Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Закон Волгоградской области от 18 апреля 2007 г. N 1444-ОД "Об областной целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Волгоградской области" на 2007-2010 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)
- Приложение. Областная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Волгоградской области" на 2007-2010 годы
- Раздел 9. Развитие рыбохозяйственного комплекса
Раздел 9. Развитие рыбохозяйственного комплекса
Раздел 9. Развитие рыбохозяйственного комплекса
9.1. Содержание проблемы
Рыбное хозяйство Волгоградской области является комплексным сектором экономики, охватывающим широкий спектр видов деятельности материального производства и непроизводственной сферы.
В 1988-1989 годах по области в целом добыча рыбы и раков составляла свыше 19,5 тыс. тонн. Интенсивное антропогенное воздействие, старение водохранилищ привело к падению уловов, которые к 2004 году снизились до 3,7 тыс. тонн. При этом повсеместно происходит вытеснение ценных промысловых объектов малоценными.
9.1.1. Рыболовство
Рыболовство является наименее затратной частью рыбной отрасли, средства в ней в основном расходуются на вылов рыбы, воспроизводящейся в естественных условиях.
Цимлянское водохранилище площадью 245 тыс. га традиционно отличается высокой рыбопродуктивностью в сравнении с большинством внутренних водоемов страны. Максимум вылова рыбы пришелся на 1989 год и достиг почти 16 тыс. тонн. После этого произошло резкое снижение уловов, и на данный момент эта величина уменьшилась более чем вдвое.
Основное направление мероприятий программы направлено на восстановление естественных нерестилищ, искусственное воспроизводство рыб и зарыбление ими водоема, проведение текущей мелиорации. При выполнении данных работ к 2010 году прогнозируется промысловый возврат рыбы в объеме 2370 тонн.
Волгоградское водохранилище (площадь 160 тыс. га) - водоем, обеспечивавший в период выполнения "Комплексной программы опытно-производственного Волгоградского водохранилища" (1981-1993 годы) годовой вылов рыбы в пределах Волгоградской области в объеме 2,0-2,3 тыс. тонн. В последние пять лет вылов рыбы составлял 0,3-0,4 тыс. тонн. В силу морфометрических особенностей водохранилище практически лишено полноценных естественных нерестилищ. Имеющиеся нерестовые участки (балки) заилены, для их расчистки требуется проведение капитальных работ.
Для восстановления нерестовых угодий необходимо осуществить выставление искусственных нерестилищ, проведение капитальных работ, рыбоводно-биологическую мелиорацию, основным направлением которой является зарыбление водохранилища рыбопосадочным материалом ценных промысловых видов рыб, включая новые объекты вселения. При выполнении вышеперечисленных мероприятий к 2010 году промысловый возврат ценных пород рыб по Волгоградскому водохранилищу составит 202,5 тонн,
Волго-Ахтубинская пойма (площадь 18,7 тыс. га) - изобилует разнообразными водоемами: протоками, озерами, ериками, ильменями. До зарегулирования реки Волги уловы рыбы и раков из водоемов Волгоградской части Волго-Ахтубинской поймы достигали свыше 1,0 тыс. тонн. С зарегулированием стока р. Волги и ухудшением условий естественного воспроизводства ценных промысловых видов рыб уловы рыбы к 2004 году упали до 36 тонн.
Восстановление сырьевых запасов водоемов Волго-Ахтубинской поймы возможно путем проведения капитального ремонта естественных нерестилищ, спасения молоди из заморных водоемов, зарыбления ценными видами промысловых рыб и раками, при этом промысловый возврат прогнозируется к 2010 году в объеме 83 тонн.
Водохранилища Волго-Донского судоходного канала (площадь 8,4 тыс. га) (далее - ВДСК), расположенные в междуречье Волги и Дона, по показателям естественной рыбопродуктивности относятся к водоемам средней кормности.
Для повышения сырьевых запасов ВДСК, полного использования кормовой базы необходимо планомерное улучшение среды обитания и воспроизводства рыб: выкос растительности на естественных нерестилищах, установка искусственных нерестилищ, направленное формирование ихтиофауны путем зарыбления водоемов рыбопосадочным материалом ценных промысловых видов рыб, рекомендуемых отраслевой наукой.
Выполнение вышеуказанных мероприятий обеспечит промысловый возврат озерно-речной рыбы из водохранилищ ВДСК в 2010 году в объеме 61 тонны.
9.1.2. Рыбоводство
Прудовые площади предприятий различной формы собственности Волгоградской области, предназначенные для выращивания товарной рыбы и рыбопосадочного материала, составляют 6,75 тыс. га. Мощность рыбхозов по выращиванию товарной рыбы - свыше 5,5 тыс. тонн, по рыбопосадочному материалу - 127 млн. штук.
9.1.3. Состояние рыбопромыслового флота
Рыболовство требует коренного обновления применяемых при лове рыбы маломерных судов, технических средств и орудий лова. С помощью флота вылавливается свыше 70 процентов от общего объема рыбы. Технический износ рыбопромыслового флота составляет свыше 80 процентов, обновление флота не производилось с 1991 года. Неудовлетворительное техническое состояние рыбопромыслового флота приводит к снижению уловов. Моральный и физический износ существующего рыбопромыслового флота требует принятия безотлагательных мер по его обновлению.
9.1.4. Рыбоперерабатывающие предприятия, наличие холодильных мощностей
Рыбная продукция обладает высокой биологической ценностью, является источником легкоусвояемого полноценного белка, незаменимых аминокислот, липидов, аминосахаров, витаминов, минеральных веществ.
Согласно физиологическим нормам человек должен потреблять 65-100 грамм в сутки рыбы и рыбопродукции, соответственно в год - около 24 кг.
Фактически имеем: в 1989 году - 16 кг в год, в 1995 году - 9 кг, в 2000 году - 13 кг в год.
Переработка рыбы в Волгоградской области базируется в основном на местном сырье. В 2005 году выработано 4693 тонны рыбной продукции, что составило 109 процентов от уровня 2000 года. На сегодняшний день в общем объеме рыбопродукции преобладает охлажденная и мороженная рыба. Доля рыбы копченой и вяленой занимает в структуре рыбопродукции незначительное место - 4,4 процента и 8,3 процента соответственно.
Недостаточная обеспеченность холодильными емкостями не позволяет более полно использовать существующие рыбные запасы, снижает экономическую эффективность производства предприятий.
Вступление России в ВТО может привести к закрытию перерабатывающих предприятий, производственные помещения и оборудование которых не соответствуют мировым стандартам.
9.1.5. Техническое состояние рыбоводных хозяйств
Максимальный объем выращенной товарной продукции достигал в 1989 году 4985,5 тонны. В 2006 году было выращено 1555 тонн товарной рыбы. Объемы производства товарной рыбы снизились в 3 раза.
