Приказ Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области от 28 сентября 2006 г. N 121а "О внесении изменений в Приказ от 03.03.06 г. N 43а "Об утверждении Инструкции о порядке открытия и ведения управлениями и отделами Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов областного бюджета" (прекратил действие)

Приказ Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства
Администрации Волгоградской области от 28 сентября 2006 г. N 121а
"О внесении изменений в Приказ от 03.03.06 г. N 43а "Об утверждении
Инструкции о порядке открытия и ведения управлениями и отделами
Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации
Волгоградской области лицевых счетов для учета операций по исполнению
расходов областного бюджета"

ГАРАНТ:

Настоящий приказ фактически прекратил действие в связи с тем, что приказ Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области от 3 марта 2006 г. N 43а, в который настоящий приказ вносит изменения, утратил силу с 1 января 2009 г.

В соответствии с уточнением регламента работы между отделами КБФПиК приказываю:

1. Внести следующие изменения в Инструкцию о порядке открытия и ведения управлениями и отделами Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов областного бюджета:

1) Пункт 3 Инструкции после слов "отделом операционно-кассового обслуживания расходов бюджета КБФПиК" дополнить словами "(далее - отдел ОКОРБ)";

2) Пункт 4 Инструкции изложить в следующей редакции:

"При открытии лицевых счетов, указанных в пункте 3 настоящей Инструкции, отдел ОКОРБ присваивает им в установленном порядке номера. При этом номер лицевого счета должен однозначно определять принадлежность распорядителя или получателя средств к главному распорядителю средств";

3) В пункте 5 Инструкции после слов "10 знак - тип счета (бюджетный, внебюджетный)" дополнить словами "арендный";

4) Пункт 20 Инструкции изложить в следующей редакции:

"В течение пяти дней после изменения наименования главного распорядителя, распорядителя или получателя средств, не вызванного реорганизацией и не связанного с изменением подчиненности или организационно-правового статуса, главный распорядитель (распорядитель, получатель) средств обязан представить в отдел ОКОРБ копию документа об изменении наименования, заверенную учредителем (вышестоящим распорядителем средств), заявление на переоформление лицевого счета (приложение N  4 к настоящей Инструкции) и карточку (приложение N  2 к настоящей Инструкции).

При изменении наименования главного распорядителя средств заверки копии документа об изменении его наименования не требуется";

5) Пункт 28 Инструкции изложить в следующей редакции:

"Лимиты бюджетных обязательств главного распорядителя средств формируются сводным отделом бюджетного планирования и исполнения бюджета КБФПиК в программном комплексе (далее - ПК) "АЦК-Финансы" и отражаются на лицевом счете распорядителя средств";

6) Пункт 29 Инструкции изложить в следующей редакции:

"Лимиты бюджетных обязательств, доведенные до главного распорядителя средств и распределенные им в ПК "АЦК-Финансы" между нижестоящими получателями средств, отражаются на соответствующих лицевых счетах получателей средств в структуре показателей бюджетной классификации Российской Федерации";

7) Пункт 30 Инструкции исключить;

8) Пункт 31 Инструкции исключить;

9) Пункт 32 Инструкции исключить

10) Пункт 35 Инструкции изложить в следующей редакции:

"Отдел ОКОРБ при наличии у получателя средств денежного обязательства после проверки платежных документов отделом предварительного контроля, в порядке, предусмотренном в пункте 41 настоящей Инструкции, и соответствующих документов, подтверждающих факт выполнения работ и оказания услуг или поставки товаров, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации авансирования работ и услуг согласно условиям договора, в установленном порядке представляет в УФК по Волгоградской области платежные документы для осуществления платежа со счета областного бюджета на банковские счета исполнителей работ и услуг, указанных в платежных документах получателя средств";

11) Абзац 5 пункта 36 изложить в следующей редакции:

"в поле "Получатель" указывается: УФК по Волгоградской области и в скобках - КБФПиК и через запятую наименование получателя средств";

12) Пункт 37 Инструкции изложить в следующей редакции:

"Суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет подлежат зачислению в доход областного бюджета.

В случае отражения на лицевом счете получателя средств суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, отдел ОКОРБ на основании письменной информации получателя средств направляет вышеуказанные средства в доход областного бюджета по коду доходов "Прочие неналоговые доходы субъекта Российской Федерации".

