О правилах благоустройства муниципальных образований Волгоградской области см. справку
Заслушав доклад А.Г. Репкина, главного специалиста администрации городского поселения г. Ленинск, "О Правилах благоустройства и санитарного содержания городского поселения г. Ленинск", Совет депутатов городского поселения г. Ленинск решил:
1. Утвердить Правила благоустройства и санитарного содержания городского поселения г. Ленинск.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в средствах массовой информации.
Председатель Совета депутатов
городского поселения г. Ленинск |
А.С. Симов |
Правила
благоустройства и санитарного содержания городского
поселения г. Ленинск
Введение
Благоустройство - совокупность систем и объектов, построенных или произведенных действиями предприятий, организаций и граждан, направленная на создание или улучшение условий проживания жителей и функционирования инфраструктур города.
К понятию благоустройства или его объектов относятся: здания и сооружения, дороги, проезды, площади, тротуары, инженерные сети, мосты, путепроводы, дамбы, набережные, пляжи, памятники, малые архитектурные формы, рекламные объекты, ларьки, лотки, киоски, остановочные павильоны, обустройство и сооружения транспортного назначения, освещение, озеленение, санитарная очистка и уборка, другие объекты.
Настоящие Правила приняты в целях обеспечения прав граждан на благоприятную среду обитания - окружающую природную среду, условия труда, проживания, быта, отдыха. Это право обеспечивается обязательным исполнением органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами требований настоящих Правил, которые регламентируют действия предприятий, организаций, учреждений независимо от форм собственности, а также населения поселения, и определяют порядок проведения тех или иных работ в области благоустройства и санитарного содержания объектов и территорий населенного пункта.
Часть I
1. Благоустройство, санитарное содержание объектов и территории
городского поселения
1.1. Общие положения
1.1.1. Юридические лица и граждане, имеющие в собственности или на ином вещном праве земельные участки, здания, сооружения, коммуникации, жилые помещения, обязаны обеспечить санитарную очистку и уборку закрепленного участка в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами, в том числе:
- регулярную уборку площадей, тротуаров, дорог, проездов, набережных, дворовых территорий, остановочных площадок общественного транспорта;
- сбор и вывоз уличного мусора и смета, снега и льда, твердых и жидких бытовых отходов, хранение мусора и отходов в закрытых контейнерах, содержание в чистоте и технически исправном состоянии мест установки контейнеров и самих контейнеров;
- уход за скверами, парками, зелеными насаждениями, газонами, спортивными, детскими и бытовыми площадками, малыми архитектурными формами;
- поддержание в чистоте и технически исправном состоянии всех инженерных коммуникаций, сооружений и объектов внешнего благоустройства;
- дезинфекцию и ежедневную уборку дворовых уборных в неканализованных домах;
- своевременный ремонт и окраску фасадов зданий, сооружений, крыш, входных дверей, экранов балконов и лоджий, водосточных труб, малых архитектурных форм и опор уличных светильников, остановочных павильонов, малых спортивных сооружений, элементов благоустройства садов, парков, замену домовых знаков и аншлагов, урн, а также мытье фасадных дверей и окон.
1.1.2. При заключении городским поселением договоров аренды и пользования недвижимым муниципальным имуществом и земельными участками как одно из основных условий договора включается обязательное содержание земельных участков, территорий уборки, включая санитарно-защитные зоны, в соответствии с настоящими Правилами.
1.1.3. Ответственными за содержание в чистоте и порядке территорий населенного пункта, зданий и сооружений являются предприятия, организации, индивидуальные предприниматели и граждане, за которыми закреплены соответствующие участки уборки.
1.2. Организация уборки территории городского поселения
1.2.1. Участки уборки территории городского поселения закрепляются за юридическими лицами и гражданами-собственниками, арендаторами, пользователями земельных участков, зданий, сооружений вне зависимости от форм собственности и ведомственной принадлежности, исходя из следующих положений:
- территория участка уборки по документам на владение или пользование - с учетом санитарно-защитной зоны;
- территория участка уборки для предприятий и организаций - по периметру занимаемой территории до прилегающей проезжей части плюс прилотковая часть шириной два метра;
- территория участка уборки на улицах частного сектора - от прилегающего участка до оси улицы.
Во всех случаях ширина участка уборки прилегающей территории должна включать прилегающий тротуар и быть не менее 10 метров. Размеры участков уборки могут быть изменены, исходя из возможностей владельца (арендатора, пользователя) и общественной значимости территории.
1.2.2. Уборка территорий производится:
- предприятиями и организациями - в соответствии с графиком;
- домовладельцами - по мере необходимости уборки.
1.2.3. Механизированная уборка проезжей части улиц и площадей, проездов, бульваров с усовершенствованным покрытием производится организациями, предприятиями, индивидуальными предпринимателями на основании договоров, заключенных с муниципальным заказчиком.
