Приложение 2. Положение о порядке предоставления государственных инвестиций Волгоградской области коммерческим организациям, не являющимся унитарными предприятиями

Приложение 2

к Закону Волгоградской области

"Об инвестиционной деятельности

в Волгоградской области"

Положение
о порядке предоставления государственных инвестиций
Волгоградской области коммерческим организациям, не являющимся
унитарными предприятиями

Общие положения

1. Предмет регулирования настоящего Положения

Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и возврата государственных инвестиций Волгоградской области, выделяемых коммерческим организациям, не являющимся унитарными предприятиями, регламентирует действия органов государственной власти Волгоградской области и других участников инвестиционного процесса по оформлению предоставления, возврата областных инвестиций или принятия в областную собственность объектов, созданных за счет областных инвестиций.

2. Действия участников инвестиционного процесса по оформлению
инвестиций из средств областного бюджета

По инвестициям, предоставляемым в форме прямых инвестиций и предусматривающим участие Волгоградской области в имуществе пользователей областных инвестиций, а также передачу имущества, находящегося в областной собственности, функции областного инвестора, как правило, должны возлагаться на комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области.

По инвестициям, предоставляемым в форме бюджетного кредита на инвестиционные цели и предусматривающим возврат предоставленных средств в денежной форме, функции областного инвестора, как правило, должны возлагаться на Главное финансово-казначейское управление финансов администрации Волгоградской области.

По инвестициям, в результате которых Волгоградская область получает эмиссионные ценные бумаги (акции), закрепляющие права области на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом, функции возлагаются на комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области.

Функции областного инвестора и областного заказчика могут возлагаться программой на один орган государственного управления.

3. Оформление инвестиционного договора

По инвестициям с участием средств областного бюджета органы исполнительной власти совместно с пользователями областных инвестиций готовят инвестиционные договоры. Для подготовки проекта договора могут привлекаться другие заинтересованные органы исполнительной власти.

Договор, заключаемый по областным инвестициям, предоставляемым в форме прямых инвестиций, и предусматривающий участие Волгоградской области в лице комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области в собственности пользователя инвестиций, созданной за счет ее использования, должен содержать положения, определяющие:

объем и сроки увеличения уставного капитала хозяйственных обществ (для акционерных обществ дополнительной эмиссии акций) за счет осуществления областных инвестиций;

порядок и сроки передачи в собственность Волгоградской области доли в уставном капитале (акций, паев) хозяйственных обществ, порядок и сроки предоставления сведений о реализации инвестиционного проекта и использования предоставленных бюджетных средств;

порядок возврата средств в случае неисполнения пользователем инвестиций условий инвестиционного договора, инвестиционного проекта или нецелевого использования предоставленных средств.

Указанный договор оформляется пользователем областных инвестиций с областным инвестором и согласовывается с комитетом экономики администрации Волгоградской области и комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области.

Стоимость приобретаемых акций (паев) должна определяться по результатам оценки, произведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

В случаях, предусмотренных действующим законодательством, условия договора об отчуждении акций (паев) хозяйственного общества должны быть подтверждены решением совета директоров (наблюдательного совета) или общего собрания акционеров (участников) пользователя инвестиций.

Копии согласованных проектов договоров и решений соответствующих органов пользователя инвестиций об одобрении проектов договоров должны быть представлены в Главное финансово-казначейское управление администрации Волгоградской области, комитет экономики администрации Волгоградской области, комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области.

Договор, заключаемый по областным инвестициям, предоставляемым в форме бюджетного кредита, оформляется пользователем областных инвестиций с Главным финансово-казначейским управлением администрации Волгоградской области и согласовывается с комитетом экономики администрации Волгоградской области.

Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для блокировки расходов, предусмотренных на соответствующие бюджетные инвестиции.

4. Принятие решения об увеличении уставного капитала пользователем
областных инвестиций, выделенных в форме прямых инвестиций

По включенным в областной бюджет областным инвестициям орган управления пользователя областных инвестиций принимает решение об увеличении уставного капитала в сумме областных инвестиций и вносит изменения в устав. Орган управления акционерного общества - пользователя областных инвестиций осуществляет в установленном порядке регистрацию выпуска акций.

Копии документов об увеличении уставного капитала и о регистрации дополнительного выпуска акций (для акционерного общества) должны быть представлены в комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, комитет экономики администрации Волгоградской области, если функции областного инвестора по данным инвестициям возложены не на комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области.

5. Предоставление областных инвестиций из средств бюджета развития
Волгоградской области

Предоставление областных инвестиций из средств бюджета развития Волгоградской области в форме денежных средств осуществляется в порядке, установленном главой администрации Волгоградской области.

