Приложение N 1. Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в городском поселении г. Новоаннинский

Приложение N 1
к решению Думы городского
поселения г. Новоаннинский
от 19 апреля 2006 г. N 11/1

Правила
благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в городском поселении г. Новоаннинский

Введение

Благоустройство - совокупность систем и объектов, построенных или произведенных действиями предприятий, организаций и граждан, направленная на создание или улучшение условий проживания жителей и функционирования инфраструктур города. К понятию благоустройства или его объектов относятся: здания и сооружения, дороги, проезды, площади, тротуары, инженерные сети, мосты, путепроводы, дамбы, набережные, пляжи, памятники, малые архитектурные формы, рекламные объекты, ларьки, лотки, киоски, остановочные павильоны, обустройство и сооружение транспортного назначения, освещение, озеленение, санитарная очистка и уборка, другие объекты.

Настоящие Правила благоустройства городской территории, обеспечения чистоты и порядка в городском поселении г. Новоаннинский (далее - Правила) регламентируют правоотношения в области благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в городском поселении г. Новоаннинский.

Настоящие Правила действуют на территории городского поселения г. Новоаннинский и обязательны для исполнения всеми хозяйствующими субъектами (предприятиями, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальными предпринимателями, учреждениями и гражданами).

Настоящие Правила приняты в целях обеспечения права гражданина на благоприятную среду обитания - окружающую природную среду, условия труда, проживания, быта, отдыха. Это право обеспечивается обязательным исполнением органами местного самоуправления городского поселения г. Новоаннинский, юридическими лицами и гражданами требований настоящих Правил.

Часть I. Благоустройство, санитарное содержание объектов и территории городского поселения г. Новоаннинский

1.1. Общие положения

1.1.1. Юридические лица и граждане, имеющие в собственности или на ином вещном праве земельные участки, здания, сооружения, коммуникации, жилые помещения, обязаны обеспечить санитарную очистку и уборку закрепленного участка в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами в зоне санитарной ответственности, закрепленной за собственником домовладения в соответствии с паспортом-предписанием по санитарному содержанию и благоустройству в зоне санитарной ответственности частного домовладения (далее - паспорт-предписание); регулярную уборку площадей, тротуаров, дорог, проездов, набережных, дворовых территорий, остановочных площадок общественного транспорта; сбор и вывоз уличного мусора, снега и льда, твердых и жидких бытовых отходов, хранение мусора и отходов в закрытых контейнерах, содержание в чистоте и технически исправном состоянии мест установки контейнеров и самих контейнеров; уход за скверами, парками, зелеными насаждениями, газонами, спортивными детскими и бытовыми площадками, малыми архитектурными формами; поддержание в чистоте и технически исправном состоянии всех инженерных коммуникаций, сооружений и объектов внешнего благоустройства; дезинфекцию, ежедневную уборку дворовых уборных; своевременный ремонт и окраску фасадов зданий, сооружений, крыш, входных дверей, экранов балконов и лоджий, водосточных труб, вывесок и световой рекламы, малых архитектурных форм и опор уличных светильников, мемориальных досок, остановочных павильонов, телефонных кабин, малых спортивных сооружений, элементов благоустройства кварталов, садов, парков, замену домовых знаков и аншлагов, разбитых стекол и урн, а также мытье фасадных дверей и окон.

1.1.2. Уборка улиц, площадей, парков, а также других территорий общего пользования, своевременная замена и ремонт пришедших в негодность уличных и дворовых светильников, лестничного освещения и освещения подъездов осуществляется# предприятиями, организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами на основании договоров, заключенных с муниципальным заказчиком и собственником домовладения.

1.1.3. При заключении администрацией городского поселения г. Новоаннинский договора аренды и пользования недвижимым муниципальным имуществом и земельными участками городского поселения г. Новоаннинский, как одно из основных условий, в договор включается обязательное содержание земельных участков, территорий уборки, включая санитарно-защитные зоны и зоны санитарной ответственности в соответствии с настоящими Правилами и паспортом-предписанием.

1.1.4. Ответственными за содержание в чистоте и порядке городских территорий, зданий и сооружений являются предприятия, организации, индивидуальные предприниматели и граждане, за которыми закреплены участки уборки.

1.2. Организация уборки территории городского поселения г. Новоаннинский

1.2.1. Участки уборки территории городского поселения г. Новоаннинский решениями администрации городского поселения г. Новоаннинский закрепляются за юридическими лицами и гражданами - собственниками, арендаторами, пользователями земельных участков, зданий, сооружений вне зависимости от норм# собственности и ведомственной принадлежности исходя из следующих положений: территория участка уборки по документам на владение или пользование - с учетом санитарно-защитной зоны; территория участка уборки для предприятий и организаций - по периметру занимаемой территории до оси проезжей части; территория участка уборки на улицах частного сектора - в зоне санитарной ответственности. Во всех случаях ширина участка уборки прилегающей территории должна включать прилегающий тротуар и быть не менее 10 метров.

1.2.2. На территории городского поселения устанавливается единый санитарный день - пятница. Предприятия, организации, учреждения всех форм собственности и ведомственной принадлежности, предприниматели и жители города в этот день в обязательном порядке участвуют в наведении должного порядка в городе.

1.2.3. Уборка территорий производится предприятиями и организациями в соответствии с графиком; предприятиями по благоустройству - согласно технологическим картам; собственниками жилых помещений - в соответствии с паспортом-предписанием.

1.2.4. Уборка территории городского поселения ведется до 7 часов. В течение суток производится патрульная уборка территории городского поселения.

1.2.5. Механизированная уборка проезжей части улиц и площадей, проездов, бульваров с усовершенствованным покрытием производится организациями, предприятиями, индивидуальными предпринимателями на основании договоров, заключенных с муниципальным заказчиком.

1.2.6. Обязанность уборки улиц, остановочных площадок общественного транспорта, мостов, тротуаров с газонами, площадей, дворов, парков, скверов и прилегающих к ним территорий, рынков, земельных участков и строительных площадок возлагается на собственника, пользователя, арендатора земельного участка.