Главными причинами снижения производства при низкой покупательской способности населения является многократное увеличение стоимости рыбных кормов и электроэнергии, а также неудовлетворительное состояние прудового фонда.
Настоящей Программой предусматриваются меры для выхода из создавшегося положения.
9.1.6. Проблемы реализации рыбной продукции
Основными проблемами реализации рыбной продукции являются наличие на рынке значительного теневого сектора и разрозненность действий рыбодобывающих, рыбоперерабатывающих и торгующих предприятий. Крупные предприятия не конкурируют с теневым рынком в ценообразовании и терпят убытки.
9.2. Основные цели и задачи
Основной целью являются достижение устойчивого функционирования рыбохозяйственного комплекса Волгоградской области.
Исходя из особенностей развития рыбного хозяйства Волгоградской области, Программа предусматривает последовательное решение комплекса организационных, правовых, экономических, научно-технических и социальных задач:
в сфере воспроизводства рыбных запасов, рыбоводства:
зарыбление естественных водоемов Волгоградской области рыбопосадочным материалом ценных промысловых видов рыб с целью повышения сырьевых запасов и роста объемов промышленного и спортивно-любительского рыболовства;
реконструкция существующих прудовых площадей с целью полного обеспечения потребности в рыбопосадочном материале для зарыбления водоемов и выращивания товарной рыбы;
зарыбление прудов комплексного назначения для выращивания товарной рыбы сельхозтоваропроизводителями Волгоградской области с целью обеспечения населения рыбной продукцией и решения задач в социальной сфере;
в сфере рыболовства:
ремонт плавсредств и обновление парка судов рыбопромыслового флота;
в сфере производства рыбной продукции:
техническое перевооружение и модернизация рыбохозяйственных предприятий, внедрение современных технологий по глубокой переработке сырья;
разработка более совершенной системы реализации рыбной продукции;
снабжение рыбной продукцией объектов социальной сферы, а также государственная поддержка в сфере кредитной и налоговой политики, выделения дотаций, льготных тарифов на электроэнергию и т.п.
9.3. Этапы и сроки реализации
Реализация данного раздела Программы предусматривается в период 2007-2010 годов по этапам и срокам:
принятие закона Волгоградской области "О рыболовстве, сохранении водных биологических ресурсов оборотов рыбы, нерыбных объектов промысла и продуктов, выработанных из них на территории Волгоградской области" - 2007 год;
разработка рыбоводно-биологических обоснований - 2007 год;
восстановление прудового фонда - 2007-2010 годы;
выполнение работ по рыбоводно-биологической мелиорации - 2007-2010 годы;
научное обеспечение Программы - 2007-2010 годы;
развитие материально-технической базы рыбохозяйственных предприятий - 2007-2010 годы;
создание эффективного торгового комплекса - 2008-2010 годы.
9.4. Механизм реализации
Механизм реализации настоящей Программы предусматривает следующие финансовые направления:
1. Мероприятия в сфере использования, охраны водных объектов и гидротехнических сооружений.
1.1. Капитальный ремонт прудового фонда (ВР 349).
Размещение заказов на выполнение работ осуществляется Государственным заказчиком на конкурсной основе.
Земляные работы планируется проводить в прудовых хозяйствах, расположенных на землях, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации. Оплата работ осуществляется на основании предоставленных исполнителем документов, предусмотренных государственным контрактом.
Выделение средств областного бюджета производится на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством. Финансирование из областного бюджета осуществляется при условии вложения предприятиями и организациями собственных средств.
2. Научные исследования в агропромышленном комплексе.
2.1. НИОКР.
Размещение заказов на исполнение научно-исследовательских и технологических работ осуществляется государственным заказчиком на конкурсной основе.
По результатам проведенных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ исполнитель предоставляет государственному заказчику научную, техническую и другую документацию, предусмотренную государственным контрактом. Оплата работ осуществляется на основании предоставленных исполнителем счета-фактуры и актов сдачи-приемки работ.
3. Мероприятия в сфере воспроизводства и сохранения водных биологических ресурсов и прочие мероприятия.
Информация об изменениях:
Законом Волгоградской области от 27 ноября 2008 г. N 1787-ОД в подпункт 3.1 пункта 3 раздела 9.4 настоящего приложения внесены изменения
3.1. Зарыбление естественных водоемов рыбопосадочным материалом.
Размещение заказов на выпуск рыбопосадочного материала осуществляется Государственным заказчиком на конкурсной основе.
Предприятия, выигравшие конкурс, приступают к выращиванию сеголеток. По достижении нормативных навесок (рекомендованных рыбохозяйственной наукой и согласованных с территориальными управлениями уполномоченного федерального органа) на сеголеток дается заключение о качестве ветеринарной службой и разрешение на выпуск в естественные рыбохозяйственные водоемы. Выпуск осуществляется согласно инструкции, в присутствии созданной комиссии по приему работ. Оплата работ осуществляется на основании предоставленных исполнителем счета-фактуры и актов сдачи-приемки работ.
4. Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций АПК и фермерских хозяйств за исключением ЛПХ.
4.1. Субсидии за реализацию прудовой рыбы на территории Волгоградской области.
Субсидии за реализацию прудовой рыбы предоставляются в целях обеспечения государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, традиционно занимающихся выращиванием прудовой рыбы на территории Волгоградской области за счет средств областного бюджета.#
Порядок предоставления субсидий за реализацию прудовой рыбы на территории Волгоградской области устанавливается нормативными правовыми актами главы администрации Волгоградской области на текущий год.
4.2. Субсидии рыбодобывающим и рыбоперерабатывающим предприятиям за вылов озерно-речной рыбы и реализацию ее внутри Волгоградской области.
Выплата субсидий производится ежеквартально рыбодобывающим предприятиям за реализацию рыбы, добытой в естественных водоемах Волгоградской области в пределах установленных квот, на рыбоперерабатывающие предприятия Волгоградской области и рыбоперерабатывающим предприятиям Волгоградской области за углубленную переработку озерно-речной рыбы, добытой в естественных водоемах Волгоградской области.
Порядок предоставления субсидий рыбодобывающим и рыбоперерабатывающим предприятиям за вылов озерно-речной рыбы и реализацию ее внутри Волгоградской области определяется постановлением главы администрации Волгоградской области на текущий год.
4.3. Зарыбление прудов комплексного назначения.
Размещение заказов на зарыбление прудов комплексного назначения осуществляется Государственным заказчиком на конкурсной основе.
Рыбопосадочный материал выделяется предприятию после заключения трехстороннего соглашения (договора) между предприятием-исполнителем, выигравшим конкурс, предприятием-получателем рыбопосадочного материала и Государственным заказчиком. Оплата работ производится на основании предоставленных исполнителем счета-фактуры, актов сдачи-приемки работ и накладных на отпуск рыбопосадочного материала.
