Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 18 мая 2006 г. N 554 "О проведении административной реформы в Волгоградской области в 2006-2008 годах"

1. Региональные проблемы и приоритеты в области реформирования
государственного управления

Реформирование системы государственного управления в Волгоградской области является одним из важных условий ускорения социально-экономического развития региона.

Стадии практической реализации достигла относительно небольшая часть мероприятий административной реформы, проводимых в 2003-2005 годах в Волгоградской области. По ряду ее направлений работы еще не начаты.

Прежде всего, это касается механизмов реализации полномочий органов исполнительной власти, для работы в новых условиях.

Следует продолжить работу по определению необходимых и устранению избыточных функций органов исполнительной власти, а также поддержанию оптимального состава их функций, направленных на устранение неэффективного государственного вмешательства в экономику.

Требует оптимизации взаимодействие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления.

Отсутствие стандартов государственных услуг не позволяет упорядочить и конкретизировать обязательства органов исполнительной власти перед обществом, внедрить объективные процедуры контроля и оценки их деятельности, то есть препятствует повышению качества деятельности органов исполнительной власти. Необходима нормативно-правовая база стандартизации услуг органов исполнительной власти.

Недостаточно эффективна действующая система закупок для государственных и муниципальных нужд.

Отсутствует необходимая координация деятельности органов исполнительной власти в части внедрения систем информационно-технологического обеспечения административных процессов.

Недостаточная подготовленность государственных и муниципальных служащих к решению задач, связанных с процедурами государственного и муниципального управления.

Необходимо повысить эффективность государственного управления путем кардинального улучшения деятельности органов исполнительной власти. Для этой цели разработана Программа проведения административной реформы в Волгоградской области в 2006-2008 годах (далее именуется - Программа), определена потребность в финансировании мероприятий административной реформы в 2006-2008 годах.

Региональными приоритетами административной реформы в Волгоградской области определены:

внедрение механизмов управления по результатам в ведомствах на основе программно-целевого управления социально-экономическим развитием территории;

завершение ликвидации избыточных и дублирующих функций в структурных подразделениях Администрации Волгоградской области;

повышение эффективности взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления;

повышение взаимодействия органов власти и общества;

повышение эффективности системы закупок для государственных нужд;

модернизация системы информационного обеспечения органов власти;

подготовка кадров для органов власти, обеспечивающих проведение административной реформы.

2. Мероприятия по направлениям административной реформы, проведенные
в 2003-2005 годах, и их результаты

Реализация административной реформы в 2003-2005 годах позволила создать необходимые предпосылки для дальнейшей комплексной модернизации системы государственного управления и местного самоуправления на территории Волгоградской области.

В Волгоградской области действует и постоянно совершенствуется законодательство, обеспечивающее реализацию административной реформы.

Только в 2005 году принято более 20 законов по административной реформе в областных органах власти; более 10 законов по административной реформе в органах местного самоуправления; более 15 законов по совершенствованию бюджетного процесса, направленного на управление результатами; более 10 законов по обеспечению гласности деятельности органов власти, привлечению общественности; более 30 законов по упорядочению государственных услуг, оказываемых населению; более 5 законов по устранению избыточных функций и упорядочению действующих согласно приложению 1.

3. Цели проведения административной реформы в Волгоградской области
и соответствующие ежегодные значения показателей достижения указанных
целей до 2008 года, планируемый социально-экономический эффект
реализации Программы проведения административной реформы
в Волгоградской области в 2006-2008 годах

Основной целью административной реформы является преодоление разрыва между состоянием государственного и муниципального управления и существующим социально-экономическим потенциалом Волгоградской области путем кардинального повышения эффективности и результативности работы органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления, повышения качества государственного и муниципального управления.

Целями Программы, отражающими рост качества государственного и муниципального управления, являются:

повышение способности органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления достигать общественно значимых результатов;

повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг;

снижение избыточного вмешательства государства в экономику;

снижение издержек от неэффективности закупок для государственных и муниципальных нужд;

снижение уровня коррупции;

повышение общественного доверия к государству.

