Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 19 апреля 2006 г. N 439 "Об утверждении Положения о порядке предоставления, использования и возврата средств областного бюджета, направленных на обеспечение агропромышленного комплекса и рыболовства Волгоградской области имущественными комплексами, зданиями, сооружениями, машиностроительной продукцией, племенной животноводческой продукцией и другим движимым и недвижимым имуществом на условиях финансовой аренды (лизинга)"

В соответствии с Законом Волгоградской области от 14 ноября 2003 г. N  880-ОД "О государственной поддержке лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе и рыболовстве Волгоградской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления, использования и возврата средств областного бюджета, направленных на обеспечение агропромышленного комплекса и рыболовства Волгоградской области имущественными комплексами, зданиями, сооружениями, машиностроительной продукцией, племенной животноводческой продукцией и другим движимым и недвижимым имуществом на условиях финансовой аренды (лизинга).

2. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации Волгоградской области от 14 декабря 2001 г. N  1098 "Об утверждении Положения о порядке использования средств областного бюджета, направляемых на лизинговые операции в агропромышленном комплексе Волгоградской области для обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей продукцией машиностроения и племенной животноводческой продукцией".

3. Комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области внести соответствующие изменения в приложение 7 к Закону Волгоградской области от 29 декабря 2005 г. N  1161-ОД "Об областном бюджете на 2006 год".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Главы Администрации

Волгоградской области

Ю.И. Сизов

Положение
о порядке предоставления, использования и возврата средств областного
бюджета, направляемых на обеспечение агропромышленного комплекса и
рыболовства Волгоградской области имущественными комплексами,
зданиями, сооружениями, машиностроительной продукцией, племенной
животноводческой продукцией и другим движимым и недвижимым имуществом
на условиях финансовой аренды (лизинга)
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области
от 19 апреля 2006 г. N 439)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29 октября 1998 г. N  164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге), Законом Волгоградской области от 4 ноября 2003 г. N  880-ОД "О государственной поддержке лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе и рыболовстве Волгоградской области".

1.2. Средства областного бюджета, предназначенные для обеспечения агропромышленного комплекса и рыболовства имущественными комплексами, зданиями, сооружениями, машиностроительной продукцией, племенной животноводческой продукцией и другим движимым и недвижимым имуществом, необходимым для осуществления производственной деятельности в сфере агропромышленного комплекса на условиях финансовой аренды (лизинга) (далее именуются - бюджетный кредит) являются целевыми.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов раздела 1 настоящего Положения приводится в соответствии с источником

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на лизинговые операции в агропромышленном комплексе и рыболовстве, является Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области.

1.4. Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области формирует конкурсную документацию и представляет в Комитет экономики Администрации Волгоградской области заявку на проведение конкурса на право осуществления лизинговых операций в агропромышленном комплексе Волгоградской области.

1.5. Комитет экономики Администрации Волгоградской области является уполномоченным органом по организации и проведению конкурса между лизинговыми компаниями на право обеспечения агропромышленного комплекса и рыболовства Волгоградской области имущественными комплексами, зданиями, сооружениями, машиностроительной продукцией, племенной животноводческой продукцией и другим движимым и недвижимым имуществом, необходимым для осуществления производственной деятельности в сфере агропромышленного комплекса на условиях финансовой аренды (лизинга) с использованием средств областного бюджета.

2. Условия и порядок заключения договора о предоставлении
бюджетного кредита

2.1. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области, Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области заключают кредитный договор с лизинговой компанией о предоставлении бюджетного кредита при выполнении следующих условий:

получение права лизинговой компании# на осуществление финансовой аренды (лизинга) в агропромышленном комплексе на конкурсной основе;

отсутствие задолженности областному бюджету по предоставленным ранее на эти цели средствам областного бюджета и начисленным по ним процентам;

предоставление обеспечения выполнения обязательств высокой степени ликвидности (банковские гарантии, поручительства, залог движимого и недвижимого имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев в размере не менее 100 процентов предоставляемых кредитов с учетом начисленных процентов по ним).

2.2. Перед заключением кредитного договора, указанного в пункте 2.1, лизинговая компания заключает договор залога имущества с Комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области на стоимость имущества не менее суммы предоставленных кредитов с учетом начисленных по ним процентов.

2.3. Кредитный договор о предоставлении бюджетного кредита должен содержать следующее:

целевое назначение кредита, условия расторжения договора и штрафные санкции при использовании заемных средств не по целевому назначению или при несвоевременном возврате средств;

сумму кредитного договора и срок возврата кредита;

размер платы за пользование бюджетными средствами и сроки ее погашения;

порядок расчетов (график возврата средств);

срок действия договора и порядок отчетности.