5. Возмещение части затрат за потребленную электроэнергию на цели орошения, сельскохозяйственного водоснабжения и выращивания прудовой рыбы.
Субсидии предоставляются в целях обеспечения государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Волгоградской области и частичного сокращения затрат на производство прудовой рыбы, выращиваемой в водоемах Волгоградской области. Получателями бюджетных средств могут быть юридические лица любой организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, являющиеся сельхозтоваропроизводителями.
Управление охотничьего и рыбного хозяйства администрации Волгоградской области своим приказом определяет размер компенсации части затрат на электроэнергию, использованную сельхозтоваропроизводителями для выращивания прудовой рыбы в зависимости от рыбопродуктивности прудов.
Основанием для выплаты субсидий является предоставление сельхозтоваропроизводителями:
актов сверки выполненных работ, полученной продукции с рыбоводных прудов и установленных сумм оплаты за потребленную электроэнергию за подачу воды;
справок от электроснабжающих организаций о состоянии расчетов за электроэнергию.
Порядок предоставления субсидий на компенсацию части затрат на электроэнергию, использованную сельскохозяйственными товаропроизводителями Волгоградской области для выращивания прудовой рыбы устанавливается нормативными правовыми актами главы администрации Волгоградской области.
6. Субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам в российских кредитных организациях.
Возмещение части процентных ставок по привлеченным кредитам осуществляется на: капитальный ремонт существующего и приобретение нового рыбопромыслового флота; реконструкцию прудовых площадей, зданий, сооружений рыбхозов; реконструкцию и строительство перерабатывающих мощностей и холодильников; создание эффективной структуры реализации рыбной продукции. Субсидии предоставляются на: приобретение отечественного сельскохозяйственного сырья для промышленной переработки, тары, упаковки и других сопутствующих материалов для производства рыбной продукции; закупку горючесмазочных материалов; закупку сетематериалов, запасных частей и материалов для ремонта судов, сельскохозяйственной техники, производственных помещений, оборудования и инвентаря; приобретение рыбопосадочного материала, кормов, минеральных и органических удобрений, лечебных и ветеринарных препаратов; покупку сельскохозяйственной и рыбоводной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с., грузовых автомобилей полной массой не более 3,5 тонн; оплату электроэнергии для выпуска товарной рыбы и готовой рыбной продукции; оплату работ по реконструкции, модернизации и строительству объектов, предназначенных для выращивания прудовой рыбы, рыбопосадочного материала, хранения и переработки рыбы; оплату работ по реконструкции, модернизации и строительству перерабатывающих цехов; приобретение технологического оборудования; обновление рыбопромыслового флота; строительство живорыбных баз и рыбоприемных пунктов с холодильными мощностями; монтаж холодильных камер для хранения и первичной обработки рыбы.
Порядок предоставления субсидий устанавливается нормативными правовыми актами главы администрации Волгоградской области.
7. Мероприятия по проведению выставок, семинаров, конкурсов в сфере сельского хозяйства.
В рамках Программы предусматривается проведение соревнования среди рыбопромышленных предприятий Волгоградской области; организация торжественного мероприятия, посвященного празднованию Дня рыбака; представление экспозиции предприятий рыбохозяйственного комплекса Волгоградской области на агропромышленных выставках.
Нормативными правовыми актами главы администрации Волгоградской области устанавливается:
положение об областном соревновании на присвоение звания "Лучшее рыбоперерабатывающее предприятие" и "Лучшее рыбопромышленное предприятие";
положение о порядке присвоения звания "Лучший по профессии".
9.5. Перечень мероприятий и работ
С целью реализации данного раздела Программы предусматривается осуществлять мероприятия по следующим направлениям:
9.5.1. Подраздел I "Увеличение сырьевых ресурсов и проведение
рыбохозяйственной мелиорации на рыбопромысловых водоемах Волгоградской
области на 2007-2010 годы"
9.5.1.1. Капитальный ремонт естественных нерестилищ
Естественные нерестилища всех основных рыбопромысловых водоемов нуждаются в очистке от жесткой растительности для улучшения условий нереста фитофильных рыб, дноуглубительных работах в целях расчистки основных проток от иловых и наносных отложений для водообеспечения нерестовых угодий в паводковый период, прохода производителей на нерест и возможности ската отнерестившейся рыбы и молоди в основные водоемы.
Рыбохозяйственная мелиорация естественных нерестилищ
| N п/п | Показатели | Единица измерения |
Всего | в том числе по годам | |||
| 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | ||||
1. Необходимый годовой объем работ тыс. куб. м 8,3 - 1,9 2,8 3,6
2. Стоимость работ, всего млн. рублей 4,5 - 1,0 1,5 2,0
в том числе:
внебюджетные средства млн. рублей 4,5 - 1,0 1,5 2,0
9.5.1.2. Капитальный ремонт прудового фонда
рыбохозяйственных предприятий
В целях обеспечения потребности в рыбопосадочном материале для восстановления прудовых площадей необходимо проведение капитального ремонта прудов (земляные работы по расчистке и планировке ложа, подсыпка земляных оградительных дамб, расчистка и углубление водоподающих и водосбросных каналов). Работы планируется проводить в прудовых хозяйствах, расположенных на землях, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации.
| N п/п | Показатели | Единица измерения |
Всего | в том числе по годам | |||
| 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | ||||
1. Ремонт прудовых площадей га 485,0 100,0 120 125 140
2. Стоимость работ, всего млн. руб- 24,93 3,13 6,5 7,3 8,0
лей
в том числе:
внебюджетные средства млн. руб- 12,19 1,04 3,2 3,75 4,2
лей
областной бюджет млн. руб- 12,74 2,09 3,3 3,55 3,8
лей
в том числе:
капитальные вложения млн. руб- 11,6 2,0 3,0 3,2 3,4
лей
субсидирование процентной ставки млн. руб- 1,14 0,09 0,3 0,35 0,4
лей
Информация об изменениях:
Законом Волгоградской области от 27 ноября 2008 г. N 1787-ОД в подпункт 9.5.1.3 пункта 9.5.1 раздела 9.5 настоящего приложения внесены изменения
9.5.1.3. Производство рыбопосадочного материала для зарыбления
промысловых водоемов с целью направленного формирования ихтиофауны
Эффективной мерой для увеличения уловов и промысловых запасов ценных видов рыб служит выпуск молоди, выращенной в прудах, в естественные водоемы. Наряду со специализированными рыбоводными хозяйствами ФГУ "Медведицкий ЭРРЗ", ФГУ "Цимлянский РЗ" к решению данной задачи подключаются рыбоводно-производственные мощности хозяйств различной формы собственности. Для пополнения природных популяций, а также с целью более полного использования кормовой базы, проведения биологической мелиорации в естественные водоемы и водохранилища выпускается молодь ценных видов рыб: сазан, растительноядные рыбы, новые объекты вселения по рекомендации рыбохозяйственной науки, а также молодь речного рака.
