Решение Камышинской городской Думы Волгоградской области от 16 марта 2006 г. N 19 "О внесении изменений в решение Камышинской городской Думы от 20 декабря 2005 года N 111 "Об утверждении бюджета городского округа - город Камышин на 2006 год"

Решение Камышинской городской Думы Волгоградской области
от 16 марта 2006 г. N 19
"О внесении изменений в решение Камышинской городской Думы
от 20 декабря 2005 года N 111 "Об утверждении бюджета городского
округа - город Камышин на 2006 год"

ГАРАНТ:

По-видимому, в названии настоящего решения и далее по тексту допущена опечатка, имеется в виду решение Камышинской городской Думы Волгоградской области от 20 декабря 2005 г. N 111 "Об утверждении бюджета в третьем чтении городского округа - город Камышин на 2006 год"

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Приказом Министерства финансов РФ от 21 декабря 2005 г. N  152н, Законом Волгоградской области "Об областном бюджете на 2006 год", Положением о бюджетном процессе в городе Камышине, утвержденным решением Камышинской городской Думы от 02.12.2004 г. N  88, Камышинская городская Дума решила:

1. Внести изменения в решение Камышинской городской Думы от 20 декабря 2005 года N  111 "Об утверждении бюджета городского округа - город Камышин на 2006 год", изложив его в новой редакции:

Статья 1. Утвердить бюджет городского округа - город Камышин на 2006 год по расходам в сумме 646503,9 тыс. руб. и по доходам в сумме 576048,9 тыс. руб.

Установить предельный размер дефицита бюджета городского округа на 2006 год в сумме 70455 тыс. руб. или 16% к объему доходов бюджета городского округа без учета финансовой помощи из областного бюджета, учитывая, что в соответствии со статьей 92 Бюджетного кодекса РФ дефицит превышен на 27911 тыс. руб., за счет поступлений от продажи имущества, планируемых по разделу "Источники погашения дефицита" на 2006 год в сумме 65185 тыс. руб.

Статья 2. В соответствии с Законом Волгоградской области от 29 декабря 2005 года N  1161-ОД "Об областном бюджете на 2006 год" увеличить доходную и расходную часть бюджета городского округа - город Камышин на 2006 год на сумму субвенций и субсидий, предусмотренных бюджету городского округа из областного бюджета, в размере 145515,9 тыс. руб., в том числе:

- 2000 тыс. руб. на реализацию Закона Волгоградской области от 12 декабря 2005 года N  1140-ОД "О делегировании органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий на регистрацию актов гражданского состояния",

- 254,9 тыс. руб. на реализацию Закона Волгоградской области от 7 декабря 2005 года N  1128-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи",

- 5198 тыс. руб. на реализацию Закона Волгоградской области от 12 декабря 2005 года N  1142-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области по обеспечению технической эксплуатации служебных помещений, представляемых милиции общественной безопасности",

- 105542 тыс. руб. на реализацию Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N  3266-1 "Об образовании" в части финансового обеспечения учебного процесса,

- 5311 тыс. руб. на организацию питания детей из малоимущих семей и детей, находящихся на учете у фтизиатра, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, в соответствии с Законом Волгоградской области от 10 ноября 2005 г. N  1111-ОД "Об организации питания обучающихся (1-11 классы) в общеобразовательных учреждениях Волгоградской области",

- 1000 тыс. руб. на обеспечение жильем в соответствии с Законом Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. N  1144-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей",

- 10260 тыс. руб. на выплату пособий по опеке и попечительству в соответствии с Законом Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. N  1144-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей",

- 9869 тыс. руб. на предоставление субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг с учетом обеспечения твердым топливом и сжиженным газом,

- 2632 тыс. руб. на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг многодетным семьям и гражданам, награжденным медалью "За оборону Сталинграда", семьям военнослужащих, погибших в мирное время,

- 1710 тыс. руб. на предоставление субсидий на обеспечение мер первичной пожарной безопасности образовательных учреждений,

- 1739 тыс. руб. на предоставление субсидий на информационное обеспечение средств массовой информации.

Увеличить доходную и расходную часть бюджета городского округа - город Камышин на 2006 год на сумму субсидий в размере 5093 тыс. руб. на реализацию постановления Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. N  854 "О порядке предоставления в 2006 году финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных общеобразовательных школ субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных школ".

Статья 3. Учесть в бюджете городского округа на 2006 год поступления доходов по основным источникам в соответствии с приложением N  1.

Статья 4. Закрепить источники доходов бюджета городского округа согласно приложения N  2 к настоящему решению за администраторами доходов бюджета городского округа - главными распорядителями, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

Статья 5. Установить, что в 2006 году доходы бюджета городского округа формируются за счет уплаты налогов, пошлин, сборов и иных платежей в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению N  3 к настоящему решению.