1.2.4. Обязанность уборки улиц, остановочных площадок общественного транспорта, мостов, тротуаров с газонами, площадей, дворов, парков, скверов, бульваров и прилегающих к ним территорий, рынков, земельных участков и строительных площадок возлагается на собственника, пользователя, арендатора земельного участка.
1.2.5. Уборка и очистка канав, труб, дренажей, предназначенных для отвода грунтовых и поверхностных вод с улиц и дорог, очистка коллекторов ливневой канализации и дождеприемных колодцев производятся предприятиями, ответственными за их эксплуатацию. Извлечение осадков из ливневой канализации, смотровых и дождеприемных колодцев производится не реже двух раз в год с их немедленным вывозом.
1.2.6. На каждом участке уборки собственниками, пользователями, арендаторами земельных участков должны устанавливаться урны в количестве, достаточном для предотвращения засорения территорий. При этом около предприятий торговли, общественного питания, киосков, павильонов, палаток, холодильных прилавков, в местах проведения культурно-массовых мероприятий должны быть установлены урны. Контейнеры для мусора устанавливаются вне фасада на месте, согласованном с органом местного самоуправления в установленном порядке.
1.2.7. Очистка урн производится систематически по мере их наполнения. Урны должны содержаться в исправном и опрятном состоянии, в летний период года промываться не реже одного раза в десять дней. За содержание урн в чистоте несут ответственность владельцы участков или предприятий, осуществляющие уборку закрепленных за ними территорий.
1.3. Уборка территории городского поселения
1.3.1. В весенне-летний период выполняются работы по уборке мусора, подметанию, мойке проезжей части улиц, дорог, тротуаров, площадей. В это время года запрещается проводить подметание без предварительного увлажнения.
1.3.2. Покрытия проезжей части улиц, дорог, тротуаров, площадей, бульваров следует мыть так, чтобы загрязнения, скапливающиеся в прилотковой части улиц, не сбрасывались потоками воды на полосы зеленых насаждений или тротуары.
1.3.3. Улицы с повышенной интенсивностью движения, нуждающиеся в улучшении микроклимата, в летнее время года должны поливаться в ночное время.
1.3.4. Остановочные площадки общественного транспорта убираются собственниками (арендаторами) остановочных павильонов, расположенных на остановочной площадке общественного транспорта.
1.3.5. В осенне-зимний период выполняются работы по уборке территорий от мусора, грязи, опавших листьев, производится обработка проезжей части улиц и тротуаров противогололедной смесью в соответствии с технологическими картами уборки, вывоз снега и льда. В необходимых случаях выполняется подметание покрытий проезжей части улиц, дорог и так далее.
1.3.6. Уборка, вывоз снега и льда производятся в первую очередь с улиц и дорог, имеющих маршруты транспорта общего пользования. Во избежание образования снежно-ледового наката работы продолжаются непрерывно до окончания снегопада согласно действующим санитарным нормам и правилам.
1.3.7. Укладка выпавшего снега в валы и кучи разрешается, в зависимости от ширины проезжей части улиц и характера движения на них, на расстоянии 0,5 метра от бордюра вдоль тротуара. Собранный снег вывозится в отведенные для снежных "сухих" свалок места, согласованные с органами, осуществляющими санитарно-эпидемиологический надзор и экологический контроль.
1.3.8. Очистка крыш от снега и удаление наростов на карнизах, крышах и водосточных трубах должны производиться систематически силами и средствами владельцев зданий, сооружений с обязательным соблюдением мер безопасности во избежание несчастных случаев с пешеходами и повреждений воздушных сетей, светильников, зеленых насаждений. Снег должен складываться в отведенных для этих целей местах.
1.3.9. Собственники, пользователи, арендаторы земельных участков, зданий, сооружений обязаны обеспечить на закрепленной за ними территории уборку снега и посыпку песком тротуаров и пешеходных дорожек.
1.3.10. Наледи на проезжей части дорог, проездов, площадей, бульваров, а также на асфальтовом покрытии внутриквартальных (дворовых) тротуаров и проездов, возникшие в результате аварий на водопроводных, канализационных, тепловых сетях, устраняются владельцами этих сетей за счет собственных средств в течение двух часов с момента получения соответствующей диспетчерской службой извещения об их образовании.
1.3.11. При производстве зимних уборочных работ запрещаются перемещение, переброска и складирование скола льда, загрязненного снега на трассы тепловых сетей, газоны, смотровые и дождевые колодцы, к стенам зданий.
1.4. Уборка и санитарное содержание дворовых территорий
1.4.1. Санитарное содержание (очистка) дворовых территорий включает в себя уборку и вывоз мусора, твердых бытовых и крупногабаритных отходов. Все виды отходов и мусора должны собираться в специальные мусоросборники (контейнеры и бункеры-накопители), которые устанавливаются в необходимом количестве в соответствии с нормами накопления на контейнерных площадках, имеющих водонепроницаемое покрытие. Контейнеры должны быть окрашены и иметь маркировку владельца.
