2 раздел. Содержание Программы

2 раздел
Содержание Программы

2.1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения
программными методами

Масштабы эпидемии ВИЧ-инфекции в мире стремительно нарастают, а отсутствие надежных средств профилактики и лечения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека, делают эту проблему современности одной из самых острых.

Прогноз развития эпидемии ВИЧ/СПИДа в России крайне негативен, что подтверждается "взрывообразным" распространением ВИЧ-инфекции среди наркоманов в последние годы.

На 01.10.2005 года в Камышине и Камышинском районе зарегистрировано 35 случаев ВИЧ-инфекции. Максимальное количество случаев было зарегистрировано в 2002 и 2003 годах по 6 случаев.

В 2005 году за 9 месяцев зарегистрировано 3 случая ВИЧ-инфекции.

Удельный вес парентерального пути инфицирования в общей структуре ВИЧ-инфицированных с установленным путем заражения с 1999 по 2000 гг. - 100%, в 2001 г. - 25%, в 2002 г. - 33,4%, в 2003 г. - 16,7%, в 2004 г. - 37,5%.

Противоположная ситуация происходит с установленным половым путем заражения с 1999 по 2000 гг. - 0%, в 2001 г. - 50%, в 2002 г. - 66,6%, в 2003 г. - 83,4%, в 2004 г. - 62,5%.

Неблагоприятным фактором в плане дальнейшего роста полового пути инфицирования является увеличение доли женщин в структуре ВИЧ-инфицированных.

Изменившаяся в течение последних трех лет структура установленных путей инфицирования является убедительным подтверждением, что вирус иммунодефицита человека выходит за пределы группы риска и распространяется среди общего населения.

Исходя из статистических данных центра СПИД видно, что продолжают регистрироваться положительные результаты при обследовании на ВИЧ медицинских работников. В Камышине за 9 месяцев 2005 года зарегистрировано 2 случая среди медицинских работников.

За весь период регистрации родилось 6 детей от ВИЧ-инфицированных матерей.

По возрастному составу среди ВИЧ-инфицированных наибольший процент составили молодые люди в возрасте от 18-29 лет (65,55%).

В данной ситуации огромное значение имеет правильная организация профилактической работы. Массовая лекционная работа, разумеется, приносящая определенные плоды, не пользуется среди молодежи популярностью. Необходима личностная направленность первичной профилактики, и начинать осуществлять ее надо с младшего школьного возраста, ориентировав не только на детей, но и на родителей, реализовывать, прежде всего, в образовательных учреждениях по специально разработанной программе с участием большого штата специалистов.

Не все сегодня благополучно и в медицинском блоке по решению проблем наркомании и ВИЧ/СПИДа. Здравоохранение города, неся ответственность за решение связанных с ВИЧ/СПИДом вопросов, необходимыми для этого средствами и ресурсами не обладает. Ежегодно формирующаяся целевая ведомственная программа "Анти-ВИЧ/СПИД" уже в начале 2001 года с учетом реально складывающейся эпидситуацией была существенно дополнена рядом неотложных мероприятий по профилактике распространения инфекции, в части недопущения внутрибольничного ее распространения путем обеспечения гарантированной защиты пациентов и медперсонала, усиления материально-технической базы СПИД лаборатории, оснащения подразделений ЛПУ экспресс диагностических методик, мероприятий по обеспечению безопасного донорства и др.

К сожалению, расширяются и другие пути передачи ВИЧ-инфекции "горизонтальные" - через половые контакты, "вертикальные" - от матери к ребенку в период беременности. За весь период регистрации от ВИЧ инфицированных матерей по области рождено 175 детей, из них 88 в 2003 г., в том числе в г. Камышине - 6. Доля женщин в структуре выявляемых случаев инфицирования возрастает. Практически не проводится профилактическая работа среди других "групп риска" по распространению ВИЧ-инфекции. Среди них, прежде всего, контингент, оказывающий сексуальные платные услуги. Российское законодательство не отвечает требованиям новой реальности распространения ВИЧ/СПИДа, в частности в вопросах, касающихся потребления наркотиков и проституции. Требуется незамедлительное принятие решения об организации обязательного тестирования на антитела к ВИЧ всех лиц, задерживаемых за употребление и распространение наркотиков, а также лиц, занимающихся коммерческим сексом.

Отлаженная коммуникация и обмен информацией между заинтересованными ведомствами, структурами и учреждениями позволит осуществлять действенный мониторинг ситуации в отношении ВИЧ/СПИДа в целях своевременного выявления новых факторов, зон и групп риска, а в целом тенденций развития эпидситуации и внесения соответствующих поправок в план профилактических и противоэпидемических мероприятий. Обязателен также анализ результатов, полученных в ходе реализации данных мероприятий с оценкой их эффективности.

Очень важно в блоке профилактических мероприятий повысить роль средств массовой информации, являющихся одним из первостепенных источников широкого информирования населения по проблемам ВИЧ/СПИДа, о социальных факторах, движущих развитие эпидемии инфекции, в целях повышения индивидуальной и институциональной ответственности за ее предотвращение.

2.2. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является ограничение распространения наркомании и ВИЧ-инфекции на основе создания комплексной системы мер на территории городского округа - города Камышин.

В рамках реализации Программы будут решены следующие основные задачи:

- переход целенаправленной, дифференцированной, информационно-просветительской работы среди населения в зависимости от контингента лиц, с выходом на индивидуальный уровень,

- совершенствование эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции и наркомании, обеспечение безопасности медицинских манипуляций,

- подготовка административно-управленческого аппарата медицинских, педагогических кадров и других служб (соиск