Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 22 марта 2004 г. N 243 "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

14 мая, 17 августа, 7 декабря 2004 г., 17 января 2005 г.

ГАРАНТ:

См. заключение по результатам юридической экспертизы настоящего постановления

В целях государственной поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и развития ипотечного жилищного кредитования, в соответствии с Законом Волгоградской области от 27 марта 2001 г. N 524-ОД "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Волгоградской области", Законом Волгоградской области от 20 октября 2000 г. N 448-ОД "О поддержке органами государственной власти и местного самоуправления молодых семей в улучшении жилищных условий на территории Волгоградской области" и Областной целевой программой по ипотечному займу на приобретение и строительство жилья в Волгоградской области на 2001-2005 годы, утвержденной постановлением Волгоградской областной Думы от 14 июня 2001 г. N 11/165, постановляю:

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 7 декабря 2004 г. N 1153 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 22 марта 2004 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о порядке выдачи займа Волгоградским областным фондом жилья и ипотеки;

Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета на строительство или приобретение жилья молодым семьям на территории Волгоградской области;

Положение о предоставлении субсидии из областного бюджета на погашение части кредита (займа, ссуды), полученного на строительство или приобретение жилья.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления Волгоградской области:

принимать нормативные акты по развитию системы ипотечного жилищного кредитования на территории муниципального образования;

при формировании бюджетов муниципальных образований предусматривать средства на развитие ипотечного жилищного кредитования.

3. Предложить руководителям организаций всех форм собственности предоставлять своим работникам денежные средства на безвозмездной основе (субсидии) на погашение кредитов и займов, привлеченных для строительства или приобретения жилья.

4. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации Волгоградской области от 24 августа 1999 г. N 574 "Об утверждении Положения о порядке выдачи и погашения ссуды (займа), предоставляемой Волгоградским областным фондом жилья и ипотеки".

5. Рекомендовать Волгоградской областной Думе признать утратившим силу постановление Волгоградской областной Думы от 27 апреля 2000 г. N 6/175 "Об утверждении Положения о порядке выдачи и погашения займа, предоставляемого Волгоградским областным фондом жилья и ипотеки".

6. Комитету экономики Администрации Волгоградской области, Территориальному строительному комитету Администрации Волгоградской области, Комитету по делам молодежи Администрации Волгоградской области совместно с отделом строительства и жилищно-коммунального хозяйства аппарата Главы Администрации Волгоградской области до 22 марта 2004 г. подготовить проекты нормативных актов о внесении изменений в законодательство Волгоградской области, регулирующее вопросы государственной поддержки граждан, в том числе молодых семей, по улучшению жилищных условий.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 7 декабря 2004 г. N 1153 в пункт 7 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 22 марта 2004 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Разработать до 5 апреля 2004 г.:

Комитету по делам молодежи Администрации Волгоградской области - Положение о комиссии по определению получателей субсидий на строительство или приобретение жилья молодым семьям;

Комитету экономики Администрации Волгоградской области - Положение о комиссии по определению получателей субсидий на погашение части кредита (займа, ссуды), полученного на строительство или приобретение жилья.

8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградской области - председателя Комитета экономики Администрации Волгоградской области А.С.Плотникова и председателя Комитета по делам молодежи Администрации Волгоградской области А.В.Варакина.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации

Волгоградской области

Н.К.Максюта

Положение
о порядке выдачи займа Волгоградским областным фондом жилья и ипотеки
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области
от 22 марта 2004 г. N 243)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке выдачи займа Волгоградским областным фондом жилья и ипотеки определяет порядок и условия предоставления физическим лицам займа из средств областного бюджета на строительство или приобретение жилья (далее именуется - заем) Волгоградским областным фондом жилья и ипотеки (далее именуется - Фонд).

1.2. Заем предоставляется на договорной основе при соблюдении принципов целевой направленности, обеспеченности, платности и возвратности.

1.3. Займы, выделяемые в соответствии с настоящим Положением из областного бюджета, предоставляются в пределах средств, предусмотренных законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

2. Условия и порядок предоставления займа

2.1. Заем выдается физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства на территории Волгоградской области, нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоящим на соответствующем учете (далее именуются - заемщики).

2.2. Заем выдается при условии, что срок возврата займа по договору займа наступает до достижения заемщиком пенсионного возраста (мужчинами - 60 лет, женщинами - 55 лет).

2.3. Заемщик имеет право на получение займа в Фонде один раз.

