Приложение. Областная целевая программа "Сахарный диабет" на 2004-2006 годы

Приложение

к постановлению Волгоградской

областной Думы

от 30 октября 2003 г. N 14/514

Областная целевая программа "Сахарный диабет" на 2004-2006 годы

С изменениями и дополнениями от:

10 декабря 2003 г., 6 августа 2004 г., 28 февраля, 19 июля 2005 г.

Паспорт Программы

 Наименование      Областная целевая  программа  "Сахарный   диабет"   на

 Программы         2004-2006 годы (далее - Программа)

 Государственный   Администрация Волгоградской области

 заказчик

 Программы

 Основной разра-   Комитет по здравоохранению администрации Волгоградской

 ботчик Программы  области

 Цель и задачи     Стабильное улучшение качества жизни  больных  сахарным

 Программы         диабетом.

                   Гарантированное своевременное централизованное обеспе-

                   чение  больных сахарным диабетом сахароснижающими пре-

                   паратами.

                   Организация оказания  больным сахарным диабетом совре-

                   менной специализированной медицинской помощи

 Сроки реализации  2004-2006 годы

 Программы

 Основные меро-    Обеспечение больных сахарным диабетом сахароснижающими

 приятия Програм-  препаратами. Дооснащение областного диабетологического

 мы и механизм     центра на  базе  Волгоградской  областной  клинической

 их реализации     больницы  N 3,  эндокринологического отделения Волгог-

                   радской областной клинической больницы N 1

 Исполнитель       Комитет по здравоохранению администрации Волгоградской

 Программы         области

 Объем и источ-    Финансирование Программы   осуществляется   за    счет

 ники финансиро-   средств областного бюджета в сумме 39720 тыс.рублей, в

 вания Программы   том числе по годам:

                   2004 год - 12000 тыс.рублей;

                   2005 год - 13200 тыс.рублей;

                   2006 год - 14520 тыс.рублей

 Ожидаемые         Уменьшение расходов  на  приобретение  сахароснижающих

 результаты        препаратов  до  30  процентов  за счет их рациональной

 реализации        централизованной  закупки.   Бесперебойное   снабжение

 Программы         больных  сахарным диабетом сахароснижающими препарата-

                   ми,  средствами  самоконтроля.  Уменьшение  количества

                   случаев тяжелых осложнений сахарного диабета

 Контроль за       Информация о ходе реализации Программы представляются#

 исполнением       в комитет экономики администрацию# Волгоградской обла-

 Программы         сти и Волгоградскую областную Думу.

1. Содержание проблемы

Сахарный диабет является одной из важнейших медико-социальных проблем современного общества ввиду высокой распространенности и неуклонного роста этого заболевания, необходимости пожизненного дорогостоящего лечения, развития у значительной части больных диабетом тяжелых осложнений, которые приводят к инвалидности и ранней смерти. В Волгоградской области зарегистрировано 38893 взрослых, больных сахарным диабетом (в том числе в городе Волгограде - 16633), из них с инсулинзависимым сахарным диабетом - 3829 больных (в том числе в городе Волгограде - 1739), с инсулиннезависимым - 35064 человек (в том числе в городе Волгограде - 14894). В Волгоградской области 294 ребенка,# страдают сахарным диабетом.

Острой проблемой в последние годы является обеспечение больных сахарным диабетом высококачественными инсулинами и средствами индивидуального контроля. Отсутствие в Волгоградской области системы централизованного обеспечения больных инсулинами, тщательно подобранными специалистами-эндокринологами, приводит к частой смене препаратов, а в ряде случаев - к нарушению сроков введения инсулинов или даже прекращению лечения ввиду несвоевременного поступления препаратов в аптечную сеть. Вследствие этого у больных сахарным диабетом наблюдается утяжеление течения заболевания, зачастую приводящее к инвалидности и ранней смерти. Наиболее частыми осложнениями являются: патология почек - в 20 процентах случаев, патология глаз - в 55 процентах случаев, патология нервной системы - в 66 процентах случаев. Высокая ампутация нижней конечности по поводу диабетической гангрены ежегодно производится у одного процента больных, страдающих сахарным диабетом. Неуклонно растет смертность от сахарного диабета (прежде всего среди лиц трудоспособного возраста).