Иные зачисленные на счет областного бюджета суммы, не относящиеся к средствам областного бюджета, поступившие в адрес получателя средств, учитываются как невыясненные поступления и не позднее десяти рабочих дней со дня их зачисления подлежат возврату отправителю платежным поручением КБФПиК.";

13) Пункт 40 Инструкции:

- в абзаце 4 слово "он" заменить на "Платежный документ "Заявка на оплату расходов";

- абзац 5 изложить в следующей редакции:

"Платежный документ "Заявка на оплату расходов" хранится в курирующем отделе предварительного контроля КБФПиК в течение месяца";

- абзац 9 изложить в следующей редакции:

"в поле "Плательщик" указывается: УФК по Волгоградской области и в скобках - КБФПиК и через запятую наименование получателя средств";

14) В пункте 41 Инструкции:

Абзац 1 изложить в следующей редакции:

"В отделах предварительного контроля проверяется правильность оформления платежного документа, соответствие подписей имеющимся образцам в карточке получателя средств, правильность указанных банковских реквизитов, соответствие сумм электронного документа "Заявка" и Заявки на бумажном носителе, соответствие показателей бюджетной классификации Российской Федерации, указанных в платежном документе, содержанию производимой операции";

В абзаце 2 слово "поручения" заменить на слово "документа";

15) В пункте 42 Инструкции:

- абзац 3 считать абзацем 2 и изложить в следующей редакции:

"После проверки наличия документов, служащих основанием платежа, сотрудник курирующего отдела предварительного контроля проставляет на них отметку о прохождении предварительного контроля и возвращает их получателю средств";

- абзац 2 считать абзацем 3;

- дополнить абзацами 4-7 следующего содержания:

"Получатель средств при заключении подлежащих оплате за счет средств областного бюджета договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о приобретении печатных изданий, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам (контрактам) о приобретении технически сложного научного и учебного оборудования, производимого ограниченным числом поставщиков (производителей) (по заключению соответствующего главного распорядителя);

в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (контрактам);

договоры участия в долевом строительстве заключаются в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N  214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости", уплата цены производится в соответствии с условиями договора";

16) После пункта 42 Инструкции добавить новый пункт следующего содержания с соответствующим изменением нумерации пунктов Инструкции: "Получатели средств областного бюджета, расположенные на территориях муниципальных образований Волгоградской области (кроме г. Волгограда), (далее - удаленные бюджетополучатели) после формирования ЭД "Заявка на оплату расходов" в ПК "АРМ-ПБС" распечатывают платежный документ в двух экземплярах, которые подписываются руководителем и главным бухгалтером удаленного бюджетополучателя и заверяются печатью.

Оба экземпляра платежного документа "Заявка на оплату расходов" вместе с подтверждающими документами представляются в территориальное управление КБФПиК соответствующего муниципального образования (далее - ТУ КБФПиК) для предварительного контроля.

ТУ КБФПиК после проверки документов на первом экземпляре платежного документа "Заявка на оплату расходов" ставит отметку "Проверено" и возвращает удаленному бюджетополучателю. Второй экземпляр платежного документа "Заявка на оплату расходов" подшивается в документы операционного дня отдела ТУ КБФПиК, осуществляющего проверку.

Платежный документ "Заявка на оплату расходов" с отметкой ТУ КБФПиК удаленный бюджетополучатель отправляет в КБФПиК по системе удаленной доставки отгрузочных документов (далее - система УДОД) вместе с ЭД "Заявка на оплату расходов";

17) Пункт 43 Инструкции:

- дополнить абзацами 5-9 следующего содержания:

"сумма выплат авансовых платежей не соответствует условиям, указанным в п.  42 настоящей Инструкции;

отсутствует регистрация договора на закупку компьютеров, серверов, организационной и офисной техники, средств связи, комплектующих, расходных материалов, программного обеспечения, а также счетов на оплату услуг на информационные технологии и телекоммуникации в Управлении информационных технологий и телекоммуникаций аппарата Главы Администрации Волгоградской области;

отсутствует регистрация в ведомственном реестре закупок главного распорядителя бюджетных средств, а при закупке на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда, в сводном реестре контрактов, ведущемся в Комитете экономики Администрации Волгоградской области;

отсутствуют документы, являющиеся основанием платежа (договор, счет-фактура, счет и другие финансовые документы);

к ЭД "Заявка на оплату расходов" удаленного бюджетополучателя не прикреплена по системе УДОД Справка о начисленной заработной плате (приложение N  8 к настоящей Инструкции)";

18) Пункт 44 Инструкции изложить в следующей редакции:

"После завершения проверки поступивших платежных документов работник отдела предварительного контроля, проводивший проверку, осуществляет их подтверждение, путем обработки ЭД "Заявка" в ПК "АЦК-Финансы" до статуса "Нет финансирования".