1.2.7. Уборка и очистка канав в зоне санитарной ответственности в пределах земельного участка производится населением, а труб, дренажей, предназначенных для отвода грунтовых и поверхностных вод с улиц и дорог, очистка коллекторов ливневой канализации и дождеприемных колодцев производится предприятиями, ответственными за их эксплуатацию в соответствии с муниципальным заказом.

1.2.8. На каждом земельном участке уборки собственниками, пользователями, арендаторами должны устанавливаться урны в количестве, достаточном для предотвращения засорения территорий. При этом около предприятий торговли, общественного питания, киосков, павильонов, палаток, холодильных прилавков должно быть установлено не менее двух урн. Контейнеры для мусора устанавливаются вне фасада на месте, согласованном со специалистами в области архитектуры и градостроительства городского поселения г. Новоаннинский и государственным учреждением "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора".

1.2.9. Очистка урн производится систематически по мере их наполнения. Урны должны содержаться в исправном и опрятном состоянии, в летний период года промываться не реже одного раза в десять дней. За содержание урн в чистоте несут ответственность владельцы участков или предприятий, осуществляющие уборку закрепленных за ними территорий.

1.2.10. При выполнении работ по уборке в ночное время (независимо от времени года) должны быть приняты меры, предупреждающие шум.

1.3. Уборка территории городского поселения г. Новоаннинский в весенне-летний период (с 01 апреля по 01 ноября).

1.3.1. В весенне-летний период выполняются работы по уборке мусора, подметанию, мойке проезжей части улиц, дорог, тротуаров, площадей и бульваров. В это время года запрещается проводить подметание без предварительного увлажнения.

1.3.2. Механизированная мойка покрытий проезжей части улиц, дорог, тротуаров, площадей, бульваров производится в плановом порядке в соответствии с технологическими картами организации уборки до 6 часов ежедневно.

1.3.3. Покрытия проезжей части улиц, дорог, тротуаров, площадей, бульваров следует мыть так, чтобы загрязнения, скапливающиеся в прилотковой части улиц, не сбрасывались потоками воды на полосы зеленых насаждений или тротуаров.

1.3.4. Улицы с повышенной интенсивностью движения, нуждающиеся в улучшении микроклимата, в летнее время года должны поливаться в ночное время.

1.3.5. Остановочные площадки общественного транспорта убираются собственниками (арендаторами) остановочных павильонов, расположенных на остановочной площадке общественного транспорта.

1.4. Уборка территории городского поселения г. Новоаннинский в осенне-зимний период (со 02 ноября по 31 марта).

1.4.1. В осенне-зимний период выполняются работы по уборке территории от мусора, грязи, опавших листьев, производится обработка проезжей части улиц и тротуаров противогололедной смесью в соответствии с технологическими картами уборки, вывоз снега и льда. В необходимых случаях выполняется подметание покрытий проезжей части улиц, дорог и так далее.

1.4.2. Уборка, вывоз снега и льда производится# в первую очередь с улиц и дорог, имеющих маршруты транспорта общего пользования. Во избежание образования снежно-ледового наката работы продолжаются непрерывно до окончания снегопада.

1.4.3. Укладка выпавшего снега в валы и кучу разрешается, в зависимости от ширины проезжей части улиц и характера движения на них, на расстоянии 0,5 метра от бордюра вдоль тротуара. Собранный снег вывозится в отведенные для снежных "сухих" свалок места, согласованные с органами, осуществляющими санитарно-эпидемиологический надзор и экологический контроль.

1.4.4. Очистка крыш от снега и удаления наростов на карнизах, крышах и водосточных трубах должны производиться систематически на средства владельцев зданий, сооружений с обязательным соблюдением мер безопасности во избежание несчастных случаев с пешеходами и повреждений воздушных сетей, светильников, зеленых насаждений. Вывоз снега, сброшенного с крыш, производится немедленно на средства собственников, владельцев, арендаторов, балансодержателей земельных участков, зданий и сооружений.

1.4.5. Собственники (в зоне санитарной ответственности), пользователи, арендаторы земельных участков, зданий, сооружений обязаны обеспечить на закрепленной за ними территории уборку снега и посыпку песком тротуаров и пешеходных дорожек.

1.4.6. Наледи на проезжей части дорог, проездов, площадей, бульваров, а также на асфальтовом покрытии внутриквартальных (дворовых) тротуаров и проездов, возникшие в результате аварий на водопроводных, канализационных тепловых сетях, устраняются владельцами этих сетей за счет собственных средств в течение двух часов с момента получения соответствующей диспетчерской службой извещения об их образовании.

1.4.7. Маршруты движения специализированных уборочных машин при организации работ вдоль бордюра навстречу движению основного потока транспорта согласовываются хозяйствующими субъектами, осуществляющими уборку проезжей части улиц и дорог, с органами Государственной автоинспекции.

1.4.8. При производстве зимних уборочных работ запрещается перемещение, переброска и складирование, переброска и складирование скола льда, загрязненного снега на трассы тепловых сетей, газоны, смотровые и дождевые колодцы, к стенам зданий.

1.5. Уборка и санитарное содержание дворовых территорий.

1.5.1. Санитарное содержание (очистка) дворовых территорий включает в себя уборку и вывоз мусора, твердых бытовых отходов, должны собираться в специальные мусорозсборники (контейнеры и бункеры-накопители, мешки, пакеты, бачки), которые устанавливаются в необходимом количестве в соответствии с нормами накопления на контейнерных площадках, имеющих водонепроницаемое покрытие. Контейнеры должны быть окрашены и иметь маркировку владельца.#

1.5.2. Дворовые территории должны содержаться в чистоте.

1.5.3. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие уборку и санитарное содержание дворовых территорий, на основании заключенных договоров обязаны:

ежедневно подметать, поливать пешеходные дорожки, тротуары; в зимнее время производить уборку снега, посыпать песком пешеходные дорожки, очищать водостоки; до 7 часов производить уборку дворов и в течение дня поддерживать чистоту; согласно утвержденному графику производить вывоз твердых бытовых отходов; поддерживать в чистоте и порядке контейнерные площадки и подъезды к ним.

1.5.4. Граждане, проживающие в домах многоквартирного жилищного фонда, обязаны:

поддерживать чистоту и порядок на дворовых территориях; удалять бытовой и строительный мусор только в специальные контейнеры и на специальные площадки, расположенные на дворовых территориях; производить земляные и строительные работы на дворовых территориях только с разрешения соответствующих органов государственной власти и органов местного самоуправления городского поселения г. Новоаннинский.

