Постановление Волгоградского Горсовета народных депутатов и Администрации города Волгограда от 28 февраля 2006 г. N 27/522/480 "О целевой программе "Неотложные меры по активному выявлению и профилактике туберкулеза в Волгограде" на 2006 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Волгоградского Горсовета народных депутатов
и Администрации города Волгограда от 28 февраля 2006 г. N 27/522/480
"О целевой программе "Неотложные меры по активному выявлению
и профилактике туберкулеза в Волгограде" на 2006 год"

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2006 г.

С целью уменьшения резервуара туберкулезной инфекции среди населения Волгограда, обеспечения мероприятий по профилактике туберкулеза и высокого качества обследования населения с применением методов рентгенографии, лабораторной диагностики, руководствуясь статьями 24, 43 Устава города-героя Волгограда, Положением о порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ и контроля за их исполнением, принятым постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 10.07.97 N  28/201 "О Положении о порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ и контроля за их исполнением", Волгоградский городской Совет народных депутатов и администрация Волгограда постановляют:

1. Утвердить целевую программу "Неотложные меры по активному выявлению и профилактике туберкулеза в Волгограде" на 2006 год (далее - Программа) (прилагается).

2. Администрации Волгограда:

2.1. Осуществлять финансирование Программы в 2006 году в соответствии с утвержденным бюджетом Волгограда на 2006 год.

2.2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Городские вести".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 27 сентября 2006 г. N 34/793 в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на С.Н. Коновалова - заместителя председателя Волгоградской городской Думы.

Председатель Волгоградского городского

Совета народных депутатов

А. Карев

Глава администрации Волгограда

Е.П. Ищенко

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 27 сентября 2006 г. N 34/793 в настоящую Программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Целевая программа
"Неотложные меры по активному выявлению и профилактике туберкулеза
в Волгограде" на 2006 год
(утв. постановлением Волгоградского Горсовета народных депутатов
и администрации Волгограда от 28 февраля 2006 г. N 27/522/480)

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2006 г.

Паспорт
целевой программы "Неотложные меры по активному выявлению
и профилактике туберкулеза в Волгограде" на 2006 год

 Наименование      - целевая программа  "Неотложные  меры  по   активному

 Программы           выявлению  и  профилактике туберкулеза в Волгограде"

                     на 2006 год (далее - Программа)

 Правовая основа   - Основы законодательства  Российской   Федерации   об

 Программы           охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г.  N  5487-1

                     (в редакции на 31.12.2005);

                     Закон Волгоградской  области  от  02  ноября 2004 г.

                     N  954-ОД   "О    противотуберкулезной    помощи    и

                     предупреждении    распространения    туберкулеза   в

                     Волгоградской   области"    (в    редакции    Закона

                     Волгоградской области от 31.01.2005 N  1000-ОД);

                     постановление Волгоградской  областной  Думы  от  15

                     декабря    2005 г.   N  21/633   "О   территориальной

                     программе    государственных    гарантий    оказания

                     населению     Волгоградской    области    бесплатной

                     медицинской помощи на 2006 год"

 Муниципальный     - администрация Волгограда

 заказчик

 Программы

 Дата принятия     - приказ департамента  здравоохранения   администрации

 решения о           Волгограда от 14 сентября 2005 г. N  318

 разработке

 Программы

 Основной          - департамент здравоохранения администрации Волгограда

 разработчик

 Программы

 Цели и задачи     - выявление ограниченных форм туберкулеза;

 Программы           выявление бактериовыделителей в более ранние сроки;

                     совершенствование лабораторной           диагностики

                     туберкулеза;

                     стабилизация эпидемической ситуации по туберкулезу в

                     Волгограде;

                     уменьшение распространенности туберкулезной инфекции

                     среди населения Волгограда;

                     снижение заболеваемости туберкулезом;

                     обеспечение высокого  качества  обследования больных

                     на туберкулез с применением методов рентгенографии

 Сроки реализации  - 2006 год

 Программы

 Исполнитель       - департамент здравоохранения администрации Волгограда

 Программы

 Основные          - проведение бактериологического  обследования   групп

 мероприятия         риска  по  туберкулезу  методом  посева исследуемого

 Программы           материала;