Предоставление областных инвестиций в виде имущества и имущественных прав осуществляется путем передачи комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области принадлежащего Волгоградской области имущества в собственность пользователя областных инвестиций и оформляется актом приема-передачи.

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области в трехдневный срок уведомляет Главное финансово-казначейское управление администрации Волгоградской области, областного инвестора, если функции областного инвестора по данным инвестициям возложены не на комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, и областного заказчика об оформлении акта приема-передачи, дате его оформления и стоимости переданного имущества.

Расчеты по областным инвестициям

6. Расчеты с пользователями областных инвестиций по исполненным
инвестиционным договорам

Завершение выполнения инвестиционного проекта оформляется актом, подписанным заказчиком, подрядчиком и пользователем областных инвестиций.

В недельный срок пользователь областных инвестиций предоставляет сведения о подписании акта о завершении выполнения инвестиционного проекта в комитет экономики администрации Волгоградской области, а копию акта - в комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области.

В месячный срок с даты получения акта о завершении выполнения инвестиционного проекта по областным инвестициям, предоставляемым в форме прямых инвестиций и предусматривающим участие Волгоградской области в собственности пользователя инвестиций, комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области и пользователь областных инвестиций оформляют передачу в собственность пользователя областных инвестиций имущества, созданного за счет областных инвестиций, а в собственность Волгоградской области в лице комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области - соответствующей доли в уставном капитале (акций, паев) пользователя областных инвестиций.

7. Расчеты с пользователями областных инвестиций при прекращении
исполнения инвестиционного договора до его полного завершения

По предложению областного инвестора или пользователя областных инвестиций в случае нецелесообразности продолжения работ по выполнению инвестиционного проекта на основании распорядительного документа комитета экономики администрации Волгоградской области выполнение инвестиционного договора может быть прекращено. Досрочное прекращение выполнения инвестиционного договора оформляется дополнительным соглашением к инвестиционному договору.

Расчеты между пользователями областных инвестиций и Волгоградской областью оформляются в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения.

8. Расчеты с пользователями областных инвестиций при неисполнении
инвестиционного проекта или нецелевом использовании
предоставленных средств

При неисполнении пользователем областных инвестиций условий инвестиционного проекта или нецелевом использовании предоставленных средств инвестиционный договор подлежит расторжению. Инвестиции, предоставленные в форме денежных средств, подлежат возврату в областной бюджет, а в форме имущества - передаче в собственность Волгоградской области.

Решение о расторжении договора оформляется распорядительным документом комитета экономики администрации Волгоградской области на основании заключения органа исполнительной власти, установившего факт неисполнения пользователем областных инвестиций условий инвестиционного проекта или нецелевого использования предоставленных средств.

Обязанности по возврату инвестиций, предоставленных в форме денежных средств, возлагаются на Главное финансово-казначейское управление администрации Волгоградской области, а в форме имущества - на комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области.

Органы исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющие участие в форме инвестиций, обязаны представить в Главное финансово-казначейское управление администрации Волгоградской области или комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области документы, необходимые для возврата предоставленных инвестиций.

9. Отчетность о ходе реализации областных инвестиций

Пользователь областных инвестиций ежемесячно с момента предоставления областных инвестиций и до завершения их реализации представляет в комитет экономики администрации Волгоградской области отчет о реализации инвестиционного проекта и использовании предоставленных средств.

В двухнедельный срок с даты получения документа о передаче в собственность Волгоградской области доли в уставном капитале пользователя областных инвестиций комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области представляет в Главное финансово-казначейское управление администрации Волгоградской области сведения о завершении расчетов по предоставленным областным инвестициям.

В двухнедельный срок с даты возврата средств в случае предоставления средств на возвратной основе или расторжения инвестиционного договора Главное финансово-казначейское управление администрации Волгоградской области представляет в комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области и комитет экономики администрации Волгоградской области сведения о завершении расчетов по предоставленным областным инвестициям.

10. Контроль за использованием областных инвестиций

Контроль за использованием областных инвестиций осуществляют контрольно-счетная палата Волгоградской области и комитет экономики администрации Волгоградской области.

Главное финансово-казначейское управление администрации Волгоградской области осуществляет контроль за правильностью оприходования и расходования областных инвестиций, предоставленных в форме денежных средств.

Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области осуществляет контроль за правильностью оформления областной собственности, полученной в ходе реализации инвестиционного проекта пользователями областных инвестиций в виде доли в уставном капитале или полученных акций (паев).