Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 25 апреля 2006 г. N 461 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты частичной компенсации затрат по установке телефона малоимущим инвалидам и малоимущим семьям с детьми-инвалидами"

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N  178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

1.2. Назначение и выплата частичной компенсации затрат по установке телефона малоимущим инвалидам и малоимущим семьям с детьми-инвалидами (далее именуется - частичная компенсация) производится в целях:

оказания помощи инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, наиболее нуждающимся в государственной поддержке;

усиления адресности социальной поддержки наиболее нуждающихся граждан.

1.3. Назначение и выплата частичной компенсации основывается на принципах заявительности и адресного выделения средств конкретному получателю (инвалиду или семье, имеющей ребенка-инвалида).

1.4. Возмещение расходов за установку телефона производится за счет средств областного бюджета в размере 70 процентов от установленного тарифа (без учета стоимости построечных работ).

1.5. Выплата частичной компенсации осуществляется исходя из финансовых возможностей областного бюджета и в пределах сумм, утвержденных к финансированию на соответствующий финансовый год.

1.6. Назначение и выплата частичной компенсации за счет средств областного бюджета осуществляется# при условии наличия договора на установку телефона на имя инвалида или опекуна, попечителя, законного представителя инвалида (ребенка-инвалида) и товарных чеков (квитанций) о понесенных затратах.

2.1. Право на обращение за назначением и выплатой частичной компенсации имеют малоимущие инвалиды и малоимущие семьи с детьми-инвалидами, признанные таковыми в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N  178-ФЗ "О государственной социальной помощи", чей среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, взятой за квартал, предшествующий кварталу подачи заявления.

2.2. Определение состава малоимущей семьи с ребенком-инвалидом (одиноко проживающего инвалида), исчисление общего и среднедушевого дохода осуществляется# в соответствии с Порядком оказания государственной адресной социальной помощи жителям Волгоградской области, утвержденным постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 21 декабря 2001 г. N  1120 "О Порядке оказания государственной адресной социальной помощи жителям Волгоградской области".

3.1. Для назначения частичной компенсации лицо, имеющее право на обращение в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, либо его опекун, попечитель, законный представитель (далее именуется - заявитель) не позднее шести месяцев после установки телефона представляет в территориальное управление Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области (далее именуется - территориальное управление УСЗН) по месту его регистрации и фактического проживания следующие документы:

заявление с указанием номера счета по вкладам, открытого в банке (кредитной организации) на имя заявителя;

копии паспортов взрослых членов семьи и свидетельств о рождении детей;

копию справки об инвалидности;

копии документов, подтверждающих опекунство, попечительство (в случае подачи заявления опекуном, попечителем инвалида или ребенка-инвалида);

справку о составе семьи из жилищно-коммунальной службы или выписку из домовой книги (для граждан, проживающих в частном секторе);

документы, содержащие сведения о фактически полученных доходах каждого члена семьи (одиноко проживающего инвалида) за последние три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления;

копию договора на установку телефона, подписанного всеми сторонами;

копии товарных чеков (квитанций) о понесенных заявителем затратах.

3.2. В случае необходимости заявитель представляет другие документы, уточняющие сведения о составе и доходах семьи.

3.3. Территориальное управление УСЗН осуществляет прием документов от заявителя, заверяет копии представленных документов (оригиналы возвращает заявителю), проверяет сведения, указанные в документах, и регистрирует заявление в журнале.

3.4. Решение о назначении частичной компенсации либо об отказе в ее назначении принимается территориальным управлением УСЗН не позднее 10 дней с даты подачи заявления с необходимыми документами. Решение о назначении частичной компенсации оформляется распоряжением. О принятом решении территориальное управление УСЗН извещает заявителя письменно.

3.5. В случае отказа в назначении частичной компенсации территориальное управление УСЗН письменно извещает об этом заявителя в срок не позднее 5 дней с даты принятия решения. При этом за заявителем, сохраняется право на повторное обращение за частичной компенсацией в соответствии с настоящим Порядком.

3.6. Решение о назначении либо об отказе в назначении частичной компенсации заявитель имеет право обжаловать в соответствии с действующим законодательством.

3.7. Выплата частичной компенсации заявителям осуществляется территориальными управлениями УСЗН в порядке очередности путем перечисления средств областного бюджета на счета по вкладам, открытые заявителями в банках (кредитных организациях) по месту жительства.

3.8. В случае возврата банком (кредитный# организацией) сумм частичной компенсации, произошедшего по вине заявителя (неверно представлены реквизиты учреждения банка (кредитной организации), номер счета по вкладам, его закрытие на день зачисления, вид вклада, не позволяющий осуществить зачисление средств и другое), территориальные управления УСЗН в трехдневный срок уведомляют заявителя о необходимости представить достоверные либо обновленные сведения. Если требуемые сведения заявителем не представлены в течение месяца со дня уведомления, суммы частичных компенсаций направляются в порядке очередности другим получателям частичной компенсации. При этом за заявителем (его семьей) сохраняется право на получение частичной компенсации.