 и механизм ее       бактериоскопическое исследование      мокроты     на

 реализации          выявление  микобактерий  туберкулеза  в  стационарах

                     Волгограда;

                     приобретение рентгенологического                   и

                     флюорографического  оборудования  для  муниципальных

                     учреждений здравоохранения (далее - МУЗ) Волгограда

 Ожидаемые         - повышение уровня      своевременного       выявления

 конечные            туберкулеза на территории Волгограда;

 результаты          повышение охвата        населения         Волгограда

 реализации          флюорографическим обследованием до 70%;

 Программы           обнаружение бактериовыделения  в  100%   случаях#  у

                     больных с деструкцией легочной ткани;

                     профилактическое выявление   больных    туберкулезом

                     лабораторными методами до 40%;

                     сокращение сроков излечения больных туберкулезом;

                     снижение заболеваемости туберкулезом на 10%;

                     закрытие полостей распада на 10%

 Объем и источник  - финансирование Программы  осуществляется   за   счет

 финансирования      средств  бюджета  Волгограда  в  сумме  21789,0 тыс.

 Программы           рублей    согласно    приложению     1     "Перечень

                     дорогостоящего       медицинского      оборудования,

                     приобретаемого по целевой программе "Неотложные меры

                     по  активному выявлению и профилактике туберкулеза в

                     Волгограде на 2006 год" и приложению 2 "Лабораторная

                     диагностика   туберкулеза   по   целевой   программе

                     "Неотложные   меры   по   активному   выявлению    и

                     профилактике  туберкулеза в Волгограде" на 2006 год"

                     к настоящей Программе

 Контроль          - ежеквартальный анализ  осуществляется  департаментом

 за исполнением      здравоохранения     администрации    Волгограда    с

 Программы           представлением в администрацию Волгограда;

                     общий контроль - комитетом Волгоградской   городской

                     Думы  по  здравоохранению   и    социальной политике

1. Содержание проблемы

Туберкулез является медико-социальной проблемой, на которую оказывают влияние экономические и социальные факторы, качество жизни и питания.

В течение ряда лет эпидемическая ситуация по туберкулезу в Волгограде продолжает оставаться напряженной. Показатель заболеваемости туберкулезом населения Волгограда превышает среднероссийский уровень на 26% и составляет 92,7 на 100 тыс. населения. Ежегодно заболевают туберкулезом до 1000 человек. За 2004 год показатель заболеваемости туберкулезом вырос на 12,5%, а постоянного населения - на 16,1%. Распространенность туберкулеза среди населения Волгограда составляет 257,6 на 100 тыс. населения. Это на 18% выше, чем в среднем по России. Сохраняется высокий уровень смертности от туберкулеза - 28,1 на 100 тыс. населения (показатель смертности в Российской Федерации - 20,1).

По социальному составу большинство впервые заболевших туберкулезом: неработающие лица трудоспособного возраста - 38%, рабочие и служащие - 36%, инвалиды и пенсионеры - 13%, лица без определенного места жительства - 4,5%. Чаще болеют лица трудоспособного возраста 25-54 лет. Они составляют 67% среди впервые заболевших туберкулезом. Профилактическими флюорографическими обследованиями осмотрено только 41,1% населения старше 15 лет из-за крайне недостаточного флюорографического и рентгенологического оборудования в муниципальных учреждениях здравоохранения. Отмечается увеличение больных с запущенными и распространенными формами туберкулеза. Каждый второй больной имеет деструкцию легочной ткани, 43,8% являются бацилловыделителями. Совершенствование лабораторной диагностики позволит на более ранних этапах лечения выявлять заболеваемость туберкулезом, а также своевременно выявлять и внелегочные формы туберкулеза.

2. Финансовое обоснование Программы

2.1. По данным поликлиник в 2005 году зарегистрировано больных с хроническими неспецифическими заболеваниями легких (далее - ХНЗЛ) - 7800 больных, с хроническими неспецифическими заболеваниями почек (далее - ХНЗП) - 5900 больных. Для качественного определения бактериовыделения необходимо трехкратное обследование материала (приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2003 г. N  109 "О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий в Российской Федерации").

