Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 19 июля 2007 г. N 1312 "О Программе управления государственным имуществом Волгоградской области на 2007-2009 годы"

В целях реализации Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральных законов от 6 октября 1999 г. N  184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 4 июля 2003 г. N  95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 31 декабря 2005 г. N  199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", от 22 августа 2004 г. N  122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Программу управления государственным имуществом Волгоградской области на 2007-2009 годы.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Волгоградской области по экономике и инвестиционной политике А.В. Шилина.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации

Волгоградской области

Н.К. Максюта

Программа
управления государственным имуществом Волгоградской области
на 2007-2009 годы
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области
от 19 июля 2007 г. N 1312)

1. Настоящая Программа управления государственным имуществом Волгоградской области определяет основные цели и задачи управления государственным имуществом Волгоградской области на 2007-2009 годы, а также мероприятия по их реализации.

2. Основными целями управления государственным имуществом Волгоградской области является:

повышение эффективности управления государственным имуществом, находящимся в собственности Волгоградской области;

приведение состава государственной собственности Волгоградской области в соответствие с требованиями Федерального закона от 6 октября 1999 г. N  184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и других федеральных законов, в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

выполнение планового бюджетного задания по доходам от управления и распоряжения государственным имуществом Волгоградской области;

упорядочение и оптимизация структуры государственного имущества Волгоградской области, в том числе совершенствование системы его учета;

использование государственных активов в качестве инструмента для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики.

3. Задачами управления государственной собственностью Волгоградской области являются:

оптимизация количества государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, а также иного имущества Волгоградской области;

совершенствование системы экономического мониторинга деятельности государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, участником которых является Волгоградская область;

повышение качества управления государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями и хозяйственными обществами, участником которых является Волгоградская область;

повышение эффективности использования имущества государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями;

привлечение к управлению государственным имуществом эффективного собственника;

защита интересов Волгоградской области при принятии хозяйственными обществами, участником которых является Волгоградская область, решений о распределении прибыли;

совершенствование системы использования недвижимого имущества Волгоградской области;

формирование государственной собственности Волгоградской области на земельные участки в ходе разграничения государственной собственности на землю.

4. Для решения поставленных задач и совершенствования управления государственной собственностью Волгоградской области необходимо проведение следующих мероприятий:

определение критериев нахождения в государственной собственности Волгоградской области государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, иного имущества;

анализ состава государственной собственности Волгоградской области;

передача государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, а также отдельного имущества в федеральную и муниципальную собственность;

реорганизация государственных унитарных предприятий и государственных учреждений;

приватизация государственных унитарных предприятий, иного государственного имущества Волгоградской области;

ликвидация государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, не соответствующих критериям и требованиям действующего законодательства;

принятие в государственную собственность Волгоградской области унитарных предприятий и учреждений, а также отдельного имущества из федеральной и муниципальной собственности;

утверждение основных экономических показателей деятельности государственных унитарных предприятий Волгоградской области и хозяйственных обществ, участником которых является Волгоградская область;

осуществление контроля за подготовкой и исполнением программы деятельности государственных унитарных предприятий;

проведение анализа просроченной кредиторской и дебиторской задолженности государственных унитарных предприятий, анализ факторов ее возникновения;

подготовка информации о применении процедуры банкротства в отношении государственных унитарных предприятий;

проведение балансовых комиссий по определению эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Волгоградской области и хозяйственных обществ, участником которых является Волгоградская область;

проведение проверок эффективности использования государственного имущества, финансово-хозяйственной деятельности, а также аудиторских проверок государственных унитарных предприятий;

изъятие государственного имущества, неиспользуемого и (или) используемого государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями не по назначению, его перераспределение или перепрофилирование;

передача временно неиспользуемого государственного имущества в аренду и (или) безвозмездное пользование;

оптимизация количества хозяйственных обществ, участником которых является Волгоградская область, в которых область имеет или может иметь стратегический интерес;

организация системы профессиональной подготовки государственных служащих - представителей Волгоградской области в хозяйственных обществах;

использование системы доверительного управления для обеспечения представления интересов Волгоградской области в хозяйственных обществах;

проведение финансового анализа деятельности хозяйственных обществ, участником которых является Волгоградская область, и выработка предложений по использованию прибыли, в том числе по выплате дивидендов;

ежегодный анализ практики применения Положения о порядке сдачи в аренду государственного имущества Волгоградской области;

работа по разграничению государственной собственности на землю и государственная регистрация права собственности на земельные участки, подлежащие отнесению к собственности Волгоградской области;

формирование и ведение реестра земель, находящихся в государственной собственности Волгоградской области;

совершенствование нормативно-правовой базы по управлению и распоряжению земельными участками;

мониторинг использования (в том числе сданных в аренду) земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области.

5. Исполнителями указанных в пункте 4 настоящей Программы мероприятий являются Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области, исполнительные органы государственной власти Волгоградской области в отношении подведомственных им государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

6. Порядок и сроки проведения указанных в пункте 4 настоящей Программы мероприятий определяются Комитетом по управлению государственным имуществом Волгоградской области по согласованию с заинтересованными органами государственной власти Волгоградской области, указанными в пункте 5 настоящей Программы.

7. Для реализации вышеуказанных направлений и исполнения планируемых мероприятий при формировании бюджета ежегодно предусматривать средства областного бюджета на:

оплату аудиторских проверок государственных унитарных предприятий по инициативе собственника;

оплату услуг по проведению оценки рыночной стоимости имущества в рамках решения вопросов, связанных с распоряжением государственной собственностью Волгоградской области (приватизация, аренда, залог, приобретение и др.);

оплату работ по технической инвентаризации недвижимого имущества Волгоградской области;

оплату государственной пошлины за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество Волгоградской области и сделок с ним;

обеспечение сохранности государственного имущества, составляющего казну Волгоградской области;

организацию учета государственного имущества Волгоградской области и проведение его инвентаризации;

оплату услуг доверительных управляющих;

оплату услуг по обучению представителей Волгоградской области в хозяйственных обществах;

оплату информационных мероприятий (публикация планов, информационных сообщений, решений, отчетов и т.п. в средствах массовой информации);

оплату землеустроительных работ;

оплату иных затрат, связанных с процессом управления государственным имуществом Волгоградской области.

Указанные расходы подлежат отражению в смете доходов и расходов органов государственной власти Волгоградской области, указанных в пункте 5 настоящей Программы, в рамках закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год.