Постановление Волгоградского Горсовета народных депутатов от 14 сентября 2005 г. N 21/402 "О Положении об аккредитации представителей средств массовой информации при Волгоградском городском Совете народных депутатов"

В соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" (в редакции Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ), статьей 24 Устава города-героя Волгограда и статьей 40 Регламента Волгоградского городского Совета народных депутатов, в целях улучшения информационной работы и эффективного сотрудничества со средствами массовой информации Волгограда, а также оперативного и своевременного информирования населения о деятельности Волгоградского городского Совета народных депутатов Волгоградский городской Совет народных депутатов постановляет:

1. Утвердить Положение об аккредитации представителей средств массовой информации при Волгоградском городском Совете народных депутатов (прилагается).

2. Пресс-службе Волгоградского городского Совета народных депутатов:

2.1. Довести до сведения редакций средств массовой информации Положение об аккредитации представителей средств массовой информации при Волгоградском городском Совете народных депутатов.

2.2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на И.А.Кареву - заместителя председателя Волгоградского городского Совета народных депутатов.

Председатель Волгоградского городского Совета народных депутатов

П.А.Карев

Положение
об аккредитации представителей средств массовой информации при Волгоградском городском Совете народных депутатов
(утв. постановлением Волгоградского Горсовета народных депутатов от 14 сентября 2005 г. N 21/402)

1. Общие положения

Аккредитация - оформление редакцией средства массовой информации (далее - СМИ) полномочий своего представителя при Волгоградском городском Совете народных депутатов (далее - городской Совет) и принятие их аккредитующим органом в порядке, определенном настоящим Положением.

Аккредитация представителей СМИ при городском Совете проводится в соответствии с действующим законодательством в целях полного, достоверного и оперативного освещения деятельности городского Совета, создания представителям СМИ благоприятных условий для профессиональной деятельности.

Правовое положение и профессиональная деятельность аккредитованных при городском Совете представителей СМИ регулируются действующим законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, иными законодательными и нормативными актами Российской Федерации, Уставом города-героя Волгограда, Регламентом Волгоградского городского Совета народных депутатов, а также настоящим Положением.

2. Право на аккредитацию представителя СМИ

Право на аккредитацию своего представителя при городском Совете имеют СМИ, зарегистрированные в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации.

3. Виды аккредитации представителя СМИ

3.1. Постоянная аккредитация представителя СМИ - аккредитация, оформленная на срок полномочий депутатов городского Совета действующего созыва.

3.2. Временная аккредитация представителя СМИ - аккредитация на определенное время и (или) для освещения мероприятия, проводящегося в особом режиме (одно конкретное мероприятие или цикл мероприятий, связанных единым событием).

4. Порядок аккредитации представителя СМИ

4.1. Заявка СМИ на аккредитацию представителя СМИ, предусмотренную разделом 3 настоящего Положения, подается на имя председателя городского Совета на официальном бланке за подписью руководителя редакции СМИ, заверенной печатью.

4.2. В заявке на аккредитацию представителя СМИ указываются:

а) полное наименование СМИ, его учредителя (соучредителя) и издателя (издателей);

уставные задачи, тираж, периодичность выхода и регион распространения (для печатных СМИ);

время и регион вещания (для электронных СМИ);

местонахождение редакции СМИ, почтовый и юридический адреса, номера рабочих телефонов и факса и адреса электронной почты редакции;

б) фамилия, имя, отчество (если есть - псевдоним) рекомендуемого на аккредитацию представителя СМИ, занимаемая им должность, краткое резюме, служебный телефон и (или) личный адрес электронной почты.

4.3. К заявке на аккредитацию представителя СМИ прилагаются:

а) копия свидетельства о регистрации СМИ (для электронных СМИ - копия свидетельства о регистрации лицензии на вещание);

б) копия договора между учредителем и издателем СМИ в части, регулирующей права и обязанности сторон;

в) две фотографии размером 3x4 см на каждого рекомендуемого для аккредитации представителя СМИ;

г) представление руководителя пресс-службы городского Совета.