Количество случаев выхода на инвалидность у больных с диабетической ретинопатией из-за наступившей слепоты увеличилось за год в два раза, 41 процент больных с инсулинзависимым сахарным диабетом и 11,6 процента больных с инсулиннезависимым сахарным диабетом являются инвалидами.

В связи с вышеизложенным и в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 декабря 1996 г. N 404 "О мерах по реализации федеральной целевой программы "Сахарный диабет" в Волгоградской области в 2001 году начал функционировать областной диабетологический центр Волгоградской областной клинической больницы N 3 (далее - центр). Основными направлениями работы центра станут: оказание специализированной диагностической и лечебной помощи больным сахарным диабетом и его осложнений.

Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 1996 г. N 647 "О мерах государственной поддержки лиц, страдающих сахарным диабетом" и указанным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации.

2. Цель и задачи Программы

Цель Программы

Стабильное улучшение качества жизни больных сахарным диабетом.

Задачи Программы

Гарантированное своевременное централизованное обеспечение больных сахарным диабетом высококачественными сахароснижающими препаратами.

Организация оказания больным сахарным диабетом современной специализированной медицинской помощи.

3. Основные мероприятия Программы и механизм их реализации

В рамках Программы предполагается осуществить:

централизованную закупку сахароснижающих препаратов для бесперебойного обеспечения больных сахарным диабетом;

дооснащение областного диабетологического центра на базе Волгоградской областной клинической больницы N 3, эндокринологического отделения Волгоградской областной клинической больницы N 1.

4. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит:

уменьшить расходы на приобретение сахароснижающих препаратов до 30 процентов за счет их рациональной централизованной закупки;

обеспечить бесперебойное снабжение больных сахарным диабетом сахароснижающими препаратами, средствами самоконтроля;

уменьшить количество случаев тяжелых осложнений сахарного диабета.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета в сумме 39720 тыс.рублей, в том числе по годам: 2004 год - 12000 тыс.рублей, 2005 год - 13200 тыс.рублей, 2006 год - 14520 тыс.рублей.

                                                                                                (тыс.рублей)

/-----------------------------------------------------------------------------------------------------------\

| N |      Наименование мероприятий      |Необходимое финансирование,|Затраты, всего| Исполнитель Программы |

|п/п|                                    |   в том числе по годам    |              |                       |

|   |                                    |---------------------------|              |                       |

|   |                                    |2004 год|2005 год| 2006 год|              |                       |

|---+------------------------------------+--------+--------+---------+--------------+-----------------------|

\-1--------------------2---------------------3--------4---------5-----------6------------------7------------/

ГАРАНТ:

Законом Волгоградской области от 28 февраля 2005 г. N 1013-ОД (в редакции Закона Волгоградской области от 19 июля 2005 г. N 1089-ОД) действие пункта 1 настоящего раздела было приостановлено на 2005 г.

Законом Волгоградской области от 10 декабря 2003 г. N 897-ОД (в редакции Закона Волгоградской области от 6 августа 2004 г. N 945-ОД) действие пункта 1 настоящего раздела было приостановлено на 2004 г.

  1. Приобретение сахароснижающих  препа-  10000,0  12700,0  14000,0     36700,0     Комитет по  здравоохра-

     ратов для больных сахарным диабетом                                             нению     администрации

                                                                                     Волгоградской области

ГАРАНТ:

Законом Волгоградской области от 10 декабря 2003 г. N 897-ОД (в редакции Закона Волгоградской области от 6 августа 2004 г. N 945-ОД) действие пункта 2 настоящего раздела было приостановлено на 2004 г.

  2. Приобретение оборудования для  осна-   2000,0    500,0    520,0      3020,0     Комитет по  здравоохра-

     щения  областного диабетологического                                            нению     администрации

     центра Волгоградской областной  кли-                                            Волгоградской области

     нической больницы N 3 и эндокриноло-

     гического  отделения   Волгоградской

     областной клинической больницы N 1

     Итого                                 12000,0  13200,0  14520,0     39720,0

6. Контроль за ходом реализации Программы

Комитет по здравоохранению администрации Волгоградской области ежеквартально запрашивает сведения о ходе выполнения мероприятий Программы у непосредственных исполнителей и представляет информацию в администрацию Волгоградской области и Волгоградскую областную Думу.

Заместитель председателя

Волгоградской областной Думы

В.П.Андропов