов - для юридических лиц, свидетельство о регистрации - для граждан, зарегистрированных в качестве предпринимателей без образования юридического лица.

5.1.4. Если претендент является Арендатором по другим договорам аренды с Администрацией Камышинского муниципального района, то справку об отсутствии задолженностей по арендной плате.

5.2. В целях выявления и проверки в предварительном порядке потенциальных финансовых, коммерческих и производственных возможностей претендентов выполнить условия конкурса организатор торгов вправе провести предварительный квалификационный отбор претендентов. Для этого претенденты в срок не позднее чем за 10 дней до проведения торгов должны представить в Отдел письмо-презентацию (анкету) предприятия или организации (в произвольной форме) с указанием следующих данных:

организационно-правовая форма, наименование предприятия и учредителей, реквизиты предприятия;

профиль деятельности, краткая характеристика выполняемых работ (услуг, товаров);

сведения о руководителях предприятия (Ф.И.О., телефон), а также полномочия по подписанию договора;

финансовые результаты деятельности за предшествующий отчетный период (квартал, полугодие, год), заверенная налоговой инспекцией копия финансового отчета;

подтверждение платежеспособности претендента уполномоченным банковским учреждением;

справка о структуре предприятия, численности работников;

любая другая информация, имеющая, по мнению претендента, важное значение.

Если претендентом является предприниматель без образования юридического лица, то предпринимателем представляется копия свидетельства предпринимателя. В письме-презентации (анкете) указывается:

Ф.И.О. претендента;

профиль деятельности, краткая характеристика выполняемых работ (услуг, товаров);

подтверждение платежеспособности претендента, удостоверенное банковским учреждением, при наличии расчетного счета;

любая другая информация, имеющая, по мнению претендента, важное значение.

Отдел рассматривает представленные документы и по результатам экспертной оценки принимает решение о прохождении предварительного квалификационного отбора и допуске к участию в конкурсе или отказе в получении такого права.

Отдел вправе отказать претенденту в приеме заявки в следующих случаях:

5.2.1. Предприятие-претендент находится в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства.

5.2.2. Сообщения о себе ложных сведений.

5.2.3. Отсутствия необходимых для прохождения предварительного квалификационного отбора документов, указанных в настоящем разделе Положения.

5.3. Прием документов, указанных в п.5.1, прекращается за один день до проведения торгов. Заявителю выдается билет участника, который является основанием для получения участником в день проведения торгов номера, поднятием которого он будет выражать свое намерение продолжать участие в проведении торгов. Регистрация участников производится в день проведения торгов.

5.4. Билет участника должен содержать:

место и время проведения торгов;

наименование объекта аренды и его характеристику;

номер, под которым участник участвует в торгах.

5.5. Предлагаемые на торги объекты распределяются по лотам. Участвовать в торгах по выставленному лоту могут только претенденты, зарегистрировавшиеся на данный лот.

5.6. Начальная цена лота не может превышать пятикратного размера годовой арендной платы объекта торгов.

6. Порядок проведения открытых торгов

6.1. Открытые торги проводятся в присутствии не менее трех членов конкурсной комиссии, которая осуществляет контроль за проведением торгов.

6.2. Открытые торги проводит аукционист, нанимаемый организатором на договорной основе, или назначаемый им.

Перед началом открытых торгов аукционист оглашает правила проведения торгов, сведения об объекте, включенные в информационное сообщение, а также шаг аукциона, принимаемый в размере 10% от начальной цены предмета торгов. Шаг торгов остается единым на весь период торгов.

В процессе открытых торгов аукционист называет цену (ставку арендной платы), а претенденты поднятием номера сигнализируют о готовности приобрести право аренды по данной цене (или о согласии с предложенной ставкой арендной платы).

6.3. Началом проведения открытых торгов является объявление аукционистом начальной цены (начальной ставки арендной платы). После объявления очередной цены (ставки арендной платы) аукционист называет номер претендента, который, с точки зрения аукциониста, первым подтвердил названную цену поднятием номера.

6.4. Аукционист по требованию Комиссии может в любое время, без объяснения причин снять с открытых торгов заявленный лот.

6.5. При отсутствии заявок на объект, объект снимается с торгов и может быть выставлен на следующих торгах с изменением начальной цены или передан в аренду целевым назначением без проведения торгов.

6.6. Открытые торги завершаются, когда после троекратного объявления аукционистом подтвержденной цены (ставки арендной платы) другой претендент не поднял номера.

Победителем открытых торгов считается претендент, номер которого назван последним.

