Постановление Администрации Волгоградской области от 31 января 1994 г. N 50 "О порядке образования и использования территориального дорожного фонда Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

16 мая 1994 г.

В соответствии с Законами Российской Федерации N 1759-1 от 18.10.1991 г."О дорожных фондах в Российской Федерации" и N 4226-1 от 25.12.1994 г. "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок образования и использования территориального дорожного фонда Волгоградской области на 1994 год.

2. Государственному предприятию "Волгоградавтодор" подготовить на рассмотрение областной Думы вопрос о размерах ставок налогов, поступающих в территориальный дорожный фонд, и освобождении отдельных категорий юридических лиц и граждан от уплаты налогов.

3. Государственной налоговой инспекции по Волгоградской области обеспечить полноту и своевременность поступления налогов, зачисляемых в территориальный дорожный фонд.

4. Отменен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Волгоградской области Кращенко А.Н.

Глава администрации

И.П. Шабунин

ГАРАНТ:

Настоящий Порядок вводится в действие с 1 января 1994 года

Порядок
образования и использования территориального дорожного
фонда Волгоградской области
(утв. постановлением главы администрации Волгоградской области
от 31 января 1994 г. N 50)

1. Настоящий Порядок разработан на основании законов Российской Федерации N 1759-1 от 18.10.1991 г. "О дорожных фондах Российской Федерации" и N 4226-1 от 25.12.1994 г. "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" и предусматривает образование финансовых ресурсов для содержания и устойчивого развития сети автомобильных дорог общего пользования (внегородских).

2. Средства территориального дорожного фонда Волгоградской области (далее - Фонд) не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с содержанием и развитием сети автомобильных дорог общего пользования, относящихся к территориальной собственности (далее - территориальные дороги), и управлением дорожным хозяйством, и не облагаются налогами.

3. Доходная часть Фонда формируется за счет поступающих в него:

налога на пользователей автомобильных дорог;

налога с владельцев транспортных средств;

на лога на приобретение автотранспортных средств;

70 процентов доначисленных сумм по налогам на пользователей автомобильных дорог, с владельцев транспортных средств, на приобретение автотранспортных средств;

70 процентов штрафных и других санкций за неуплату и несвоевременную уплату налогов на пользователей автомобильных дорог, с владельцев автотранспортных средств, на приобретение автотранспортных средств;

субвенций и дотаций из Федерального дорожного фонда, выделяемых в целях выравнивания уровня развития сети автомобильных дорого общего пользования;

средств из других источников (включая ассигнования из областного бюджета).

4. Определение размера ставок налогов в Фонд и освобождение от налогов осуществляется Волгоградской областной Думой по согласованию с администрацией Волгоградской области.

5. Порядок исчисления налогов и поступления их и иных средств в Фонд, а также механизм контроля за своевременностью и правильностью исчисления налогов определяются Правительством Российской Федерации.

6. Проведение займов, лотерей для получения дополнительных средств на строительство территориальных дорого организуется в порядке, устанавливаемом администрацией области.

7. Доначисленные в ходе проверок суммы налогов, штрафы и другие санкции за неуплату налогов, упомянутых в п. 3 настоящего Порядка, взыскиваются в порядке и размерах, установленных Законом Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".

8. Ассигнования из областного бюджета на указанные цели могут выделятся при недостатке средств Фонда на строительство и реконструкцию территориальных дорог.

Размер ассигнований из областного бюджета на указанные цели устанавливается администрацией области.

9. Средства, поступающие в Фонд, концентрируются на специальном внебюджетном счете, открытом в расчетно-кассовом центре Главного управления Центрального банка России по Волгоградской области, в том числе на отдельном субсчете по каждому виду налогов.

Правом оперативного распоряжения средствами, поступающими в Фонд, наделяется ГП "Волгоградавтодор".

10. Предприятия, объединения, организации, предприниматели и граждане перечисляют установленные Законом Российской Федерации N 1759-1 от 18.10.1991 г."О дорожных фондах в Российской Федерации" налоги на специальные внебюджетные счета по видам платежей в банках, обслуживающих налоговые инспекции по районам (городам) области в сроки, определенные Инструкцией о порядке исчисления налогов и поступления их и иных средств в дорожные фонды, утвержденной 30 марта 1993 г. Министерством финансов Российской Федерации (N 36) и Государственной налоговой службой Российской Федерации (N 19).