1.5.5. На дворовых территориях многоквартирного жилищного фонда запрещено:

производить утилизацию бытового и строительного мусора; производить ремонт и мойку автотранспорта; производить земляные и строительные работы без согласования с соответствующими органами местного самоуправления городского поселения г. Новоаннинский;

возводить надземные и подземные гаражи, погреба и так далее без согласования с органами местного самоуправления городского поселения г. Новоаннинский; оставлять (парковать) автотранспорт на территории зеленых зон; загромождать автотранспортом подъезды к контейнерным площадкам.

1.5.6. Запрещается самовольно изменять естественный рельеф и вертикальную планировку территории путем устройства насыпей, траншей, укладки железнодорожных и других конструкций, препятствующих пропуску талых и дождевых вод. Разрешение на устройство подобных сооружений оформляется в отделе архитектуры и градостроительства с исполнением в случае необходимости топографической съемки.

1.5.7. Граждане, проживающие в индивидуальных жилых домах (частном секторе), обязаны: содержать в чистоте и порядке территорию домовладений и прилегающую территорию в зоне санитарной ответственности, производить покос сорных и карантинных трав; заключать договор со специализированными организациями или частными предпринимателями, имеющими право на выполнение работ по вывозу и утилизации твердых и жидких бытовых отходов либо приобретать в специализированной организации талоны для самостоятельной утилизации отходов на городской свалке; производить земляные и строительные работы только после согласования с соответствующими органами местного самоуправления городского поселения г. Новоаннинский. Не допускать выпас животных и птиц на территории улиц и других местах общего пользования городского поселения.

1.5.8. Гражданам, проживающим в индивидуальных жилых домах (частном секторе), запрещено: осуществлять утилизацию и захоронение твердых и жидких бытовых отходов самостоятельно без заключения договора, приобретения талонов; загромождать проезжую часть дороги при производстве земляных и строительных работ.

1.5.9. Санитарная очистка дворовых территорий должна осуществляться в соответствии с договорами, заключенными предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, во владении или пользовании которых находятся строения, сооружения, с одной стороны, и хозяйствующими субъектами - с другой стороны.

1.5.10. Вывоз твердых бытовых отходов должен осуществляться по графику, согласованному сторонами, заключившими договор на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов. Срок хранения отходов при температуре -5 градусов С - не более одних суток.

1.5.11. Контейнерные площадки и подъезды к ним должны иметь водонепроницаемое покрытие, свободный и удобный подъезд для спецтранспорта, располагаться на расстоянии не менее 10 метров от жилых домов, детских учреждений, спортивных и детских площадок и мест отдыха населения и иметь ограждение, в том числе из зеленых насаждений.

1.5.12. Удаление крупногабаритных отходов с площадок, специально отведенных на территории домовладений, следует производить по мере их накопления, но не реже одного раза в неделю.

1.5.13. Металлические контейнеры в летний период необходимо промывать при "несменной" системе не реже одного раза в 10 дней, при "сменной" - после вывозки мусора, деревянные мусоросборники дезинфицировать после каждой выгрузки мусора.

1.5.14. Ответственность за надлежащее содержание мусоросборников и прилегающей к жилым домам территории несут предприятия и организации, осуществляющие техническое обслуживание данного жилищного фонда по заключенным договорам.

1.5.15. В соответствии с подпунктами 1.5.3, 1.5.6 настоящих Правил собственник, пользователь, арендатор земельного участка, здания, сооружения, жилого дома обязан обеспечить вывоз отходов и представить до 1 марта инспектору по благоустройству администрации городского поселения г. Новоаннинский (предприятия, организации), для граждан - документ, подтверждающий оплату за прошедший год работ по вывозу и утилизации отходов специализированным предприятием или справку с отметкой о сданных на полигоны города отходах.

1.5.16. Стоимость работ по вывозу и утилизации бытовых отходов устанавливается на основании норм накопления отходов, расценок и тарифов, утвержденных администрацией городского поселения г. Новоаннинский в установленном порядке.

1.5.17. Промышленные неутилизированные отходы 1-го и 2-го классов опасности разрешается вывозить предприятиям на собственные полигоны или по договорам на специально оборудованные полигоны промышленных отходов других предприятий. Вывоз отходов должен выполняться только специальным транспортом, исключая возможность загрязнения окружающей среды (раздуванием# ветром или встречным потоком воздуха, пыление, пересыпание сыпучих и слив жидких отходов). Устройство неконтролируемых полигонов (свалок бытовых отходов и отходов промышленных предприятий) запрещается.

1.5.18. На все виды отходов, утилизируемых на полигонах, должны быть оформлены санитарные паспорта.

1.6. Уборка и содержание территорий организаций, предприятий торговли и общественного питания.

1.6.1. Организации, предприятия и частные предприниматели, осуществляющие торговлю и общественное питание, иную деятельность, обязаны соблюдать чистоту и порядок на закрепленных территориях.

1.6.2. Руководители организаций, предприятий торговли и общественного питания обязаны обеспечить: полную оборку закрепленных территорий не менее двух раз в сутки (утром и вечером), чистоту, и порядок торговой точки в течение рабочего времени; заключение договоров со специализированной организацией на вывоз или утилизацию твердых бытовых отходов; наличие возле каждой торговой точки не менее двух урн; приобретение в собственность или на праве пользования стандартных контейнеров для организации мест временного хранения отходов; наличие передвижного мобильного биотуалета при отсутствии стационарного туалета в радиусе 500-700 метров от торговой точки; соблюдение посетителями требований правил чистоты и порядка.#

1.6.3. Организациям, предприятиям торговли и общественного питания запрещается: использовать для организации мест временного хранения отходов нестандартные контейнеры объемом выше 0,8 куб. метров; нарушать асфальтобетонное покрытие тротуаров, целостность прилегающих зеленых зон и объектов внешнего благоустройства при установке открытых временных павильонов; складировать отходы производства и потребления в контейнеры и урны, предназначенные для сбора бытового мусора.

1.6.4. Санитарно-защитная зона для стационарных и временных объектов торговли и общественного питания составляет 25 метров по периметру.

