Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 16 сентября 2004 г. N 869 "О Порядке оказания государственной социальной помощи гражданам на газификацию жилья"

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 11 июля 2005 г. N 667 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Главы Администрации Волгоградской области
от 16 сентября 2004 г. N 869
"О Порядке оказания государственной социальной помощи гражданам
на газификацию жилья"

С изменениями и дополнениями от:

11 июля, 21 октября 2005 г.

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 12 января 2004 г. N 13 "О мероприятиях по подготовке к празднованию 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания государственной социальной помощи гражданам на газификацию жилья.

2. Главному финансово-казначейскому управлению Администрации Волгоградской области при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год предусматривать расходы на оказание государственной социальной помощи на газификацию жилья в рамках реализации областной целевой программы "Адресная социальная поддержка населения Волгоградской области".

3. Управлению социальной защиты населения Администрации Волгоградской области:

осуществлять назначение и организацию выплаты государственной социальной помощи гражданам на газификацию жилья;

оказывать методическую и практическую помощь территориальным органам социальной защиты населения Волгоградской области в реализации Порядка оказания государственной социальной помощи гражданам на газификацию жилья.

4. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и других юридических лиц всех форм собственности предоставлять бесплатно по обращениям граждан и запросам территориальных органов социальной защиты населения Волгоградской области документы, необходимые для назначения государственной социальной помощи на газификацию жилья.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградской области по социальной политике Г.И.Хорошеву.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации

Волгоградской области

Н.К.Максюта

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 11 июля 2005 г. N 667 в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
оказания государственной социальной помощи гражданам
на газификацию жилья
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области
от 16 сентября 2004 г. N 869)

С изменениями и дополнениями от:

11 июля, 21 октября 2005 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок оказания государственной социальной помощи гражданам на газификацию жилья (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 12 января 2004 г. N 13 "О мероприятиях по подготовке к празднованию 60-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов".

1.2. Государственная социальная помощь на газификацию жилья (далее именуется - помощь на газификацию жилья) оказывается в целях:

создания условий для благоустройства своего жилья гражданам, наиболее нуждающимся в государственной поддержке;

содействия реализации областных программ, включающих проблемы газификации жилья жителей области;

усиления адресности социальной поддержки наиболее нуждающихся граждан;

рационального и целевого использования бюджетных средств.

1.3. Оказание помощи на газификацию жилья основывается на принципах заявительности и адресного выделения средств конкретному получателю (семье или одиноко проживающему гражданину).

1.4. Помощь на газификацию жилья оказывается гражданам, имеющим в личной собственности негазифицированное жилье, в котором они зарегистрированы и проживают.

1.5. Помощь на газификацию жилья является частичной компенсацией затрат заявителя за счет средств областного бюджета и носит характер единовременной безвозмездной выплаты.

1.6. Оказание помощи на газификацию жилья осуществляется исходя из финансовых возможностей областного бюджета, и в пределах сумм, утвержденных к финансированию на соответствующий финансовый год.

1.7. Оказание помощи на газификацию жилья за счет средств областного бюджета осуществляется при условиях#:

наличия уличного газопровода, при этом оплата затрат на прокладку уличного газопровода заявителю не производится;

неподключения газопотребляющих аппаратов на дату подачи заявления, за исключением случаев подключения газопотребляющих аппаратов в кредит;

нахождения негазифицированного жилья в собственности заявителя либо члена его семьи, которые зарегистрированы по месту жительства в этом домовладении;

наличия сметной либо договорной документации на проведение наружного газопровода от места врезки в уличный газопровод до ввода в домовладение, внутридомового газопровода либо товарных чеков (квитанций) о понесенных затратах заявителя или членов его семьи по газификации жилья.

2. Определение права на обращение за помощью на газификацию жилья

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 21 октября 2005 г. N 1044 в пункт 2.1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 октября 2005 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Право на обращение за помощью на газификацию жилья имеют следующие категории граждан:

малоимущие граждане, признанные таковыми в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

участники Великой Отечественной войны;

инвалиды Великой Отечественной войны;

вдовы погибших и умерших участников и инвалидов Великой Отечественной войны;

лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее именуются - труженики тыла);

реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий (далее именуются - репрессированные граждане);

инвалиды, имеющие третью степень ограничения трудовой деятельности (далее именуются - инвалиды третьей степени);

дети-инвалиды до 18 лет.

