Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 8 апреля 2003 г. N 259 "Об утверждении Положения о едином банке данных Волгоградской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении"
С изменениями и дополнениями от:
30 января 2007 г.
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 13 марта 2002 г. N 154 "О дополнительных мерах по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних на 2002 год" и в целях упорядочения учета семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, для оказания им своевременной помощи и проведения индивидуальной профилактической работы постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о едином банке данных Волгоградской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении (далее именуется - Положение).
Информация об изменениях:
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 января 2007 г. N 82 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции
2. Управлению социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предусматривать расходы, необходимые для совершенствования информационной системы выявления и учета семей и детей, находящихся в социально опасном положении, разработки и внедрения новых технологий и форм профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Информация об изменениях:
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 января 2007 г. N 82 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции
3. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области обеспечить работу районных (городских) банков данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в соответствии с Положением.
Информация об изменениях:
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 января 2007 г. N 82 пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградской области по социальной политике Г.И. Хорошеву и заместителя Главы Администрации Волгоградской области председателя Комитета по образованию Администрации Волгоградской области В.Н. Беспалова.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Главы Администрации
|
Волгоградской области |
П.П.Чумаков |
Положение
о едином банке данных Волгоградской области о семьях
и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
(утв. Постановлением Главы Администрации Волгоградской области
от 8 апреля 2003 г. N 259)
С изменениями и дополнениями от:
30 января 2007 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2002 г. N 154 "О дополнительных мерах по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних на 2002 год" и определяет требования по формированию единого банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
единый банк данных Волгоградской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении (далее именуется - единый банк данных) - совокупность сформированных на уровне Администрации Волгоградской области информационных ресурсов, содержащих документированную информацию о проживающих на территории Волгоградской области семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении - лицо в возрасте до 18 лет, которое вследствие безнадзорности (беспризорности) находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушения или антиобщественные действия;
семья, находящаяся в социально опасном положении - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
законные представители - лица, заменяющие родителей, на которых действующим законодательством возложены обязанности по защите прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: опекуны (попечители), приемные родители;
индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий.
2. Основные цели и задачи формирования и использования
единого банка данных
2.1. Основные цели формирования единого банка данных:
выявление и анализ причин семейного неблагополучия;
создание системы оперативного реагирования и взаимодействия различных ведомств и учреждений Волгоградской области, обеспечивающих выявление семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и организацию работы с ними.
2.2. Формирование и использование единого банка данных предполагает решение следующих задач:
создание единого межведомственного информационного поля для учета семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
создание механизма оперативного выявления семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
осуществление оперативного обмена информацией между органами и учреждениями региональной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее именуются - органы и учреждения системы профилактики);
координация усилий различных ведомств по защите прав и законных интересов несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;
согласование возможностей и разграничение компетенции организаций и ведомств по осуществлению социальной реабилитации семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и по оказанию им помощи.
Информация об изменениях:
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 января 2007 г. N 82 в раздел 3 настоящего Положения внесены изменения
3. Порядок формирования единого банка данных
3.1. Единый банк данных формируется на основе сведений всех субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, органов местного самоуправления, органов и учреждений системы профилактики, объединяется в единую компьютерную сеть и пополняется по мере поступления сведений о вновь выявленных семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и результатах проводимой с ними работы.
3.2. Единый банк данных формируется и хранится на базе государственного учреждения социального обслуживания "Волгоградский областной центр социальной помощи семье и детям "Семья", районные (городские) банки данных формируются и хранятся в муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.
3.3. Государственное учреждение социального обслуживания "Волгоградский областной центр социальной помощи семье и детям "Семья" осуществляет обучение специалистов, ответственных за формирование и использование районных (городских) банков данных.
3.4. Обязательные требования к формированию и использованию единого банка данных:
- стандартизация документированной информации о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, ее программно-техническое обеспечение;
- полнота и достоверность документированной информации о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
- конфиденциальность информации, внесенной в единый банк данных.
3.5. К органам и учреждениям системы профилактики, обеспечивающим выявление семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и организацию работы с ними, относятся следующие структуры:
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
органы и учреждения управления социальной защитой населения;
органы внутренних дел;
органы управления образованием и образовательные учреждения;
органы опеки и попечительства;
органы и учреждения системы здравоохранения;
органы и учреждения по делам молодежи;
органы службы занятости;
органы и учреждения по физической культуре и спорту;
органы управления культурой и культурно-массовые учреждения.
3.6. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Волгоградской области координирует деятельность органов и учреждений системы профилактики по формированию и использованию единого банка данных.
3.7. В соответствии с целями и задачами формирования, использования единого банка данных и организацией индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и их родителей или законных представителей органы и учреждения системы профилактики осуществляют меры в пределах своей компетенции, предусмотренные действующим законодательством.