3.9. Сведения о выплаченных частичных компенсациях подлежат внесению в информационную базу программного комплекса "Соцпомощь", разработанного Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области (далее именуется - Управление социальной защиты населения), для обобщения этих данных и контроля за использованием средств областного бюджета.

3.10. Заявитель имеет право на назначение и выплату частичной компенсации за счет средств областного бюджета только при установке одного телефона.

3.11. Документы по назначению и выплате частичной компенсации хранятся в территориальном управлении УСЗН по месту жительства заявителя в личных делах в течение пяти лет после выплаты.

4.1. Финансирование расходов, связанных с выплатой частичной компенсации, а также оплатой банковских услуг по операциям со средствами, предусмотренными на выплату указанной компенсации, осуществляются# за счет и в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию соответствующего пункта областной целевой программы (подпрограммы) "Адресная социальная поддержка населения Волгоградской области" на 2005-2008 годы, утвержденной постановлением Волгоградской областной Думы от 16 декабря 2004 г. N  15/492.

4.2. Для осуществления выплаты частичной компенсации территориальные управления УСЗН:

а) ежемесячно формируют списки получателей для выплаты частичной компенсации через банки (кредитные организации) на территории Волгоградской области;

б) ежемесячно формируют по назначенным к выплате частичным компенсациям заявки на финансирование расходов, связанных с выплатой частичной компенсации, по форме согласно приложению и представляют их главному распорядителю средств - Управлению социальной защиты населения до 2-го числа текущего месяца;

в) ежемесячно формируют в пределах заявленных к выплате сумм частичных компенсаций на текущий месяц и в пределах доведенных главным распорядителем средств - Управлением социальной защиты населения лимитов бюджетных обязательств на текущий квартал электронные документы "Заявка на оплату расходов" (далее именуются - ЭД "Заявка") в программе АРМ-бюджетополучатель и в 2 экземплярах на бумажных носителях с приложением документов, служащих основанием оплаты расходов [сводные списки получателей частичной компенсации через банки (кредитные организации)], представляют их для осуществления предварительного контроля:

территориальные управления УСЗН Волгограда - в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства);

территориальные управления УСЗН Волгоградской области - в территориальные управления Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства, а в случае их отсутствия - в финансовые органы муниципальных районов (городских округов) при наличии соответствующего соглашения в целях их исполнения через лицевые счета со счета по учету средств областного бюджета Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства. Первый экземпляр ЭД "Заявка" с отметкой территориального управления Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства или финансового органа муниципальных районов (городских округов) "Проверено" и документы, служащие основанием оплаты расходов, подлежат передаче в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства через подсистему удаленного документооборота обмена данными (УДОД) по факсу с указанием номера ЭД "Заявка";

г) ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Управление социальной защиты населения отчет об исполнении бюджета.

4.3. Управление социальной защиты населения - главный распорядитель средств:

заключает с банками (кредитными организациями) на территории Волгоградской области договоры о сотрудничестве по выплате сумм частичной компенсации на счета получателей;

формирует электронные документы "Уведомление о лимитах" и доводит в программном обеспечении "Автоматизированный центр контроля" версии 2 (далее именуется - АЦК-2) до территориальных управлений УСЗН лимиты бюджетных обязательств на текущий квартал в соответствии с утвержденной на очередной финансовый год сводной бюджетной росписью в установленные бюджетным законодательством сроки;

распределяет на основании финансовых заявок, поступивших от территориальных управлений УСЗН, объемы финансирования расходов на выплату частичной компенсации на текущий месяц и доводит до 3-го числа текущего месяца до сведения территориальных управлений УСЗН суммы для формирования ЭД "Заявка" в программе АРМ-бюджетополучатель;

ежемесячно формирует в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий квартал на основании электронных документов ЭД "Заявка", сформированных в текущем месяце в программе АРМ-бюджетополучатель территориальными управлениями УСЗН, электронный документ "Распорядительная заявка" (далее именуется - ЭД "Распорядительная заявка") в программном обеспечении АЦК-2 для оплаты расходов через лицевые счета получателей средств, открытые территориальными управлениями УСЗН в Комитете бюджетно-финансовой политики и казначейства;

ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства сводный отчет об исполнении бюджета;

формируют# информационную базу данных об исполнении настоящего Порядка посредством программного комплекса "Соцпомощь" по Волгоградской области для осуществления оперативного контроля за использованием средств бюджета в соответствии с их целевым назначением.

4.4. Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства:

обеспечивает финансирование расходов областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных главным распорядителем средств - Управлением социальной защиты населения до получателей средств - территориальных управлений УСЗН, согласно утвержденной в установленном порядке смете расходов;

производит в программном обеспечении АЦК-2 операции по списанию средств с лицевых счетов Управления социальной защиты населения и территориальных управлений УСЗН по ЭД "Распорядительная заявка", составленному из ЭД "Заявка" и отмеченному к оплате расходов, связанных с выплатой частичной компенсации получателям.

5.1. Управление социальной защиты населения и территориальные управления УСЗН несут ответственность за использование средств в соответствии с их целевым назначением.

5.2. Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства несет ответственность за исполнение бюджета по расходам в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.