Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 20 ноября 2006 г. N 1422 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению архивами Администрации Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

22 января 2007 г.

В соответствии с Уставом (Основным законом) Волгоградской области от 17 июля 1996 г. N  73-ОД, Законом Волгоградской области от 24 апреля 2001 г. N  533-ОД "О системе органов исполнительной власти Волгоградской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Комитете по управлению архивами Администрации Волгоградской области.

2. Признать утратившими силу:

пункты 1, 3 постановления Главы Администрации Волгоградской области от 30 декабря 1999 г. N  940 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению архивами Администрации Волгоградской области";

постановление Главы Администрации Волгоградской области от 27 января 2003 г. N  58 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 30 декабря 1999 г. N  940 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению архивами Администрации Волгоградской области".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации

Волгоградской области

Н.К. Максюта

Положение
о Комитете по управлению архивами Администрации Волгоградской области
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области
от 20 ноября 2006 г. N 1422)

С изменениями и дополнениями от:

22 января 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по управлению архивами Администрации Волгоградской области (далее именуется - Комитет) является структурным подразделением Администрации Волгоградской области и уполномоченным органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим государственное управление архивным делом в Волгоградской области, организацию работы с документами, контроль за сохранностью, комплектованием, учетом и использованием документов архивного фонда Волгоградской области.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об архивном деле в Российской Федерации", иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Волгоградской области, Законом Волгоградской области "Об архивном деле в Волгоградской области", иными законами Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Волгоградской области и настоящим Положением.

1.3. Комитет организует выполнение поставленных перед ним задач непосредственно или через подведомственные ему государственное учреждение "Государственный архив Волгоградской области", государственное учреждение "Центр документации новейшей истории Волгоградской области" и иные государственные архивные учреждения, созданные в соответствии с законодательством.

1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов государственной власти, Администрацией Волгоградской области, органами местного самоуправления, архивными отделами органов местного самоуправления, иными архивными учреждениями Волгоградской области и гражданами.

2. Полномочия Комитета

К полномочиям Комитета относится:

2.1. Организация хранения, комплектования, учета и использования архивного фонда Волгоградской области.

2.2. Организация хранения и ведение государственного учета документов архивного фонда Волгоградской области, хранящихся в государственных, муниципальных и ведомственных архивах, архивных отделах органов местного самоуправления, государственных музеях и библиотеках.

2.3. Представление в установленном порядке сведений по учету документов архивного фонда Волгоградской области в Федеральное архивное агентство.

2.4. Осуществление отраслевого и межотраслевого организационно-методического руководства и контроля за работой ведомственных архивов, в том числе по личному составу, и организацией документов в делопроизводстве организаций и предприятий независимо от организационно-правовых форм и форм собственности на договорной основе.

2.5. Проверка выполнения организациями и предприятиями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности требований законодательства Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов Волгоградской области в области архивного дела.

2.6. Проверка работы ведомственных архивов, в том числе архивов по личному составу.

2.7. Подготовка рекомендаций по вопросам работы архивов и организации документов в делопроизводстве организациям, предприятиям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и частным лицам.

2.8. Согласование инструкций, учебных программ и других документов по вопросам архивного дела и организации делопроизводства.

2.9. Осуществление контроля за использованием бюджетных и внебюджетных средств в подведомственных государственных архивах, размерами премирования, надбавками и доплатами к должностным окладам, выплатами из внебюджетных средств.

2.10. Участие в организации работы по формированию бюджета Волгоградской области, распределению и уточнению бюджетных ассигнований на содержание подведомственных государственных архивов, расчету и уточнению доходов и расходов по внебюджетным средствам, ведению расчетов в бюджеты и поправок к ним.

2.11. Подготовка предложений о передаче архивных документов, находящихся в областной собственности, в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в областную.

2.12. Организация создания автоматизированных баз данных, а также традиционных видов архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании документов архивного фонда Волгоградской области.

2.13. Координация научно-исследовательской и методической работы подведомственных государственных архивов, разработка мероприятий по внедрению научных исследований по вопросам архивоведения, документоведения и археографии в практику архивного дела.

2.14. Организация экспертизы научной и практической ценности документов для включения их в архивный фонд Волгоградской области.