1.7. Уборка и санитарное содержание рынков.

1.7.1. Технический персонал рынка после его закрытия производит основную уборку территории. Днем производится патрульная уборка и очистка наполненных отходами мусоросборников. Один день в неделю объявляется санитарным для уборки и дезинфекции территории рынка, основных и подсобных помещений, инвентаря и другого оборудования. В летнее время на территории рынка в обязательном порядке еженедельно производится влажная уборка.

1.7.2. Территория рынка с твердым покрытием должна иметь уклоны для стока ливневых и талых вод, а также водопровод и канализацию.

1.7.3. Хозяйственные площадки располагаются на расстоянии не менее 50 метров от мест торговли.

1.7.4. Территория рынка оборудуется урнами из расчета одна урна на 50 кв. метров площади, причем расстояние между ними вдоль линии прилавка не должна# превышать 10 метров.

1.7.5. Не допускается деятельность организаций, предприятий торговли и бытового обслуживания, киосков, торговых палаток и павильонов, расположенных на территории рынка и в непосредственной близости с рынком, без заключения договора на вывоз или утилизацию отходов.

1.7.6. Санитарно-защитная зона для торговых комплексов мелкооптовых, промышленно-продовольственных рынков и рынков промышленных товаров составляет 50 метров по периметру.

1.8. Уборка и санитарное содержание пляжей.

1.8.1. Техническим персоналом пляжа после его закрытия производится основная убора берега, раздевалок, туалетов, зеленой зоны, мойка тары и дезинфекция туалетов. Днем должна производиться патрульная уборка. Вывоз бытовых отходов производится до 8 часов.

1.8.2. Территория пляжа оборудуется урнами на расстоянии 5 метров от полосы зеленых насаждений и не менее 10 метров от уреза воды из расчета не менее одной урны на 1600 кв. метров территории пляжа. Расстояние между урнами не должно превышать 40 метров.

1.8.3. Пляжи оборудуются общественными туалетами из расчета одно место на 75 посетителей. Расстояние от общественного туалета до места купания должно быть не менее 50 метров и не более 200 метров.

1.8.4. На территории пляжа должны быть установлены фонтанчики с подводом питьевой воды, соответствующей санитарным требованиям; расстояние между фонтанчиками не должно превышать 200 метров. Отвод использованных вод допускается в проточные водоемы на расстоянии не менее 100 метров ниже по течению реки от границы пляжа.

1.8.5. Один раз в неделю следует производить рыхление верхнего слоя с удалением отходов и последующим его выравниванием.

1.8.6. В местах, предназначенных для купания, запрещаются стирка белья и купание животных.

1.8.7. Открытие пляжа без заключения договора на вывоз и утилизацию отходов не допускается.

1.9. Уборка и санитарное содержание мест захоронения (кладбищ).

1.9.1. Уборка и санитарное содержание мест захоронения (кладбищ) осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, в ведении которых находятся кладбища.

1.9.2. Специализированные службы по вопросам похоронного дела обязаны содержать кладбища в должном санитарном порядке и обеспечивать: своевременную и систематическую уборку территории кладбища: дорожек общего пользования, проходов и других участков назначения (кроме могил), а также братских могил и захоронений, периметра кладбищ (общая площадь озеленения должна составлять не менее 20% от общей площади кладбища); бесперебойную работу поливочного водопровода, общественных туалетов, освещения; предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за могилами.

1.9.3. Граждане, осуществляющие уход за могилой, обязаны содержать могилы, надмогильные сооружения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник) и зеленые насаждения в надлежащем санитарном состоянии собственными силами или силами специализированной службы по вопросам похоронного дела на договорной основе за плату по прейскуранту, утвержденному администрацией специализированной службы по вопросам похоронного дела.

1.9.4. Брошенные могилы подлежат актированию. По истечении пяти лет с брошенных могил изымаются надмогильные сооружения, а земельные участки используются администрацией специализированной службы по вопросам похоронного дела на общих основаниях.

1.9.5. Гражданам, посещающим кладбища, работникам специализированных служб по вопросам похоронного дела на территории кладбищ запрещается: нарушать тишину и общественный порядок; портить надмогильные сооружения, мемориальные доски, кладбищенское оборудование и засорять территорию; производить рытье ям для добывания песка, глины, грунта;

осуществлять складирование строительных и иных материалов; производить работы по монтажу и демонтажу надмогильных сооружений без уведомления руководства специализированной службы по вопросам похоронного дела; ломать и выкапывать зеленые насаждения, рвать цветы; выгуливать собак, пасти домашних животных и ловить птиц; разводить костры; срезать дерн; парковать личный транспорт на территории кладбищ, создавая помехи для проезда специализированного транспорта (катафалков).

1.9.6. Санитарно-защитная зона кладбищ составляет: для кладбищ смешанного и традиционного захоронения площадью от 40 до 20 гектаров - 500 метров по периметру; для кладбищ смешанного и традиционного захоронения площадью не менее 20 гектаров - 300 метров по периметру; для закрытых кладбищ с погребением после кремации - 100 метров по периметру.

1.10. Общественные туалеты.

1.10.1. Устанавливается режим работы общественных туалетов:

на вокзалах - круглосуточно; в остальных местах - с 7 часов до 23 часов летом и с 7 часов до 19 часов зимой.

1.10.2. В течение дня не реже двух раз проводится влажная уборка общественных туалетов и в конце смены один раз генеральная уборка с применением дезинфицирующих веществ.

1.10.3. Во время проведения городских культурно-массовых мероприятий туалеты, имеющиеся в общедоступных зданиях организаций, попадающих в зону проведения мероприятий, должны быть открыты для доступа граждан.

1.11. Уборка объектов с обособленной территорией.

1.11.1. На объектах с обособленной территорией (лечебно-профилактические учреждения, рынки, пляжи, парки) запрещается строить и переоборудовать санитарные установки без согласования с органами санитарно-эпидемиологического надзора, собирать отходы, мыть автотранспорт, хранить тару и дрова в местах, отведенных на эти цели.