2.2. Помощь на газификацию жилья оказывается малоимущим гражданам, чей среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, взятой за квартал, предшествующий кварталу подачи заявления.

Величина прожиточного минимума семьи определяется как сумма величин прожиточных минимумов социально-демографических групп населения, к которым относятся члены данной семьи, деленная на число участвующих в расчете членов данной семьи.

Среднедушевой доход одиноко проживающего малоимущего гражданина сравнивается с величиной прожиточного минимума по той социально-демографической группе, к которой он относится, взятой за квартал, предшествующий кварталу подачи заявления.

2.3. Определение состава малоимущей семьи (одиноко проживающего гражданина), исчисление общего и среднедушевого дохода осуществляется# в соответствии с Порядком оказания государственной адресной социальной помощи жителям Волгоградской области, утвержденным постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 21 декабря 2001 г. N 1120 "О Порядке оказания государственной адресной социальной помощи жителям Волгоградской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 21 октября 2005 г. N 1044 в пункт 2.4 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования настоящего постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 октября 2005 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Помощь на газификацию жилья участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, вдовам погибших и умерших участников и инвалидов Великой Отечественной войны, труженикам тыла, репрессированным гражданам, инвалидам третьей степени, детям-инвалидам до 18 лет оказывается в соответствии с настоящим Порядком, но без учета доходов, на основании их принадлежности к льготным категориям населения, нуждающимся в государственной поддержке.

3. Порядок назначения и выплаты помощи на газификацию жилья

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 21 октября 2005 г. N 1044 в пункт 3.1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования настоящего постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 октября 2005 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Для назначения помощи на газификацию жилья необходимо представить в территориальные органы социальной защиты населения Волгоградской области по месту жительства следующие документы:

заявление от лица, имеющего право на обращение в соответствии с пунктом 2.1 Порядка, либо заявление опекуна, попечителя, другого законного представителя лица, имеющего право на обращение;

копии паспортов взрослых членов семьи и свидетельств о рождении детей;

справку о составе семьи из жилищно-коммунальной службы или выписку из домовой книги (для граждан, проживающих в частном секторе);

копии трудовых книжек пенсионеров и неработающих членов семьи (для малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан);

документы, содержащие сведения о фактически полученных доходах каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина) за последние три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления (для малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан);

копии документов, удостоверяющих принадлежность к льготным категориям населения (для участников и инвалидов Великой Отечественной войны, вдов погибших и умерших участников и инвалидов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, репрессированных граждан, инвалидов третьей степени, детей-инвалидов до 18 лет);

документы или копии документов, подтверждающие принадлежность жилья лицу, имеющему право на обращение в соответствии с пунктом 2.1 Порядка, или гражданину, с которым данное лицо зарегистрировано по месту жительства;

копии проектно-сметной документации на газификацию жилья;

документы, подтверждающие наличие уличного газопровода, проходящего рядом с газифицируемым домовладением, заверенные организацией, занимающейся прокладкой (обслуживанием) газораспределительных сетей, либо органом местного самоуправления;

копии товарных чеков (квитанций) о понесенных затратах заявителя или членов его семьи по оформлению проектно-сметной документации, проведению строительно-монтажных и трубопечных работ, на приобретение газового оборудования и строительных материалов (при наличии факта);

справку от газопредоставляющей организации, подтверждающую, что семья либо одиноко проживающий гражданин не пользуется# природным газом на дату подачи заявления;

ксерокопию банковской книжки на имя заявителя с реквизитами учреждения банка и номера# лицевого счета.

3.2. В случае необходимости заявитель представляет другие документы, уточняющие сведения о составе и доходах семьи.

3.3. Заявление не принимается к рассмотрению в следующих случаях:

непредставления всех требуемых документов;

освоения распределенных территориальному органу социальной защиты населения Волгоградской области лимитов бюджетного финансирования на текущий финансовый год.

3.4. Работники территориальных органов социальной защиты населения Волгоградской области обязаны давать подробные разъяснения заявителю о порядке оказания помощи, правилах представления и заполнения необходимых документов, а также предупреждать об ответственности за достоверность представляемых сведений.

3.5. Территориальные органы социальной защиты населения Волгоградской области вправе осуществлять проверку представленных заявителем документов, на основании которых производится назначение помощи на газификацию жилья.

3.6. Документы, принятые от заявителя вместе с заявкой на выделение средств областного бюджета, в порядке очередности до 5 числа месяца, следующего за месяцем приема документов, направляются в Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области для принятия решения об оказании либо отказе в назначении помощи на газификацию жилья.