2.15. Изучение, обобщение и распространение передового опыта работы подведомственных государственных архивов, муниципальных архивов, архивных отделов органов местного самоуправления, а также ведомственных архивов.

2.16. Сотрудничество по вопросам архивного дела с республиканским обществом историков-архивистов, Волгоградской областной организацией историков-архивистов и другими общественными организациями, научными, учебными заведениями, библиотеками и музеями.

2.17. Привлечение на договорной основе научных учреждений, ученых и специалистов к решению вопросов, относящихся к ведению Комитета, при наличии соответствующего финансирования.

2.18. Распределение в установленном порядке средств, поступающих из федерального и областного бюджетов на реализацию целевых программ и мероприятий в сфере архивного дела.

2.19. Заключение договоров с негосударственными организациями о взаимном сотрудничестве по вопросам организации делопроизводственных служб и ведомственного хранения документов, получения от этих организаций необходимых сведений о работе и состоянии ведомственных архивов.

2.20. Определение состава документов, подлежащих приему в подведомственные государственные архивы, муниципальные архивы, архивные отделы органов местного самоуправления, организация комплектования документов, обеспечение соблюдения установленного порядка передачи документов в подведомственные государственные архивы, муниципальные архивы и архивные отделы органов местного самоуправления.

2.21. Внедрение в практику работы архивных учреждений наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и охраны архивных документов.

2.22. Осуществление по поручению Главы Администрации Волгоградской области других функций в пределах предоставленных ему полномочий.

2.23. Проведение совместно с органами государственной власти и органами местного самоуправления Волгоградской области мероприятий по совершенствованию и развитию сети ведомственных и межведомственных архивов, архивов документов по личному составу и организации их работы.

2.24. Создание межведомственных комиссий и советов для рассмотрения вопросов архивного дела и организации документов в делопроизводстве, в том числе для рассекречивания документов.

2.25. Организация научно-публикационной деятельности подведомственных государственных архивов, архивных отделов органов местного самоуправления и иных архивных учреждений Волгоградской области, координация работы по изучению общественных потребностей в ретроспективной документной информации.

2.26. Организация изданий архивных документов, справочно-информационной литературы о составе и содержании документов архивного фонда Волгоградской области.

2.27. Разработка и внесение в установленном порядке проектов законов Волгоградской области, проектов постановлений и распоряжений Главы Администрации Волгоградской области по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

2.28. Разработка проектов соглашений с участием Администрации Волгоградской области по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

2.29. Представление интересов Администрации Волгоградской области на федеральном, межрегиональном и муниципальном уровнях в пределах предоставленной компетенции.

2.30. Анализ состояния архивного дела в Волгоградской области и определение направления его развития с учетом региональных особенностей.

2.31. Разработка и реализация областных целевых программ развития архивного дела в Волгоградской области.

2.32. Разработка основных направлений деятельности подведомственных государственных архивов и анализ результатов их деятельности.

2.33. Проведение в установленном порядке конкурсов и заключение государственных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Комитета, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности.

2.34. Получение в установленном порядке от органов исполнительной власти, органов муниципальных образований Волгоградской области, организаций и предприятий независимо от организационно-правовых форм и форм собственности информации, сведений и материалов, необходимых для решения вопросов, входящих в компетенцию Комитета.

2.35. Использование в установленном порядке системы связи, информационной базы и иных носителей информации Администрации Волгоградской области.

2.36. Проведение проверок и назначение ревизии финансово-хозяйственной деятельности в подведомственных государственных архивах.

2.37. Утверждение методических документов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

2.38. Организация и проведение научно-практических конференций, заседаний коллегии, совещаний, семинаров, встреч и других мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

2.39. Содействие обеспечению необходимых условий труда работников подведомственных государственных архивов, внесение предложений Главе Администрации Волгоградской области по улучшению их социальной защиты.#

2.40. Внесение предложений по созданию государственных архивных учреждений на территории Волгоградской области и осуществлению функций учредителя в порядке, установленном действующим законодательством.

2.41. Осуществление функций главного распорядителя средств областного бюджета и бюджетных средств по подведомственным государственным архивам согласно бюджетной росписи.

2.42. Подготовка заключений по проектам нормативных актов, подготовленным структурными подразделениями Администрации Волгоградской области, в пределах компетенции.