Статья 6. Установить, что в 2006 году поступление доходов по статье "Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами" осуществляются за счет прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, в размере не менее 10 процентов.

От уплаты части прибыли в доход бюджета городского округа освобождаются муниципальные унитарные предприятия жилищно-коммунального хозяйства городского округа - город Камышин.

Статья 7. Продолжить в 2006 году начатое в 2003 году списание задолженности по пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решение о реструктуризации задолженности было принято в соответствии с постановлением Главы муниципального образования от 03.09.2001 года N  1380-п "Об утверждении порядка проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед городским бюджетом" и которые погасили (при соблюдении условия своевременного внесения текущих налоговых платежей) полную сумму реструктуризированной задолженности, в порядке, определенном управлением Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (ранее - Управление Министерства РФ по налогам и сборам по Волгоградской области).

Продолжить в 2006 году списание задолженности по обязательным платежам в бюджет городского округа, а также пени, образовавшиеся в связи с отвлечением в 1993-2001 годах средств предприятий уголовно-исправительной системы на нужды учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы в порядке, установленном Главой городского округа - город Камышин.

Статья 8. Установить, что в 2006 году доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление учреждениям, созданным органами местного самоуправления и финансируемыми за счет средств бюджета городского округа на основании смет доходов и расходов, в полном объеме поступают в бюджет городского округа и отражаются в сметах доходов и расходов указанных учреждений. Порядок учета и расходования средств от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление учреждениям, созданным органами местного самоуправления, утверждается начальником Управления финансов Администрации городского округа - г. Камышин.

Статья 9. Средства бюджетных учреждений, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, поступающие на балансовый счет 40603, открытый в установленном порядке Управлению финансов Администрации городского округа после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей зачисляются в полном объеме в доходы бюджета городского округа. Доходы бюджетных учреждений, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, отражаются на лицевых счетах указанных бюджетных учреждений, открытых в Управлении финансов Администрации городского округа, в соответствии с требованиями бухгалтерского учета. При этом поступающие доходы используются бюджетными учреждениями в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования на их текущие и капитальные расходы в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств городского бюджета сверх сумм, предусматриваемых решением Камышинской городской Думы "Об утверждении бюджета городского округа - город Камышин на 2006 год".

Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.

Статья 10. Установить, что нормативные правовые акты органов местного самоуправления городского округа - город Камышин, влекущие дополнительные расходы за счет бюджета городского округа в 2006 году, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников или сокращении расходов по конкретным бюджетным статьям, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.

Статья 11. Установить, что бюджетные кредиты бюджетным учреждениям предоставляются из бюджета городского округа на срок, не выходящий за пределы 2006 года.

Установить плату за пользование бюджетными кредитами в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.

Установить, что при нарушении сроков возврата и (или) использовании не по целевому назначению средств бюджета городского округа, предоставленных на возвратной основе бюджетным учреждениям, суммы средств, подлежащих перечислению в бюджет городского округа, в установленном порядке списываются в бесспорном порядке со счетов по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Статья 12. Утвердить следующие приложения к решению Камышинской городской Думы "Об утверждении бюджета городского округа - город Камышин на 2006 год":

Приложение N  4 "Распределение расходов бюджета городского округа на 2006 год по разделам функциональной классификации",

Приложение N  5 "Распределение расходов бюджета городского округа на 2006 год по разделам и подразделам функциональной классификации по прямым получателям средств",

Приложение N  6 "Источники погашения дефицита бюджета городского округа - город Камышин на 2006 год",

Приложение N  7 "Программа муниципальных заимствований городского округа - город Камышин на 2006 год, направляемых на покрытие дефицита бюджета т погашение муниципальных долговых обязательств",

Приложение N  8 "Ведомственная классификация расходов бюджета городского округа - город Камышин на 2006 год",

Приложение N  9 "Перечень главных распорядителей бюджетных средств на 2006 год",

Приложение N  10 "Перечень получателей средств бюджета городского округа - город Камышин на 2006 год",

Приложение N  11 "Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества городского округа - город Камышин на 2006 год",

Приложение N  12 "Перечень целевых программ, финансируемых из бюджета городского округа - город Камышин в 2006 году",

Приложение N  15 "Городская целевая программа "Профилактика и лечение артериальной гипертензии на 2006 год",

Приложение N  16 "Городская целевая программа "Здоровый ребенок на 2006 год",

Приложение N  17 "Городская целевая программа "Содействие занятости населения городского округа - город Камышина на 2006 год",

Приложение N  18 "Городская целевая программа "Капитальное строительство на 2006 год",

Приложение N  19 "Городская целевая программа "Программа мер социальной защиты населения городского округа - город Камышин на 2006 год",