2.4. Предоставление бюджетного кредита лизинговой компании на проведение лизинговых операций в агропромышленном комплексе и рыболовстве осуществляется Комитетом бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области в пределах средств областного бюджета, предусмотренных Законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

3. Номенклатура и объемы поставок продукции на условиях финансовой
аренды (лизинга)

3.1. Номенклатура имущественных комплексов, зданий, сооружений, машиностроительной продукции, племенной животноводческой продукции и другого движимого и недвижимого имущества, необходимого для осуществления производственной деятельности в сфере агропромышленного комплекса, поставляемых на условиях лизинга с использованием средств областного бюджета, определяется Комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области.

3.2. Объем и перечень продукции формируются с учетом заявок организаций агропромышленного комплекса и рыболовства Волгоградской области.

3.3. Размер цен конкретных видов продукции машиностроения, племенного скота и рыболовства, лизинговая компания и лизингополучатель определяются в договоре лизинга исходя из уровня рыночных цен на данную продукцию.

3.4. Размер снабженческо-сбытовой наценки для лизингополучателей не должен превышать 12 процентов стоимости объекта лизинга.

3.5. Импортная продукция машиностроения и племенная животноводческая продукция приобретается# лизинговой компанией по согласованию с Комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области только при отсутствии аналогов отечественного производства.

4. Порядок обеспечения агропромышленного комплекса и рыболовства
имущественными комплексами, зданиями, сооружениями,
машиностроительной продукцией, племенной животноводческой продукцией
и другим движимым и недвижимым имуществом на условиях финансовой
аренды (лизинга)

4.1. Выполнение работ по обеспечению агропромышленного комплекса и рыболовства Волгоградской области предметами лизинга на условиях финансовой аренды (лизинга) осуществляется лизинговой компанией, получившей на конкурсной основе право на проведение лизинговых операций в соответствии с условиями пункта 2.1 настоящего Положения. Для проведения лизинговых операций лизинговой компанией открывается отдельный расчетный счет для учета средств, предоставленных из областного бюджета.

4.2. Гарантия уплаты лизингополучателями лизинговых платежей должна включать в себя:

обязательное страхование предмета лизинга (за счет средств лизингополучателя);

залоговые обязательства, оформленные в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Лизинговая компания на основе утвержденной Комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области номенклатуры в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели:

заключает лизинговые договоры с лизингополучателями и договоры купли-продажи с изготовителями (поставщиками) имущественных комплексов, зданий, сооружений, машиностроительной продукции, племенной животноводческой продукции и другого движимого и недвижимого имущества;

контролирует отгрузку и сохранность предмета лизинга.

4.4. Договором лизинга лизингодатель обязуется приобрести в собственность указанную лизингополучателем продукцию в соответствии с утвержденной Комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области номенклатурой. Выбор поставщика предмета лизинга производится по согласованию как лизингодателем, так и лизингополучателем.

4.5. Лизинговая компания со своего отдельного расчетного счета оплачивает поставщикам стоимость предмета лизинга (за вычетом транспортных расходов) в соответствии с договорами, заключенными с поставщиками лизинговой продукции. Предоплата продукции, включая импортную, допускается в размере 50 процентов от стоимости предмета лизинга.

4.6. Договор лизинга с лизингополучателями в зависимости от стоимости предмета лизинга заключается на срок до семи лет.

4.7. Лизинговая компания осуществляет совместно с заводами-изготовителями (поставщиками) организацию работ по проведению технического обслуживания и ремонту техники и оборудования, переданных в лизинг, в гарантийный период.

4.8. Договор лизинга должен включать:

размеры первоначальных и последующих платежей, периодичность возврата средств, а также сроки уплаты лизинговых платежей;

обязательный переход предмета лизинга в собственность лизингополучателя при внесении лизингополучателем всех обусловленных договором платежей.

4.9. Лизинговые платежи - общая сумма платежей по договору лизинга за весь срок действия договора лизинга, которая включает в себя:

возмещение затрат, связанных с приобретением, поставкой и передачей предмета лизинга лизингополучателю;

возмещение затрат, связанных с оказанием других, предусмотренных договором лизинга, услуг (в том числе страхование предметов лизинга);

доход лизингодателя.

4.10. Размер первоначального платежа должен составлять:

10 процентов от стоимости машиностроительной продукции до 1000 тыс. рублей;

7 процентов от стоимости машиностроительной продукции свыше 1000 тыс. рублей;

5 процентов от стоимости имущественных комплексов, зданий, сооружений стоимостью до 1500 тыс. рублей;

2 процента от стоимости имущественных комплексов, зданий, сооружений стоимостью свыше 1500 тыс. рублей;

5 процентов от стоимости технологического оборудования, комплексов машин и агрегатов для переработки сельскохозяйственного сырья и рыбы независимо от стоимости объекта лизинга;

5 процентов от стоимости рыболовных судов;

5 процентов от стоимости автотранспорта;

20 процентов от стоимости двигателей и коробок перемены передач к тракторам типа К-700, К-744, Т-4А, ДТ-75, ВТ-100, ВТ-150, ВТ-200, МТЗ-1221, автомобилям МАЗ, КАМАЗ и комбайнам Нива, Енисей и Дон (СМД 21, СМД 22, СМД 14НГ, СМД 17Н, СМД 31А, СМД 31.Т02);

10 процентов от стоимости племенной животноводческой продукции независимо от стоимости объекта лизинга.