4. Система задач и соответствующий комплекс мер по проведению
административной реформы в Волгоградской области до 2008 года

Для достижения целей Программы необходимо решить следующие задачи с учетом реализации пяти проектов Волгоградской области с поддержкой федерального бюджета согласно приложениям 3 и 4:

внедрить современные методы и механизмы управления по результатам в органах исполнительной власти и местного самоуправления Волгоградской области в координации с внедрением бюджетирования по результатам (проект 1 "Внедрение механизмов управления по результатам в деятельности Администрации Волгоградской области, структурных подразделений, органов местного самоуправления", проект 2 "Внедрение механизмов управления по результатам в деятельности Администрации Волгоградской области, структурных подразделений, органов местного самоуправления в части реформирования региональных финансов");

обеспечить ориентацию деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления на потребности общества и конкретных клиентов, оптимизировать и модернизировать административно-управленческие процессы за счет внедрения стандартов государственных и муниципальных услуг, а также административных регламентов, включая электронные административные регламенты (проект 3 "Разработка административных регламентов оказания государственных услуг структурными подразделениями Администрации Волгоградской области");

обеспечить повышение эффективности системы закупок для государственных и муниципальных нужд;

внедрить механизмы регулирования в коррупционно опасных сферах;

внедрить механизмы досудебного обжалования и административной юстиции;

завершить оптимизацию функций органов исполнительной власти и внедрить механизмы, препятствующие неэффективному государственному вмешательству в экономику;

провести реформу контрольно-надзорных органов;

развить систему аутсорсинга административно-управленческих процессов;

обеспечить совершенствование механизмов прозрачности и эффективного взаимодействия органов исполнительной власти со структурами гражданского общества (проект 4 "Повышение эффективности взаимодействия структурных подразделений Администрации Волгоградской области и обществ");

сформировать систему мониторинга результатов деятельности и оценки хода реформы;

провести комплексную административную реформу в муниципальных образованиях;

продолжить работу по совершенствованию информационного потенциала административной реформы (проект 5 "Модернизация системы информационного обеспечения структурных подразделений Администрации Волгоградской области и органов местного самоуправления");

продолжить работу по подготовке кадрового потенциала;

содействовать распространению лучшей практики органов местного самоуправления;

обеспечить эффективное взаимодействие с обществом по вопросам административной реформы.

5. Система программных мероприятий, перечень проектов

План мероприятий по проведению административной реформы в Волгоградской области в 2006-2008 годах представлен согласно приложению 5.

План мероприятий по проведению административной реформы в Волгоградской области в 2006 году представлен согласно приложению 6.

План мероприятий по проведению административной реформы в Волгоградской области в 2007 году представлен согласно приложению 7.

Для решения поставленных в Программе задач предусмотрены мероприятия по следующим направлениям:

6. Система управления Программой проведения административной реформы
в Волгоградской области в 2006-2008 годах

Система управления Программой должна гарантировать достижение поставленных целей, эффективность проведения каждого из ее мероприятий, а также долгосрочную устойчивость полученных результатов.

В этих целях управление Программой организовано на принципах результативного, проектного подхода.

Система управления Программой осуществляется по следующим направлениям:

7. Этапы реализации

Программа имеет среднесрочный характер и будет реализовываться в 2006-2008 годах.

Этапы реализации Программы:

2006 год - оптимизация функций областных органов власти, разработка и принятие нормативных правовых актов, упраздняющих избыточные и дублирующие функции органов исполнительной власти.

Совершенствование организационных механизмов разработки, принятия и применения процедур управления по результатам, стандартов государственных услуг и административных регламентов.

Принятие постановления Главы Администрации Волгоградской области о предоставлении докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета.

Внедрение административных регламентов по лицензированию лома черных и цветных металлов и предоставлению социальных услуг.

Принятие закона Волгоградской области об основах социального обслуживания населения, внесение изменений в Законы Волгоградской области от 3 марта 2005 г. N  1016-ОД "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области", от 17 июня 1997 г. N  122-ОД "О порядке приема и утилизации лома и отходов черных и цветных металлов", от 6 декабря 1999 г. N  335-ОД "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Волгоградской области", от 27 мая 1998 г. N  178-ОД "О квалификационных требованиях к муниципальным должностям муниципальной службы Волгоградской области".

Развитие структур гражданского общества, их участия в подготовке и принятии решений государственных и муниципальных органов; результативности административной реформы.

Совершенствование систем мониторинга: результативности деятельности органов исполнительной власти; качества государственных и муниципальных услуг; информационной открытости; закупок для государственных и муниципальных нужд. Принятие закона Волгоградской области о государственной поддержке малого предпринимательства Волгоградской области. Внесение изменений в постановление Волгоградской областной Думы от 9 июня 2005 г. N  11/233 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие и поддержка малого предпринимательства Волгоградской области".

Информатизация процессов управления.

Формирование систем мониторинга по направлениям административной реформы. Совершенствование статистического обеспечения государственного управления.

Реализация программ обучения кадров по основным направлениям реформы.

Организация семинаров и конференций, обеспечения распространения лучшей практики; взаимодействия с общественностью по вопросам административной реформы.

