Решение Палласовской районной Думы Волгоградской области от 11 октября 2006 г. N 10/5 "О внесении изменений и дополнений в положение "Об административных комиссиях", утвержденное постановлением Палласовской районной Думы от 01.10.2003 г. N 8/1" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

ГАРАНТ:

Решением Палласовской районной Думы Волгоградской области от 20 мая 2009 г. N 6/2 настоящее решение признано утратившим силу

Информация об изменениях:

Решением Палласовской районной Думы Волгоградской области от 23 июля 2008 г. N 5/14 в настоящее решение внесены изменения

См. текст решения в предыдущей редакции

Решение Палласовской районной Думы Волгоградской области
от 11 октября 2006 г. N 10/5
"О внесении изменений и дополнений в положение "Об административных
комиссиях", утвержденное постановлением Палласовской районной Думы
от 01.10.2003 г. N 8/1"

С изменениями и дополнениями от:

23 июля 2008 г.

В целях приведения в соответствие с Кодексом РФ об административных правонарушениях, Кодексом Волгоградской области об административной ответственности и Законом Волгоградской области от 27 февраля 2001 г. N  514-ОД (с изменениями на 15.06.2006 г.), Законом Волгоградской области N  987-ОД от 31.12.2004 г. "О Волгоградской областной административной комиссии", Палласовская районная Дума, решила:

1. Внести изменения и дополнения в Положение об административной комиссии Администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области, утвержденное постановлением Палласовской районной Думы от 01.10.2003 г. N  8/1, изложив его в новой редакции.

2. Направить данное Положение Главе Палласовского муниципального района для подписания и обнародования.

Глава Палласовского муниципального района

А.И. Галичкин

Положение
об административной комиссии при Администрации муниципального района
Волгоградской области
(утв. Решением Палласовской районной Думы
от 11 октября 2006 г. N 10/5)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания и деятельности административной комиссии для рассмотрения вопросов по делам об административных правонарушениях, отнесенных к ее компетенции Кодексом Волгоградской области об административной ответственности.

1.2. Административная комиссия образуется решением Главы Администрации Палласовского муниципального района сроком на 4 года и является коллегиальным органом.

1.3. Административная комиссия имеет печать и штамп, содержащие необходимые реквизиты.

1.4. Административная комиссия в своих действиях руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Кодексом Волгоградской области об административной ответственности, Законом Волгоградской области "Об административных комиссиях", настоящим Положением.

1.5. Административная комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя, ответственного секретаря и иных членов административной комиссии. Общую численность административной комиссии, ее персональный состав определяет Глава Администрации муниципального района.

1.6. Председатель и ответственный секретарь административной комиссии назначаются из числа муниципальных служащих. При временном отсутствии председателя административной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя. На время отсутствия обязанности ответственного секретаря возлагаются на члена административной комиссии, как минимум один из членов комиссии должен иметь высшее юридическое образование.

1.7. Председатель административной комиссии каждые шесть месяцев проводит анализ работы комиссии и направляет результаты и предложения по усовершенствованию ее работы Главе Администрации.

1.8. Полномочия членов административной комиссии досрочно прекращаются в следующих случаях:

- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося членом административной комиссии;

- признания решением суда, вступившим в законную силу, гражданина, являющегося членом административной комиссии, недееспособным;

- смерти члена комиссии;

- отзыва согласования соответствующего органа члена административной комиссии, являющегося работником милиции общественной безопасности, других федеральных органов государственной власти, органов государственной власти волгоградской# области, учреждений образования, а также депутатом Думы Палласовского муниципального района Волгоградской области и представителем общественности.

1.9. Контроль за деятельностью административной комиссии осуществляет Глава Администрации Палласовского муниципального района.

1.10. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, ежегодно предусматриваются Законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год в форме субвенций из областного фонда компенсаций. Размер субвенций определяется в соответствии с законодательством Волгоградской области. Субвенции зачисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке на счета бюджетов муниципальных образований. Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Главой Администрации Волгоградской области. Органы местного самоуправления ежеквартально предоставляют в орган государственной власти Волгоградской области, осуществляющий выработку финансовой, бюджетной и налоговой политики Волгоградской области, отчет о расходовании предоставленных субвенций в порядке, определяемом Главой Администрации Волгоградской области. Средства на реализацию указанных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. В случае использования средств не по целевому назначению уполномоченный орган государственной власти Волгоградской области вправе осуществить взыскание указанных средств в установленном законодательством порядке. Контроль за расходованием средств осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Волгоградской области, контрольно-счетной палатой Волгоградской области.

1.11. Административная комиссия подотчетна районной Думе и Главе Палласовского муниципального района и должна не реже одного раза в год отчитываться перед ними о результатах работы.

1.12. Основной формой работы административной комиссии являются заседания, которые проводятся ежемесячно в Администрации Палласовского муниципального района. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем участвует не менее половины состава комиссии.

2. Основные задачи

Задачами законодательства об административных правонарушениях является защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемологического# благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти и местного самоуправления, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, а также предупреждение административных правонарушений.