1.4.2. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие уборку и санитарное содержание дворовых территорий, на основании заключенных договоров обязаны:
- ежедневно подметать, поливать пешеходные дорожки, тротуары;
- в зимнее время производить уборку снега, посыпать песком пешеходные дорожки, очищать водостоки;
- до 7.00 часов производить уборку дворов и в течение дня поддерживать чистоту;
- согласно утвержденному графику производить вывоз твердых бытовых отходов;
- поддерживать в чистоте и порядке контейнерные площадки и подъезды к ним.
1.4.3. Граждане, проживающие в многоквартирных жилых домах, обязаны:
- поддерживать чистоту и порядок на дворовых территориях;
- удалять бытовой и строительный мусор только в специальные контейнеры и на специальные площадки, расположенные на дворовых территориях;
- производить земляные и строительные работы на дворовых территориях только с разрешения соответствующих органов местного самоуправления.
1.4.4. На дворовых территориях многоквартирных жилых домов запрещено:
- производить утилизацию бытового и строительного мусора;
- производить ремонт и мойку автотранспорта;
- производить земляные и строительные работы без согласования с соответствующими органами местного самоуправления;
- возводить надземные и подземные гаражи, погреба и так далее без согласования с органами местного самоуправления;
- оставлять (парковать) автотранспорт на территории зеленых зон;
- загромождать автотранспортом подъезды к контейнерным площадкам.
1.4.5. Граждане, проживающие в индивидуальных жилых домах, обязаны:
- содержать в чистоте и порядке территорию домовладений и прилегающую территорию, производить покос сорных и карантинных трав;
- заключать договор со специализированными организациями или частными предпринимателями, имеющими право на выполнение работ по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов и жидких бытовых отходов, либо приобретать в специализированной организации талоны для самостоятельной утилизации отходов на городской свалке;
- производить земляные и строительные работы только после согласования с соответствующими органами местного самоуправления.
1.4.6. Гражданам, проживающим в индивидуальных жилых домах, запрещено:
- осуществлять утилизацию и захоронение твердых и жидких бытовых отходов самостоятельно без заключения договора;
- загромождать проезжую часть дороги при производстве земляных и строительных работ;
- использовать территорию домовладения и прилегающую территорию для хранения (складирования) химической, бактериологической, радиоактивной и другой промышленной продукции, способной нанести вред окружающей природной среде.
1.4.7. Санитарная очистка дворовых территорий должна осуществляться в соответствии с договорами, заключенными предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, во владении или пользовании которых находятся строения, сооружения, с одной стороны и хозяйствующими субъектами - с другой стороны.
1.4.8. Вывоз твердых бытовых отходов должен осуществляться по графику, согласованному сторонами, заключившими договор на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов. Срок хранения отходов при температуре -5°С и ниже - не более трех суток, при температуре не выше +5°С - не более одних суток.
1.4.9. Контейнерные площадки и подъезды к ним должны иметь водонепроницаемое покрытие, свободный и удобный подъезд для спецтранспорта, располагаться на расстоянии не менее 20 метров, но не более 100 метров от жилых домов, детских учреждений, спортивных и детских площадок и мест отдыха населения и иметь ограждение, в том числе из зеленых насаждений.
1.4.10. Удаление крупногабаритных отходов с площадок, специально отведенных на территории домовладений, следует производить по мере их накопления, но не реже одного раза в неделю.
1.4.11. Ответственность за надлежащее содержание камеры мусоропровода, мусоросборников и прилегающей к жилым домам территории несут предприятия и организации, осуществляющие техническое обслуживание данного жилищного фонда.
1.4.12. Стоимость работ по вывозу и утилизации бытовых отходов устанавливается на основании норм накопления отходов, расценок и тарифов, утвержденных органом местного самоуправления в установленном порядке.
1.5. Уборка и содержание территорий организаций, предприятий торговли и общественного питания
1.5.1. Организации, предприятия и частные предприниматели, осуществляющие торговлю и общественное питание, обязаны соблюдать чистоту и порядок на закрепленных территориях.
1.5.2. Руководители организаций, предприятий торговли и общественного питания обязаны обеспечить:
- ежедневную полную уборку закрепленных территорий, чистоту и порядок торговой точки в течение рабочего времени;
- заключение договоров со специализированной организацией или частными предпринимателями, имеющими право на выполнение работ по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов;
- наличие возле каждой торговой точки урны;
- приобретение в собственность или на праве пользования стандартных контейнеров для организации мест временного хранения отходов;
- наличие туалета в радиусе 500-700 м от торговой точки;
- соблюдение посетителями требований правил чистоты и порядка.
