Статья 15. Образование (определение) избирательных округов

Статья 15. Образование (определение) избирательных округов

1. Для проведения выборов депутатов представительного органа муниципального образования по смешанной или пропорциональной избирательным системам, а также выборных должностных лиц местного самоуправления на территории муниципального образования определяется единый избирательный округ, включающий в себя всю территорию соответствующего муниципального образования.

Одномандатные и многомандатные избирательные округа образуются на основании представленных в избирательную комиссию муниципального образования главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части данных о численности избирателей, зарегистрированных в соответствии с требованиями пункта 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" на территории муниципального образования.

2. Одномандатные и многомандатные избирательные округа образуются с соблюдением следующих требований:

а) должно соблюдаться примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу зарегистрированных на их территориях избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов. При образовании многомандатных избирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей на один депутатский мандат. Отклонение числа избирателей в многомандатном избирательном округе от средней нормы представительства избирателей, умноженной на число депутатских мандатов в данном округе, не может превышать 10 процентов от средней нормы представительства избирателей. Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего подпункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов;

б) избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой;

в) при образовании многомандатного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пяти. Данное ограничение не применяется при выборах в органы местного самоуправления сельского поселения, а также при выборах в органы местного самоуправления иного муниципального образования в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.

3. При соблюдении требований к образованию одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, учитываются границы муниципальных образований.

4. Избирательная комиссия муниципального образования на основании имеющихся данных об избирателях, полученных в соответствии с положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, утверждаемым Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов и графическое изображение этой схемы и представляет ее на рассмотрение соответствующего представительного органа муниципального образования. В схеме одномандатных (многомандатных) избирательных округов должны быть указаны:

а) название каждого одномандатного (многомандатного) избирательного округа и его номер. В схеме многомандатных избирательных округов указывается также количество депутатских мандатов, распределяемых в каждом из этих округов;

б) перечень входящих в каждый одномандатный (многомандатный) избирательный округ административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов. Если одномандатный (многомандатный) избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, муниципального образования либо населенного пункта, в указанной схеме должны быть обозначены границы этой части территории административно-территориальной единицы, муниципального образования либо населенного пункта;

в) место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии;

г) число избирателей, зарегистрированных в каждом одномандатном (многомандатном) избирательном округе, а если на территории муниципального образования образовано более одного одномандатного (многомандатного) избирательного округа - также число избирателей, зарегистрированных в каждой административно-территориальной единице, или каждом населенном пункте (или их части), входящих в состав каждого одномандатного (многомандатного) избирательного округа.

5. При образовании одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов и определении их схемы может использоваться Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы".

6. Представительный орган муниципального образования утверждает схему избирательных округов и ее графическое изображение не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, при этом указанный орган до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную схему.

7. В случае если решение, указанное в пункте 6 настоящей статьи, включая схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, не принято в срок, установленный пунктом 6 настоящей статьи, либо в случае отсутствия представительного органа муниципального образования, избирательная комиссия муниципального образования принимает одно из следующих решений:

а) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов в органы местного самоуправления прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленным федеральными законами, настоящим Законом, - о проведении выборов по прежней схеме округов;

б) если прежняя схема округов не соответствует требованиям, установленным федеральными законами, настоящим Законом, и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями закона избирательной комиссией муниципального образования и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. При этом если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, избирательная комиссия муниципального образования при определении указанной схемы вправе кроме уточнения численности избирателей только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям пункта 2 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов в прежней схеме округов, комиссия вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с требованиями пункта 2 настоящей статьи.

8. При проведении выборов в представительный орган муниципального образования первого созыва схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, определяемая организующей выборы избирательной комиссией, утверждается органом, указанным в законе или ином нормативном правовом акте, на основании которого проводятся выборы в представительный орган муниципального образования. Если указанный орган не утвердит в установленный срок схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, эта схема утверждается организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов в представительный орган муниципального образования.

9. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется представительным органом муниципального образования, избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через пять дней после ее утверждения.