3. Функции комиссии

3.1. К функциям административной комиссии относится производство по делам об административных правонарушениях в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

3.2. Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.3. Основанием для рассмотрения дела об административном правонарушениями является, поступивший в административную комиссию протокол об административном правонарушении, составленный в соответствии с действующим законодательством, или постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении.#

3.4. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения административной комиссией протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

3.5. Административная комиссия рассматривает дела на открытом заседании.

3.6. При наложении взыскания административная комиссия учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность.

3.7. К лицу, совершившему административное правонарушение, административная комиссия может применить одно из следующих взысканий:

- предупреждение,

- штраф.

3.8. При рассмотрении дела об административном правонарушении составляется протокол, который подписывается председательствующим в заседании и ответственным секретарем заседания административной комиссии.

3.9. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении административной комиссией может быть вынесено постановление:

- о назначении административного взыскания;

- о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В случае выяснения, что рассмотрение дела не относится к компетенции административной комиссии, выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности.

3.10. Постановление и определение по делу об административном правонарушении, вынесенные административной комиссией, принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, подписываются председательствующим в заседании административной комиссии и объявляются немедленно по окончании рассмотрения дела.

3.11. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение 3 дней со дня вынесения указанного постановления.

3.12. Постановление по делу об административном правонарушении, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенные административной комиссией, могут быть обжалованы в городской суд по месту рассмотрения дела.

3.13. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении подается в административную комиссию, которая обязана в течение трех суток со дня его поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд.

3.14. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении и на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении может быть подана непосредственно в суд.

3.15. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении и на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (определения).

3.16. Постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

3.17. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня исполнения срока отсрочки или срока рассрочки.

3.18. При неуплате административного штрафа в предусмотренный срок копия постановления о наложении административного штрафа направляется административной комиссией:

в отношении физического лица - в организацию, в которой лицо, привлеченное к административной ответственности, работает, учится либо получает пенсию, для удержания суммы административного штрафа из его заработной платы, вознаграждения, стипендии, пенсии или из иных доходов;

в отношении юридического лица - в банк или иную кредитную организацию для взыскания суммы административного штрафа из денежных средств или доходов юридического лица.

3.19. В случае если физическое лицо, подвергнутое административному штрафу, не работает либо взыскание суммы административного штрафа из его заработной платы или иных доходов невозможно, а также в случае отсутствия денежных средств на счетах юридического лица, подвергнутого административному штрафу, постановление о наложении административного штрафа направляется административной комиссией судебному приставу-исполнителю для обращения административного взыскания на имущество, принадлежащее физическому или юридическому лицу, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. Порядок ведения делопроизводства в административной комиссии

4.1. В обязательном порядке в административной комиссии ведется:

Приложение N 1

Журнал
регистрации учета дел об административных правонарушениях

N п/п (вх. N) дата поступ- ления	От кого поступил документ	Краткое содержа- ние докумен- та	Номер регист- рации	Дата и время рассмотрения документа	Дата отложения рассмотре- ния дела	Результат рассмот- рения дела	Дата на- правления копии пос- тановления	Кому и когда направлено для исполне- ния	Сведе- ния об испол- нении
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Приложение N 2

Книга
учета лиц, совершивших административные правонарушения

Номер регистрации материала	Ф.И.О. (наименование) лица, привлекаемого к административной ответственности	Номер предыдущей регистрации (для поступивших повторно)	Результат рассмотрения дела
1	2	3	4

журнально-картотечный учет выявленных комиссией административных правонарушений (приложение N  1);

журнально-картотечный учет лиц, привлеченных к административной ответственности (приложение N  2).

4.2. Ведение делопроизводства возлагается на ответственного секретаря административной комиссии.

4.3. Все административные материалы должны быть зарегистрированы в день их поступления в административную комиссию.

4.4. Журналы регистрации дел об административных правонарушениях, а также книга учета лиц, совершивших правонарушения, должны быть прошнурованы и пронумерованы в установленном порядке.

4.5. Законченные дела об административных правонарушениях подлежат сдаче в архивный отдел администрации Палласовского муниципального района в установленные сроки.

4.6. Руководит делопроизводством и отвечает за его состояние председатель административной комиссии.

5. Права административной комиссии

5.1. Во исполнение возложенных задач административная комиссия имеет право:

запрашивать необходимые для своей деятельности материалы и информацию от организаций всех форм собственности;

приглашать должностных лиц и граждан для получения сведений по вопросам, относящимся к их компетенции;

взаимодействовать с органами государственной власти, местного самоуправления и общественными объединениями по вопросам, относящимся к их компетенции;

направлять в организации и (или) должностным лицам представления об устранении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению;

выносить определения об отсрочке исполнения постановления о назначении наказания в виде административного штрафа на срок до одного месяца;

выносить определения о рассрочке уплаты административного штрафа на срок до трех месяцев;

принимать решения о приостановлении или прекращении исполнения постановлений и назначении административного наказания.

Глава Палласовского

муниципального района

А.И. Галичкин