1.5.3. Организациям, предприятиям торговли и общественного питания запрещается:
- использовать для организации мест временного хранения отходов нестандартные контейнеры объемом выше 0,8 куб. метров;
- нарушать асфальтобетонное покрытие тротуаров, целостность прилегающих зеленых зон и объектов внешнего благоустройства при установке открытых временных павильонов;
- складировать отходы производства и потребления в контейнеры и урны, предназначенные для сбора бытового мусора.
1.5.4. Санитарно-защитная зона для стационарных и временных объектов торговли и общественного питания составляет 25 метров по периметру.
1.6. Уборка и санитарное содержание рынков
1.6.1. Технический персонал рынка после его закрытия производит основную уборку территории. Днем производится патрульная уборка и очистка наполненных отходами мусоросборников. Один день в неделю объявляется санитарным для уборки и дезинфекции всей территории рынка, основных и подсобных помещений, инвентаря и другого оборудования. В летнее время на территории рынка в обязательном порядке еженедельно производится влажная уборка.
1.6.2. Территория рынка с твердым покрытием должна иметь уклоны для стока ливневых и талых вод.
1.6.3. Хозяйственные площадки располагаются на расстоянии не менее 30 метров от мест торговли.
1.6.4. Территория рынка оборудуется урнами из расчета одна урна на 50 кв. метров площади, причем расстояние между ними вдоль линии прилавка не должно превышать 10 метров.
1.6.5. Не допускается деятельность организаций, предприятий торговли и бытового обслуживания, киосков, торговых палаток и павильонов, расположенных на территории рынка и в непосредственной близости с рынком без заключения договора на вывоз или утилизацию отходов.
1.6.6. Санитарно-защитная зона для торговых комплексов мелкооптовых, промышленно-продовольственных рынков и рынков промышленных товаров составляет 50 метров по периметру.
1.7. Уборка и санитарное содержание мест захоронения (кладбищ)
1.7.1. Уборка и санитарное содержание мест захоронения (кладбищ) осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, в ведении которых находятся кладбища.
1.7.2. Специализированные службы по вопросам похоронного дела обязаны содержать кладбища в должном санитарном порядке и обеспечивать:
- своевременную и систематическую уборку территории кладбища: дорожек общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме могил), а также братских могил и захоронений, периметра кладбищ (общая площадь озеленения должна составлять не менее 20% от общей площади кладбища);
- бесперебойную работу общественных туалетов, освещения;
- обеспечить потребность в поливочной воде;
- предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за могилами.
1.7.3. Граждане, осуществляющие уход за могилой, обязаны содержать могилы, надмогильные сооружения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник) и зеленые насаждения в надлежащем санитарном состоянии собственными силами или силами специализированной службы по вопросам похоронного дела на договорной основе за плату по прейскуранту, утвержденному администрацией специализированной службы по вопросам похоронного дела.
1.7.4. Брошенные могилы подлежат актированию. По истечении пяти лет с брошенных могил изымаются надмогильные сооружения, а земельные участки используются администрацией специализированной службы по вопросам похоронного дела на общих основаниях.
1.7.5. Гражданам, посещающим кладбища, работникам специализированных служб по вопросам похоронного дела на территории кладбищ запрещается:
- нарушать тишину и общественный порядок;
- портить надмогильные сооружения, мемориальные доски, кладбищенское оборудование и засорять территорию;
- производить рытье ям для добывания песка, глины, грунта;
- осуществлять складирование строительных и других материалов;
- производить работы по монтажу и демонтажу надмогильных сооружений без уведомления руководства специализированной службы по вопросам похоронного дела;
- ломать и выкапывать зеленые насаждения, рвать цветы;
- выгуливать собак, пасти домашних животных и ловить птиц;
- разводить костры;
- срезать дерн;
- парковать личный транспорт на территории кладбищ, создавая помехи для проезда специализированного транспорта (катафалков).
1.7.6. Санитарно-защитная зона кладбища составляет - 300 метров по периметру.
1.8. Общественные туалеты
1.8.1. Устанавливается режим работы общественных туалетов:
- на вокзалах - круглосуточно;
- в остальных местах - с 7.00 часов до 23.00 часов летом и с 7.00 часов до 19.00 часов зимой.
1.8.2. Ежедневно производится влажная уборка общественных туалетов с применением дезинфицирующих веществ.
1.8.3. Во время проведения культурно-массовых мероприятий туалеты, попадающие в зону проведения мероприятий, должны быть открыты для доступа граждан.