6.7. По окончании открытых торгов по всем заявленным лотам победители торгов подписывают с Отделом два экземпляра протокола о результатах торгов. Один из экземпляров протокола выдается победителю и является документом, удостоверяющим право участника на заключение договора аренды нежилого помещения.

6.8. В случае отказа от подписания протокола торгов или уплаты полной суммы за право аренды нежилых муниципальных помещений победитель торгов уплачивает штраф в размере 20% от первоначальной цены предмета торгов. При этом сумма задатка, а также суммы, выплаченные до окончания срока оплаты, победителю не возвращаются. В этом случае право на подписание протокола и право аренды получает участник торгов, предложивший предыдущую цену. Если и этот участник отказывается подписать протокол, результаты торгов по этому лоту аннулируются.

При этом под отказом от оплаты понимается как письменное уведомление, так и не внесение# установленных платежей в течение 10 дней с даты подписания протокола.

7. Проведение закрытых торгов

7.1. Для участия в закрытых торгах претендент должен в указанные в объявлении о торгах сроки направить в Отдел в двойном конверте заявку и другие документы, указанные в информационном сообщении о проведении торгов.

Во внешнем конверте:

юридические лица представляют заявку, заверенные в установленном порядке копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации, справку налогового органа о постановке на учет, выписку из банка о наличии средств на счете претендента, иные документы, перечисленные в информационном сообщении об объекте;

предприниматели, осуществляющие деятельность без образования юридического лица, представляют заявку, заверенную в установленном порядке копию свидетельства о государственной регистрации в качестве предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, документы, перечисленные в информационном сообщении об объекте.

Во внутреннем конверте должны содержаться собственно предложения претендента. Внутренний конверт на момент подачи заявки должен быть закрыт и опечатан претендентом.

Предложения претендентов направляются в адрес Отдела не позднее чем за 10 дней до начала торгов заказным письмом или сдаются секретарю под расписку.

7.2. Все поступившие от претендентов предложения в течение трех дней направляются Отделом в комиссию для рассмотрения.

7.3. Вскрытие конвертов производится на заседании комиссии в указанный в объявлении день и час. Поступившие после объявленной даты окончания приема предложений конверты не вскрываются и возвращаются претендентам. Участники торгов не могут вносить изменения по своей инициативе или отзывать свое предложение до окончания работы комиссии. В противном случае залог участнику торгов не возвращается.

7.4. При вскрытии конвертов и оглашении предложений могут присутствовать все участники торгов или их представители. Участие представителя от хозяйствующего субъекта подтверждается доверенностью, оформленной в соответствии с п.п.4, 5 ст.185 ГК РФ.

7.5. Комиссия проверяет соответствие представленных предложений условиям конкурса и/или критерию выявления победителя, определяет наличие требуемых сведений и документов и по результатам работы составляет протокол, в котором фиксируются все поступившие предложения, их оценка и решение о выборе победителя.

7.6. Комиссия выбирает победителем торгов претендентов, чьи предложения наиболее полно отвечают условиям конкурса и/или критерию выбора победителя. Комиссия не обязана мотивировать свой выбор перед претендентами.

7.7. По завершении закрытых торгов по всем заявленным лотам победители по лотам подписывают с Отделом два экземпляра протокола о результатах торгов. Один из экземпляров протокола выдается победителю и является документом, удостоверяющим право участника на заключение договора аренды нежилого помещения.

7.8. В случае отказа от подписания протокола торгов или уплаты полной суммы за право аренды нежилых муниципальных помещений победитель торгов уплачивает штраф в размере 20% от первоначальной цены предмета торгов. При этом сумма задатка, а также суммы, выплаченные до окончания срока оплаты, победителю не возвращаются. Результаты торгов по этому лоту аннулируются.

7.9. Закрытые торги могут быть объявлены комиссией несостоявшимися, если:

7.9.1. До момента окончания срока приема заявок не поступило ни одного предложения.

7.9.2. Все представленные предложения не соответствуют условиям и/или критериям сдачи в аренду объекта.

Закрытые торги в целом признаются имеющими отрицательный результат, если победитель откажется заключить договор аренды на условиях, изложенных в предложении.

7.10. Комиссия не принимает претензий участников торгов и не несет имущественной или иной юридической ответственности перед ними при объявлении торгов несостоявшимися или имеющими отрицательный результат. В этих случаях только задаток подлежит возврату участникам торгов.