3.8. Основаниями для включения семьи и несовершеннолетнего в банк данных являются:
безнадзорность или беспризорность детей;
употребление наркотических и других психоактивных веществ, злоупотребление спиртными напитками несовершеннолетним и (или) членами его семьи;
судимость родителей или несовершеннолетних, совершение систематических правонарушений, повлекших применение мер административного взыскания;
совершение над ребенком насилия любого вида;
аморальный образ жизни родителей или законных представителей;
помещение ребенка в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, социальный приют или другие учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации.
3.9. Данные факты должны быть зафиксированы в одном из следующих документов:
заявление несовершеннолетнего либо его родителей (законных представителей) об оказании им помощи по вопросам, входящим в компетенцию органов и учреждений системы профилактики;
приговор, определение или постановление суда;
постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокурора, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел;
документы, определенные статьей 13 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
заключение по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений или других сообщений, утвержденное руководителем органа или учреждения системы профилактики.
3.10. Руководители органов и учреждений системы профилактики независимо от ведомственной принадлежности ежемесячно представляют в муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав сведения о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, по форме согласно приложению 1 и информацию о проделанной с ними работе.
3.11. В случае изменения места жительства семьи или несовершеннолетнего, сведения о них, имеющиеся в банке данных, передаются в течение месяца органу или учреждению, формирующему банк данных, по новому месту жительства.
3.12. Ответственность за своевременное представление сведений в единый банк данных возлагается на руководителей органов или учреждений системы профилактики независимо от ведомственной принадлежности.
3.13. Муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ведут учет сведений о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, по форме согласно приложению 2 и по истечение# трех месяцев передают информацию в единый банк данных по форме согласно приложению 3.
3.14. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 3.14
Информация об изменениях:
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 января 2007 г. N 82 раздел 4 настоящего Положения изложен в новой редакции
4. Использование единого банка данных
4.1. На заседаниях муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав определяются органы и учреждения системы профилактики, которые организуют проведение индивидуально-профилактической работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, сведения о которых хранятся в едином банке данных. Решения комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав оформляются постановлениями.
4.2. Руководители органов и учреждений системы профилактики имеют право обратиться в муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, где формируются и хранятся районные (городские) банки данных, с письменным запросом (за подписью должностного лица) для получения информации о семьях или несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и основаниях постановки их на учет, а также об органах и учреждениях системы профилактики, осуществляющих социально-реабилитационную работу с конкретной семьей или несовершеннолетним.
4.3. Информация об этапах социально-реабилитационный# работы с семьей и несовершеннолетним, определяемых непосредственно органом или учреждением системы профилактики, осуществляющим эту работу, может быть запрошена у органа или учреждения системы профилактики в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Снятие семьи, находящейся в социально опасном положении, сведения о которой хранятся в едином банке данных, производится по ходатайству органа или учреждения системы профилактики, ответственного за проведение индивидуально-профилактической работы с семьей, несовершеннолетним, и оформляется постановлением муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Приложение 1
к Положению о едином банке
данных Волгоградской области
о семьях и несовершеннолетних,
находящихся в социально
опасном положении
Карточка семьи
для постановки на районный (городской) учет
Наименование организации (учреждения), направляющей сведения ____________
_________________________________________________________________________
Дата выявления ________________________
Адрес официальной регистрации по месту жительства _______________________
_________________________________________________________________________
Адрес фактического проживания ___________________________________________
_________________________________________________________________________
Состав семьи:
мать:
фамилия, имя, отчество __________________________________________________
дата и место рождения ___________________________________________________
место работы и должность или род занятий ________________________________
_________________________________________________________________________
отец:
фамилия, имя, отчество __________________________________________________
дата и место рождения ___________________________________________________
место работы и должность или род занятий ________________________________
_________________________________________________________________________
законный представитель:
фамилия, имя, отчество __________________________________________________
дата и место рождения ___________________________________________________
место работы и должность или род занятий ________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
дети, их возраст, место учебы (работы):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
другие, совместно проживающие лица:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, степень родства, место работы
_________________________________________________________________________
и должность или род занятий)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Категория семьи
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Жилищные условия
15 16 17 18 19 20 21 22
Санитарное состояние жилья
23 24
Основания постановки семьи на учет
25 26 27 28 29 30 31 32
"___" _________ 200__ г.
