Постановление Волгоградского Горсовета народных депутатов и Администрации города Волгограда от 28 февраля 2006 г. N 27/526/481 "О целевой программе "Анти-СПИД" на 2006 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Волгоградского Горсовета народных депутатов
и Администрации города Волгограда от 28 февраля 2006 г. N 27/526/481
"О целевой программе "Анти-СПИД" на 2006 год"

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2006 г.

В целях укомплектования муниципальных учреждений здравоохранения необходимым оборудованием, руководствуясь статьями 24, 43 Устава города-героя Волгограда, Положением о порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ и контроля за их исполнением, принятым постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 10.07.97 N  28/201 "О Положении о порядке разработки и реализации муниципальных целевых программ и контроля за их исполнением", Волгоградский городской Совет народных депутатов и администрация Волгограда постановляют:

1. Утвердить целевую программу "Анти-СПИД" на 2006 год (далее - Программа) (прилагается).

2. Администрации Волгограда:

2.1. Осуществлять финансирование Программы в 2006 году в соответствии с утвержденным бюджетом Волгограда на 2006 год.

2.2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Городские вести".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на С.Н. Коновалова - заместителя председателя Волгоградского городского Совета народных депутатов и С.А. Симонова - заместителя главы администрации Волгограда.

Председатель Волгоградского городского

Совета народных депутатов

П.А. Карев

Глава администрации Волгограда

Е.П. Ищенко

Целевая программа "Анти-СПИД" на 2006 год
(утв. постановлением Волгоградского Горсовета народных депутатов
и администрации Волгограда от 28 февраля 2006 г. N 27/526/481)

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2006 г.

Паспорт
целевой программы "Анти-СПИД" на 2006 год

 Наименование      - целевая программа "Анти-СПИД" на 2006 год  (далее  -

 Программы           Программа)

 Правовая основа   - Закон Волгоградской  области  от  26   мая   2000 г.

 Программы           N  405-ОД   "О   предупреждении   распространения   в

                     Волгоградской   области   заболевания,   вызываемого

                     вирусом  иммунодефицита  человека (ВИЧ-инфекция)" (в

                     редакции на 13.12.2005);

                     постановление Волгоградской  областной  Думы  от  15

                     декабря   2005 г.   N  21/633   "О    территориальной

                     программе    государственных    гарантий    оказания

                     населению    Волгоградской    области     бесплатной

                     медицинской помощи на 2006 год"

 Дата принятия     - приказ департамента  здравоохранения   администрации

 решения о           Волгограда от 14 сентября 2005 г. N  318

 разработке

 Программы

 Муниципальный     - администрация Волгограда

 заказчик

 Программы

 Основной          - департамент здравоохранения администрации Волгограда

 разработчик

 Программы

 Цель и задачи     - ограничение темпов  роста  распространения  эпидемии

 Программы           ВИЧ/СПИДа   на   территории  Волгограда  посредством

                     решения следующих задач:

                     обеспечение качественного отбора доноров, исключение

                     лиц - носителей и больных гемоконтактными инфекциями

                     (ВИЧ/СПИД, вирусные гепатиты и др.);

                     прерывание возможных        путей         заражения,

                     распространения  этих  инфекций посредством создания

                     системы карантинизации  компонентов  крови  (плазмы,

                     эритроцитов);

                     создание неснижаемого запаса безопасных  компонентов

                     крови   для   оказания   помощи   пострадавшим   при

                     возникновении чрезвычайных  ситуаций,  а  также  для

                     лечения больных с диссеминированным внутрисосудистым

                     свертыванием;

                     создание информационно-аналитической  системы  учета

                     доноров и запасов крови;

                     укомплектование учреждений           родовспоможения

                     Волгограда   тестами   экспресс-оценки    ВИЧ    для

                     необследованного   контингента   рожениц   с   целью

                     снижения   возможного   риска   вертикального   пути

                     передачи  (от  матери  к младенцу) путем отодвигания

                     срока  прикладывания  к   груди   -   до   получения

                     окончательного лабораторного подтверждения

 Срок реализации   - 2006 год

 Программы

 Основные          - приобретение оборудования и расходных материалов для

 мероприятия         обеспечения системы карантинизации компонентов крови

 Программы           и поддержания неснижаемого запаса крови в Волгограде

                     на случай возникновения чрезвычайных ситуаций;