1.12. Обеспечение чистоты и порядка в городском поселении г. Новоаннинский

В целях обеспечения чистоты и порядка в городском поселении г. Новоаннинский запрещается: сорить на улицах, площадях, пляжах, в парках, во дворах и в других общественных местах; выставлять тару с мусором и отходами на улицах; выливать жидкие отходы (помои, рассолы от продажи рыбных и овощных солений и другие сточные воды) на территории двора и на улицах, использовать для этого колодцы водостоков ливневой канализации, а также пользоваться поглощающими ямами и закапывать жидкие отходы в землю; устанавливать в одном дворе несколько одинаковых санитарных устройств (туалетов, помойных ям); сбрасывать в водоемы, балки, овраги, зеленые лесополосы отходы любого вида; производить засыпку колодцев, коммуникаций бытовым мусором и использовать их как бытовые ямы; выгружать мусор и грунт, в каких бы то ни было местах, кроме специально отведенных для этой цели администрацией городского поселения, согласованных с органами, осуществляющими санитарно-эпидемиологический надзор и экологический контроль; хранить песок, глину, кирпич, блоки, плиты и другие строительные материалы на тротуарах, газонах, в колодцах коммуникаций и прилегающей территории без разрешения администрации городского поселения г. Новоаннинский и владельца коммуникаций; сжигать отходы, мусор, листья, обрезки деревьев на территории городского поселения, а также сжигать мусор в контейнерах; сметать мусор, сливать отработанные воды в жидкие отходы на проезжую часть улиц, прилегающую территорию, в колодцы ливневой канализации; выносить бытовой мусор и отходы в урны без заключения договора; подключать выпуск сточных вод из канализации жилых домов в ливневую канализацию; производить расклейку афиш, объявлений на стенах зданий, электрических опорах, деревьях, остановочных павильонов и других объектах, не предназначенных для этой цели, наносить надписи на фасады зданий; возводить не предусмотренные согласованными проектами пристройки, козырьки, загородки, навесы, ставни к зданиям (сооружениям) и использовать их под складские цели, а также складировать в них материалы, тару и запасы товаров; движение по городу загрязненных машин, а также перевозка мусора, сыпучих и жидких материалов без применения мер предосторожности, предотвращающих загрязнение улиц; мойка автомашин у открытых водоемов и на не отведенных для этого местах; не допускается парковка легкового, грузового автотранспорта, прицепов и других механических средств, а также хранение оборудования на муниципальной территории улицы, прилегающей к частным домовладениям, на тротуарах и газонах; складирование предприятиями и учреждениями отходов 1-го и 2-го классов опасности, а также специфических отходов (в том числе одноразовых шприцев и медицинских систем, отработанных автошин, люминесцентных ламп, ртутьсодержащих приборов и ламп) в контейнеры и урны общего пользования.#

2. Производство работ при строительстве, ремонте зданий, сооружений и подземных инженерных коммуникаций

2.1. Организации, ведущие строительные, ремонтные, земляные работы, обязаны:

устанавливать вокруг строительных площадок соответствующие типовые ограждения, габаритное освещение; обеспечивать проезды для спецмашин и личного транспорта, проходы для пешеходов, водоотводы; окрашивать конструкции лесов и ограждения; иметь трафареты с указанием названия предприятия, номера телефона, фамилии, имени и отчества лица, ответственного за строительную площадку; складировать материалы и оборудование только в пределах строительной площадки;

вывозить лишний грунт и мусор своевременно в специально отведенные места, не допускать выезда со строительных площадок на улицы города загрязненных машин и механизмов (выезды со строительных площадок должны быть выполнены с твердым покрытием, исключающим вынос грязи на проезжую часть); содержать на период строительства десятиметровую (по периметру) прилегающую к строительной площадке территорию в соответствии с требованиями настоящих правил; восстанавливать после окончания работ в установленный срок все проходы, проезды, тротуары, газоны и другие элементы внешнего благоустройства, нарушенные при производстве работ, и предъявлять землевладельцу по акту; складировать грунт, разработанный при строительстве или ремонте инженерных коммуникаций на заранее отведенных коммунальными службами площадках; засыпать после ликвидации аварии котлован под проездами и тротуарами песком, поливать водой, уплотнять и восстанавливать нарушение дорожного покрытия и тротуара; восстанавливать покрытия на дорогах и проездах в сроки, согласованные с администрацией городского поселения г. Новоаннинский.#

2.2. Порядок согласования работ при строительстве, ремонте зданий, сооружений и подземных инженерных коммуникаций.

2.2.1. Согласование работ по ремонту подземных инженерных коммуникаций и сооружений на них, координацию сроков производства работ по строительству и ремонту подземных инженерных коммуникаций, связанных с нарушением благоустройства территорий, осуществляет специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации городского поселения г. Новоаннинский.

2.2.2. Для координации сроков производства работ организации, предприятия, граждане не позднее чем за два месяца до начала работ по строительству и ремонту подземных инженерных коммуникаций, связанных с нарушениями благоустройства территорий, обязаны уведомить отдел архитектуры администрации городского поселения г. Новоаннинский о планируемых сроках производства работ.

2.2.3. Не допускаются плановые разрытия проезжей части и тротуаров, улиц и проездов с интенсивным движением транспорта в течение трех лет после окончания их строительства или капитального ремонта дорожного покрытия.

2.2.4. Строительство, прокладка или ремонт подземных инженерных коммуникаций, пересекающ- ... и общегородского значения, должны быть выполнены мето- ... продавливания без вскрытия дорожной одежды. Разрытие ...-крытым способом допускается в исключительных случаях при соответствующем техническом обосновании, при условии наличия проектно-производственных работ (ППР) и с разрешения соответствующего структурного подразделения администрации городского поселения г. Новоаннинский.

ГАРАНТ:

В подпункте 2.2.4 настоящего приложения, опубликованного в газете "Авангард" от 25 апреля 2006 г. N 50, пропущена часть текста в связи с плохой читаемостью источника

2.2.5. Разрытия для строительства, прокладки и переустройства инженерных коммуникаций на улицах и площади городского поселения г. Новоаннинский могут производиться только с разрешения соответствующего структурного подразделении администрации городского поселения г. Новоаннинский по предъявлению обоснований заказчика (подрядной строительной организации) при наличии соответствующих согласований.#

2.2.6. При производстве капитального ремонта дорожных покрытий в обязательном порядке должны быть выполнены выравнивание и ремонт люков подземных инженерных коммуникаций, расположенных на участке ремонта. Поддержание люков подземных инженерных коммуникаций в состоянии, соответствующем требуемым нормам, возлагается на владельцев коммуникаций.