8. Итоги торгов

8.1. Сумма, предложенная победителем на торгах, должна быть им оплачена в течение 10 дней со дня подписания протокола торгов. В подлежащую перечислению сумму засчитывается сумма внесенного залога.

8.2. Внесение победителем установленных платежей за право аренды объекта не освобождает его от выплаты арендной платы в течение всего срока действия договора.

Информация об изменениях:

Решением Камышинской районной Думы Волгоградской области от 30 января 2008 г. N 32/259 пункт 8.3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.3. Участникам, не ставшим победителями торгов, сумма залога возвращается в течение 3 банковских дней.

9. Передача нежилого муниципального фонда целевым назначением

9.1. Отменен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9.1 раздела 9

9.2. Отменен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9.2 раздела 9

9.3. Отменен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9.3 раздела 9

9.4. Отменен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9.4 раздела 9

9.5. Отменен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9.5 раздела 9

9.6. Отменен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9.6 раздела 9

10. Заключение договора аренды

Информация об изменениях:

Решением Камышинской районной Думы Волгоградской области от 28 января 2009 г. N 48/347 пункт 10.1 раздела 10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.1. На основании протокола аукционных торгов и распоряжения главы Камышинского муниципального района Отдел заключает договор аренды на нежилое помещение согласно условиям типового договора аренды на нежилые помещения.

Информация об изменениях:

Решением Камышинской районной Думы Волгоградской области от 28 января 2009 г. N 48/347 пункт 10.2 раздела 10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.2. Для заключения договора хозяйствующий субъект, получивший право на заключение договора аренды, в 14-дневный срок со дня подписания протокола торгов представляет в адрес Отдела копии договоров на коммунальные услуги и вывоз бытовых отходов и договор с балансодержателем на содержание здания.

Информация об изменениях:

Решением Камышинской районной Думы Волгоградской области от 28 января 2009 г. N 48/347 пункт 10.3 раздела 10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.3. В случае непредставления хозяйствующим субъектом указанных копий договоров в установленный срок право на аренду объекта им утрачивается. Итоги торгов по объекту аннулируются.

Информация об изменениях:

Решением Камышинской районной Думы Волгоградской области от 28 января 2009 г. N 48/347 пункт 10.4 раздела 10 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10.4. Отдел в двухнедельный срок со дня получения копий договоров на коммунальные услуги обязан представить проект договора аренды арендатору для заключения.

10.5. Договор аренды является основным документом на право пользования помещением и земельным участком. Пользование арендованным имуществом осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим положением, и определяет весь круг взаимодействия сторон на период действия договора. Обязательства и ответственность сторон определяются договором аренды.

10.6. Сдача и приемка нежилого помещения при заключении договора аренды производится в присутствии полномочных представителей сторон, в том числе и в присутствии представителя балансодержателя здания или представителя организации, осуществляющей техническое обслуживание здания, с составлением акта, в котором указываются:

место и дата составления акта;

техническое состояние передаваемых помещений;

подписи представителей сторон, заверенные печатями.

Акт приема-передачи составляется в 3-х экземплярах, по одному для каждой из сторон.

10.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10.7 раздела 10

11. Порядок оплаты арендуемого нежилого помещения

11.1. Арендная плата перечисляется в порядке и сроки, установленные договором аренды, при этом размер арендной платы устанавливается в соответствии с методикой расчета арендной платы.

11.2. Размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке при изменении централизованно установленных цен и тарифов и в других случаях, предусмотренных законодательством, условиями договора аренды, но не чаще одного раза в год.

12. Заключительные положения

12.1. Изменение функционального назначения помещений может быть произведено после согласования со всеми заинтересованными отраслевыми службами Администрации с соблюдением градостроительных, санитарных и других норм, установленных законодательством, по решению Комиссии. Решение Комиссии оформляется протоколом, который является основанием для внесения изменений в договор аренды.

12.2. По истечении срока договора аренды и отсутствии намерений у сторон на продолжение арендных отношений либо при досрочном его расторжении арендодатель совместно с представителем обслуживающей организации или балансодержателя здания обязан по акту принять нежилое помещение от арендатора, отразив в акте техническое состояние помещения. Один экземпляр акта направляется в Отдел в течение трех дней с момента принятия помещения по акту.

12.3. В случае выставления на торги на право аренды освобожденного объекта муниципального нежилого фонда арендатор вправе принять участие в торгах на общих основаниях.

12.4. Все, что не предусмотрено данным Положением, регламентируется действующим законодательством.

Председатель Камышинской

районной Думы

В.С.Чеванин