                     приобретение тестов    экспресс-оценки    ВИЧ    для

                     учреждений родовспоможения

 Исполнитель       - департамент здравоохранения администрации Волгограда

 Программы

 Объем и источник  - финансирование Программы  осуществляется   за   счет

 финансирования      средств   бюджета  Волгограда  в  сумме  4767,0 тыс.

 Программы           рублей согласно приложению 1 "Перечень  медицинского

                     оборудования,  приобретаемого  по  целевой программе

                     "Анти-СПИД" на 2006 год" и  приложению  2  "Перечень

                     медикаментов,  приобретаемых  по  целевой  программе

                     "Анти-СПИД" на 2006 год" к настоящей Программе

 Ожидаемые         - создание системы безопасного  донорства,  снижающего

 конечные            на   90%   риск  заражения  ВИЧ/СПИДом  и  вирусными

 результаты          гепатитами   при   гемотрансфузиях,    в    лечебных

 реализации          учреждениях Волгограда;

 Программы           отсутствие необходимости  в  материальных  затратах,

                     сопровождающих  процесс  кроводачи  у инфицированных

                     лиц;

                     100% снижение#  риска  внутрибольничных  инфекций  в

                     отделениях  переливания  крови  лечебных  учреждений

                     Волгограда;

                     уменьшение количества       детей,       оставленных

                     ВИЧ-инфицированными    родителями    на    попечение

                     государства в Волгограде

 Контроль          - ежеквартальный анализ  осуществляется  департаментом

 за исполнением      здравоохранения администрации Волгограда;

 Программы           общий контроль - комитетом Волгоградского городского

                     Совета   народных  депутатов  по  здравоохранению  и

                     социальной политике

Содержание проблемы

Волгоградская область по показателю пораженности ВИЧ занимает первое место в Южном федеральном округе (167,5 человек на 100 тыс. населения на 01.06.2005). Кроме того, наметившаяся за последние 3 года тенденция к снижению заболеваемости изменилась в сторону стабилизации и даже небольшого роста по итогам за семь месяцев 2005 г. (за 7 месяцев 2004 г. впервые выявлено с положительным ВИЧ-статусом 270 человек; за 7 месяцев 2005 г. - 280 человек). Наряду с этим идет неконтролируемый рост гемоконтактных инфекций, в первую очередь, вирусных гепатитов "В", "С" и других "кровяных гепатитов".

Постоянно регистрируется ВИЧ-инфекция среди доноров крови и ее компонентов. Из-за присутствия ВИЧ в 2004 году выявлено и отстранено от донорства 13 человек и только за 7 месяцев 2005 г. - 14 человек.

В 2004 году из-за обнаружения маркеров вирусных гепатитов и сифилиса были отстранены от донорства 420 человек, за 7 месяцев 2005 г. - 685 человек.

Для лабораторного исследования донорской крови используют самые высокочувствительные и высокоспецифичные тесты лабораторной оценки. Но, к сожалению, особенности клинического течения вирусных инфекций таковы, что заключение "не обнаружен" не тождественно термину "отсутствует". Более углубленное (вирусологическое, генетическое) лабораторное исследование донорского материала многократно удорожает его стоимость, делая его недоступным для широкого использования при чрезвычайных обстоятельствах - стихийных и социальных бедствиях. Поэтому мировая практика подтверждает эффективность действия системы карантинизации крови с целью создания и поддержания запаса безопасной продукции.

Для создания условий, соответствующих международным требованиям правильной тактики при работе с донорским контингентом, своевременности передачи информации и создания базы данных доноров Волгограда необходимо предусмотреть оснащение отделений переливания крови средствами компьютерного обеспечения и модемной связью.