Копии документов, прилагающиеся к заявке на аккредитацию представителя СМИ, в установленном порядке должны быть заверены заявителем.

4.4. Председатель городского Совета направляет заявку на аккредитацию представителя СМИ для принятия решения в комиссию по аккредитации представителей СМИ при городском Совете (далее - комиссия). Комиссия создается из числа депутатов городского Совета и утверждается распоряжением председателя городского Совета.

Заседания комиссии созываются председателем комиссии не реже одного раза в месяц, а также по мере необходимости для решения текущих вопросов.

Председатель, заместитель председателя комиссии избираются из состава комиссии на ее заседании простым большинством голосов от списочного состава членов комиссии.

Заседания комиссии правомочны, если на них присутствует более половины от списочного состава комиссии. В случае невозможности присутствовать на заседании член комиссии заблаговременно предупреждает об этом председателя или заместителя председателя комиссии.

Члены комиссии извещаются о времени и месте заседания не позднее чем за три дня до дня ее заседания.

Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих, но могут быть приняты иным порядком голосования.

Вопросы, вносимые на заседание комиссии, должны иметь письменные проекты решений.

Нерассмотренные плановые вопросы по решению комиссии переносятся на другое заседание.

Заседания комиссии проводятся, как правило, открытыми, в отдельных случаях по решению комиссии они могут проводиться закрытыми и выездными.

В заседании комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты городского Совета, не входящие в ее состав, представители администрации Волгограда, иные приглашенные на заседание лица.

Заседания комиссии протоколируются. Протокол ведет секретарь комиссии, порядок избрания которого аналогичен порядку избрания председателя комиссии, либо член комиссии, которому это поручено. Протокол прошедшего заседания оформляется в пятидневный срок, подписывается председателем комиссии и лицом, ведущим протокол. Первые экземпляры протоколов хранятся у председателя комиссии.

4.5. Комиссия в течение 10 дней со дня подачи заявки принимает решение в соответствии с настоящим Положением об аккредитации представителя СМИ с учетом представления руководителя пресс-службы городского Совета. Аккредитация представителя СМИ оформляется распоряжением председателя городского Совета.

Заявка на аккредитацию представителя СМИ, не содержащая указанных в настоящем Положении сведений или не дополненная соответствующими приложениями, к рассмотрению не принимается и возвращается отправителю за подписью председателя комиссии.

4.6. Комиссия имеет право отказать в аккредитации представителю СМИ, которое по роду своей деятельности является специализированным изданием (рекламным, справочным и т.д.), о чем СМИ уведомляется в письменной форме.

4.7. Аккредитованному представителю СМИ пресс-службой городского Совета выдается аккредитационное удостоверение, которое подлежит возврату в случае прекращения аккредитации. Учет аккредитационных удостоверений производится пресс-службой городского Совета в журнале "Журнал регистрации и выдачи аккредитационных удостоверений". На каждого аккредитованного представителя СМИ пресс-службой городского Совета ведется карточка учета.

4.8. Аккредитационное удостоверение может быть изъято в случаях:

окончания срока действия аккредитационного удостоверения;

прекращения аккредитации;

иных случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Положением.

4.9. Порядок оформления временной аккредитации аналогичен порядку оформления постоянной аккредитации и регулируется пунктами 4.1-4.5 настоящего Положения.

4.10. Главные редакторы СМИ, имеющих аккредитованных при городском Совете представителей, не подлежат личной аккредитации и имеют право входа в городской Совет по предъявлении служебного удостоверения.