Общие объемы выпуска молоди наращиваются, соотношение видов корректируется на основании периодически возобновляемых рыбоводно-биологических обоснований по основным рыбопромысловым водоемам Волгоградской области.
Объемы финансирования работ по зарыблению естественных водоемов рыбопосадочным материалом ценных видов рыб
|
(млн. рублей) | ||||||
|
Виды рыб |
Водоемы |
Годы |
Итого |
|||
|
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сазан, растительноядные рыбы, новые объекты вселения по рекомендациям науки, а также молодь речного рака |
Цимлянское водохранилище, Волгоградское водохранилище, Волго-Ахтубинская пойма, водохранилища ВДСК |
6,0 |
16,48 |
17,65 |
18,85 |
58,98 |
|
в том числе бюджетные средства: |
6,0 |
16,48 |
17,65 |
18,85 |
58,98 |
|
Видовой состав и средняя навеска рыбопосадочного материала устанавливаются на основании рекомендаций рыбохозяйственной науки и согласовываются с территориальными управлениями уполномоченного федерального органа.
9.5.1.4. Рыбоводно-биологическая мелиорация
Рыбоводно-биологическая мелиорация включает в себя: зарыбление водоемов рыбопосадочным материалом ценных промысловых видов рыб и речного рака согласно рекомендациям рыбохозяйственной науки (рыбоводно-биологическое обоснование на вселение и акклиматизацию в водоемы гидробионтов, включая новые виды); спасение молоди из отшнурованных после паводка водоемов; применение искусственных нерестилищ с целью увеличения нерестовых площадей; выкос высшей жесткой и мягкой растительности при спасении молоди методом спуска отшнурованных водоемов и с целью улучшения условий нагула рыб; расчистка тоневых участков, которые в нерестовый период являются местами нереста рыб; мелиоративный отлов малоценных видов рыб для сохранения экологического равновесия с ценными видами рыб в целях поддерживания устойчивого соотношения при нарастании промысловой нагрузки на водоемы.
Спасение молоди рыб из отшнурованных водоемов
Спасение молоди из отшнурованных водоемов планируется проводить ежегодно после паводка в 2007-2010 годах в количестве 105 млн. штук.
(млн. штук)
| Водоемы | Всего | в том числе по годам | |||
| 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | ||
Цимлянское водохранилище 49,0 7,0 10,0 12,0 20,0
Волго-Ахтубинская пойма 56,0 10,0 11,0 12,0 23,0
Итого 105,0 17,0 21,0 24,0 43,0
Стоимость работ, всего, млн. рублей 1,93 0,32 0,38 0,44 0,79
в том числе:
внебюджетные средства, млн. рублей 1,93 0,32 0,38 0,44 0,79
Применение искусственных нерестилищ
(тыс. штук)
| Водоемы | Всего | в том числе по годам | |||
| 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | ||
Всего по водоемам области 27,1 - 6,3 9,4 11,4
в том числе:
Волгоградское водохранилище 17,1 - 4,3 6,4 6,4
Цимлянское водохранилище 10,0 - 2,0 3,0 5,0
Стоимость работ, всего, млн. рублей 19,9 - 4,8 7,4 7,7
в том числе:
внебюджетные средства, млн. рублей 19,9 - 4,8 7,4 7,7
Примечание: искусственные нерестилища будут применяться на основании рекомендаций рыбохозяйственной науки.
Выкос высшей водной жесткой и мягкой растительности
(тыс. га)
| Водоемы | Всего | в том числе по годам | |||
| 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | ||
Всего по водоемам области 5,16 0,84 1,0 1,22 2,1
в том числе:
Цимлянское водохранилище 1,66 0,24 0,3 0,42 0,7
Волгоградское водохранилище 1,0 0,2 0,2 0,2 0,4
Волго-Ахтубинская пойма 0,5 0,1 0,1 0,1 0,2
Водохранилища ВДСК 2,0 0,3 0,4 0,5 0,8
Стоимость работ, всего, млн. рублей 9,55 1,34 1,81 2,5 3,9
в том числе:
внебюджетные средства, млн. рублей 9,55 1,34 1,81 2,5 3,9
Расчистка тоневых участков
(тыс. га)
| Водоемы | Всего | в том числе по годам | |||
| 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | ||
Всего по водоемам области 0,55 0,08 0,12 0,15 0,2
в том числе:
Цимлянское водохранилище 0,55 0,08 0,12 0,15 0,2
Стоимость работ, всего, млн. рублей 0,59 0,09 0,13 0,16 0,21
в том числе:
внебюджетные средства, млн. рублей 0,59 0,09 0,13 0,16 0,21
Мелиоративный отлов малоценных видов рыб
(тонн)
| Водоемы | Всего | в том числе по годам | |||
| 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | ||
Всего по водоемам области 420 70 100 100 150
в том числе:
Волгоградское водохранилище 420 70 100 100 150
Стоимость работ, всего, млн. рублей 0,32 0,06 0,06 0,06 0,06
в том числе:
внебюджетные средства, млн. рублей 0,32 0,06 0,06 0,06 0,06
9.5.2. Подраздел II "Развитие материально-технической базы
рыбохозяйственных предприятий"
9.5.2.1. Капитальный ремонт существующего и приобретение нового
рыбопромыслового флота
Потребность в рыбопромысловых судах определена исходя из прогнозируемого вылова озерно-речной рыбы за рассматриваемый период промысловой нагрузки и предполагаемого объема списания физически и морально устаревшего флота.
| Показатели | Единица измерения |
2006 год (факт) |
2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год |
Добыча рыбы в естествен- тонн 5649,5 6437,4 6966,9 7487 8753 9975 10909
ных водоемах
Нагрузка на одно рыбо- тонн 36 40 45 45 45
промысловое судно МСП
(малые сетеподъемники)
Потребность в приобрете- ед. +4 +11 +23 +40
нии нового и реконструк-
ции существующего флота
Сумма кредитных средств млн. руб- 3,5 9,6 20,1 35,0
рыбохозяйственных пред- лей
приятий
Субсидирование процент- млн. руб- 0,3 0,83 1,74 2,6
ной ставки за счет лей
средств областного бюд-
жета
9.5.2.2. Реконструкция прудовых площадей, зданий и сооружений рыбхозов
С целью увеличения объемов выращивания прудовой товарной рыбы, направляемой на рыбоперерабатывающие предприятия и в торговую сеть области, предусматривается реконструкция существующих прудовых площадей, капитальный ремонт производственных зданий и сооружений, а также оснащение прудовых хозяйств новыми техникой и оборудованием.