Значительно высокой остается доля женщин в структуре ВИЧ-инфицированных - 43% и, как следствие этого, ежегодно увеличивается количество новорожденных от ВИЧ-инфицированных матерей. Женщины, живущие с ВИЧ, как правило, относятся к категории маргинальных личностей и поступают в роды будучи необследованными на наличие антител к ВИЧ.

Во время внутриутробного развития плод подвергается 50% вероятности заражения ВИЧ от матери при отсутствии специфической противовирусной терапии. Риск заражения возрастает до 100% при последующем за родами грудном вскармливании. Прямая необходимость снижения степени риска инфицирования младенца диктует необходимость укомплектования родильных домов тестами экспресс-оценки ВИЧ для откладывания момента начала грудного вскармливания при получении положительного либо сомнительного результатов на сутки до получения окончательного лабораторного подтверждения наличия или отсутствия ВИЧ.

Осуществление вышеперечисленных задач позволит существенно сдержать темпы роста эпидемии ВИЧ/СПИДа в Волгограде, сделает значительно менее потенциально опасной процедуру переливания крови, уменьшит количество детей, оставленных ВИЧ-инфицированными родителями на попечение государства.

Комитет Волгоградского городского

Совета народных депутатов

по здравоохранению и социальной

политике

Департамент здравоохранения

администрации Волгограда

Приложение 1

к целевой программе "Анти-СПИД" на 2006 год,

утвержденной постановлением Волгоградского

Горсовета народных депутатов

и администрации Волгограда

от 28 февраля 2006 г. N 27/526/481

Перечень
медицинского оборудования, приобретаемого по целевой программе
"Анти-СПИД Волгограда" на 2006 год

                                                                                        тыс. рублей

N п/п	Муниципальное учреждение здравоохранения	Наименование оборудования	Количество (шт.)	Сумма на год	В том числе по кварталам
					I	II	III	IV
1.	МУЗ "Клиническая больница скорой медицинской помощи N 15", МУЗ "Клиническая больница N 4"	замораживатель программный биологический полнофункциона- льный Planer Kryo 560-16	2	1433,0	-	1433,0	-	-

Комитет Волгоградского городского

Совета народных депутатов

по здравоохранению и социальной

политике

Департамент здравоохранения

администрации Волгограда

Информация об изменениях:

Решением Волгоградской городской Думы от 24 ноября 2006 г. N 38/901 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к целевой программе "Анти-СПИД" на 2006 год,

утвержденной постановлением Волгоградского

городского Совета народных депутатов

и администрации Волгограда

от 28 февраля 2006 г. N 27/526/481

Перечень медикаментов, приобретаемых по целевой программе
"Анти-СПИД" на 2006 год

С изменениями и дополнениями от:

24 ноября 2006 г.

                                                                                        тыс. рублей

N п/п	Муниципальное учреждение здравоохранения	Наименование медикаментов	Количество (шт.)	Сумма на год	В том числе по кварталам
					I	II	III	IV
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	МУЗ "Клиническая больница скорой медицинской помощи N 15", МУЗ "Клиническая больница N 4"	гемаконы	1000	240,0	240,0	-	-	-
2.	МУЗ "Клиническая больница скорой медицинской помощи N 15", МУЗ "Клиническая больница N 4"	компопласты	200	16,0	16,0	-	-	-
3.	МУЗ "Больница N 1", МУЗ "Клини- ческая больница N 4", МУЗ "Клини- ческая больница N 5", МУЗ "Боль- ница N 6", МУЗ "Клиническая боль- ница N 7", МУЗ "Клиническая боль- ница скорой медицинской помощи N 15", МУЗ "Больница N 16" МУЗ "Больница N 18", МУЗ "Больница N 22", МУЗ "Городская больница N 25"	тесты экс- пресс-оценки ВИЧ "GENIE 11 HIV-1/HIV-2"	342	3078,0	3078,0	-	-	-
Итого				3334,0	3334,0	-	-	-

Комитет Волгоградского городского

Совета народных депутатов

по здравоохранению и социальной

политике

Департамент здравоохранения

администрации Волгограда