Статья 13. Порядок составления проекта областного бюджета

Информация об изменениях:

Законом Волгоградской области от 14 мая 2003 г. N 819-ОД в статью 13 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 13. Порядок составления проекта областного бюджета

1. Составление проекта областного бюджета на очередной финансовый год осуществляется администрацией Волгоградской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом и основными направлениями бюджетной политики Волгоградской области, определенными в Бюджетном послании главы администрации Волгоградской области, и начинается не позднее чем за девять месяцев до начала очередного финансового года.

Порядок и сроки составления проекта областного бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом областного бюджета, определяются главой администрации Волгоградской области.

2. Органы местного самоуправления, депутаты Волгоградской областной Думы не позднее 1 мая года, предшествующего очередному финансовому году, вправе направлять в Главное финансово-казначейское управление администрации Волгоградской области предложения по формированию межбюджетных отношений и распределению средств фонда финансовой поддержки муниципальных образований Волгоградской области с приложением документов и расчетов, обосновывающих указанные предложения.

По итогам рассмотрения предложений органов местного самоуправления, депутатов Волгоградской областной Думы Главное финансово-казначейское управление администрации Волгоградской области вырабатывает рекомендации по формированию межбюджетных отношений и распределению средств фонда финансовой поддержки муниципальных образований и учитывает их при составлении проекта областного бюджета.

3. Комитет экономики администрации Волгоградской области организует разработку прогноза социально-экономического развития Волгоградской области на очередной финансовый год и уточняет параметры среднесрочного прогноза социально-экономического развития Волгоградской области, на основе которого формируется перспективный финансовый план.

Для разработки прогнозов социально-экономического развития Волгоградской области, сводного финансового баланса комитет экономики администрации Волгоградской области вправе получать необходимые сведения от государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц.

4. Главное финансово-казначейское управление администрации Волгоградской области организует разработку:

проектировок основных показателей областного бюджета на среднесрочную перспективу;

проекта закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

5. Проектировки основных показателей областного бюджета на среднесрочную перспективу разрабатываются одновременно с проектом областного бюджета на очередной финансовый год на основе среднесрочной программы Волгоградской области, среднесрочного прогноза социально-экономического развития Волгоградской области и прогноза сводного финансового баланса по территории Волгоградской области.

6. Первый этап формирования областного бюджета - разработка органами исполнительной власти Волгоградской области и выбор главой администрации Волгоградской области плана-прогноза функционирования экономики Волгоградской области на очередной финансовый год, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики.

На основании выбранного главой администрации Волгоградской области плана-прогноза функционирования экономики Волгоградской области на очередной финансовый год Главное финансово-казначейское управление администрации Волгоградской области осуществляет разработку основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и распределение расходов областного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации и проектировок основных доходов и расходов областного бюджета на среднесрочную перспективу.

Принятые главой администрации Волгоградской области основные характеристики областного бюджета на очередной финансовый год и распределение расходов областного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации могут быть представлены в виде информации Волгоградской областной Думе по ее запросам.

7. Главное финансово-казначейское управление Волгоградской области в двухнедельный срок со дня принятия главой администрации Волгоградской области основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и распределения расходов областного бюджета на очередной финансовый год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации:

направляет бюджетные проектировки органам исполнительной власти Волгоградской области для распределения по получателям средств областного бюджета;

уведомляет исполнительные органы местного самоуправления о методике формирования межбюджетных отношений в Волгоградской области на очередной финансовый год и на среднесрочную перспективу, определенную законодательством Волгоградской области, о предполагаемых размерах финансовой помощи бюджетам муниципальных образований на очередной финансовый год.

8. Второй этап формирования областного бюджета - распределение органами исполнительной власти Волгоградской области предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств, а также разработка указанными органами предложений о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов Волгоградской области, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении.

Уполномоченный орган исполнительной власти формирует перечень областных целевых программ, утвержденных Волгоградской областной Думой и подлежащих финансированию из средств областного бюджета в очередном финансовом году, согласовывает объемы их финансирования в предстоящем году и на среднесрочную перспективу.

Порядок подготовки, утверждения, принятия к финансированию и реализации областных целевых программ, а также вопросы взаимоотношений и разграничения компетенции законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти Волгоградской области при работе с областными целевыми программами регулируются соответственно специальным законом Волгоградской области.

Перечень областных целевых программ, принимаемых к финансированию из областного бюджета, и объем их финансирования утверждаются на очередной финансовый год в качестве приложения к закону Волгоградской области об областном бюджете.

В состав бюджетных ассигнований на реализацию областных целевых программ не могут включаться расходы на текущее бюджетное финансирование государственных учреждений и органов государственной власти.

9. Главное финансово-казначейское управление администрации Волгоградской области проводит согласование проекта областного бюджета с органами исполнительной власти Волгоградской области в целях достижения соответствия смет расходов и бюджетных заявок предельным возможностям областного бюджета.

Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году и на среднесрочную перспективу подлежат рассмотрению межведомственной областной комиссией, возглавляемой начальником Главного финансово-казначейского управления администрации Волгоградской области.

Руководитель межведомственной областной комиссии информирует коллегию администрации Волгоградской области об имеющихся разногласиях и результатах их рассмотрения.

Главное финансово-казначейское управление администрации Волгоградской области проводит с исполнительными органами местного самоуправления согласование проекта консолидированного бюджета Волгоградской области в целях достижения сбалансированности областного и местных бюджетов.

В случае возникновения разногласий между Главным финансово-казначейским управлением администрации Волгоградской области и исполнительными органами местного самоуправления по методике формирования межбюджетных отношений в Волгоградской области, по проекту консолидированного бюджета Волгоградской области глава администрации Волгоградской области создает согласительную комиссию, в работе которой вправе участвовать депутаты Волгоградской областной Думы, представители органов местного самоуправления. Результаты работы согласительной комиссии оформляются протоколом.

Глава администрации Волгоградской области информирует исполнительные органы местного самоуправления и Волгоградскую областную Думу о результатах рассмотрения разногласий.

Разработка и согласование органами исполнительной власти Волгоградской области показателей проекта областного бюджета на очередной финансовый год, представляемых одновременно с ним документов и материалов, а также проектов законодательных актов об отмене правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году, о приостановлении действия указанных правовых актов или об их поэтапном введении завершаются не позднее 30 августа года, предшествующего очередному финансовому году.