Ответственность за правильность исчисления и своевременность уплаты налогов в фонд возлагается на руководителей предприятий, организаций, объединений, предпринимателей и граждан.

11. Районные (городские) налоговые инспекции перечисляют указанные в п. 3 налоги со специальных внебюджетных счетов в обслуживающих их учреждениях банков на специальный внебюджетный счет Фонда в расчетно-кассовом центре Главного управления Центрального банка России по Волгоградской области по мере их поступления от предприятий, объединений, организаций, предпринимателей и граждан.

12. Доходы и расходы Фонда регламентируются годовыми сметами, в которых определяются:

ожидаемые поступления средств Фонда по основным источникам;

суммы средств Фонда по основным статьям расходов;

суммы дотаций, выделяемых администрациям на ремонт автодорог, проходящих по г.Волгограду, городам и районным центрам Волгоградской области.

13. Проект годовой сметы подготавливается ГП "Волгоградавтодор" и вносится на утверждение в администрацию Волгоградской области.

В течение года в размеры использования средств Фонда по основным направлениям могут вноситься изменения.

14. Распределение средств Фонда по целевым направлениям на предстоящий финансовый год осуществляется последовательным определением размеров нижеперечисленных статей расходов средств Фонда:

содержание и ремонт существующей сети территориальных дорог;

погашение задолженности по выполненным работам за предыдущий год;

территориальные расходы (в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка);

приобретение дорожной техники и другого имущества, необходимого для функционирования и содержания территориальных дорог;

строительство и реконструкция территориальных дорог и сооружений на них;

развитие производственной базы дорожных организаций;

субвенции и дотации администрациям городов и районных центров Волгоградской области на ремонт дорог, проходящих по их территории;

развитие социальных структур;

заготовка материалов в осенне-зимний период.

15. Размер средств на содержание и ремонт территориальных дорог определяется по нормам денежных затрат из межремонтных сроков и балансовой стоимости дорог.

16. Выполнение работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству территориальных дорог и их финансирование оформляется договором между ГП "Волгоградавтодор" и любой специализированной организацией, имеющей лицензию на право производства дорожных работ, принимающей на себя выполнение этих работ.

17. Финансирование территориальных расходов за счет средств Фонда осуществляется по следующим направлениям:

надзор за состоянием территориальных дорог и сооружений на них, включая техническое обследование, испытания и паспортизацию;

учет и контроль за поступлением налогов в территориальный дорожный фонд Волгоградской области;

анализ дорожно-транспортных происшествий на территориальных дорогах и разработка мер по устранению причин, вызывающих их;

плата за землю, занимаемую территориальными дорогами, сооружениями на них и объектами, необходимыми для их содержания, в соответствии с Законом Российской Федерации "О плате за землю";

учет и прогнозирование на территориальных дорогах интенсивности движения и его состава;

разработка предложений о временном ограничении движения по территориальным дорогам в следствии дорожно-климатических условий и организация пропуска движения;

мобилизационная подготовка территориальных дорог;

подготовка и переподготовка кадров дорожного хозяйства;

другие расходы, относящиеся к управлению территориальными дорогами.

18. Временно свободные средства Фонда могут быть использованы для размещения на депозитных вкладах в коммерческих банках в целях дополнительных источников финансирования дорожных работ.

19. Средства Фонда, не использованные в результате экономии расходов по смете, остаются в Фонде и учитываются при финансировании в последующие периоды.

20. Поступившие в Фонд целевые добровольные взносы используются по желанию их вкладчиков, если это не противоречит настоящему Порядку.

21. По завершении финансового года ГП "Волгоградавтодор" докладывает администрации области об исполнении сметы Фонда и представляет в средствах массовой информации отчет о расходовании его средств и план их использования на последующий период.

22. Настоящий Порядок вводится в действие с 1 января 1994 года.