Реконструкция предполагает выполнение следующих работ:
ремонт ложа прудов со срезкой грунта и планировкой;
ремонт водосбросных каналов с планировкой дна и откосов;
ремонт контурных и разделительных дамб;
капитальный ремонт насосных станций и систем водоподачи;
ремонт рыбоуловителей и живорыбных баз.
Кроме того, необходимо оснастить прудовые хозяйства новой техникой и оборудованием.
Распределение вводимых прудовых мощностей и необходимых
денежных средств
| Наименование показателей | Единица измерения |
2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | Всего |
Площадь реконструируемых прудовых комплексов га - 210 155 180 545
Стоимость работ, всего млн. руб- - 5,7 4,6 5,4 15,7
лей
в том числе:
земляные работы млн. руб- - 5,0 4,0 4,5 13,5
лей
Капитальный ремонт зданий и сооружений млн. руб- - 0,7 0,6 0,9 2,2
лей
Техническое оснащение рыбхозов млн. руб- - 13 13 14 40,0
лей
Итого, затраты млн. руб- - 18,7 17,6 19,4 55,7
лей
в том числе:
внебюджетные средства млн. руб- - 18,7 17,6 19,4 55,7
лей
Проведение данных мероприятий позволит вырастить за период
с 2007 по 2010 год 9400 тонн рыбы
| N п/п | Наименование показателей | Единица измерения |
2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
1. Зарыбляемые нагульные пруды тыс. га 2,4 2,0 1,7 1,5
2. Рыбопродуктивность ц/га 8,0 10,0 15 20
3. Выращивание товарной рыбы т 1900 2000 2500 3000
4. Реализация живой товарной рыбы внутри Волго- т 1000 1200 1500 2000
градской области
Информация об изменениях:
Законом Волгоградской области от 27 ноября 2008 г. N 1787-ОД в подпункт 9.5.2.3 пункта 9.5.2 раздела 9.5 настоящего приложения внесены изменения
9.5.2.3. Реконструкция и строительство перерабатывающих
мощностей и холодильников
В связи с ожидаемым существенным увеличением объемов добычи и производства товарной прудовой рыбы необходимо проведение в 2007-2010 годах следующих мероприятий:
модернизация и замена морально устаревшего оборудования рыбоперерабатывающих предприятий;
разработка новых видов продукции, увеличение производства максимально разделанной рыбы мороженой и охлажденной (тушка, филе, кусок, упакованный в потребительскую тару), производство высококачественной рыбопродукции на фаршевой основе, выпуск пресервов, копченых, вяленых и балычных изделий;
разработка технологий по использованию пищевых отходов от разделки рыб.
Учитывая имеющиеся мощности по производству рыбной продукции, а также возможности по увеличению объемов вылова озерно-речной рыбы, планируется значительное увеличение выпуска товарной рыбной продукции.
Динамика выпуска товарной пищевой продукции
| Показатели | Единица измерения |
2006 год (факт) |
2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Добыча рыбы в естествен- тонн 5649,5 6437,4 6966,9 7487 8753 9975 10909
ных водоемах
Объем выпуска рыбной тонн 4700 5000 5330 5428 6245
продукции
Товарная пищевая рыбная млн. руб- 329,1 357,6 385,4 420,4 516,6
продукция лей
в том числе живая прудо- млн. руб- 56,5 64,6 79,5 101,6 137,0
вая рыба лей
Темп роста товарной про- процентов - 108,7 117,1 127,7 157,0
дукции к 2006 году
Налоговые поступления в млн. руб- 18,6 20,2 21,8 23,3 29,2
консолидированный бюджет лей
Первоочередной задачей стабилизации финансового положения предприятий рыбохозяйственного комплекса следует определить приобретение, монтаж и запуск в эксплуатацию современного холодильного оборудования. Это обеспечит требуемое по технологии хранение добываемой рыбы и увеличит срок хранения от момента добычи, что позволит изменить время реализации и переработки и тем самым расширить ассортимент вырабатываемой продукции.
Потребность в производственных и холодильных мощностях, подлежащих строительству и реконструкции
|
Показатели |
Единица измерения |
2006 год факт |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Потребность в производственных мощностях |
кв. м |
4585 |
+900 |
+1200 |
+1600 |
+2050 |
|
Стоимость дополнительно вводимых производственных площадей |
тыс. рублей |
|
10125 |
13500 |
18000 |
23062 |
|
Необходимое количество дополнительно вводимых и подлежащих реконструкции холодильных емкостей |
кв. м |
|
272 |
426 |
377 |
585 |
|
Сумма затрат на реконструкцию и строительство холодильных мощностей |
тыс. рублей |
|
5440 |
8520 |
7540 |
11700 |
|
Итого общая потребность денежных средств |
тыс. рублей |
|
15565 |
22020 |
25540 |
34762 |
|
Сумма кредитных средств рыбохозяйственных предприятий |
млн. рублей |
|
5,6 |
- |
- |
- |
|
Субсидирование процентной ставки за счет средств областного бюджета |
млн. рублей |
|
0,5 |
- |
- |
- |
Одним из условий проведения мероприятий в сфере технического перевооружения, реконструкции и строительства рыбоперерабатывающих производственных мощностей является привлечение средств областного бюджета на приобретение имущественных комплексов, зданий, сооружений, машиностроительной продукции (в том числе рыбопромыслового флота) и другого движимого и недвижимого имущества на условиях финансовой аренды (лизинга).
Потребность в бюджетных кредитах на условиях лизинга рыбохозяйственным предприятиям Волгоградской области на 2007-2010 год# составляет 180,0 млн. рублей, в том числе по годам:
| Показатели | Единица измерения |
Всего | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
Потребность в бюджетных средствах на услови- млн. руб- 180,0 10,0 50,0 50,0 70,0
ях финансовой аренды (лизинга) лей
В период действия настоящей Программы предусматривается разработка и реализация высокоэффективных инвестиционных проектов развития рыбохозяйственного комплекса с привлечением бюджетных кредитов на возвратной основе с уплатой процентов за пользование бюджетными средствами в размере одной второй ставки рефинансирования ЦБ РФ, а также участие в конкурсе на исполнение областной целевой программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Волгоградской области на 2007-2010 годы".
Реализация указанных мероприятий создает условия для решения следующих задач:
при достижении общего вылова рыбы к 2010 году в объеме 8753 тонн# довести выпуск пищевой рыбной продукции до объема 6245 тонн, в том числе реализацию товарной прудовой рыбы - до объема 2000 тонн;
организовать выпуск фаршевых изделий с использованием малоценных видов рыб в объеме 750 тонн.