В случае отказа в приеме платежных документов в соответствии с пунктом 43 Инструкции ЭД "Заявка" в ПК "АЦК-Финансы" переводится работником отдела предварительного контроля в статус "Отказан";

19) Пункт 46 Инструкции изложить в следующей редакции:

"Ежемесячно, не позднее третьего числа месяца, следующего за отчетным, главные распорядители, распорядители и получатели средств и КБФПиК (отдел бухгалтерского учета и отчетности исполнения бюджета и обеспечения деятельности финансовых органов, отдел ОКОРБ и отраслевые отделы) осуществляют сверку операций по движению лимитов бюджетных обязательств, объемов финансирования и кассовых расходов, отраженных на лицевых счетах распорядителей и получателей средств";

20) Пункт 48 Инструкции:

- После абзаца 3, дополнить абзацем 4-5# следующего содержания:

"Прием платежных документов в последний месяц финансового года заканчивается в срок, определяемый Приказом председателя КБФПиК о порядке завершения исполнения областного бюджета за соответствующий финансовый год по расходам областного бюджета, при этом прием платежных документов по капитальным вложениям (капитальному строительству, текущему ремонту и т.д.) заканчивается за три дня до последнего дня приема документов.

Подтверждение денежных обязательств работниками отделов предварительного контроля КБФПиК завершается 28 декабря";

- Абзац 4 исключить;

- Абзац 5 считать соответственно абзацем 6 и изложить в следующей редакции:

"Прием документов в течение операционного дня производится уполномоченными работниками КБФПиК. Если документ по какой-либо причине не может быть принят к исполнению, то не позднее следующего операционного дня документ возвращается клиенту с письменным обоснованием причин отказа в принятии его к исполнению. Срок для его проверки может быть продлен начальником соответствующего отдела до трех дней, с обязательным уведомлением об этом начальника Управления развития казначейских технологий и бухгалтерского учета исполнения бюджета";

21) Пункт 54 Инструкции изложить в следующей редакции:

"Отдел ОКОРБ не позднее следующего рабочего дня после подтверждения учреждением банка совершения операции выдает клиенту выписки из лицевых счетов по установленной форме (далее - выписки) с отметкой КБФПиК об исполнении. В выписках отражаются операции, осуществленные в процессе исполнения расходов областного бюджета за данный операционный день.

Выписки и приложенные к ним документы, служащие основанием для осуществления записей в лицевых счетах, брошюруются в хронологическом порядке в отдельные дела. Вторые экземпляры выписок с отметкой КБФПиК выдаются клиентам в установленном настоящей Инструкцией порядке.

Порядок хранения указанных документов осуществляется отделом ОКОРБ в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.";

22) Пункт 55 Инструкции исключить;

23) Абзац 5 пункта 56 Инструкции после слов "расчетного счета," дополнить словами "ИНН и";

24) Пункт 57 Инструкции изложить в следующей редакции:

"Выписки выдаются получателям средств областного бюджета через абонентский ящик в соответствии с установленным порядком.

Выписки удаленным бюджетополучателям направляются уполномоченным сотрудником отдела ОКОРБ по системе обмена электронными документами с использованием электронно-цифровой подписи в сети управления и передачи данных Волгоградской области в ТУ КБФПиК.

В целях оперативной сверки объемов финансирования и кассовых расходов, отраженных на лицевых счетах, ГРБС, получатели средств самостоятельно запрашивают выписки через программу "АРМ-ПБС";

25) Из абзацев 1 и 2 пункта 60 Инструкции исключить слова "или приложений к ней";

26) В абзаце 1 пункта 61 Инструкции слово "КБФПиК" перед словами "учитывает как невыясненные поступления" заменить на "УФК по Волгоградской области";

27) Из пункта 64 Инструкции исключить фразу "При этом доступ к документам должен быть ограничен внутренним регламентом";

28) В пункте 66 Инструкции слово "поручений" заменить на "документов";

29) Дополнить Инструкцию приложением N  8 "Справка о начисленной заработной плате".

2. Довести данные изменения до сведения всех главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Заместитель Главы Администрации

Волгоградской области - председатель

Комитета бюджетно-финансовой политики

и казначейства Администрации

Волгоградской области

А.В. Дорждеев