______________________________ ___________ ___________________________
(должность лица, оформившего (подпись) (инициалы имени, фамилия)
направление)
Кодировочный бланк для заполнения
карточки семьи
Категория семьи:
1 - полная
2 - приемная
3 - опекунская
4 - многодетная
5 - семья с детьми-инвалидами
6 - семья одинокой матери с незарегистрированным браком
7 - семья, оставшаяся с одной матерью
8 - семья, оставшаяся с одним отцом
9 - семья, живущая без родного отца
10 - семья с неработающим родителем
11 - семья, где один из родителей находится в учреждении исполнения
наказания
12 - семья мигрантов, беженцев или вынужденных переселенцев
13 - семья, имеющая безнадзорных детей
14 - малоимущая семья
Жилищные условия:
15 - квартира благоустроенная
16 - квартира неблагоустроенная
17 - дом благоустроенный
18 - дом неблагоустроенный
19 - общежитие
20 - коммунальная квартира
21 - нет постоянного жилья
22 - жилье в размене
Санитарное состояние жилья:
23 - удовлетворительное
24 - неудовлетворительное
Основания для постановки семьи на учет:
25 - родители не занимаются воспитанием и содержанием детей
26 - ребенок совершил правонарушение или преступление
27 - родители жестоко обращаются с детьми
28 - дети употребляют ПАВ или страдают алкоголизмом
29 - родители употребляют ПАВ или страдают алкоголизмом
30 - один из родителей совершил преступление против личности ребенка
или других членов семьи
31 - родители страдают хроническими заболеваниями в тяжелой форме
или психическими расстройствами
32 - беспризорность детей
Информация об изменениях:
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 января 2007 г. N 82 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 2
к Положению о едином банке
данных Волгоградской области
о семьях и несовершеннолетних,
находящихся в социально
опасном положении
(с изменениями от 30 января 2007 г.)
Карточка семьи,
стоящей на учете в районном (городском) банке данных
Район, город ____________________________________________________________
Порядковый номер районного (городского) учета ___________________________
Порядковый номер городского учета (для Волгограда) ______________________
Дата постановки на учет _________________________________________________
Дата снятия с учета _____________________________________________________
Наименование организации, учреждения, фамилия, имя, отчество и должность
лица, оформившего направление на внесение семьи в районный (городской)
банк данных _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Состав семьи:
мать:
фамилия, имя, отчество __________________________________________________
дата и место рождения ___________________________________________________
место работы и должность или род занятий ________________________________
_________________________________________________________________________
отец:
фамилия, имя, отчество __________________________________________________
дата и место рождения ___________________________________________________
место работы и должность или род занятий ________________________________
_________________________________________________________________________
законный представитель:
фамилия, имя, отчество __________________________________________________
дата и место рождения ___________________________________________________
место работы и должность или род занятий ________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
дети, их возраст, место учебы (работы):
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
другие, совместно проживающие лица:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, степень родства, место работы
_________________________________________________________________________
и должность или род занятий)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Категория семьи
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Жилищные условия
15 16 17 18 19 20 21 22
Санитарное состояние жилья
23 24
Основания постановки семьи на учет
25 26 27 28 29 30 31 32
Субъекты системы профилактики
33 34 35 36 37 38 39 40 41
Система и вид патроната
42 43 44
Объект осуществления профилактической работы
мать отец ребенок семья в целом
Основания для снятия семьи с учета
45 46 47 48 49
Кодировочный бланк для специалистов, работающих с карточкой семьи,
стоящей на учете в районном (городском) банке данных
Категория семьи:
1 - полная
2 - приемная
3 - опекунская
4 - многодетная
5 - семья с детьми-инвалидами
6 - семья одинокой матери с незарегистрированным браком
7 - семья, оставшаяся с одной матерью
8 - семья, оставшаяся с одним отцом
9 - семья, живущая без родного отца
10 - семья с неработающим родителем
11 - семья, где один из родителей находится в учреждении исполнения
наказания
12 - семья мигрантов, беженцев и вынужденных переселенцев
13 - семья, имеющая безнадзорных детей
14 - малоимущая семья
Жилищные условия:
15 - квартира благоустроенная
16 - квартира неблагоустроенная
17 - дом благоустроенный
18 - дом неблагоустроенный
19 - общежитие
20 - коммунальная квартира
21 - нет постоянного жилья
22 - жилье в размене
Санитарное состояние жилья:
23 - удовлетворительное
24 - неудовлетворительное
Основания для постановки семьи на учет:
25 - родители не занимаются воспитанием и содержанием детей
26 - ребенок совершил правонарушение или преступление
27 - родители жестоко обращаются с детьми
28 - дети употребляют ПАВ или страдают алкоголизмом
29 - родители употребляют ПАВ или страдают алкоголизмом
30 - один из родителей совершил преступление против личности ребенка
или других членов семьи
31 - родители страдают хроническими заболеваниями в тяжелой форме
или есть психические расстройства
32 - беспризорность детей
Субъект профилактики, осуществляющий социальный патронат:
33 - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
34 - центр социальной помощи семье и детям
35 - органы и учреждения управления социальной защиты населения
36 - образовательное учреждение
37 - органы опеки и попечительства
38 - органы и учреждения по делам молодежи
39 - учреждения здравоохранения
40 - органы службы занятости
41 - органы внутренних дел
Система и вид патроната:
42 - социальный контроль с посещением 1 раз в неделю
43 - социальный контроль с посещением 1 раз в месяц
44 - социальная поддержка с посещением 1 раз в квартал
Основания для снятия с учета:
45 - ситуация в семье изменилась в лучшую сторону
46 - семья переехала в другой район, город
47 - родителей лишили родительских прав
48 - дети достигли совершеннолетия
49 - смерть родителей, детей.
