2 раздел

2 раздел

Содержание Программы

2.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

В настоящее время укомплектованность врачебными кадрами амбулаторно-поликлинического звена лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) города составляет 45%. Потребность в работающих врачах-терапевтах участковых и во врачах узких специальностей показывает, что для укомплектования медицинских учреждений необходимо пригласить 32 участковых терапевта, 22 врача узких специальностей, 6 врачей педиатров поликлиник и стационаров, 13 врачей скорой медицинской помощи. Следует обратить внимание, что из ныне работающих 40% составляют врачи пенсионного возраста 1934-1951 г. р. Неукомплектованность врачами ЛПУ влияет на качество оказания медицинской помощи, показатели заболеваемости, смертности, младенческой смертности. Направление на учебу в Волгоградский государственный медицинский университет выпускников средних и средне-специальных учебных заведений улучшит ситуацию в ЛПУ города с обеспеченностью врачебными кадрами.

Основные демографические показатели по городу Камышину за 2006 год

	2006 год		2005 год		2004 год
	абс.	на 1 тыс.	гор.	обл.	гор.	обл.
Рождаемость Смертность Млад. смертность Неонатальная Ранняя неонатальная Постнеонатальная Мертворождаемость Смертность в трудоспособ. возрасте	1133 1920 15 9 6 7 2 518	9,3 15,8 13,3 7,9 5,3 6,2 1,8 6,7	8,4 16,3 9,9 5,4 3,6 4,5 3,6 8,1	9,4 15,6 11,7 5,4 3,6 4,5 3,6 7,5	9,0 15,2 10,5 5,3 3,5 5,3 6,1 7,3	9,6 15,3 14,4 8,1 6,2 5,8 - 7,3

Показатели рождаемости по городу Камышину стабильно ниже среднеобластного, но выше показателей 2005 года на 9,8%, показатель смертности в 2006 году ниже на 4% показателей 2005 года и равен областным показателям.

В целом показатель смертности превысил показатель рождаемости, коэффициент естественного прироста населения составил (-6,5), по области - (-6,3).

Показатель младенческой смертности по городу за 2006 год составил 13,3 на 1000 родившихся живыми. Это выше показателей 2005 года на 34,3% и выше областных на 13,7%.

Смертность населения города

Смертность населения города (среди всех возрастов) за 12 месяцев 2006 года составила в абсолютных цифрах 1920 человек (2005 г. - 2001) или 1576,4 (2005 г. - 1665,3) на 100 тыс. населения, областные показатели 1560,9 на 100 тыс. населения. Для города это означает, что в нем за 12 месяцев 2006 года умер каждый 63 человек. Показатели смертности в 2006 году ниже показателей прошлого года на 5,4%.#

Среди умерших всех возрастов удельный вес мужчин в 2006 году составил 53,6%, женщин - 46,4 (2005 г. - мужчин - 55,3, женщин - 44,7).

В структуре умерших по возрасту:

Дети до 1 года - 0,8%;

0-14 лет - 0,2%;

15-17 лет - 0,3%;

18-29 лет - 3,1%;

30-39 лет - 3,8%;

40-49 лет - 9,8%;

50-54 лет - женщины - 1,7%;

50-59 лет - мужчины - 10,0%;

мужчины и женщины старше пенсионного возраста - 70,3%.

Количество умерших на дому среди всех возрастов составило - 68,6% (2005 г. - 73,1%).

В структуре общей смертности по нозологическим формам:

1 место заняла смертность от болезней системы кровообращения - 57,0% (снизилась на 4,8% по сравнению с показателями 2005 года);

2 место - смертность от новообразований - 14,6% (снизилась на 3,5% по сравнению с показателями 2005 года).

3 место - от травм и отравлений - 11,2% (снизилась на 3,0% по сравнению с показателями 2005 года).

Среди всех возрастов смертность значительно возросла от болезней крови - в 3 раза, врожденных аномалий - на 78,1%, в том числе ВПС - в 3 раза, от инфаркта - на 47,6%; значительное снижение смертности произошло от болезней эндокринной системы - на 24,6%, в т.ч. сахарного диабета на 37%, от язвенной болезни - на 24,6%.

Удельный вес умерших в трудоспособном возрасте в 2006 году снизился на 16,3% по сравнению с 2005 годом и составил 27,0% от всех умерших (2005 г. - 30,4%). Среди умерших в трудоспособном возрасте в 2006 году мужчины составили - 82,8%, женщины - 17,2%.

В трудоспособном возрасте на дому умерли 65,8% (2005 г. - 73,1%), это на 23,2% ниже прошлогодних показателей.

В трудоспособном возрасте структура смертности по нозологическим формам представлена:

На 1 месте - болезни системы кровообращения - 29,3% (это на 26,5% ниже показателей прошлого года);

На 2 месте - смертность от травм и отравлений - 28,8% (это на 7,4% ниже показателей прошлого года);

На 3 месте - смертность от злокачественных новообразований - 13,3% (это на 24,8% выше показателей прошлого года).

Произошло значительное увеличение смертности в трудоспособном возрасте от злокачественных новообразований - в 24,8%; от болезней эндокринной системы - в 2 раза; от болезней мочеполовой системы - 2 раза, от несчастных случаев на 47,5%, в т.ч. утопления в 3 раза, самоубийства - на 73,4%

Значительное снижение смертности произошло от инфекционных болезней - 29,6%; инфарктов - 45,5%, болезней органов дыхания - 18,4%, в т.ч. от пневмонии на 12,7%.

