Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 13 февраля 2006 г. N 139 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты социального пособия на погребение умерших из числа неработавших и не являвшихся пенсионерами лиц, а также в случае рождения мертвого ребенка"

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N  8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и выплаты социального пособия на погребение умерших из числа неработавших и не являвшихся пенсионерами лиц, а также в случае рождения мертвого ребенка.

2. Главному финансово-казначейскому управлению Администрации Волгоградской области перечислять средства главному распорядителю средств - Управлению социальной защиты населения Администрации Волгоградской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областным бюджетом на соответствующий финансовый год, на выплату социального пособия на погребение умерших из числа неработавших и не являвшихся пенсионерами лиц, а также в случае рождения мертвого ребенка.

3. Управлению социальной защиты населения Администрации Волгоградской области обеспечить доведение средств на выплату социального пособия на погребение умерших из числа неработавших и не являвшихся пенсионерами лиц, а также в случае рождения мертвого ребенка до получателей средств - территориальных управлений Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградской области по социальной политике Г.И. Хорошеву.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2006 г.

И.о. Главы Администрации

Волгоградской области

Ю.И. Сизов

Порядок
назначения и выплаты социального пособия на погребение умерших
из числа неработавших и не являвшихся пенсионерами лиц,
а также в случае рождения мертвого ребенка
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области
от 13 февраля 2006 г. N 139)

1. Общие положения

1.1. Порядок назначения и выплаты социального пособия на погребение умерших из числа неработавших и не являвшихся пенсионерами лиц, а также в случае рождения мертвого ребенка разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N  8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

1.2. Настоящий Порядок определяет условия назначения и выплаты за счет средств областного бюджета социального пособия на погребение:

умерших из числа неработавших и не являвшихся пенсионерами лиц;

умерших несовершеннолетних членов семей неработающих и не являющихся пенсионерами родителей, законных представителей (опекунов, попечителей);

в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

1.3. Социальное пособие на погребение умерших из числа неработавших и не являвшихся пенсионерами лиц, а также в случае рождения мертвого ребенка (далее именуется - социальное пособие на погребение) - это гарантированная государством материальная помощь, выплачиваемая лицу, взявшему на себя обязанности по погребению умершего из числа лиц, перечисленных в пункте 1.2 настоящего Порядка, и понесшему в связи с этим материальные затраты.

1.4. Социальное пособие на погребение не выплачивается гражданам, получившим на безвозмездной основе в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 12 января 1996 г. N  8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" следующие гарантированные услуги:

оформление документов, необходимых для погребения;

предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);

погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

2. Условия назначения и выплаты социального пособия на погребение

2.1. В случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законных представителей умершего или иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего (далее именуются - заявители), они имеют право на обращение за получением социального пособия на погребение.

2.2. Социальное пособие на погребение назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти.

2.3. Назначение и выплата социального пособия на погребение осуществляется# территориальными управлениями Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области (далее именуются - территориальные управления УСЗН) по месту жительства:

умершего из числа неработавших и не являвшихся пенсионерами лиц;

умершего несовершеннолетнего члена семьи неработающих и не являющихся пенсионерами родителей, законных представителей (опекунов, попечителей);

одного из родителей в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

2.4. Для назначения социального пособия на погребение заявитель представляет в территориальное управление УСЗН:

а) заявление о назначении социального пособия на погребение (далее именуется - заявление);

б) справку, подтверждающую регистрацию по месту жительства в данном городе (районе) Волгоградской области умершего. В случае отсутствия документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства на территории данного города (района) Волгоградской области умершего, в заявлении письменно излагаются объективные причины этого факта.

В случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности заявитель представляет справку, подтверждающую регистрацию по месту жительства в данном городе (районе) Волгоградской области одного из родителей;

в) справку о смерти по форме N  33 или справку о рождении ребенка по форме N  26 (в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности), выданную органами записи актов гражданского состояния;

г) паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий личность;

д) документы, подтверждающие фактические расходы по погребению умершего, понесенные заявителем. В случае их отсутствия в заявлении излагаются объективные причины этого факта;

е) трудовую книжку умершего или иные документы для подтверждения того факта, что на день смерти он не работал. В случае отсутствия соответствующих документов в заявлении излагаются объективные причины этого факта.

При погребении несовершеннолетнего члена семьи неработающих и не являющихся пенсионерами родителей, законных представителей (опекунов, попечителей) заявитель представляет трудовые книжки или иные документы для подтверждения факта отсутствия места работы родителей, законных представителей (опекунов, попечителей) на день смерти несовершеннолетнего члена семьи.

2.5. Заявление не принимается к рассмотрению в случае предоставления неполного пакета документов либо документов, не соответствующих требованиям, установленным настоящим Порядком.