1.9. Обеспечение чистоты и порядка на территории городского поселения
В целях обеспечения чистоты и порядка на территории городского поселения запрещается:
- сорить на улицах, площадях, парках, пляжах, во дворах и в других общественных местах;
- выставлять тару с мусором и отходами на улицах;
- выливать жидкие отходы (помои, рассолы от продажи рыбных и овощных солений и другие сточные воды) на территории двора и на улицах, использовать для этого колодцы водостоков ливневой канализации, а также пользоваться поглощающими ямами и закапывать жидкие отходы в землю;
- устанавливать в одном дворе несколько одинаковых санитарных устройств (туалетов, помойных ям);
- сбрасывать в водоемы, балки, овраги отходы любого вида;
- производить засыпку колодцев коммуникаций бытовым мусором и использовать их как бытовые ямы;
- выгружать мусор и грунт в каких бы то ни было местах, кроме мест специально отведенных для этой цели, согласованных с органами, осуществляющими санитарно-эпидемиологический надзор и экологический контроль;
- хранить песок, глину, кирпич, блоки, плиты и другие строительные материалы на тротуарах, газонах, колодцах коммуникаций и прилегающей территории без разрешения администрации и владельца коммуникаций;
- сжигать отходы, мусор, листья, обрезки деревьев на территории городского поселения, а также сжигать мусор в контейнерах;
- сметать мусор, сливать отработанные воды и жидкие отходы на проезжую часть улиц, прилегающую территорию, в колодцы ливневой канализации;
- выносить бытовой мусор и отходы в урны;
- подключать выпуск сточных вод из канализации жилых домов в ливневую канализацию;
- производить расклейку афиш, объявлений на стенах зданий, электрических опорах, деревьях, остановочных павильонах и других объектах, не предназначенных для этой цели, наносить надписи на фасады зданий;
- возводить непредусмотренные# согласованными проектами пристройки, козырьки, загородки, навесы, ставни к зданиям (сооружениям) и использовать их под складские цели, а также складировать в них материалы, тару и запасы товаров;
- движение по городу загрязненных машин, а также перевозка мусора, сыпучих и жидких материалов без применения мер предосторожности, предотвращающих загрязнение улиц;
- проезд и стоянка автотранспорта на тротуарах, а также на газонах и площадках без твердого покрытия;
- мойка автомашин у открытых водоемов и на неотведенных# для этого местах;
- складирование предприятиями и учреждениями отходов 1 и 2 классов опасности, а также специфических отходов (в том числе одноразовых шприцев и медицинских систем, отработанных автошин, люминесцентных ламп, ртутно-содержащих приборов и ламп) в контейнеры и урны общего пользования;
- торговля с рук, машин, лотков, земли вне рынка;
- производить земляные работы, связанные со строительством, прокладкой, переустройством и ремонтом подземных инженерных коммуникаций, строительством и ремонтом зданий, дорог, проведением благоустройства и озеленения территорий без специального разрешения-ордера.
2. Производство работ при строительстве, ремонте зданий, сооружений
и подземных инженерных коммуникаций
2.1. Организации, ведущие строительные, ремонтные, земляные работы, обязаны:
- устанавливать вокруг строительных площадок соответствующие типовые ограждения, габаритное освещение;
- обеспечивать проезды для спецмашин и личного транспорта, проходы для пешеходов, водоотводы;
- окрашивать конструкции лесов и ограждения;
- иметь трафареты с указанием названия предприятия, номера телефона, фамилии, имени и отчества лица, ответственного за строительную площадку;
- складировать материалы и оборудование только в пределах строительной площадки;
- вывозить лишний грунт и мусор своевременно в специально отведенные места, не допускать выезда со строительных площадок на улицы города загрязненных машин и механизмов;
- содержать на период строительства десятиметровую (по периметру), прилегающую к строительной площадке территорию в соответствии с требованиями настоящих Правил;
- восстанавливать после окончания работ в установленный срок все проходы, проезды, тротуары, газоны и другие элементы внешнего благоустройства, нарушенные при производстве работ, и предъявлять землевладельцу по акту;
- складировать грунт, разработанный при строительстве или ремонте инженерных коммуникаций на заранее отведенных коммунальными службами площадках; засыпать после ликвидации аварии котлован под проездами и тротуарами песком, проливать водой, уплотнять и сдавать по акту организации, производящей восстановление покрытия, и представителю городского поселения;
- восстанавливать покрытия на дорогах и проездах в сроки, согласованные с специалистами по благоустройству городского поселения г. Ленинска;
- при капитальном ремонте дорожных покрытий в обязательном порядке должны быть выполнены выравнивание и ремонт люков подземных инженерных коммуникаций, расположенных на участке ремонта. Поддержание люков подземных инженерных коммуникаций в состоянии, соответствующем требуемым нормам, возлагается на владельцев коммуникаций.
2.2. Порядок оформления и выдача разрешений на производство земляных работ
2.2.1. Земляные работы, связанные со строительством, прокладкой, переустройством и ремонтом подземных инженерных коммуникаций, строительством и ремонтом зданий, дорог, проведением благоустройства и озеленения территорий, могут производиться только с получением специального разрешения - ордера (далее - ордер). Ордер выдается специалистом по благоустройству городского поселения г. Ленинска.