2.3. Порядок оформления и выдачи разрешений на производство земляных работ.

2.3.1 .Земляные работы, связанные со строительством и ремонтом подземных инженерных коммуникаций, строительством и ремонтом зданий, дорог, проведением благоустройства и озеленения территорий, могут производиться только с получением специального разрешения - ордера (далее - ордер). Ордер выдается специалистом отдела архитектуры администрации городского поселения г. Новоаннинский.

2.3.2. Для получения ордера на производство земляных работ организация обязана представить в администрацию городского поселения г. Новоаннинский: заявку на производство работ; утвержденную проектно-сметную документацию (технические условия); проект производства работ (со сроками выполнения); схему организации уличного движения транспорта и пешеходов на период проведения ремонтно-строительных работ; документ, гарантирующий восстановление в согласованные сроки нарушенных объектов благоустройства.

2.3.3. Если проектом предусмотрено одновременное строительство и прокладка нескольких видов подземных инженерных коммуникаций, ордер выдается генеральной подрядной строительной организации на выполнение всех работ, предусмотренных проектом. Для координации работ генеральный подрядчик по согласованию с субподрядчиками, осуществляющими отдельные виды работ, составляет комплексный график выполнения работ в объеме проекта.

2.3.4. Срок действия ордера может быть продлен при представлении письменного ходатайства с объяснением причин изменения сроков выполнения работ. Ходатайство должно представляться не позднее 5 суток до окончания действия первоначального ордера. Если работы не начаты в течение установленного срока, ордер считается просроченным, а проведение работ после этого срока расценивается как самовольное разрытие.

2.3.5. При нарушении настоящих Правил ордер изымается специалистом отдела архитектуры администрации городского поселения г. Новоаннинский по ходатайству надзорных органов. Повторный ордер выдается только после устранения всех недостатков.

2.4. Производство земляных работ при ликвидации последствий аварий на подземных инженерных коммуникациях.

2.4.1. При обнаружении на подземных инженерных коммуникациях повреждений, нарушающих нормальную жизнедеятельность населения и предприятий, учреждений, организаций, а также безопасность движения транспорта и пешеходов, владелец коммуникаций обязан: поставить в известность о происшедшем заинтересованные организации; принять необходимые меры, обеспечивающие безопасность в зоне проведения восстановительных работ; согласовать условия производства земляных работ с владельцами подземных инженерных коммуникаций, находящихся в зоне аварии, и другими заинтересованными организациями.

2.4.2. Организация, производящая ликвидацию последствий аварий, в обязательном порядке должна получить ордер.

2.4.3. Восстановление нарушенных элементов благоустройства должно производиться в соответствии с требованиями пункта 2.1 настоящих Правил.

Часть II

3. Строительство, ремонт зеленых зон, содержание и эксплуатация зеленых насаждений

3.1. Общие принципы.

3.1.1. Все зеленые насаждения в пределах городской черты независимо от ведомственной принадлежности считаются зеленым фондом городского поселения г. Новоаннинский.

3.1.2. Настоящие Правила являются обязательными для предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также граждан, имеющих в своем владении или на праве аренды зеленые насаждения.

3.1.3. По функциональному назначению все зеленые насаждения делятся на три группы: общего пользования, ограниченного пользования и специального назначения.

3.1.4. К насаждениям общего пользования относятся: парки культуры и отдыха, сады жилых кварталов и групп домов, скверы, бульвары, насаждения вдоль улиц и транспортных магистралей, а также лесопарки.

3.1.5. К насаждениям ограниченного пользования относятся все остальные озелененные территории, расположенные внутри жилой и промышленной зон: в жилых кварталах, на приусадебных участках, на участках школ, больниц, детских учреждений, учебных заведений, спортивных сооружений, а также на территории промышленных предприятий и организаций (исключение составляют парки и скверы предприятий и организаций, открытые для посещения и отдыха населения, - они относятся к насаждениям общего пользования).

3.1.6. К насаждениям специального назначения относятся защитные узкие полосы зеленых насаждений вдоль улиц и транспортных магистралей, санитарно-защитные и водоохранные зоны, кладбища, цветоводческие хозяйства.

3.1.7. Основными классификационными (инвентарными) объектами озеленения городского поселения г. Новоаннинский являются: парк культуры и отдыха - благоустроенный зеленый массив с наличием платных и культурно-массовых, зрелищных, развлекательных мероприятий и сооружений; сквер - благоустроенный и озелененный участок, предназначенный для кратковременного отдыха населения, а также архитектурно-художественного оформления населенных мест, площадью 0,05 - 2 гектара; бульвар - озелененная полоса на магистралях для транспортного или пешеходного движения, прогулок и кратковременного отдыха, а также санитарно-гигиенических и декоративных целей; лесопарки - благоустроенные леса, расположенные в пределах городской черты или за ее пределами; лугопарки - луга и поляны (иногда без древесно-кустарниковой растительности), расположенные на территории населенных пунктов, в поймах рек, водоемов и на пониженных участках.

3.1.8. Содержание и уход за зелеными насаждениями осуществляется# предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, в собственности, владении и пользовании которых они находятся, в том числе с привлечением на договорных началах специализированных хозяйствующих субъектов.

3.2. Обязанности предприятий, учреждений, организаций и граждан по сохранности и уходу за зелеными насаждениями.

3.2.1. Ответственность за сохранность зеленых насаждений и уход за ними в соответствии с законодательством о защите зеленых насаждений в населенных пунктах городского поселения г. Новоаннинский возлагается: в парках, скверах, бульварах, городских садах, лесопарках, на улицах - на предприятия и организации жилищно-коммунального хозяйства, имеющие на своем балансе зеленые насаждения; на улицах перед строениями до проезжей части, во внутриквартальных насаждениях, в микрорайонах - на владельцев и собственников жилых, общественных, промышленных зданий и сооружений; на территории предприятий, организаций, учреждений, а также на закрепленных за ними участках и в санитарно-защитных зонах; на эти предприятия, организации, учреждения; на территориях, отведенных под будущую застройку, на организации, которым для этих целей отведены земельные участки; на пустырях, по берегам водоемов и рек, на прилегающие или расположенные в данном районе предприятия (по решению администрации городского поселения г. Новоаннинский); на прилегающих территориях к домам, находящимся в собственности граждан, на владельцев домов.