Информация об изменениях:
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 января 2007 г. N 82 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение 3
к Положению о едином банке
данных Волгоградской области
о семьях и несовершеннолетних,
находящихся в социально
опасном положении
(с изменениями от 30 января 2007 г.)
Информация
о семьях и несовершеннолетних, находящихся
в социально опасном положении
_________________________________________________________
(название района, города Волгоградской области)
за отчетный период с ___________ по __________ 200_ г.
/---------------------------------------------------------------------------\
| N | Наименование показателя | За отчетный | По состоянию |
|п/п| | период |на конец отчет-|
| | | | ного периода |
|---+---------------------------------------+---------------+---------------|
\-1---------------------2---------------------------3---------------4-------/
1. Число семей, состоящих на учете в рай-
онном (городском) банке данных:
всего
в них детей
2. Категории семей, состоящих на учете в
банке данных:
полные
в них детей
приемные
в них детей
опекунские
в них детей
многодетные
в них детей
семьи с детьми-инвалидами
в них детей
семьи матерей-одиночек с незарегистри-
рованным браком
в них детей
семьи, оставшиеся с одной матерью
в них детей
семьи, оставшиеся с одним отцом
в них детей
семьи, живущие без родного отца
в них детей
семьи с неработающим родителем
в них детей
семьи, где один из родителей находится
в учреждении исполнения наказания
в них детей
семьи мигрантов, беженцев и вынужденных
переселенцев
в них детей
семьи, имеющие безнадзорных детей
в них детей
3. Поставлено на учет семей (в данных
семьях детей), находящихся в социально
опасном положении:
комиссиями по делам несовершеннолетних
и защиты их прав
органами и учреждениями управления со-
циальной защиты населения
органами внутренних дел
органами управления образованием и об-
разовательными учреждениями
органами опеки и попечительства
органами и учреждениями системы здраво-
охранения
органами и учреждениями по делам моло-
дежи
органами службы занятости
органами и учреждениями по физической
культуре и спорту
органами управления культурой и куль-
турно-массовыми учреждениями
4. Снято с учета семей, находившихся в со-
циально опасном положении:
всего
из них в связи с улучшением положения в
семьях
5. Выявлено семей, находящихся в социально
опасном положении:
всего
в них детей
семей, где родители не занимаются вос-
питанием и содержанием детей
в них детей
семей, где ребенок совершил правонару-
шение или преступление
в них детей
семей, где жестоко обращаются с детьми
в них детей
семей, где родители употребляют ПАВ или
страдают алкоголизмом
в них детей
семей, где дети употребляют ПАВ или
страдают алкоголизмом
в них детей
семей, где один из родителей совершил
преступление против личности ребенка
или других членов
в них детей
семей, где родители страдают хроничес-
кими заболеваниями в тяжелой степени
или есть психические расстройства
в них детей
семьи, где есть беспризорные дети
в них детей
6. Оказана социальная помощь семьям, нахо-
дящимся в социально опасном положении:
всего семей
7. Кем оказана помощь:
органами социальной защиты населения
учреждениями социального обслуживания
семьи и детей
8. В каком виде оказана помощь:
консультативная помощь (количество се-
мей)
в денежном выражении (количество семей)
в натуральном выражении (количество се-
мей)
Примечание. Ежеквартальные отчеты представляются в следующие сроки -
до 20 марта (за первый квартал), до 15 июня (за второй квартал), до 20
сентября (за третий квартал), до 10 декабря (за четвертый квартал).
"___" ___________ 200__ г.
______________________________________ _________ ______________________
(должность специалиста, ответственного (подпись) (инициалы имени,
за формирование банка данных) фамилия)
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 8 апреля 2003 г. N 259 "Об утверждении Положения о едином банке данных Волгоградской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Волгоградская правда" от 16 апреля 2003 г. N 68
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Волгоградской области от 18 июня 2019 г. N 299
Изменения вступают в силу с 20 июня 2019 г.
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 14 мая 2010 г. N 720
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 14 февраля 2008 г. N 147
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 13 июля 2007 г. N 1261
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 30 января 2007 г. N 82