2.2.2. Для получения ордера на производство земляных работ организация обязана представить следующие материалы:
- заявку на производство работ;
- утвержденную проектно-сметную документацию;
- проект производства работ (со сроками выполнения);
- лист согласования производства земляных работ с владельцами подземных инженерных коммуникаций, находящихся в зоне работ, и другими заинтересованными организациями;
- схему организации уличного движения транспорта и пешеходов на период проведения ремонтно-строительных работ;
- документ, гарантирующий восстановление в согласованные сроки нарушенных объектов благоустройства.
2.2.3. Ордер закрывается при представлении акта государственной или рабочей комиссии на строительство или ремонт подземных инженерных коммуникаций, справки о восстановлении нарушенных объектов благоустройства. Не закрытый в установленные сроки ордер рассматривается как нарушение настоящих Правил.
2.2.4. Срок действия ордера может быть продлен при представлении письменного ходатайства с объяснением причин изменения сроков выполнения работ. Ходатайство должно представляться не позднее 5 суток до окончания действия первоначального ордера. Если работы не начаты в течение установленного срока, ордер считается просроченным, а проведение работ после этого срока расценивается как самовольное разрытие.
2.2.5. При нарушении настоящих Правил ордер изымается по ходатайству надзорных органов. Повторный ордер выдается только после устранения всех недостатков.
2.3. Производство земляных работ при ликвидации последствий аварий на подземных инженерных коммуникациях
2.3.1. При обнаружении на подземных инженерных коммуникациях повреждений, нарушающих нормальную жизнедеятельность населения и предприятий, учреждений, организаций, а также безопасность движения транспорта и пешеходов, владелец (эксплуатирующая организация) коммуникаций обязан:
- поставить в известность о происшедшем заинтересованные организации;
- принять необходимые меры, обеспечивающие безопасность в зоне проведения восстановительных работ;
- согласовать условия производства земляных работ с владельцами подземных инженерных коммуникаций, находящихся в зоне аварии, и другими заинтересованными организациями.
2.3.2. Организация, производящая ликвидацию последствий аварий, в обязательном порядке должна получить ордер.
2.3.3. Восстановление нарушенных элементов благоустройства должно производиться в соответствии с требованиями пункта 2.1 настоящих Правил.
Часть II
3. Строительство, ремонт зеленых зон, содержание и эксплуатация
зеленых насаждений
3.1. Общие положения
3.1.1. Все зеленые насаждения в пределах черты городского поселения независимо от ведомственной принадлежности считаются зеленым фондом.
3.1.2. Настоящие Правила являются обязательными для предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также граждан, имеющих в своем владении или на праве аренды зеленые насаждения.
3.1.3. По функциональному назначению все зеленые насаждения делятся на три группы: общего пользования, ограниченного пользования и специального назначения.
3.1.4. К насаждениям общего пользования относятся: парки культуры и отдыха, сады жилых кварталов и групп домов, скверы, бульвары, насаждения вдоль улиц и транспортных магистралей, набережные, а также лесопарки, лугопарки, гидропарки.
3.1.5. К насаждениям ограниченного пользования относятся все остальные озелененные территории, расположенные внутри жилой и промышленной зоны: в жилых кварталах, на приусадебных участках, на участках школ, больниц, детских учреждений, учебных заведений, спортивных сооружений, а также на территории промышленных предприятий и организаций (исключение составляют парки и скверы предприятий и организаций, открытые для посещения и отдыха населения - они относятся к насаждениям общего пользования).
3.1.6. К насаждениям специального назначения относятся защитные узкие полосы зеленых насаждений вдоль улиц и транспортных магистралей, санитарно-защитные и водоохранные зоны, кладбища, цветоводческие хозяйства.
3.1.7. Содержание и уход за зелеными насаждениями осуществляются предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, в собственности, владении или пользовании которых они находятся, в том числе с привлечением на договорных началах специализированных хозяйствующих субъектов.
3.2. Обязанности предприятий, учреждений, организаций и граждан по сохранности и уходу за зелеными насаждениями
3.2.1. Ответственность за сохранность зеленых насаждений и уход за ними возлагается#:
- на улицах перед строениями до проезжей части, во внутриквартальных насаждениях, в микрорайонах - на владельцев жилых, общественных, промышленных зданий и сооружений;
- на территориях предприятий, организаций, учреждений, а также на закрепленных за ними участках и в санитарно-защитных зонах - на эти предприятия, организации и учреждения;
- на территориях, отведенных под будущую застройку, - на организации, которым для этих целей отведены земельные участки;
- на прилегающих территориях к домам, находящимся в собственности граждан, - на владельцев домов.