3.2.2. Собственники, пользователи, арендаторы земельных участков с зелеными насаждениями обязаны: обеспечить сохранность и надлежащий уход за существующими зелеными насаждениями, дорожками и содержать их в соответствии с настоящими Правилами; обеспечить в течение всего года проведение необходимых мер по борьбе в вредителями и болезнями зеленых насаждений, лечение ран и дупел на деревьях; поливать газоны, цветники, деревья и кустарники в летнее время, в сухую погоду, по необходимости; проводить уборку сухостойных деревьев и кустарников, вырезку сухих и поломанных веток не позднее чем через две недели со дня их обнаружения, а аварийных деревьев - в срочном порядке; проводить новые посадки деревьев и кустарников только по проектам со строгим соблюдением агротехнических условий; содержать водоемы на объектах зеленого хозяйства в чистоте и производить их чистку не менее одного раза в год.

3.2.3. На каждый объект зеленого хозяйства соответствующие организации или предприятия, осуществляющие уход и содержание зеленых насаждений, обязаны иметь технический паспорт и вносить в него все происшедшие текущие изменения ежегодно по состоянию на 1 ноября.

3.3. На территории зеленых зон запрещается:

проводить складирование любых материалов, в том числе загрязненного снега и льда; посыпать чистой поваренной солью или иными химреагентами снег и лед на тротуарах и дорожках; осуществлять проезд и стоянку транспортных средств, кроме мест, специально отведенных и оборудованных для этих целей; устраивать игры на газонах, кататься на коньках и санках, за исключением мест, отведенных и оборудованных для этих целей; разжигать костры, сжигать мусор, листву; подвешивать на деревьях гамаки, качели, веревки для сушки белья, прикреплять рекламные объекты, электропровода и другие предметы, кроме искусственных гнездований птиц, кормушек и поилок; добывать из деревьев сок, смолу, делать на них надрезы, надписи, забивать гвозди и наносить другие механические повреждения; рвать цветы, ломать деревья и кустарники;

разорять муравейники, ловить и стрелять птиц и животных; складировать непротравленные от вредителей и болезней отходы зеленых насаждений в период с 15 апреля по 15 сентября; засорять, засыпать водоемы или устраивать на них запруды; без разрешения владельца (на объектах общего пользования - без получения разрешения и согласования в установленном порядке с соответствующими органами) отводить участки под застройку постоянного или временного характера, размещать лотки, киоски, тенты, рекламные объекты, тележки; устанавливать аттракционы; производить снос и пересадку зеленых насаждений при прокладке дорог, подземных инженерных коммуникаций, установке линий электропередач, строительстве гражданских и промышленных объектов.

3.4. Правила ухода за деревьями и кустарниками.

3.4.1. К работам по уходу за деревьями и кустарниками относятся заранее планируемые агротехнические и профилактические мероприятия, а также непредвиденные аварийные работы, выполняемые в срочном порядке. Технологические процессы работ должны обеспечивать сохранность, долговечность и высокое качество зеленых насаждений.

3.4.2. Уход за деревьями и кустарниками должен осуществляться в течение всего года. Работы по уходу включают: подкормку, полив, обрезку и формирование кроны, обрезку сухих сучьев, обработку ядохимикатами, утепление в зимний период корневой системы, рыхление, прополку и штыковку почвы в лунках и приствольных кругах, окучивание, разокучивание неморозоустойчивых пород, стрижку живых изгородей, уборку мусора, срезанных веток, опавших листьев, вырубку сухостойных и больных деревьев, корчевку пней, а также своевременное лечение дупла и механических повреждений деревьев.

3.4.3. Для смыва осевшей на листьях и хвое пыли производится дождевание и обмыв крон деревьев, особенно в жаркие дни (июль-август). Обмыв и дождевание производится в утренние часы, не позднее 8-9 часов или вечерние после 19 часов.#

3.4.4. На тротуарах по периметру ленок# в обязательном порядке производится устройство ограничительных бортиков для предотвращения попадания мусора и хлоридов в талые воды и отвода этих вод в ливнестоки. Не допускается наличие сорной и карантинной растительности в газонах и в приствольных кругах.

3.5. Обрезка деревьев и кустарников.

3.5.1. Для нормального роста и правильного развития дерева должен осуществляться уход за кроной, который производится на протяжении всей его жизни.

3.5.2. Обрезка деревьев осуществляется обществом с ограниченной ответственностью "Монтажник" и другими специализированными организациями и предприятиями аналогичного профиля или под их руководством.

3.5.3. При уходе за деревьями в городском поселении г. Новоаннинский применяются три вида обрезки: формовочная, санитарная и омолаживающая.

3.5.4. Стрижка живых изгородей и бордюров из кустарника для усиления побегов, увеличения густоты кроны и поддержания заданной формы производится по мере необходимости.

3.6. Уход за газонами.

3.6.1. К уходу за газонами относятся полив, борьба с сорняками, стрижка, поверхностное удобрение, защита растений от вредителей и болезней, применение физиологически активных регуляторов роста, аэрации дернины и другие приемы механической обработки и ремонта газонной дернины.

3.6.2. Уход за газонами осуществляется предприятиями и организациями, собственниками жилых помещений в зоне санитарной ответственности.

3.7. Уход за цветниками.

3.7.1. Уход за цветниками заключается в удобрении, рыхлении, прополке сорняков, мульчировании, подвязке, удалении отцветших цветков, соцветий и отмерших стеблей, защите их от вредителей и болезней.

3.7.2. Полив производится в вечерние или ранние утренние часы.

3.7.3. Уход за цветниками осуществляется предприятиями и организациями, собственниками в соответствии с зонами санитарной ответственности.

3.8. Защита зеленых насаждений от вредителей и болезней.

3.8.1. Предприятия и организации - владельцы, арендаторы зеленых насаждений для выявления наличия или прогнозирования развития вредителей и болезней зеленых насаждений обязаны их обследовать 3-5 раз за вегетационный период.