3.7. Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области на основании документов, а также с учетом степени нуждаемости семьи (одиноко проживающего гражданина), способности использовать собственные возможности и других факторов принимает решение об оказании помощи и ее размере либо отказе в назначении помощи на газификацию жилья в течение 20 дней после поступления документов от территориальных органов социальной защиты населения Волгоградской области.

3.8. В случае возникновения необходимости Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области запрашивает у территориального органа социальной защиты населения Волгоградской области и заявителя дополнительные сведения и документы, являющиеся основанием для назначения помощи на газификацию жилья, с указанием срока их представления.

3.9. Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области вправе отказать в назначении помощи на газификацию жилья, если в срок, по неуважительным причинам, заявителем не представлены сведения, представлены неполные и (или) недостоверные сведения, а также в случае непризнания семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей. При этом за семьей (одиноко проживающим гражданином) сохраняется право на повторное обращение за помощью на газификацию жилья в соответствии с настоящим Порядком.

3.10. Решение Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области оформляется протоколом, который вместе с документами граждан направляется в территориальные органы социальной защиты населения Волгоградской области не позднее 30 числа месяца, в котором документы поступили.

3.11. О принятом решении заявители в течение пяти дней со дня получения протокола уведомляются территориальными органами социальной защиты населения Волгоградской области.

3.12. Решение об оказании либо отказе в назначении помощи на газификацию жилья заявитель имеет право обжаловать в соответствии с действующим законодательством.

3.13. Выплата сумм помощи на газификацию жилья производится территориальными органами социальной защиты населения Волгоградской области через учреждения банка на лицевые счета заявителей, открытые по месту их жительства.

3.14. Заявитель имеет право на газификацию только одного жилья за счет средств областного бюджета согласно представленным документам о затратах на оформление проектно-сметной документации, проведение строительно-монтажных и трубопечных работ, на приобретение газового оборудования и строительных материалов в размере не более 5000 рублей.

3.15. В случае возврата учреждением банка сумм помощи, произошедшего по вине заявителя (неверно представлены реквизиты учреждения банка, номер лицевого счета, его закрытие на день зачисления, вид вклада, не позволяющий осуществить зачисление средств и другое), в трехдневный срок заявитель уведомляется территориальным органом социальной защиты населения Волгоградской области о необходимости представить достоверные либо обновленные сведения. Если заявителем не представлены в течение месяца со дня уведомления требуемые сведения, суммы помощи подлежат возврату на лицевой счет Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области, открытый в Главном финансово-казначейском управлении Администрации Волгоградской области. При этом за заявителем (его семьей) сохраняется право на помощь.

3.16. Сведения об оказании помощи на газификацию жилья подлежат внесению в информационную базу программного комплекса "Соцпомощь", разработанного Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области, для обобщения этих данных и контроля за использованием средств областного бюджета.

3.17. Документы по назначению помощи на газификацию жилья хранятся в территориальном органе социальной защиты населения Волгоградской области, оказавшем помощь, в личных делах получателей помощи не менее пяти лет.

3.18. Территориальные органы социальной защиты населения Волгоградской области обязаны контролировать выплату помощи на газификацию жилья, и их руководители несут персональную ответственность за целевое использование бюджетных средств.

4. Порядок финансирования выплаты помощи на газификацию жилья

4.1. Финансирование выплаты помощи на газификацию жилья, а также оплата банковских услуг по операциям с лицевыми счетами заявителей осуществляется# за счет и в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в рамках реализации областной целевой программы "Адресная социальная поддержка населения Волгоградской области", утвержденной постановлением Волгоградской областной Думы от 16 декабря 2004 г. N 15/492.

4.2. Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области распределяет бюджетные ассигнования, утвержденные в областном бюджете, и доводит лимиты бюджетного финансирования на текущий финансовый год до территориальных органов социальной защиты населения Волгоградской области, которые ведут прием документов на оказание помощи в пределах распределенных лимитов.

4.3. Территориальные органы социальной защиты населения Волгоградской области ежемесячно в пределах распределенных лимитов бюджетного финансирования на текущий финансовый год формируют согласно принятым от граждан документам заявку о фактической потребности в средствах по форме согласно приложению.