3.2.2. Собственники, пользователи, арендаторы земельных участков с зелеными насаждениями обязаны:
- обеспечить сохранность и надлежащий уход за существующими зелеными насаждениями, дорожками и содержать их в соответствии с настоящими Правилами;
- обеспечить в течение всего года проведение необходимых мер по борьбе с вредителями и болезнями зеленых насаждений, лечение ран и дупел на деревьях;
- поливать газоны, цветники, деревья и кустарники в летнее время, в сухую погоду, по необходимости;
- проводить уборку сухостойных деревьев и кустарников, вырезку сухих и поломанных веток не позднее, чем через две недели со дня их обнаружения, а аварийных деревьев - в срочном порядке;
- проводить новые посадки деревьев и кустарников только по проектам со строгим соблюдением агротехнических условий.
3.3. На территории зеленых зон запрещается:
- проводить складирование любых материалов, в том числе загрязненного снега и льда;
- посыпать чистой поваренной солью или иными химреагентами снег и лед на тротуарах и дорожках;
- осуществлять проезд и стоянку транспортных средств, кроме мест специально отведенных и оборудованных для этих целей;
- устраивать игры на газонах, кататься на коньках и санках, за исключением мест, отведенных и оборудованных для этих целей;
- разжигать костры, сжигать мусор, листву;
- подвешивать на деревьях гамаки, качели, веревки для сушки белья, электропровода и другие предметы, кроме искусственных гнездований птиц, кормушек и поилок;
- добывать, делать на них надрезы, надписи, забивать гвозди и наносить другие механические повреждения;
- рвать цветы, ломать деревья и кустарники;
- ловить и стрелять птиц и животных;
- без разрешения владельца (на объектах общего пользования - без получения разрешения и согласования в установленном порядке с соответствующими органами) отводить участки под застройку постоянного или временного характера, под сады и огороды, под погрузо-разгрузочные работы; размещать лотки, киоски, тенты, рекламные объекты, тележки; устанавливать аттракционы; производить снос и пересадку зеленых насаждений при прокладке дорог, подземных инженерных коммуникаций, установке линий электропередач, строительстве гражданских и промышленных объектов.
3.4. Правила ухода за деревьями, кустарниками, газонами и цветниками
3.4.1. К работам по уходу за деревьями и кустарниками относятся заранее планируемые агротехнические и профилактические мероприятия, а также непредвиденные аварийные работы, выполняемые в срочном порядке. Технологические процессы работ должны обеспечивать сохранность, долговечность и высокое качество зеленых насаждений.
3.4.2. Уход за деревьями и кустарниками должен осуществляться в течение всего года. Работы по уходу включают: подкормку, полив, обрезку и формирование кроны, обрезку сухих сучьев, обработку ядохимикатами, утепление в зимний период корневой системы, рыхление, прополку и штыковку почвы в лунках и приствольных кругах, окучивание, разокучивание неморозоустойчивых пород, стрижку живых изгородей, уборку мусора, срезанных веток, опавших листьев, вырубку сухостойных и больных деревьев, корчевку пней, механических повреждений деревьев.
3.4.3. Для смыва осевшей на листьях и хвое пыли производятся дождевание и обмыв крон деревьев, особенно в жаркие дни (июль-август). Обмыв и дождевание производятся в утренние часы, не позднее 8.00-9.00 часов или вечерние - после 19.00 часов.
3.4.4. На тротуарах по периметру лунок в обязательном порядке производится устройство ограничительных бортиков для предотвращения попадания мусора и хлоридов в талые воды и отвода этих вод в ливнестоки. Не допускается наличие сорной и карантинной растительности в газонах и в приствольных кругах.
3.4.5. Для нормального роста и правильного развития дерева должен осуществляться уход за кроной, который производится на протяжении всей его жизни.
3.4.6. Обрезка деревьев осуществляется специализированными организациями и предприятиями аналогичного профиля или под их руководством.
3.4.7. При уходе за деревьями применяются три вида обрезки: формовочная, санитарная и омолаживающая.
3.4.8. Стрижка живых изгородей и бордюров из кустарника для усиления побегов, увеличения густоты кроны и поддержания заданной формы производится по мере необходимости.
3.4.9. К уходу за газонами относятся полив, борьба с сорняками, стрижка, поверхностное удобрение, защита растений от вредителей и болезней, применение физиологически активных регуляторов роста, аэрации дернины и другие приемы механической обработки и ремонта газонной дернины.
3.4.10. Уход за цветниками заключается в удобрении, рыхлении, прополке сорняков, мульчировании, подвязке, удалении отцветших цветков, соцветий и отмерших стеблей, защите их от вредителей и болезней. Полив производится в вечерние или ранние утренние часы.
3.4.11. Уход за газонами и цветниками осуществляется предприятиями и организациями - владельцами газонов и цветников.
3.4.12. При выявлении вредителей должны быть проведены механические, биологические и химические методы борьбы с ними.