В целом добыча озерно-речной рыбы из зарыбляемых естественных водоемов составит в 2012 году 10909 тонн, так как промысловый возврат от мероприятий по зарыблению водоемов выходит за рамки Программы.
Информация об изменениях:
Законом Волгоградской области от 27 ноября 2008 г. N 1787-ОД в подпункт 9.5.2.4 пункта 9.5.2 раздела 9.5 настоящего приложения внесены изменения
9.5.2.4. Создание эффективной структуры реализации рыбной продукции
Для решения проблемы реализации рыбной продукции предусматривается создание областного рыбного торгового дома, учредителями которого должны стать крупные рыбодобывающие, рыбоперерабатывающие и торговые предприятия Волгоградской области. Основная задача торгового дома - связать в единый механизм добычу, переработку и реализацию рыбной продукции в регионе.
Создание торгового дома позволит:
упорядочить заготовку сырья, поступление основной массы добытых биоресурсов на рыбоперерабатывающие предприятия;
расширить ассортимент и повысить качество рыбной продукции, поступающей в торговую сеть;
снизить себестоимость и регулировать ценовую политику в сфере торговли рыботоварами;
вывести из тени значительные средства, находящиеся в обороте на рынке торговли рыбной продукцией;
довести товарооборот к 2010 году до 135,0 млн. рублей.
Для обеспечения работы Торгового Дома необходимы оборотные средства, которые под залоговую базу учредителей будут приобретаться в кредитных организациях с последующим субсидированием процентной ставки из средств областного бюджета (приложение 24).
9.5.3. Научное обеспечение Программы (научно-исследовательские,
опытно-конструкторские и проектные работы)
В рамках настоящей Программы выполняются научно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектные работы. Затраты средств на эти цели составят 10,6 млн. рублей.
Это, в первую очередь, - разработка рыбоводно-биологических обоснований на вселение и акклиматизацию в водоемы ценных промысловых видов рыб и новых объектов вселения, капитальной мелиорации естественных нерестилищ и дноуглубительных работ, а также обоснований по применению искусственных нерестилищ, биологических объектов рыбохозяйственной мелиорации.
Мониторинг состояния популяций рыб в естественных водоемах с последующей корректировкой объемов зарыбления видов рыб, занесенных в Красную книгу Волгоградской области и Российской Федерации, внедрение новых технологий ведения рыбного хозяйства, разработок методики искусственного разведения вырезуба также сопровождаются научным обеспечением.
На основании научных разработок выполняются проектные работы капитальной мелиорации естественных нерестилищ и т.д.
Научно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектные работы
(млн. рублей)
| N п/п | Наименование | Всего | в том числе по годам | |||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Всего по водоемам Волгоградской области 10,6 1,0 3,0 3,2 3,4
в том числе:
1. Обследование водоемов для определения состояния естественных 1,75 0,65 0,1 0,2 0,8
нерестилищ
Цимлянское водохранилище и р. Дон 0,85 0,65 0,2
Волгоградское водохранилище 0,4 0,1 0,1 0,2
Волго-Ахтубинская пойма 0,4 0,4
Водохранилища Волго-Донского судоходного канала 0,1 0,1
2. Проектные и опытно-конструкторские работы 4,8 2,0 2,1 0,7
Цимлянское водохранилище и р. Дон 3,15 1,55 1,6
Волгоградское водохранилище 1,1 0,3 0,4 0,4
Волго-Ахтубинская пойма 0,5 0,1 0,1 0,3
Водохранилища Волго-Донского судоходного канала 0,05 0,05
3. Разработка РБО на зарыбление водоемов 0,7 0,1 0,6
Цимлянское водохранилище и р. Дон 0,2 0,2
Волгоградское водохранилище 0,3 0,1 0,2
Волго-Ахтубинская пойма 0,1 0,1
Водохранилище Волго-Донского судоходного канала 0,1 0,1
4. Разработка рекомендаций по искусственному разведению ценных 0,75 0,35 0,1 0,3 0,1
видов рыб, в том числе краснокнижных, по применению искусст-
венных нерестилищ и контроль над их использованием
Волгоградское водохранилище 0,2 0,05 0,1 0,05
Цимлянское водохранилище и р. Дон 0,55 0,35 0,05 0,1 0,05
5. Мониторинг состояния окружающей среды, кормовой базы, ихтио- 1,3 0,3 0,3 0,7
фауны водоемов и др.
Цимлянское водохранилище и р. Дон 0,3 0,1 0,1 0,1
Волгоградское водохранилище 0,5 0,1 0,1 0,3
Волго-Ахтубинская пойма 0,25 0,05 0,05 0,15
Водохранилища Волго-Донского судоходного канала 0,25 0,05 0,05 0,15
6. Научное сопровождение работ по всем направлениям Программы 1,3 0,4 0,4 0,5
Цимлянское водохранилище и р. Дон 0,5 0,2 0,2 0,1
Волгоградское водохранилище 0,4 0,1 0,1 0,2
Волго-Ахтубинская пойма 0,2 0,05 0,05 0,1
Водохранилища Волго-Донского судоходного канала 0,2 0,05 0,05 0,15
Стоимость работ НИОКР, всего, млн. рублей 10,6 1,0 3,0 3,2 3,4
в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет раздел, подраздел 04, 05 целевая статья 10,6 1,0 3,0 3,2 3,4
5220 000 вид расходов 917
9.5.4. Государственная поддержка развития предприятий
рыбохозяйственного комплекса
Учитывая значительный удельный вес рыбной продукции в рационе питания по содержанию белка в балансе животного белка, а также ряд факторов, свидетельствующих о преобладании рыбной продукции по отношению к животноводческой продукции, выход из создавшегося положения по улучшению снабжения населения продуктами питания и создания продовольственной безопасности Волгоградской области должен осуществляться, в первую очередь, за счет приоритетного развития рыбной отрасли.
9.5.4.1. Предоставление субсидий из областного бюджета за реализацию
прудовой рыбы на территории Волгоградской области
В перспективе ближайших лет основной прирост рыбной продукции будет происходить в результате развития аквакультуры, что приведет к тому, что преобладающая часть рыбной продукции в Волгоградской области будет получена на рыбоводных предприятиях.
В настоящее время прудовый фонд находится в неудовлетворительном техническом состоянии, так как капитальный ремонт прудов не проводился около 30 лет.
Прудовая площадь рыбхозов предприятий рыбохозяйственного комплекса Волгоградской области составляет 4468,1 га, проектная мощность по выращиванию товарной рыбы - около 5 тысяч тонн.
В 2005 году было выращено 1605,8 тонн товарной рыбы. Объемы производства товарной рыбы снизились в 3 раза. Некоторые рыбхозы практически полностью вышли из оборота. Наиболее эффективно работающие предприятия производят от 10 до 30 процентов товарной продукции от их проектной мощности.