2.43. Рассмотрение обращений, заявлений и жалоб организаций и граждан в пределах компетенции.

3. Организация деятельности Комитета

3.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации Волгоградской области.

3.2. Председатель имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Главой Администрации Волгоградской области по представлению заместителя Главы Администрации Волгоградской области управляющего делами Администрации Волгоградской области и по ходатайству председателя Комитета.

3.3. В случае отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет заместитель председателя Комитета в соответствии с должностным регламентом. Заместитель председателя Комитета представляет Комитет в пределах полномочий, определяемых председателем Комитета.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 22 января 2007 г. N 32 в пункт 3.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Председатель Комитета:

руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия;

распределяет обязанности между заместителем и сотрудниками Комитета;

разрабатывает и вносит на утверждение структуру и штатную численность Комитета;

утверждает штатное расписание работников в пределах штатной численности и фонда оплаты труда;

утверждает смету расходов на содержание Комитета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;

назначает на должности и освобождает от должности государственной гражданской службы Волгоградской области, заключает и расторгает служебные контракты с работниками Комитета;

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих, проходящих государственную гражданскую службу в Комитете;

принимает на работу иных работников Комитета, заключает и расторгает с ними трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;

применяет к государственным гражданским служащим меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

организует профессиональную переподготовку работников Комитета;

решает в соответствии с законодательством иные вопросы, связанные с прохождением государственными гражданскими служащими государственной гражданской службы в Комитете;

организует соблюдение в Комитете режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну;

осуществляет контроль за использованием бюджетных и внебюджетных средств подведомственными государственными архивами;

вносит в установленном порядке предложения о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации, наградами Волгоградской области, ведомственными наградами государственных гражданских служащих, которые проходят государственную гражданскую службу в Комитете, и иных работников Комитета, а также работников подведомственных государственных архивов, архивных отделов органов местного самоуправления и иных архивных учреждений Волгоградской области;

в пределах своей компетенции распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Комитетом;

без доверенности представляет Комитет, выдает доверенности, открывает и закрывает счета, совершает сделки и иные юридические действия в соответствии с законодательством;

в пределах своей компетенции издает приказы по Комитету;

обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Комитета должностных регламентов, служебного распорядка и порядка работы со служебными документами;

организует прием населения, рассмотрение обращений граждан и юридических лиц в пределах компетенции Комитета;

осуществляет прием и увольнение, заключение трудовых контрактов с директорами подведомственных государственных архивов, принимает решения об их поощрении, премировании и наложении дисциплинарных взысканий;

согласовывает кандидатуры на должности заместителей руководителей, главных бухгалтеров и начальников отделов подведомственных государственных архивов;

по результатам конкурсного отбора формирует резерв кадров на замещение государственных гражданских должностей, проводит аттестацию руководителей и специалистов подведомственных государственных архивов;

утверждает:

регламент работы коллегии Комитета и ее состав;

Положение о научном совете Комитета и его состав;

уставы подведомственных государственных архивов;

Положение об экспертно-проверочной и методической комиссии (ЭПМК) Комитета, ее состав, состав экспертов при экспертно-проверочной и методической комиссии;

программы и годовые планы работы подведомственных государственных архивов;

положения о структурных подразделениях Комитета;

приостанавливает действие приказов и указаний директоров подведомственных государственных архивов в случае их несоответствия законодательству Российской Федерации, законам Волгоградской области, Положению о Комитете, уставам учреждений.

3.5. В Комитете образуются:

коллегия Комитета;

экспертно-проверочная и методическая комиссия (ЭПМК);

научный совет Комитета;

иные совещательные и межведомственные органы.

3.6. Комитет входит в систему органов исполнительной власти Волгоградской области, является юридическим лицом, имеет печать и бланки с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, штамп и другие реквизиты, расчетные и иные счета в учреждениях банков, самостоятельно выступает в судах и иных органах от своего имени в рамках своих полномочий, пользуется правами и несет обязанности в соответствии с действующим законодательством.

3.7. Комитет имеет обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления.

3.8. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.

3.9. Полное наименование Комитета - Комитет по управлению архивами Администрации Волгоградской области.

3.10. Юридический адрес Комитета: 400131, Волгоград, ул. Коммунистическая, 30.