4.4. На основании заявок о фактической потребности в средствах, представленных территориальными органами социальной защиты населения Волгоградской области, Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области составляет сводный реестр на финансирование с разбивкой по лицевым счетам территориальных органов социальной защиты населения Волгоградской области в пределах лимитов бюджетных обязательств на месяц и предоставляет его в срок до 10 числа месяца выплаты на электронных и бумажных носителях в Главное финансово-казначейское управление Администрации Волгоградской области. Финансирование осуществляется в соответствии с Временной инструкцией о порядке финансирования расходов бюджета и ведения лицевых счетов главных распорядителей бюджетных средств и подведомственных им бюджетных учреждений при казначейской системе исполнения областного бюджета, утвержденной приказом Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области от 25 ноября 2002 г. N 105, и дополнением к ней, утвержденным приказом Главного финансово-казначейского управления Администрации Волгоградской области от 20 апреля 2004 г. N 46, по порядку финансирования получателей средств областного бюджета, находящихся на территории муниципальных образований Волгоградской области, при казначейском исполнении бюджета.

По итогам отчетного месяца Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области корректирует лимиты бюджетного финансирования, выделяемые территориальным органам социальной защиты населения Волгоградской области.

4.5. В случае неиспользования остатков средств на лицевых счетах, образовавшихся в результате смерти получателей, территориальные органы социальной защиты населения Волгоградской области обязаны возвратить их на лицевой счет Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области, открытый в Главном финансово-казначейском управлении Администрации Волгоградской области, в отчетном году.

Средства, поступившие на лицевой счет Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области в отчетном году, подлежат перераспределению между территориальными органами социальной защиты населения Волгоградской области, представившими заявки на выделение средств областного бюджета на газификацию жилья сверх распределенных лимитов бюджетного финансирования на текущий финансовый год.

5. Контроль за исполнением Порядка

5.1. По итогам квартала и отчетного года территориальные органы социальной защиты населения Волгоградской области не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют Управлению социальной защиты населения Администрации Волгоградской области отчет об использовании выделенных средств из областного бюджета на газификацию жилья по форме, установленной Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области.

5.2. Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области в соответствии с областной целевой программой "Адресная социальная поддержка населения Волгоградской области" ежеквартально и по итогам года представляет в Главное финансово-казначейское управление Администрации Волгоградской области информацию о ходе реализации программы, в том числе об использовании средств на газификацию жилья.

5.3. Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области формирует информационную базу данных об исполнении Порядка посредством программного комплекса "Соцпомощь" в целом по Волгоградской области для оперативного контроля за использованием средств областного бюджета.

5.4. Главное финансово-казначейское управление Администрации Волгоградской области и Управление социальной защиты населения Администрации Волгоградской области вправе осуществлять проверку правомерности назначения и целевого использования средств, запрашивать дополнительные сведения, необходимые для организации исполнения Порядка.

5.5. В случае ненадлежащего исполнения Порядка его исполнители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 21 октября 2005 г. N 1044 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования настоящего постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 октября 2005 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Порядку оказания государственной

социальной помощи гражданам

на газификацию жилья

(с изменениями от 11 июля,

21 октября 2005 г.)

                        Заявка N _______________

              от __________________________________________

                         (дата формирования заявки)

              на __________________________________________

                         (месяц приема документов)

     от ___________________________________________________________

          (наименование территориального органа социальной защиты

        ___________________________________________________________

                    населения Волгоградской области )

      на выделение средств областного бюджета на газификацию жилья

N п/п	Фамилия, имя, отчество заявителя	Адрес домовладения	Кате- гория	Количество членов семьи, включая заявителя (человек)	Средне- душевой доход семьи заяви- теля* (рублей)	Сумма затрат согласно представ- ленным докумен- там (рублей)	Размер помо- щи на гази- фикацию жилья (рублей)	Дата принятия документов территориаль- ным органом социальной защиты насе- ления Волго- градской области
1	2	3	4	5	6	7	8	9

     Итого

     Итого по категориям граждан:

     1. Малоимущие ________________________________

     2. Участники ВОВ _____________________________

     3. Инвалиды ВОВ ______________________________

     4. Вдовы _____________________________________

     5. Труженики тыла ____________________________

     6. Репрессированные граждане _________________

     7. Инвалиды третьей степени __________________

     8. Дети-инвалиды до 18 лет ___________________

------------------------------

* Только для категории "Малоимущие"

Руководитель территориального органа

социальной защиты населения

Волгоградской области                _____________    ___________________

                                       (подпись)      (инициалы, фамилия)

                                    М.П.

Исполнитель (работник территориального)

органа социальной защиты населения

Волгоградской области)

телефон ______________"