Рыбхозы не имеют средств на капитальный ремонт прудовых площадей, производственных зданий, сооружений и приобретение нового оборудования взамен отслужившего свой срок.
Предоставление субсидий из областного бюджета рыбохозяйственным предприятиям за реализацию товарной рыбы позволит снизить себестоимость, сдержать повышение цен на живую рыбу, регион будет обеспечен сравнительно дешевой местной рыбной продукцией, доступной для населения с невысоким уровнем дохода.
9.5.4.2. Предоставление субсидий из областного бюджета рыбодобывающим
и рыбоперерабатывающим предприятиям за вылов озерно-речной рыбы
и реализацию ее внутри Волгоградской области
Уровень загруженности рыбоперерабатывающих мощностей в Волгоградской области составляет менее 30 процентов. Это является основной проблемой, препятствующей стабильной деятельности и развитию перерабатывающих предприятий рыбной отрасли.
Выплата субсидий за поставку озерно-речной рыбы на перерабатывающие предприятия Волгоградской области будет стимулировать рыбодобывающие предприятия поставлять добытую рыбу на предприятия Волгоградской области, и, таким образом, позволит поднять уровень загрузки их производственных мощностей.
Выплата субсидий за углубленную переработку рыбного сырья и реализацию пищевых продуктов из рыбы будет стимулировать расширение ассортимента рыбной продукции и объемов производства рыбопродуктов углубленной переработки, а также внедрение новых технологий.
Выплата субсидий производится ежеквартально рыбодобывающим предприятиям за реализацию рыбы, добытой в естественных водоемах Волгоградской области в пределах установленных квот, на рыбоперерабатывающие предприятия Волгоградской области и рыбоперерабатывающим предприятиям Волгоградской области за углубленную переработку озерно-речной рыбы, добытой в естественных водоемах Волгоградской области.
Расчет причитающихся субсидий определяется постановлением главы администрации Волгоградской области на текущий год.
9.5.4.3. Зарыбление прудов комплексного назначения
В Волгоградской области имеется около 40 тыс. га прудов комплексного назначения (для целей орошения, водопоя скота и т.д.), из которых к выращиванию товарной рыбы пригодны свыше 7 тыс. га.
С 1989 года часть таких прудов (от 1 до 6 тыс. га) используется для зарыбления и выращивания товарной рыбы сельхозтоваропроизводителями.
Рыбопосадочный материал для зарыбления этих прудов производили специализированные рыбохозяйственные предприятия.
Объемы выращивания товарной рыбы к 2003 году достигли 300 тонн, затраты средств (2003 год) - 1 млн. рублей.
Выращенную рыбу сельхозтоваропроизводители выдавали рабочим под заработную плату, использовали в общественном питании, а также напрямую для социальных нужд: отпускали больницам, детским интернатам и специализированным школам, малообеспеченному населению.
На прудах разрешались отдых и проведение соревнований по спортивному лову рыбы.
С 2006 года льготное финансирование зарыбления прудов комплексного назначения не проводится.
Учитывая социальную значимость указанного мероприятия, крайне необходимо возобновление выделения бюджетных средств на зарыбление прудов комплексного назначения и увеличение объемов выращиваемой товарной рыбы.
| N п/п | Наименование | Единица измерения |
2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
1. Выращивание и передача рыбопосадочного мате- млн. шт. - 1,0 1,0 1,0
риала сельхозтоваропроизводителям для зарыб-
ления прудов комплексного назначения
2. Выращивание товарной рыбы сельхозтоваропроиз- тонн - 235 240 250
водителями
3. Стоимость работ млн. руб- - 1,0 1,07 1,14
лей
в том числе бюджетные средства млн. руб- - 1,0 1,07 1,14
лей
Информация об изменениях:
Законом Волгоградской области от 27 ноября 2008 г. N 1787-ОД в подпункт 9.5.4.4 пункта 9.5.4 раздела 9.5 настоящего приложения внесены изменения
9.5.4.4. Предоставление из областного бюджета компенсации части затрат
на электроэнергию, использованную для заполнения прудов
при выращивании прудовой рыбы
Одна из основных статей затрат в себестоимости рыбной отрасли - расходы по приобретению и использованию электроэнергии, удельный вес которой в общих затратах составляет 20-30 процентов. Покрытие части затрат на электроэнергию позволит предприятиям снизить себестоимость прудовой рыбы и, как следствие, способствовать росту объемов товарной рыбы, созданию условий для воспроизводства основных фондов и осуществления хозяйственной деятельности.
Государственная поддержка развития предприятий рыбохозяйственного комплекса
|
Наименование мероприятия |
Единица измерения |
Всего |
В том числе по годам |
|||
|
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Субсидии за реализацию прудовой рыбы на территории Волгоградской области |
млн. рублей |
12,5 |
3,0 |
3,5 |
3,0 |
3,0 |
|
Субсидии рыбодобывающим и рыбоперерабатывающим предприятиям за вылов озерно-речной рыбы и реализацию ее внутри области |
млн. рублей |
24,5 |
6,0 |
6,5 |
6,0 |
6,0 |
|
Компенсация части затрат на электроэнергию, использованную для заполнения прудов при выращивании прудовой рыбы |
млн. рублей |
18,923 |
3,5 |
4,603 |
5,07 |
5,75 |
|
Зарыбление прудов комплексного назначения |
млн. рублей |
2,0 |
|
- |
1,0 |
1,0 |
|
Итого: |
|
57,923 |
12,5 |
14,603 |
15,07 |
15,75 |
9.6. Ресурсное обеспечение
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию настоящего раздела Программы в период 2007-2010 годов составит 449,87 млн. рублей.
Финансовое обеспечение
(млн. рублей)
| Наименование | Сумма, всего | в том числе по годам: | |||
| 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | ||
Общий объем финансирования 449,87 46,55 107,78 129,65 165,89
в том числе:
областной бюджет 152,59 24,0 40,0 42,84 45,75
внебюджетные источники 297,28 22,55 67,78 86,81 120,14
За счет собственных средств, предприятий-пользователей водных биологических ресурсов предполагается ежегодное проведение следующих работ:
спасение молоди рыб из отшнурованных водоемов;
мелиоративные работы (выкос жесткой растительности);
расчистка тоневых участков;
капитальный ремонт прудового фонда и его техническое оснащение;
частичное зарыбление водоемов;
ремонт плавсредств и обновление парка судов рыбопромыслового флота;
техническое перевооружение и модернизация рыбохозяйственных предприятий.
Также средства рыбохозяйственных предприятий, полученные по государственным контрактам, финансируемым за счет средств федерального бюджета, направлены в первую очередь на выполнение работ по воспроизводству ценных видов рыб, включая разработку методических рекомендаций по искусственному разведению ценных видов рыб, осуществление противоэпизоотических мероприятий.