4.11. Сроки расчетов по договорам:

по имущественным комплексам, зданиям, сооружениям - до 7 лет;

по зерноуборочным и кормоуборочным комбайнам, тракторам 5 класса, комплексам машин, агрегатам и технологическому оборудованию - до 5 лет;

по прочим тракторам и иной сельскохозяйственной технике - до 5 лет;

по двигателям и коробкам перемены передач к тракторам типа К-700, К-744, Т-4А, ДТ-75, ВТ-100, ВТ-150, ВТ-200, МТЗ-1221, автомобилям МАЗ, КАМАЗ и комбайнам Нива, Енисей и Дон (СМД 21, СМД 22, СМД 14НГ, СМД 17Н, СМД 31А, СМД 31.Т02) - до 2 лет;

по рыболовным судам - до 5 лет;

по автотранспорту - до 3 лет;

по крупному племенному рогатому скоту специализированных мясных и молочных пород - до 5 лет;

по остальной племенной животноводческой продукции - до 3 лет.

Лизинговые платежи в возмещение стоимости племенной животноводческой продукции, исключая первоначальный взнос, осуществляются со второго года после получения продукции в лизинг.

4.12. Договором лизинга должен быть предусмотрен обязательный переход предмета лизинга в собственность лизингополучателя при внесении лизингополучателем досрочно всех предусмотренных лизинговых платежей.

4.13. Лизинговая компания:

в предусмотренные договорами лизинга сроки осуществляет сбор лизинговых платежей на отдельный расчетный счет для учета бюджетных средств;

осуществляет возврат лизинговых платежей в соответствии с утвержденными графиками возврата бюджетных средств;

в трехдневный срок осуществляет возврат лизинговых платежей Комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области;

ежемесячно представляет в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области и Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области отчет о движении средств на расчетном счете по учету бюджетных средств.

4.14. Ежегодно в течение срока действия договора лизинга лизинговой компанией взимается доход с лизингополучателей в размере:

до 3 процентов годовых от невозмещенной (остаточной) стоимости имущественных комплексов, зданий, сооружений, машиностроительной продукции и другого движимого и недвижимого имущества;

до 0,5 процента годовых от невозмещенной (остаточной) стоимости племенной животноводческой продукции.

4.15. Первый платеж дохода лизингодателя, оплата лизинговых услуг, страховой взнос производятся в момент передачи продукции в лизинг, в последний год доход лизингодателя с лизингополучателя не взимается.

4.16. Доход лизингодателя рассчитывается от стоимости объекта лизинга (без учета НДС, действующей снабженческо-сбытовой наценки и транспортных расходов). Индексация стоимости лизинговой продукции для расчета лизинговых платежей не производится в течение всего срока действия лизингового договора.

4.17. Условия постановки предмета лизинга на баланс лизингодателя или лизингополучателя определяется# по согласованию между сторонами договора лизинга.

4.18. Автотранспортные средства подлежат постановке на учет в органах ГАИБДД, а тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные машины и прицепы к ним - в органах государственного технического надзора. Регистрация производится в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 29 октября 1998 г. N  164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)".

5. Контроль за использованием средств областного бюджета,
направленных на лизинговые операции в агропромышленном комплексе
и рыболовстве

5.1. Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области:

осуществляет внутренний контроль за возвратом бюджетных средств;

организует финансовый контроль, проверки и ревизии получателей средств областного бюджета;

проводит проверки лизинговых компаний.

5.2. Лизинговые компании в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области, договорами лизинга проводят проверки лизингополучателей.

5.3. В случае нарушения сроков возврата лизинговых платежей по договорам лизинга, лизингополучатели уплачивают лизингодателю пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на сумму просроченного платежа за каждый день просрочки.

5.4. В случае нарушения сроков возврата бюджетного кредита и начисленных процентов, лизингодатель уплачивает пени в областной бюджет в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на сумму просроченного платежа за каждый день просрочки.

6. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
Российской Федерации и Волгоградской области

6.1. Участники бюджетного процесса за нарушение бюджетного законодательства несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Лизинговая компания, получившая бюджетный кредит, отвечает за:

целевое и эффективное использование бюджетных средств;

полный и своевременный возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе;

своевременное перечисление платы за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;

своевременное предоставление отчетов и иных сведений, необходимых для контроля бюджетных средств.

6.3. Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области в случае установления нарушений или неисполнения лизинговой компанией порядка использования бюджетных средств, установленного настоящим Положением, принимает меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.