2.4. Если заемщик состоит в браке, договор займа с Фондом заключается обоими супругами, выступающими в качестве солидарных заемщиков.

2.5. Размер займа, выдаваемого заемщику, определяется Попечительским советом Волгоградского областного фонда жилья и ипотеки (далее именуется - Попечительский совет) по результатам анализа соответствующих документов на основании оценки платежеспособности заемщика и обеспечения им возврата займа.

Размер процентов за пользование займом ежегодно устанавливается Попечительским советом.

2.6. Для получения займа заемщику необходимо представить в Фонд следующие документы:

заявление о выдаче займа;

копию паспорта заемщика или иного документа, удостоверяющего личность;

документ, подтверждающий, что заемщик состоит на учете по улучшению жилищных условий;

копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (о присвоении идентификационного номера налогоплательщика);

справку о регистрации по месту жительства на территории Волгоградской области;

копию свидетельства о заключении брака;

копии свидетельств о рождении детей (для несовершеннолетних, достигших 14 лет - копию паспорта);

копию свидетельства о расторжении брака;

копии свидетельств о смерти детей, супругов;

документы, подтверждающие наличие предмета залога у заемщика;

постановление органов опеки и попечительства о строительстве или приобретении жилья на условиях займа и разрешении наложения взыскания на строительство или приобретение жилья в случае нарушения заемщиком взятых на себя обязательств (в случае, если строящееся или приобретаемое жилье приобретается на семью, членом которой является несовершеннолетний или недееспособный гражданин);

копию трудовой книжки заемщика, заверенную работодателем, содержащую сведения за последние пять лет;

справки с места работы (учебы) заемщика и членов его семьи, имеющих доход, о размере дохода за год, предшествующий году обращения, и истекшие календарные месяцы текущего года;

копию налоговой декларации за предыдущий отчетный период, заверенную налоговой инспекцией (для предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица);

копию трудового контракта, заверенную работодателем на всех страницах;

договор страхования жизни и потери трудоспособности;

при наличии дополнительных доходов - справку о доходах за год, предшествующий году обращения, и истекшие календарные месяцы текущего года.

2.7. Сумма займа перечисляется Фондом на счет заемщика, открытый в кредитной организации, в порядке очередности в соответствии с датой принятия заявления о выдаче займа.

3. Порядок рассмотрения заявлений

3.1. Заявление заемщика о выдаче займа регистрируется в журнале учета заявлений Фонда. На заявлении проставляются дата приема заявления и регистрационный номер. Обязательным условием принятия заявления является приложение всех документов, перечисленных в пункте 2.6 настоящего Положения.

3.2. При принятии заявления заемщику выдается расписка с указанием даты принятия, регистрационного номера и перечня принятых документов.

3.3. Срок рассмотрения заявления о выдаче заемщику займа - один месяц со дня принятия заявления.

3.4. На основе анализа представленных заемщиком документов Фонд составляет письменное заключение о платежеспособности заемщика и обеспечении им возврата займа и представляет его Попечительскому совету.

3.5. Попечительский совет принимает решение о выдаче (об отказе в выдаче) займа, которое доводится до сведения заемщика в течение десяти дней со дня принятия решения.

3.6. В течение 15 дней после принятия решения о выдаче займа между Фондом и заемщиком заключаются договоры займа и залога.

4. Порядок погашения займа

4.1. Заем и проценты по нему выплачиваются заемщиком в соответствии с договором займа.

4.2. Заемщик вправе досрочно погасить заем или его часть.

4.3. Досрочное исполнение обязательства осуществляется на основании заявления заемщика о намерении осуществить досрочный возврат займа или его части с указанием суммы и срока досрочного платежа.

4.4. Течение срока для начисления процентов за пользование займом начинается с даты выдачи займа и заканчивается датой его погашения.

4.5. Датой выдачи займа считается дата поступления средств на лицевой счет заемщика, открытый в кредитной организации.

4.6. Датой погашения задолженности по займу (уплаты процентов, неустойки) считается дата поступления средств на счет Фонда.

Положение
о предоставлении субсидий из областного бюджета на строительство
или приобретение жилья молодым семьям на территории
Волгоградской области
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области
от 22 марта 2004 г. N 243)

С изменениями и дополнениями от:

14 мая 2004 г., 17 января 2005 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях оказания государственной поддержки молодым семьям по улучшению жилищных условий на территории Волгоградской области.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок предоставления молодым семьям субсидии на компенсацию части расходов по ипотечным и иным жилищным займам (кредитам), по договору инвестирования строительства (долевого участия) или на погашение паевых взносов потребительских жилищно-строительных кооперативов (далее именуется - субсидия).