5. Права аккредитованного представителя СМИ

Аккредитованный представитель СМИ имеет право:

а) заблаговременно получать информацию о мероприятиях городского Совета;

б) находиться в здании городского Совета с целью осуществления профессиональных обязанностей, связанных с освещением деятельности городского Совета;

в) присутствовать на заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых в городском Совете, за исключением случаев, когда принято решение о проведении закрытого мероприятия;

г) вносить в здание городского Совета и выносить из него звукозаписывающую, съемочную и осветительную аппаратуру, принадлежащую редакции СМИ; проводить аудио-, видеозапись и фотосъемку открытых мероприятий городского Совета;

д) обращаться в пресс-службу городского Совета за содействием в организации интервью и встреч с председателем, его заместителями и депутатами городского Совета;

е) с письменного разрешения руководства городского Совета получать необходимые документы, связанные с деятельностью городского Совета;

ж) получать информацию о деятельности городского Совета, депутатов, штатных сотрудников городского Совета.

6. Обязанности аккредитованного представителя СМИ

Аккредитованный представитель СМИ обязан:

а) строго соблюдать настоящее Положение и не допускать действий, нарушающих порядок работы городского Совета, его структурных подразделений;

б) при использовании материалов городского Совета ссылаться в своих публикациях (выступлениях) на источник информации;

в) соблюдать этические нормы поведения;

г) уважать права, законные интересы, честь и достоинство депутатов, работников аппарата городского Совета;

д) соблюдать правила внутреннего трудового распорядка городского Совета, распоряжения председателя городского Совета, регламентирующие порядок работы городского Совета, а в зале заседаний - требования, установленные для ведения заседаний;

е) в своей профессиональной деятельности использовать только документально подтвержденные факты, соблюдать общепризнанные нормы журналистской этики, а также не распространять материалы негативного характера, содержащие бездоказательную критику депутатов, работников аппарата городского Совета;

ж) освещать деятельность городского Совета не реже одного раза в месяц;

з) соблюдать нормы Федерального закона от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации";

и) при необходимости представлять технические средства для визуального осмотра работникам службы охраны городского Совета.

7. Прекращение аккредитации представителя СМИ

7.1. Прекращение аккредитации представителя СМИ возможно по согласованию городского Совета и редакции СМИ, а также в случаях лишения аккредитации представителя СМИ или прекращения полномочий городского Совета.

7.2. Основаниями для лишения городским Советом аккредитации представителя СМИ при городском Совете являются:

а) нарушение представителем СМИ или СМИ, которое он представляет, Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации", иных законодательных и нормативных актов Российской Федерации, а также настоящего Положения;

б) распространение представителем СМИ или СМИ, которое он представляет, сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию городского Совета, его должностных лиц, если это подтверждено вступившим в силу решением суда;

в) увольнение представителя СМИ из редакции СМИ, о чем последняя обязана своевременно уведомить городской Совет в письменном виде в течение 20 дней;

г) прекращение или приостановление деятельности СМИ.

7.3. Прекращение аккредитации представителя СМИ, в том числе и временной, оформляется распоряжением председателя городского Совета по представлению комиссии и доводится до сведения руководителей редакций СМИ пресс-службой городского Совета.

7.4. Прекращение аккредитации представителя СМИ может быть обжаловано в суде.

8. Аккредитационное удостоверение представителя СМИ

Аккредитационное удостоверение представителя СМИ представляет собой бумажную с последующим ламинированием карточку размером 8x10 см. На лицевой стороне удостоверения располагаются номер удостоверения, наименование учреждения, выдавшего удостоверение (городской Совет), наименование СМИ, от которого направлен представитель, его фамилия, имя, отчество, дата выдачи и срок действия удостоверения, а также фотография размером 3x4 см, место для подписи председателя городского Совета и печати городского Совета. Оплата расходов по изготовлению аккредитационных удостоверений производится отделом по бухгалтерскому учету городского Совета за счет средств городского Совета.

9. Заключительные положения

Настоящее Положение вступает в силу с момента его официального опубликования в средствах массовой информации.

Все изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов в установленном порядке.

Комитет Волгоградского городского

Совета народных депутатов

по информационной политике,

средствам массовой информации

и рекламе