Решение Волгоградской городской Думы от 13 декабря 2006 г. N 39/914 "О муниципальной целевой программе "Вакцинопрофилактика в Волгограде" на 2007 год"

ГАРАНТ:

Решением Волгоградской городской Думы от 24 сентября 2008 г. N 8/249 настоящее решение снято с контроля

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. N  890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", руководствуясь статьями 5, 24, 26, 36, 39 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Вакцинопрофилактика в Волгограде" на 2007 год (далее - Программа) (прилагается).

2. Администрации Волгограда:

2.1. Осуществлять финансирование Программы в 2007 году в соответствии с утвержденным бюджетом Волгограда на 2007 год.

2.2. Опубликовать настоящее решение в газете "Волгоградская газета".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на С.Н. Коновалова - заместителя председателя Волгоградской городской Думы.

И.о. главы Волгограда

Р.Т. Херианов

Муниципальная целевая программа
"Вакцинопрофилактика в Волгограде" на 2007 год
(утв. решением Волгоградской городской Думы
от 13 декабря 2006 г. N 39/914)

Паспорт
муниципальной целевой программы "Вакцинопрофилактика в Волгограде"
на 2007 год

 Наименование      - муниципальная целевая программа "Вакцинопрофилактика

 Программы           в Волгограде" на 2007 год (далее - Программа)

 Основания         - Закон Волгоградской области  от  27  января  1997 г.

 для разработки      N 97-ОД     "О     вакцинопрофилактике     населения

 Программы           Волгоградской области" (в редакции на 05.05.2005);

                     Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об

                     общих  принципах организации местного самоуправления

                     в Российской Федерации" (в редакции на 04.12.2006);

                     Устав города-героя Волгограда

 Заказчик          - администрация Волгограда

 Программы

 Разработчик       - департамент здравоохранения администрации Волгограда

 Программы

 Исполнитель       - департамент здравоохранения администрации Волгограда

 Программы

 Цели и задачи     - гарантированное и     своевременное      обеспечение

 Программы           лечебно-профилактических    учреждений    Волгограда

                     иммунобиологическими  препаратами   для   проведения

                     вакцинации       населения       Волгограда       по

                     эпидемиологическим показаниям

 Срок реализации   - 2007 год

 Программы

 Объем и источник  - в 2007 году финансирование Программы  осуществляется

 финансирования      за   счет   средств   бюджета   Волгограда  в  сумме

 Программы           5400,0 тыс. рублей, в том числе:

                     I квартал - 1350,0 тыс. рублей;

                     II квартал - 1350,0 тыс. рублей;

                     III квартал - 1350,0 тыс. рублей;

                     IV квартал - 1350,0 тыс. рублей

                     (объемы  финансирования   в  2007 году  приведены  в

                     приложении 1 "Перечень  программных  мероприятий"  к

                     настоящей Программе)

 Прогноз           - основным показателем реализации  Программы  является

 ожидаемых           предотвращение  заболеваемости  населения Волгограда

 социально-          теми    инфекционными     заболеваниями,     которые

 экономических       управляются средствами специфической профилактики

 результатов

 реализации

 Программы

 Контроль          - департамент здравоохранения администрации Волгограда

 за исполнением      ежеквартально готовит анализ и  финансовый  отчет  о

 Программы           ходе   выполнения   Программы  с  предоставлением  в

                     администрацию Волгограда;

                     общий контроль осуществляется в пределах компетенции

                     главой Волгограда,  Волгоградской  городской  Думой,

                     контрольно-счетной  палатой  Волгоградской городской

                     Думы,   департаментом   экономики    и    инвестиций

                     администрации   Волгограда,  департаментом  финансов

                     администрации Волгограда

Обоснование необходимости реализации Программы

Проблема борьбы с инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, является одной из наиболее важных проблем как в Российской Федерации, так и во всем мире. Всемирная организация здравоохранения с 1974 года осуществляет реализацию расширенной программы иммунизации, направленной на снижение заболеваемости дифтерией, коклюшем, корью, туберкулезом, эпидемическим паротитом, врожденной краснухой, вирусным гепатитом "В", а с 1991 года - на ликвидацию полиомиелита.

Главным направлением в снижении общей заболеваемости населения Российской Федерации является использование средств специфической профилактики. Рост инфекционных заболеваний приводит к значительным экономическим потерям и ухудшению эпидемической обстановки в стране.

Демографическая ситуация в России продолжает ухудшаться. С 1996 года по настоящее время отмечается сокращение рождаемости, остается высоким уровень общей заболеваемости. Естественная убыль населения наблюдается в большинстве регионов России. Имеет место значительное ухудшение показателей состояния здоровья детей. Число больных инфекционными заболеваниями колеблется от 32 до 44 млн. в год, прямые и косвенные экономические потери при этом составляют до 15 млрд. рублей в год.

Цель, задачи, сроки реализации Программы

Основной целью реализации настоящей Программы является решение такой социально значимой проблемы, как предотвращение заболеваемости населения Волгограда теми инфекционными заболеваниями, эпидемиологический очаг которых может возникнуть на территории города, но заболеваемость которыми управляется средствами специфической профилактики.