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 14 мая 2004 г. N 419 пункт 1.3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Субсидии предоставляются молодым семьям (далее именуются - участники субсидирования) при условии рождения или усыновления (далее именуется - рождение) ребенка.

1.4. Понятие "молодая семья" определяется в Законе Волгоградской области от 20 октября 2000 г. N 448-ОД "О поддержке органами государственной власти и местного самоуправления молодых семей в улучшении жилищных условий на территории Волгоградской области".

1.5. Субсидии предоставляются из средств бюджета Волгоградской области в пределах лимитов, предусмотренных Законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год. Указанные средства перечисляются на счета кредиторов участников субсидирования в кредитных организациях.

1.6. Обязательным условием предоставления субсидии является наличие у участника субсидирования остатка невыплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья, или части непогашенного займа (кредита), или невыплаченного паевого взноса в потребительском жилищно-строительном кооперативе, членом которого является участник субсидирования. Размер субсидии не может превышать остатка невыплаченной стоимости строящегося или приобретенного жилья, или части непогашенного займа (кредита), или невыплаченного паевого взноса потребительскому жилищно-строительному кооперативу.

1.7. Решение о предоставлении субсидии и ее размере принимается комиссией по определению получателей субсидий на строительство или приобретение жилья молодым семьям (далее именуется - комиссия).

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 17 января 2005 г. N 6 в пункт 1.8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Субсидия предоставляется:

а) молодой семье при рождении каждого ребенка один раз:

в случае рождения детей-близнецов после 1 января 2002 г.;

в случае рождения ребенка после 1 января 2003 г.;

б) молодой семье, имеющей трех и более детей на момент вступления в силу настоящего Положения и являющейся участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2002 г. N 638 (далее именуется - подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей").

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 14 мая 2004 г. N 419 в пункт 1.9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.9. Размер субсидии составляет:

при рождении первого и второго ребенка - не более 30 процентов от суммы предоставленного займа (кредита) или стоимости строящегося жилья;

при рождении третьего ребенка - не более 40 процентов от суммы предоставленного займа (кредита) или стоимости строящегося жилья.

Молодой семье, имеющей трех и более детей на момент вступления в силу настоящего Положения и являющейся участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", сумма предоставленного займа или стоимость строящегося жилья погашается полностью.

1.10. Субсидия предоставляется на строительство или приобретение жилья в пределах социальных норм жилых помещений, определенных в соответствии с действующим законодательством.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 14 мая 2004 г. N 419 в пункт 2.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Для получения субсидии участнику субсидирования необходимо представить в орган по делам молодежи администрации муниципального образования, на территории которого он зарегистрирован, следующие документы в двух экземплярах:

заявление на получение субсидии;

копии паспортов, иных документов, удостоверяющих личность на каждого члена семьи;

документ, подтверждающий, что гражданин состоит на учете по улучшению жилищных условий;

копию свидетельства о заключении брака;

копии свидетельств о рождении детей, а для лиц, достигших 14-летнего возраста - копию паспорта;

сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии в собственности всех членов семьи жилого помещения;

копию кредитного договора, заверенного печатью кредитной организации, или копию свидетельства о присоединении к договору о приобретении жилья через жилищно-строительный кооператив и индивидуального графика рассрочки платежей членов жилищно-строительного кооператива, заверенных печатью жилищно-строительного кооператива, или копию договора об инвестировании строительства (долевом участии);

копию договора купли-продажи;

акт сверки задолженности;

документы, подтверждающие участие молодой семьи в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей".

2.2. Орган по делам молодежи администрации муниципального образования:

осуществляет предварительную проверку достоверности представленных документов;

формирует списки участников субсидирования;

направляет сформированные списки в комиссию.

2.3. Комиссия принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии в порядке очередности в соответствии с датой предоставления документов.

2.4. Решение комиссии о предоставлении (или об отказе в предоставлении) молодой семье субсидии, согласованное председателем Комитета по делам молодежи Администрации Волгоградской области, доводится до сведения участника субсидирования в течение десяти дней со дня его вынесения.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 7 декабря 2004 г. N 1153 в настоящее Положение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 22 марта 2004 г.

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о предоставлении субсидии из областного бюджета на погашение части
кредита (займа, ссуды), полученного на строительство
или приобретение жилья
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области
от 22 марта 2004 г. N 243)

С изменениями и дополнениями от:

17 августа, 7 декабря 2004 г.