3.8.2. При выявлении вредителей должны быть проведены механические, биологические и химические методы борьбы с ними.

3.9. Уборка объектов зеленого хозяйства и уход за оборудованием, находящимся на их территории.

3.9.1. Предприятия и организации, осуществляющие уход за парками, зелеными зонами, обязаны: в летнее время до 7 часов заканчивать уборку аллей, дорожек внутри садов, парков, скверов, бульваров; производить, где это возможно, при наличии механизмов механизированную мойку и подметание; в течение дня производить сбор мусора, пыли и другие работы; в зимнее время очищать от снега дорожки, аллеи, тротуары, имеющие асфальтовое покрытие, по возможности механизированным способом, не имеющие асфальтового покрытия - вручную до удаления всего выпавшего снежного покрова, посыпать при необходимости дорожки песком без соли; содержать в исправном состоянии садово-парковые сооружения, иметь достаточное количество садово-парковых диванов установленного образца, своевременно проводить их ремонт и покраску; на территориях расставлять необходимое количество урн, производить своевременную их очистку согласно настоящим Правилам, а при определении числа урн исходить из расчета одна урна на 800 кв. метров площади, расстояние между урнами на главных аллеях не должно превышать 40 метров.

3.9.2. Щебеночные и грунтовые дорожки подлежат профилированию и трамбованию катком до десяти раз в год. Края дорожки, не оформленные бордюром, подлежат обрезке (на прямолинейном участке обязательно по шнуру) два раза в год - весной и осенью.

3.9.3. Грунтовые дорожки должны быть очищены от сорняков механическим способом или с помощью ядохимикатов два раза в сезон.

3.9.4. Летние поливочные устройства (поверхностные и заглубленные), сети водопровода ежегодно осенью, до наступления заморозков, должны быть освобождены от воды, отклонены от источников водоснабжения, продуты сжатым воздухом и законсервированы на зиму.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов раздела 3 настоящего приложения приводится в соответствии с источником

3.9. Охрана и уход за птицами.

3.9.1.Предприятия и организации, осуществляющие уход за парками, скверами, бульварами, зелеными зонами, для привлечения различных птиц должны создавать удобные для гнездования насаждения, подлески и опушки, густые кустарниковые группы.

3.10.2. В целях организации охраны птиц в период гнездования в местах их скопления запрещается проводить санитарные и другие рубки зеленых насаждений.

3.10.3. Для привлечения птиц в скверах и парках должны быть устроены искусственные гнездования, кормушки и поилки.

3.10. Капитальный ремонт объектов зеленого хозяйства.

3.11.1. Капитальный ремонт объектов зеленого хозяйства производится специализированными предприятиями и организациями по результатам весенних и осенних осмотров на основании договора и смет, составленных по дефектной ведомости.

3.11.2. Выборка и удаление погибших растений производится# в соответствии с дефектной ведомостью.

3.11.3. Посадка растений на освобожденных местах производится в соответствии с законодательством Волгоградской области о защите зеленых насаждений в населенных пунктах.

3.11.4. Посадка растений, рекомендуемых для данной зоны, производится на участке погибших деревьев в обязательном порядке.

3.11. Текущий ремонт зеленых насаждений.

3.12.1. Текущий ремонт зеленых насаждений производится специализированными организациями и предприятиями ежегодно по утвержденному графику и включает в себя необходимый объем работ в соответствии с требованиями агротехники по предупреждению износа и разрушения зеленых насаждений.

3.12.2. Текущий ремонт газонов и цветников производится весной после стаивания снега и оттаивания почвы по результатам весеннего осмотра зеленых насаждений.

3.12.3. Кроме текущего ремонта зеленых насаждений, также производятся: мелкий ремонт паркового инвентаря (скамеек, беседок и т.д.) без замены элементов и материалов этого оборудования; покраска оград, скамеек и другого оборудования; мелкие столярные, стекольные и другие работы по оранжерейно-парниковому хозяйству.

3.12. Инвентаризация зеленых насаждений.

3.13.1. Инвентаризация городских зеленых насаждений проводится специализированными предприятиями, организациями, индивидуальными предпринимателями, обслуживающими земельные участки, занятые зелеными насаждениями, с целью получения данных о количестве и характере насаждений для использования их при дальнейшем развитии зеленого строительства, восстановлении, реконструкции и эксплуатации объектов зеленого хозяйства в установленные настоящими Правилами сроки: ежегодная инвентаризация - по состоянию на 1 ноября; полная инвентаризация - один раз в пять лет.

3.13.2. Материалы, полученные в результаты инвентаризации и оценки зеленых насаждений, являются основными исходными данными для ежегодного планирования и организации работ по содержанию зеленых насаждений.

3.13. Порядок производства строительных работ в зоне зеленых насаждений.

3.14.1. При производстве строительных работ в зоне зеленых насаждений организации и граждане обязаны: согласовывать начало работ с организацией, в ведении которой находятся зеленые насаждения, и уведомить ее об окончании работ не позднее чем за два дня; ограждать деревья, находящиеся на территории строительства, сплошными щитами высотой два метра; щиты располагать треугольником на расстоянии не менее пяти метров от ствола дерева, а также устраивать деревянный настил вокруг ограждения на расстоянии 0,5 метра; при производстве мощения и асфальтирования проездов городского поселения, площадей, дворов, тротуаров оставлять вокруг дерева свободные пространства диаметром не менее двух метров с последующей установкой железобетонной решетки или другого покрытия.

3.14.2. Предприятия и организации, производящие строительство и ремонтные работы на коммуникациях в зеленых зонах, скверах, на газонах, обязаны восстановить ранее существующее благоустройство.

Часть III

4. Контроль и ответственность за нарушения настоящих Правил

4.1. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет администрация городского поселения г. Новоаннинский.

4.2. Ответственность за нарушение настоящих Правил несут предприятия, организации, граждане и наступает в административном порядке в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Наложение ответственности в административном или судебном порядке не освобождает виновных от обязанности устранить последующие нарушения настоящих Правил, а также возместить причиненный ущерб в результате повреждения или уничтожения зеленых насаждений.

Глава городского поселения г. Новоаннинский

П.Ф. Чулков