Заболеваемость

Заболеваемость населения по обращаемости за 2006 год увеличилась на 15,6% по сравнению с 2005 годом и составила 128437 на 100 тыс. населения (2005 г. - 111148,7 на 100 тыс. населения, обл. показатель - 118628,0).

По удельному весу в структуре заболеваемости по нозологическим формам, ранговые места заболеваемости распределились следующим образом:

1 место - болезни органов дыхания - 19,0% (выше показателей 2005 года на 2,6%);

2 место - болезни системы кровообращения - 14,1% (выше показателей 2005 года на 65,4%);

3 место - травмы и отравления - 9,4% (ниже показателей 2005 года на 8,5%");

4 место - болезни мочеполовой системы - 8,5% (выше показателей 2005 года на 9,6%);

5 место - болезни кожи - 8,3% (выше показателей 2005 года на 63,3%).

Рост заболеваемости произошел по классам: новообразования - на 56,9%; болезни кожи - на 63,3%, болезни крови в 2 раза, болезни эндокринной системы - на 68,4%, в т.ч. сахарный диабет на 55,7%, болезни глаз на 87,9%, болезни системы кровообращения - на 65,4%, в т.ч. гипертоническая болезнь в 2 раза, ИБС - в 2 раза, инфаркты в 2 раза, хронические бронхиты - на 65,5%, язвенная болезнь - на 55,4%.

Снижение заболеваемости произошло по классам: инфекционные болезни - 47,2%, пневмонии - на 37,5%, болезни перинатального периода - на 22,1%, травмы и отравления - на 8,5%.

Потребность во врачебных кадрах муниципальных учреждений г. Камышина
по состоянию на 25.07.2006 г.

		ГБ N 1	ЦГБ	ДГБ
1.	участковый терапевт	16	16	-
2.	инфекционист	1	-	-
3.	офтальмолог	2	1	-
4.	ревматолог	1	-	-
5.	уролог	1	1	-
6.	эндокринолог	1	2	1
7.	кардиолог	1	-	-
8.	лор	1	2	-
9.	хирург	1	-	1
10.	травматолог	-	4	-
11.	невролог	3	1	-
12.	анестезиолог-реаниматолог	-	-	2
13.	акушер-гинеколог	-	-	1
14.	рентгенолог	-	-	1
15.	дерматовенеролог	-	-	1
16.	травматолог-ортопед	-	-	1
17.	педиатры	-	-	3

2.2. Цели и задачи Программы

- Укомплектование врачебными кадрами муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения, улучшение качества медицинского обслуживания населения городского округа - Камышин;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце подраздела 2.2 настоящего приложения пропущена часть текста, вместо "городского округа - Камышин" следует читать "городского округа - город Камышин"

- снижение уровня заболеваемости и смертности населения города Камышина;

- направление на учебу в Волгоградский государственный медицинский университет выпускников средних и средне-специальных учебных заведений;

- укрепление материально-технической базы амбулаторно-поликлинических учреждений (первичное звено) муниципальных учреждений здравоохранения города Камышина.

2.3. Этапы и сроки реализации Программы

2007-2013 гг. Реализация программы осуществляется в 7 этапов, каждый из которых соответствует календарному году Программы.

2.4. Основные мероприятия Программы

Направление на учебу в Волгоградский государственный медицинский университет выпускников средних и средне-специальных учебных заведений 8 человек в 2007 году, 15 человек в 2008 году, по 8 человек в 2009-2013 гг. позволит укомплектовать врачебными кадрами муниципальные лечебно-профилактические учреждения здравоохранения, улучшит качество медицинского обслуживания населения города Камышина, снизит уровень заболеваемости и смертности населения.

Информация об изменениях:

Решением Камышинской городской Думы Волгоградской области от 18 декабря 2008 г. N 69 в пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Ресурсное обеспечение Программы

Направление на учебу в Волгоградский государственный медицинский университет выпускников средних и средне-специальных учебных заведений 8 человек в 2007 году, 15 человек в 2008 году, по 8 человек в 2009-2013 гг. с оплатой за счет средств бюджета городского округа.

Оплата за обучение:

2007 г. - 320,0 тыс. рублей (8 человек * 40,0 тыс. рублей)

2008 г. - 1180,5 тыс. рублей (23 человека * 51326 рублей)

2009 г. - 2016,2 тыс. рублей (31 человек * 65,04 тыс. рублей)

2010 г. - 2749,6 тыс. рублей (39 человек * 70,50 тыс. рублей)

2011 г. - 3591,9 тыс. рублей (47 человек * 76,42 тыс. рублей)

2012 г. - 4559,5 тыс. рублей (55 человек * 82,9 тыс. рублей)

2013 г. - 4225,3 тыс. рублей (47 человек * 89,9 тыс. рублей)

Финансирование Программы осуществляется за счет средств городского бюджета в сумме 18643,0 тыс. рублей.

2.6. Ожидаемые результаты реализации Программы

Укомплектование врачебными кадрами ЛПУ города позволит улучшить качество оказания медицинской помощи и уменьшить заболеваемость и смертность населения городского округа, снизить младенческую смертность, снизить частоту и тяжесть обострений при хронических заболеваниях не менее чем на 20%, снизить заболеваемость беременных женщин и новорожденных на 8%, снизить смертность от сосудистых заболеваний.

2.7. Система контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией программы осуществляет Комитет здравоохранения Администрации городского округа, который ежеквартально предоставляет в Камышинскую городскую Думу и Комитет экономического развития информацию об освоении средств и реализации намеченных мероприятий. По окончании календарного года предоставляется отчет.