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления субсидии из областного бюджета на погашение части кредита (займа, ссуды), полученного на строительство или приобретение жилья (далее именуется - субсидия из областного бюджета).

2. Субсидия из областного бюджета предоставляется физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства на территории Волгоградской области, нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоящим на соответствующем учете (далее именуются - заемщики).

3. Субсидия из областного бюджета предоставляется при получении в соответствии с действующим законодательством кредита на строительство или приобретение жилья (далее именуется - кредит) в организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (далее именуется - кредитная организация).

4. Субсидии из областного бюджета предоставляются заемщикам в пределах средств, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год, в размере, установленном настоящим Положением.

5. Право на получение субсидии из областного бюджета имеют заемщики, получившие кредит после 1 января 2004 г.

6. Обязательным условием предоставления субсидии из областного бюджета является предоставление субсидии из бюджета муниципального образования, на территории которого заемщик зарегистрирован по месту жительства (далее именуется - муниципальное образование), и выделение средств организацией, в которой работает заемщик (далее именуется - организация).

7. Заемщику, являющемуся работником бюджетной сферы, субсидия из областного бюджета предоставляется в размере одной второй годовой процентной ставки кредитной организации (кроме жилищно-строительных кооперативов) после принятия уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования в размере не менее суммы, выделяемой из областного бюджета.

Заемщику, получившему кредит в жилищно-строительном кооперативе, субсидия из областного бюджета предоставляется в размере 15 процентов от годовой суммы платежа по кредиту после принятия уполномоченными органами решений о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования в размере не менее суммы, выделяемой из областного бюджета.

8. Заемщику, не являющемуся работником бюджетной сферы, субсидия из областного бюджета предоставляется в размере одной третьей годовой процентной ставки кредитной организации (кроме жилищно-строительных кооперативов) после принятия уполномоченными органами решений о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования в размере не менее суммы, выделяемой из областного бюджета, и из средств организации в размере не менее суммы, выделяемой из областного и муниципального бюджетов.

Заемщику, получившему кредит в жилищно-строительном кооперативе, субсидия из областного бюджета предоставляется в размере 10 процентов от годовой суммы платежа по кредиту после принятия уполномоченными органами решений о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования в размере не менее суммы, выделяемой из областного бюджета, и из средств организации в размере не менее суммы, выделяемой из областного и муниципального бюджетов.

9. Субсидия из областного бюджета предоставляется заемщику ежегодно за каждые 12 месяцев пользования кредитом. Выплата субсидии осуществляется в любое время в течение указанного периода.

10. Решение о предоставлении субсидии из областного бюджета принимает комиссия по определению получателей субсидий на погашение части кредита, полученного в кредитной организации на строительство или приобретение жилья (далее именуется - комиссия). Состав комиссии и положение о ней утверждаются постановлением Главы Администрации Волгоградской области.

11. Для получения субсидии из областного бюджета заемщик должен представить в комиссию следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии;

копию паспорта заемщика или иного документа, удостоверяющего личность;

документ, подтверждающий, что заемщик состоит на учете по улучшению жилищных условий на момент получения кредита;

справку о регистрации по месту жительства на территории Волгоградской области;

копию кредитного договора, заверенного печатью кредитной организации;

документ, выданный кредитной организацией, о сумме средств, подлежащих уплате заемщиком на погашение процентов по кредиту за 12 месяцев пользования кредитом, или о сумме средств, подлежащих уплате заемщиком, получившим кредит в жилищно-строительном кооперативе, на погашение платежей по кредиту за 12 месяцев пользования кредитом;

документ, подтверждающий целевое использование полученного кредита;

документы, подтверждающие принятие уполномоченными органами решений о предоставлении субсидии из бюджета муниципального образования и о выделении средств организацией.

Перечисленные документы представляются заемщиком ежегодно, кроме документа о том, что гражданин состоит на учете по улучшению жилищных условий и копии кредитного договора.

12. Субсидия предоставляется заемщику в порядке очередности в соответствии с датой принятия заявления о предоставлении субсидии с приложением документов, перечисленных в пункте 11 настоящего Положения.

13. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии из областного бюджета принимается комиссией в течение 15 дней после подачи заявления о предоставлении субсидии с приложением документов, перечисленных в пункте 11 настоящего Положения.

Решение комиссии доводится до сведения заемщика в течение 10 дней после его принятия.

14. Сумма субсидии из областного бюджета перечисляется в кредитную организацию, предоставившую кредит, на ссудный счет заемщика.