3.5. Уборка объектов зеленого хозяйства и уход за оборудованием, находящимся на их территории
3.5.1. Предприятия и организации, осуществляющие уход за парками, скверами, бульварами, зелеными зонами, обязаны:
- в летнее время до 7.00 часов заканчивать уборку аллей, дорожек внутри садов, парков, скверов, бульваров; производить, где это возможно, при наличии механизмов механизированную мойку и подметание; в течение дня производить сбор мусора, пыли и другие работы;
- в зимнее время очищать от снега дорожки, аллеи, тротуары, имеющие асфальтовое покрытие, по возможности, механизированным способом, не имеющие асфальтового покрытия - вручную до удаления всего выпавшего снежного покрова, посыпать при необходимости дорожки песком без соли;
- содержать в исправном состоянии садово-парковые сооружения и оборудование, иметь достаточное количество садово-парковых диванов установленного образца, своевременно проводить их ремонт и покраску;
- на территориях расставлять необходимое количество урн, производить своевременную их очистку согласно настоящим Правилам, а при определении числа урн исходить из расчета одна урна на 800# кв. метров площади, расстояние между урнами на главных аллеях не должно превышать 40 метров.
3.5.2. Грунтовые дорожки должны быть очищены от сорняков механическим способом или с помощью ядохимикатов два раза за сезон.
3.5.3. Летние поливочные устройства (поверхностные и заглубленные), сети водопровода ежегодно осенью, до наступления заморозков, должны быть освобождены от воды, отключены от источников водоснабжения, продуты сжатым воздухом и законсервированы на зиму.
3.6. Охрана и уход за птицами в скверах и парках
3.6.1. Предприятия и организации, осуществляющие уход за парками, скверами, бульварами, зелеными зонами, для привлечения различных птиц должны создавать удобные для гнездования насаждения, подлески и опушки, густые кустарниковые группы.
3.6.2. В целях организации охраны птиц в период гнездования в местах их скопления запрещается проводить санитарные и другие рубки зеленых насаждений.
3.7. Капитальный и текущий ремонт зеленых насаждений
3.7.1. Капитальный ремонт объектов зеленого хозяйства производится специализированными предприятиями и организациями по результатам весенних и осенних осмотров на основании договора и смет, составленных по дефектной ведомости.
3.7.2. Выборка и удаление погибших растений производится# в соответствии с дефектной ведомостью.
3.7.3. Посадка растений на освобожденных местах производится в соответствии с законодательством Волгоградской области о защите зеленых насаждений в населенных пунктах.
3.7.4. Посадка растений, рекомендуемых для данной зоны, производится на участке погибших деревьев в обязательном порядке.
3.7.5. Текущий ремонт зеленых насаждений производится специализированными предприятиями и организациями ежегодно по утвержденному графику и включает в себя необходимый объем работ в соответствии с требованиями агротехники по предупреждению износа и разрушения зеленых насаждений.
3.7.6. Текущий ремонт газонов и цветников производится весной после стаивания снега и оттаивания почвы по результатам весеннего осмотра зеленых насаждений.
3.7.7. Кроме текущего ремонта зеленых насаждений также производятся: мелкий ремонт паркового инвентаря (скамеек, беседок и т.д.) без замены элементов и материалов этого оборудования;
- покраска оград, скамеек и другого оборудования.
3.8. Порядок производства строительных работ в зоне городских зеленых насаждений
3.8.1. При производстве строительных работ в зоне зеленых насаждений организации и граждане обязаны:
- согласовывать начало работ с организацией, в ведении которой находятся зеленые насаждения, и уведомлять ее об окончании работ не позднее, чем за два дня;
- при производстве мощения и асфальтирования проездов, площадей, дворов, тротуаров оставлять вокруг дерева свободные пространства диаметром не менее двух метров.
3.8.2. Предприятия и организации, производящие строительство и ремонтные работы на коммуникациях в зеленых зонах, скверах, парках, на газонах, обязаны восстановить ранее существующее благоустройство.
Часть III
4. Контроль и ответственность за нарушение настоящих Правил
4.1. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют специалисты городского поселения г. Ленинска и надзорные органы.
4.2. Ответственность за нарушение настоящих Правил несут предприятия, организации, граждане и наступает в административном порядке в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Наложение ответственности в административном или судебном порядке не освобождает виновных от обязанности устранить последствия нарушения настоящих Правил, а также возместить причиненный ущерб в результате повреждения или уничтожения зеленых насаждений.
4.4. Ответственность за нарушение настоящих правил предусмотрена 23 статьей Кодекса Волгоградской области "Об административной ответственности" принятой Областной Думой 02.07.2002 г.#
Статья 23 гласит "Нарушение правил благоустройства городов и других поселений, а также несоблюдение Правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других поселениях - влекут наложение штрафа в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов городского поселения город Ленинск Волгоградской области от 31 мая 2006 г. N 6/45 "Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания городского поселения г. Ленинск"
Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования
Текст решения опубликован в газете "Знамя" от 20 июня 2006 г. N 73