Стоимость одного анализа на туберкулез методом посева материала - 54 рубля.

Для обследования больных с ХНЗЛ необходимо:

7800 х 54 рубля х 3 = 1263600 рублей.

Для обследования больных с ХНЗП необходимо:

5900 х 54 рубля х 3 = 955800 рублей.

Фактическая потребность стационаров в проведении бактериоскопии мокроты больным, находящимся в учреждениях по другому заболеванию, - 1000 анализов.

Стоимость одного анализа бактериоскопии с окраской мазка по Циль-Нельсону - 10 рублей.

Расчет: 1000 х 10 рублей = 10000 рублей.

Итого на проведение бактериологических и бактериоскопических исследований необходимо 2229,0 тыс. рублей.

2.2. Приобретение рентгенологического и флюорографического оборудования:

стационарный рентгенодиагностический аппарат на 3 рабочих места "Медикс-Р" для МУЗ "Больница N  1", МУЗ "Поликлиника N  30", МУЗ "Клиническая поликлиника N  1":

3900,0 тыс. рублей х 3 шт. = 11700,0 тыс. рублей;

цифровой флюорограф стационарный для МУЗ "Поликлиника N  4":

3360,0 тыс. рублей х 1 шт. = 3360,0 тыс. рублей;

рентгенодиагностический комплекс на 3 рабочих места МП-50 "ХИРАКТИС" - 4500,0 тыс. рублей.

Итого на приобретение оборудования необходимо 19560,0 тыс. рублей.

Итого на реализацию Программы необходимо 21789,0 тыс. рублей.

Комитет Волгоградской

городской Думы

по здравоохранению и социальной политике

Департамент здравоохранения

администрации Волгограда

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 27 сентября 2006 г. N 34/793 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к целевой программе "Неотложные меры

по активному выявлению и профилактике

туберкулеза в Волгограде" на 2006 год,

утвержденной постановлением Волгоградского

городского Совета народных депутатов

и администрации Волгограда

от 28 февраля 2006 г. N 27/522/480

Перечень
дорогостоящего медицинского оборудования, приобретаемого
по целевой программе "Неотложные меры по активному выявлению
и профилактике туберкулеза в Волгограде" на 2006 год

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2006 г.

                                                                                        тыс. рублей

N п/п	Муниципальное учреждение здравоохранения	Наименование оборудования	Количес- тво (шт.)	Сумма на год	В том числе по кварталам
					I	II	III	IV
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Муниципальное учреждение здраво- охранения (далее - МУЗ) "Поликли- ника N 4"	цифровой флюо- рограф	1	3360,0	-	-	-	3360,0
2.	МУЗ "Клиническая больница скорой медицинской помощи N 15"	рентгенодиаг- ностический комплекс	1	4500,0	4500,0	-	-	-
3.	МУЗ "Больница N 1", МУЗ "Поликли- ника N 30", МУЗ "Клиническая по- ликлиника N 1"	стационарный рентгенодиаг- ностический аппарат	3	11700,0	11700,0	-	-	-
	Итого			19560,0	16200,0	-	-	3360,0

Комитет Волгоградской

городской Думы

по здравоохранению и социальной политике

Департамент здравоохранения

администрации Волгограда

Приложение 2

к целевой программе "Неотложные меры

по активному выявлению и профилактике

туберкулеза в Волгограде" на 2006 год,

утвержденной постановлением Волгоградского

Горсовета народных депутатов

и администрации Волгограда

от 28 февраля 2006 г. N 27/522/480

Лабораторная диагностика туберкулеза по целевой программе
"Неотложные меры по активному выявлению и профилактике туберкулеза
в Волгограде" на 2006 год

                                                             тыс. рублей

Вид исследования	Количество исследований	Сумма на год	В том числе по кварталам
			I	II	III	IV
Бактериологическое иссле- дование	41100	2229,0	543,0	543,0	600,0	543,0

Комитет Волгоградской

городской Думы

по здравоохранению и социальной политике

Департамент здравоохранения

администрации Волгограда