Основной задачей настоящей Программы является проведение подлежащих своевременной вакцинации категорий граждан Волгограда от туберкулеза, туляремии, дифтерии, столбняка, бешенства, гепатитов "А" и "В", кори, гриппа с помощью приобретенного в рамках настоящей Программы необходимого количества иммунобиологических препаратов.

Данная Программа планируется к реализации в 2007 году.

Механизм реализации Программы

Нормативная правовая база формирования и управления реализацией Программы включает Закон Волгоградской области от 27 января 1997 г. N  97-ОД "О вакцинопрофилактике населения Волгоградской области" (в редакции на 05.05.2005), Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции на 04.12.2006), Устав города-героя Волгограда.

Информационное методическое обеспечение разработки Программы основано на приказах Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, постановлениях главного санитарного врача Российской Федерации, постановлениях главного санитарного врача по Волгоградской области, касающихся вакцинопрофилактики по эпидемиологическим показаниям.

Организационный механизм, включающий формы и порядок участия, функции участников Программы, содержит следующие этапы: департамент здравоохранения администрации Волгограда проводит сбор и обобщение информации по возможности возникновения пандемий в городе. На основании полученных данных формируется информация о необходимых для предотвращения эпидемий наименованиях иммунобиологических препаратов и их количестве. Формируется заявка на проведение открытого конкурса, которая передается в установленном порядке в комитет муниципального заказа администрации Волгограда. По итогам конкурса с победителями открытого конкурса заключаются муниципальные контракты на поставку необходимых вакцин и сывороток в муниципальные учреждения здравоохранения Волгограда. Муниципальные учреждения здравоохранения Волгограда проводят вакцинацию граждан, отнесенных к группам риска, в соответствии с национальным календарем прививок.

Ресурсное обеспечение Программы включает в себя средства бюджета Волгограда на закупку иммунобиологических препаратов.

Финансово-экономическое обоснование мероприятий программы приведено в приложении 2 к настоящей Программе.

Результаты реализации Программы

Централизованное приобретение иммунобиологических лекарственных средств позволит в дальнейшем проводить вакцинацию населению Волгограда по эпидемическим показаниям с целью предотвращения вспышек инфекционных заболеваний в природных очагах инфекций, расположенных на территории Волгограда.

Комитет Волгоградской городской

Думы по здравоохранению

и социальной политике

Департамент здравоохранения

администрации Волгограда

Приложение 1
к муниципальной целевой программе
"Вакцинопрофилактика в Волгограде"
на 2007 год, утвержденной решением
Волгоградской городской Думы
от 13 декабря 2006 г. N 39/914

Перечень программных мероприятий

N п/п	Мероприятие	Срок реализа- ции	Объем финансирования (тыс. руб.)			Исполнитель	При- меча- ние
			всего	в том числе
				бюджет Волгограда	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Приобретение иммунобиологических препаратов в рамках муниципаль- ной целевой программы "Вакцино- профилактика в Волгограде" на 2007 год"	2007 год	5400,0	5400,0		департамент здравоохра- нения адми- нистрации Волгограда
Итого по мероприятию			5400,0	5400,0
Итого по Программе			5400,0	5400,0

Комитет Волгоградской городской

Думы по здравоохранению

и социальной политике

Департамент здравоохранения

администрации Волгограда

Приложение 2
к муниципальной целевой программе
"Вакцинопрофилактика в Волгограде"
на 2007 год, утвержденной решением
Волгоградской городской Думы
от 13 декабря 2006 г. N 39/914

Финансово-экономическое обоснование мероприятий Программы

Расчет потребности в перечне и количестве иммунобиологических препаратов основывается на данных медицинской статистики за последние 3 года об инфекционной заболеваемости населения Волгограда, которая управляется средствами специфической профилактики.

Наименование препарата	Количество	Сумма (тыс. руб.)
1	2	3
Аллерген туберкулезный очищенный (туберкулин (литр)	30,0	150,0
Аллерген туляремийный (тулярин (миллилитры)	1000,0	5,0
Анатоксин дифтерийно-столбнячный очищенный АДС-М (доза)	200,0	1,0
Анатоксин дифтерийно-столбнячный очищенный АД-М (доза)	100,0	0,5
Анатоксин столбнячный очищенный концентрированный (литр)	10,5	85,0
Вакцина гепатита "А" (доза)	200,0	200,0
Вакцина гриппозная тривалентная (гриппол (доза))	19600,0	2940,0
Вакцина коревая культуральная живая (доза)	300,0	15,0
Вакцина культуральная КОКАВ (доза)	8800,0	1234,0
Вакцина паротитная культуральная (доза)	300,0	14,0
Вакцина против гепатита "В" (доза)	1000,0	240,0
Вакцина туляремийная живая сухая (доза)	5000,0	25,0
Иммуноглобулин антирабический (литр)	0,5	40,0
Иммуноглобулин человеческий противостолбнячный (доза)	30,0	15,0
Иммуноглобулин человека нормальный (миллилитры)	150,0	7,5
Сыворотка противоботулиническая (доза)	48,0	7,0
Сыворотка противодифтерийная (ампулы)	5,0	1,0
Сыворотка противостолбнячная лошадиная (доза)	3000,0	420,0
Итого		5400,0

Комитет Волгоградской городской

Думы по здравоохранению

и социальной политике

Департамент здравоохранения

администрации Волгограда