За счет средств областного бюджета намечается произвести выпуск рыбопосадочного материала в естественные водоемы Волгоградской области, капитальный ремонт естественных нерестилищ.
Привлечение организаций и индивидуальных предпринимателей, получающих квоту на вылов водных биоресурсов для участия в софинансировании настоящей Программы, будет осуществляться на основе заключения договоров на выполнение определенных видов работ в соответствии с проектом Закона Волгоградской области "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов на территории Волгоградской области", в котором указана необходимость вклада в воспроизводство водных биологических ресурсов и мелиорацию водных объектов.
Выделение средств областного бюджета в части капитальных вложений и государственного заказа производится на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
Финансирование из областного бюджета осуществляется при условии вложения предприятиями и организациями собственных средств.
Информация об изменениях:
Законом Волгоградской области от 27 ноября 2008 г. N 1787-ОД в раздел 9.8 настоящего приложения внесены изменения
9.8. Оценка ожидаемой эффективности
Важнейшим результатом реализации данного раздела Программы станет формирование современного высокоэффективного сектора экономики. Главный социальный эффект Программы состоит в создании достаточных предпосылок и условий для удовлетворения населения относительно недорогой и традиционной для питания населения рыбной продукцией.
Полное выполнение мероприятий раздела областной целевой Программы обеспечит к 2010 году увеличение оптимально-допустимых# уловов (далее - ОДУ) вылова ценных промысловых видов рыб до 10,3 тыс. тонн, из них 2,7 тыс. тонн - за счет промыслового возврата от выполнения работ по данной Программе, и одновременно изменит видовую структуру промыслового стада в пользу наиболее ценных видов рыб (сазан, толстолобик, амур и др.).
Прогноз увеличения вылова водных биологических ресурсов
(тонн)
| Наименование мероприятий | Факт 2006 год ОДУ |
2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год |
Промвозврат по результатам реа- - 623 1043,5 1050 1100 1200
лизации Программы
Прогноз ОДУ 6562,4 7573,4 8185,0 9228,5 10278,5 11378,5 12578,5
Прогноз уловов 5649,5 6437,4 6966,9 7487 8753 9975 10909
Увеличение уловов позволит обеспечить сырьем рыбоперерабатывающие предприятия Волгоградской области, создать дополнительные рабочие места, увеличить налоговые поступления.
Выполнение намеченных Программой мероприятий приведет к значительному укреплению материально-технической базы предприятий государственной и негосударственной форм собственности, будет значительно развита глубокая переработка рыбы, созданы новые рыночные структуры и связи между производителями продукции и предприятиями торговли.
Реализация настоящего раздела Программы станет одним из факторов решения проблемы занятости населения. Общее число рабочих мест увеличится на 170 человек.
В результате реализации раздела Программы достигаются ее основные цели - сохранение и увеличение во внутренних водоемах Волгоградской области наиболее ценных видов рыб и раков, увеличение добычи гидробионтов и выпуска конкурентоспособной высококачественной рыбной продукции, рост объемов производства рыбной продукции, увеличение поступлений налогов в бюджет государства и обеспечение населения ценной пищевой продукцией.
Общий ожидаемый народнохозяйственный эффект Программы оценивается налоговыми поступлениями в бюджеты всех уровней в размере 94,5 млн. рублей, в том числе в областной - 39,0 млн. рублей.
Реализация мероприятий, предусмотренных данным разделом Программы, позволит:
увеличить прогноз оптимально допустимых уловов озерно-речной рыбы в объеме 11,9 тыс. тонн, что составит 156,7 процента к базовому 2006 году;
увеличить добычу озерно-речной рыбы из зарыбляемых рыбопромысловых водоемов:
в 2010 году - до 8,8 тыс. тонн, что составит 155 процентов к базовому 2006 году;
в 2011 году - до 10,0 тыс. тонн;
в 2012 году - до 10,9 тыс. тонн;
промысловый возврат от проведенных мероприятий составит к 2011 году 2,7 тыс. тонн (промысловый возврат и добыча озерно-речной рыбы выходят за рамки настоящей Программы, так как последние мероприятия заканчиваются в 2010 году);
площадь реконструируемых прудов под выращивание товарной рыбы составит 545 га, что позволит довести выращивание товарной рыбы к 2010 году до 3000 тонн или 195,1 процента к базовому году (2006 год - 1537,6 тонны) и увеличить объем реализации товарной рыбы до 2000 тонн против 980 тонн в 2006 году (204,1 процента);
объем реализованной рыбной продукции увеличивается до 486,6 млн. рублей, что позволит обеспечить налоговые поступления в консолидированный бюджет всех уровней в размере 94,5 млн. рублей.
Индикаторы экономической и социальной эффективности раздела "Развитие
рыбохозяйственного комплекса Волгоградской области на 2007-2010 годы"
|
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Базовые значения 2006 год |
Планируемые значения индикаторов |
|||
|
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Выпуск рыбопосадочного материала в естественные водоемы Волгоградской области |
млн. штук |
2,1 |
6,7 |
12,9 |
13,2 |
13,5 |
|
Промысловый возврат от проведенных мероприятий по зарыблению водоемов |
тонн |
- |
- |
623 |
1043,5 |
1050 |
|
Прогноз оптимально-допустимых# уловов озерно-речной рыбы |
тонн |
6562,4 |
7573,4 |
8185,0 |
9228,5 |
10278,5 |
|
Прогноз уловов озерно-речной рыбы |
тонн |
5649,5 |
6437,4 |
6966,9 |
7487 |
8753 |
|
Площадь реконструируемых прудов |
га |
- |
- |
210 |
155 |
180 |
|
Выращивание товарной рыбы |
тонн |
1537,6 |
1900 |
2000 |
2500 |
3000 |
|
Рыбопродуктивность прудов |
ц/га |
|
8,0 |
10,0 |
15,0 |
20,0 |
|
Реализация товарной прудовой рыбы в пределах Волгоградской области |
тонн млн. рублей |
980 56,5 |
1000 64,6 |
1200 79,5 |
1500 101,6 |
2000 137,0 |
|
Увеличение количества производственных площадей |
кв. м |
4585 |
+900 |
+1200 |
+1600 |
+2050 |
|
Количество дополнительно вводимых холодильных емкостей |
кв. м |
- |
+272 |
+426 |
+377 |
+585 |
|
Товарная пищевая рыбная продукция |
млн. рублей |
329,1 |
357,6 |
385,4 |
420,4 |
516,6 |
|
Налоговые поступления в консолидированный бюджет |
млн. рублей |
18,6 |
20,2 |
21,8 |
23,3 |
29,2 |
|
Товарооборот |
млн. рублей |
- |
22,5 |
73,0 |
90,0 |
135,0 |