Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 31 мая 1999 г. N 394 "Об образовании комиссии по индексации цен в строительстве при Администрации Волгоградской области"

В целях привлечения к участию в ценообразовании в строительстве всех сторон инвестиционного процесса на период до создания и внедрения в области новой сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве постановляю:

1. Образовать комиссию по индексации цен в строительстве при Администрации Волгоградской области и утвердить ее состав согласно приложению.

2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по индексации цен в строительстве при Администрации Волгоградской области.

3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградской области по строительству М.Г. Никулина.

Глава Администрации

Волгоградской области

Н.К. Максюта

Положение
о комиссии по индексации цен в строительстве
при Администрации Волгоградской области
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области
от 31 мая 1999 г. N 394)

1. Общие положения

Комиссия по индексации цен в строительстве при Администрации Волгоградской области (далее - комиссия) является постоянно действующим органом Администрации Волгоградской области.

Комиссия создается для:

утверждения ценообразующих факторов, используемых при разработке индексов удорожания базисной стоимости строительно - монтажных работ в текущий (прогнозный) уровень цен для Волгоградской области, обязательных для применения на объектах, финансируемых из федерального и областного бюджетов;

рассмотрения и обсуждения цен, тарифов, индексов, сформированных в соответствии с действующей на момент их формирования методологией Государственного комитета Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике (Госстрой России);

оперативного рассмотрения конкретных предложений участников инвестиционной деятельности, учитывающих специфику отдельных видов строительства, применение новых передовых технологий, материалов и конструкций, прогрессивных проектных решений и направленных на обеспечение более эффективного функционирования строительного комплекса области.

2. Порядок рассмотрения ценообразующих факторов
и индексов удорожания стоимости
строительно-монтажных работ

2.1. Комиссия при рассмотрении и утверждении индексов удорожания стоимости строительно-монтажных работ руководствуется следующими положениями:

2.1.1. Индексы удорожания стоимости строительно-монтажных работ разрабатываются Территориальным строительным комитетом Администрации Волгоградской области, под методологическим руководством Госстроя России, в соответствии с действующими законодательными, нормативными, методическими документами по вопросам ценообразования.

2.1.2. За базисный уровень строительно-монтажных работ в сметной документации и в актах выполненных работ по Волгоградской области принимается стоимость строительства, определенная по СНиП 1984 года, с пересчетом по индексам пересчета в уровень 1 января 1991 г.

2.1.3. Индексы удорожания стоимости строительно-монтажных работ определяются ежеквартально в срок до 5 числа следующего за отчетным кварталом месяца в соответствии с положениями Порядка формирования стоимости строительства и договорных цен на объекты, финансируемые из бюджета, утвержденного постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 29.03.96 N 149, и рассчитываются по элементам затрат, формирующим стоимость работ (строительные материалы, эксплуатация машин, фонд оплаты труда, накладные расходы, сметная прибыль), по видам работ и по видам строительства по ресурсно-технологическим моделям, представляющим сметно-нормативный набор ресурсов с использованием базисных и текущих цен материальных ресурсов, используемых в строительстве.

2.1.4. Текущие цены на материальные ресурсы, используемые для расчета индексов, формируются:

а) по строительным материалам, изделиям и конструкциям - на материалы-представители в соответствии с Методическими рекомендациями о порядке регистрации цен в строительстве и представлении отчетов об итогах регистрации (ЦНИИЭУС Минстроя России).

По номенклатуре материалов, на которую в текущем месяце не представлены цены, для расчета индексов сохраняются средние цены предыдущего месяца.

При определении средних цен значения, имеющие резкие отклонения в большую и меньшую сторону, в расчет не принимаются.

Расчет сметных цен на материалы осуществляется с использованием программного комплекса "Регистрация цен в строительстве".

Сформированные сметные цены являются средневзвешенным значением регистрируемых цен и включают в себя отпускную цену, транспортные затраты, посредническо-сбытовые и заготовительно-складские расходы;

б) по строительным машинам и механизмам - цены прямых затрат 1 маш.-час. работы строительных машин и механизмов определяются ресурсно-индексным методом по номенклатуре и исходным данным СНиП 4.03-91 "Сборник сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин" для условий строительства Волгоградской области (8-й территориальный район) или по данным регистрации цен в подрядных организациях, управлениях механизации после их согласования в отделе ценообразования Территориального строительного комитета Администрации Волгоградской области;

в) по оплате труда - в размере, устанавливаемом соответствующими постановлениями Главы Администрации Волгоградской области, на основе данных Волгоградского областного комитета государственной статистики об оплате труда рабочих - строителей в Волгоградской области с поправкой на темп инфляции;

г) по накладным расходам, сметной прибыли - по нормативам от фонда оплаты труда рабочих - строителей и механизаторов.

2.1.5. Прочие работы и затраты индексами удорожания стоимости работ не учитываются и определяются в текущем уровне цен в соответствии с условиями договора между заказчиком и подрядчиком по согласованной норме или по документально подтвержденным расчетам.

2.2. Комиссия:

рассматривает состав и параметры исходных данных, представляемых заказчиками и подрядчиками и используемых для расчета индексов удорожания, и предложения по уточнению порядка расчета индексов и области их применения, по составу номенклатуры работ, для которых они рассчитываются;

запрашивает у администраций районов и городов, предприятий стройиндустрии и строительных организаций необходимые обоснования цен на ресурсы, включая платежные документы;

рассматривает и готовит решения по конкретным предложениям участников инвестиционной деятельности, направленным на обеспечение более эффективного функционирования строительного комплекса области, в части применения новых передовых технологий, материалов и конструкций, прогрессивных проектных решений, а также учитывающих специфические особенности отдельных видов строительства.

2.3. При рассмотрении и принятии предложений по экономически обоснованному пересмотру и корректированию сметно-нормативной базы, расценок и тарифов комиссия руководствуется Порядком разработки, утверждения и распространения нормативных документов в области строительства на территории Волгоградской области, утвержденным постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 02.04.98 N 161.

2.4. Председатель комиссии несет ответственность за правильность дополнений и изменений, вносимых в принятый в Волгоградской области порядок определения сметной стоимости строительства и расчетов за выполненные работы, их соответствие действующим федеральным и областным законам, нормативным актам Госстроя России, имеющим прямое и косвенное отношение к ценообразованию в строительстве.

2.5. Заседание комиссии проводится один раз в квартал до 5 числа, следующего за отчетным кварталом месяца. Решение комиссии оформляется протоколом в 3-дневный срок.