Приложение N  20 "Межведомственная городская целевая программа "Профилактика ВИЧ/СПИДа на территории городского округа - город Камышин на 2006 год",

Приложение N  21 "Поквартальное распределение доходов и расходов бюджета городского округа на 2006 год",

Приложение N  22 "Распределение расходов бюджета городского округа - город Камышин, полученных бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 2006 год, по разделам и подразделам функциональной классификации",

Приложение N  23 "Распределение расходов бюджета городского округа - город Камышин, полученных бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящий доход деятельности по получателям бюджетных средств на 2006 год",

Приложение N  24 "Поквартальное распределение доходов и расходов бюджета городского округа - город Камышин, полученных бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящий доход деятельности на 2006 год".

Статья 13. Утвердить общий объем капитальных расходов в сумме 5200 тыс. руб., общий объем текущих расходов в сумме 570848,8 тыс. руб.

Статья 14. Установить верхний предел муниципального долга городского округа - город Камышин по состоянию на 1 января 2007 года в сумме 120000 тыс. руб., в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям городского округа - город Камышина в сумме 30500 тыс. руб.

Утвердить перечень предоставляемых муниципальных гарантий на 2006 год:

- МУП "Тепловые сети" - 22000,0 тыс. руб.,

- МУП г. Камышина ПУВКХ - 3000,0 тыс. руб.,

- МУП "Камышинский хлебокомбинат" - 3000 тыс. руб.

Статья 15. Прекратить с 2006 года действие целевых программ в соответствии с приложением N  13.

Статья 16. Установить, что высокотехнологичные (дорогостоящие) виды медицинской помощи, обеспечение дорогостоящими лекарственными препаратами при лечении в стационарах, обеспечение дорогостоящими изделиями медицинского назначения и расходными материалами по жизненным показаниям, по перечням, утвержденным комитетом по здравоохранению Администрации Волгоградской области, оплачиваются из бюджета городского округа в размере до 50 процентов от общей стоимости затрат за счет средств, выделенных на здравоохранение города.

Статья 17. Управление финансов Администрации городского округа в ходе исполнения решения Камышинской городской Думой "Об утверждении бюджета городского округа - город Камышин на 2006 год" вправе вносить по представлению главных распорядителей средств бюджета городского округа изменения в:

- ведомственную структуру расходов бюджета городского округа в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;

- экономическую структуру расходов бюджета городского округа - в случае образования в ходе исполнения бюджета городского округа на 2006 году экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджета городского округа;

- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством.

Статья 18. Утвердить предельную штатную численность муниципальных служащих городского округа - город Камышин, содержание которых производится за счет средств бюджета городского округа, по главным распорядителям бюджетных средств согласно приложению N  14.

Статья 19. Установить, что в соответствии со статьей 225 Бюджетного кодекса РФ заключение и оплата учреждениями, финансируемыми из бюджета городского округа, договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета городского округа и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа, обязательства, принятые муниципальными учреждениями сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета городского округа на текущий год.

Комитет экономического развития обеспечивает в установленном порядке учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета городского округа учреждениями, финансируемыми из бюджета городского округа на основе смет доходов и расходов. Управление финансов Администрации городского округа в процессе кассового исполнения бюджета городского округа имеет право приостанавливать оплату расходов муниципальных учреждений, нарушающих установленный Администрацией городского округа - город Камышин порядок учета обязательств.

Договор, заключенный муниципальным учреждением (часть договора, устанавливающая повышенные обязательства бюджета городского округа) с нарушением требований настоящей статьи, подлежит признанию судом недействительным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 20. Утвердить следующий перечень защищенных текущих статей расходов бюджета городского округа на 2006 год, подлежащих финансированию в первоочередном порядке:

- заработная плата с учетом обязательных отчислений;

- питание;

- приобретение медикаментов и прочих лечебных средств;

- оплата коммунальных услуг.

Статья 21. Управлению финансов Администрации городского округа не производить финансирование расходов, произведенных учреждениями в нарушение установленного порядка закупки товаров и услуг (без заключения муниципальных контрактов и котировок).

Статья 22. Управление финансов Администрации городского округа в случае не целевого и неэффективного использования финансовых средств вправе приостанавливать финансирование организаций до принятия решения Главой Администрации городского округа - город Камышин об ответственности руководителей организаций, допустивших не целевое и неэффективное использование средств, и устранения выявленных нарушений бюджетного законодательства.

Статья 23. По результатам исполнения городского бюджета 1 квартала 2006 года внести на рассмотрение Камышинской городской Думы изменения по расходам раздела "Здравоохранение и спорт".

2. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.

Глава городского округа -

город Камышин

А.И. Чунаков