2.6. Решение о назначении социального пособия на погребение принимается комиссией по рассмотрению обращений граждан, созданной в территориальном управлении УСЗН, в день обращения заявителя со всеми необходимыми документами.

2.7. Социальное пособие на погребение выплачивается в течение 15 дней со дня принятия комиссией по рассмотрению обращению# граждан решения о выплате социального пособия на погребение.

2.8. Принятые для назначения социального пособия на погребение документы формируются в личное дело.

Личные дела получателей социальных пособий на погребение хранятся в архиве 5 лет после выплаты социального пособия на погребение.

2.9. Выплата социального пособия на погребение производится через кредитные учреждения или структурные подразделения Управления федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее именуются - структурные подразделения ФГУП "Почта России") по выбору получателя.

2.10. В случае возврата кредитными учреждениями и структурными подразделениями ФГУП "Почта России" сумм социального пособия на погребение, произошедшего по вине заявителя (неверно представлены адрес доставки, реквизиты кредитного учреждения, номер и вид вклада, его закрытие на день зачисления), территориальное управление УСЗН в трехдневный срок уведомляет заявителя о необходимости представить достоверные либо обновленные сведения. Если заявителем в течение месяца со дня уведомления не представлены требуемые сведения, возвращенные суммы направляются в порядке очередности другим получателям социального пособия на погребение, а в случае отсутствия получателей - подлежат возврату на лицевой счет Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области (далее именуется - Управление), открытый в Главном финансово-казначейском управлении Администрации Волгоградской области (далее именуется - Главное финансово-казначейское управление). При этом за заявителем сохраняется право на получение социального пособия на погребение в течение шести месяцев со дня смерти.

2.11. Документы о назначении и выплате социального пособия на погребение хранятся в территориальном управлении УСЗН, осуществившем выплату, не менее 5 лет после выплаты этого пособия.

3. Размер социального пособия на погребение

Социальное пособие на погребение назначается и выплачивается в размере, установленном Федеральным законом от 12 января 1996 г. N  8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", но не превышающем 1000 рублей.

4. Финансирование расходов на выплату социального пособия
на погребение и контроль за использованием средств областного бюджета

4.1. Финансирование расходов на выплату социального пособия на погребение, а также плата за услуги кредитных учреждений по зачислению средств на счета получателей социальных пособий на погребение и структурных подразделений ФГУП "Почта России" по доставке и пересылке социальных пособий на погребение осуществляется# за счет и в пределах средств, предусмотренных областным бюджетом на соответствующий год.

4.2. Территориальные управления УСЗН для осуществления выплаты социального пособия на погребение:

формируют списки заявителей для зачисления социальных пособий на погребение на счета, открытые ими в кредитных учреждениях, и ведомости для доставки и выплаты получателям социальных пособий на погребение через структурные подразделения ФГУП "Почта России";

составляют заявки о фактической потребности в средствах на текущий месяц по назначенным к выплате суммам социального пособия на погребение и представляют их в Управление не позднее 5-го и 20-го числа текущего месяца;

представляют сформированные списки и ведомости получателей социального пособия на погребение соответственно в кредитные учреждения и структурные подразделения ФГУП "Почта России";

оформляют платежные поручения на перечисление денежных средств кредитным учреждениям и структурным подразделениям ФГУП "Почта России" в целях своевременной выплаты сумм социального пособия на погребение;

представляют в Управление отчет об использовании средств областного бюджета, выделенных на выплату социального пособия на погребение, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным.

4.3. Управление:

на основании заявок о фактической потребности в средствах по назначенным к выплате суммам социального пособия на погребение, представленных территориальными управлениями УСЗН, составляет сводные реестры на финансирование расходов на выплату социального пособия с разбивкой по лицевым счетам территориальных управлений УСЗН в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий месяц и представляет их до 10-го и 21-го числа текущего месяца на электронных и бумажных носителях в Главное финансово-казначейское управление;

ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Главное финансово-казначейское управление сводный отчет об использовании средств областного бюджета на выплату социального пособия на погребение.

4.4. Главное финансово-казначейское управление обеспечивает первоочередное финансирование из областного бюджета расходов на выплату социального пособия на погребение в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий месяц, доведенных распорядителем средств областного бюджета - Управлением до получателей средств областного бюджета - территориальных управлений УСЗН.

4.5. Управление осуществляет контроль за правомерностью назначения и своевременной выплатой территориальными управлениями УСЗН социальных пособий на погребение.

4.6. Территориальные управления УСЗН несут ответственность за использование средств областного бюджета в соответствии с их целевым назначением.

5. Заключительное положение

Споры, возникающие по вопросам назначения и выплаты социального пособия на погребение, разрешаются Управлением или в судебном порядке согласно действующему законодательству.