2007 год - завершение ликвидации или приватизации избыточных государственных организаций, разработка и внедрение большинства административных регламентов в органах исполнительной власти Волгоградской области и органах местного самоуправления; организация работы по принятию административных регламентов в органах местного самоуправления; обеспечение широкого внедрения лучшей практики проведения административной реформы на муниципальном уровне, расширение масштабов обучения участников административной реформы.

Реализация принципов управления по результатам, внедрение стандартов государственных услуг и административных регламентов, антикоррупционных механизмов, новых правил закупок для государственных и муниципальных нужд, механизмов досудебного обжалования.

Совершенствование систем мониторинга: результативность деятельности органов исполнительной власти; информационная открытость закупок для государственных и муниципальных нужд; лучшей практики в системе муниципального управления; развития структур гражданского общества, их участия в подготовке и принятии решений государственных и муниципальных органов; результативности административной реформы. Обеспечение информационной открытости органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления. Реализации программ обучения кадров по основным направлениям реформы.

Организация семинаров и конференций, обеспечение распространения лучшей практики; взаимодействие с общественностью по вопросам административной реформы.

Организация мероприятий административной реформы в муниципальных образованиях.

Развитие форм участия структур гражданского общества в разработке и принятии решений органами исполнительной власти и местного самоуправления.

Развитие систем мониторинга по направлениям административной реформы.

2008 год - корректировка нормативно-правовой базы реформы с учетом анализа накопленного опыта; целевое содействие реформированию органов исполнительной власти в наиболее проблемных муниципальных образованиях при продолжении стимулирования экспериментов с целью выработки лучшей практики муниципального управления. Повсеместное внедрение процедур управления по результатам. Завершение формирования системы административных и электронных административных регламентов, стандартов государственных услуг. Мониторинг мероприятий по направлениям административной реформы.

8. Финансирование программных мероприятий в 2006-2008 годах из бюджета
Волгоградской области с учетом требуемых объемов софинансирования
из федерального бюджета

Средства бюджета Волгоградской области на реализацию мероприятий административной реформы предусмотрены по Программе в 2006 году в объеме 67,45 млн. рублей или 3,5 процента в общих расходах на государственное управление, составляющих 1,99 млрд. рублей (Закон Волгоградской области от 29 декабря 2005 г. N  1161-ОД "Об областном бюджете на 2006 год"), кроме того запланировано по Программе выделение средств в 2007 году в сумме 77,68 млн. рублей или 4 процента в общих расходах на государственное управление (перспективный финансовый план на 2006-2008 годы, разрабатываемый в составе документов к проекту закона об областном бюджете на 2006 год).

Финансирование мероприятий административной реформы в Волгоградской области в 2006-2008 годах предусмотрено в объемах согласно приложению 3.

Общий объем финансирования Программы за счет всех источников составляет 349,31 млн. рублей, в том числе из бюджета области - 194,43 млн. рублей, из федерального бюджета - 154,88 млн. рублей. На I этапе в 2006 году предусматривается 107,45 млн. рублей, в том числе из бюджета области - 67,45 млн. рублей, из федерального бюджета - 40 млн. рублей.

Финансирование из бюджета области предусматривается в соответствии с утвержденными областными и местными бюджетами на текущий год. Финансирование 2006 года из бюджета Волгоградской области предусмотрено Законом Волгоградской области от 29 декабря 2005 г. N  1161-ОД "Об областном бюджете на 2006 год" по разделам экономической классификации "Общегосударственные расходы", "Национальная экономика", также местными бюджетами по указанным разделам. Финансирование 2007-2008 годов предусмотрено в "Программе реформирования региональных финансов Волгоградской области на 2006-2007 годы", утвержденной постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 24 октября 2005 г. N  1053, областной целевой программе "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Волгоградской области" на 2005-2010 годы, утвержденной постановлением Волгоградской областной Думы от 9 июня 2005 г. N  11/233, Программе социально-экономического развития Волгоградской области до 2010 года, принятой Законом Волгоградской области от 21 ноября 2003 г. N  885-ОД, а также программах социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов, утвержденных нормативными правовыми актами местных органов власти.

9. Оценка рисков и интегральные показатели результативности Программы
проведения административной реформы в Волгоградской области
в 2006-2008 годах

Программа предусматривает минимизацию рисков за счет механизмов организации управления, а также за счет внедряемых ею механизмов управления по результатам, мониторинга хода административной реформы, распространения лучшей практики реализации мероприятий административной реформы, подготовки кадров для административной реформы, взаимодействия со структурами гражданского общества.

Наиболее существенными рисками в реализации Программы являются:

10. Система и план мероприятий по информационному сопровождению
административной реформы в Волгоградской области

Целью мероприятий по информационному сопровождению административной реформы в Волгоградской области является создание в рамках Программы системы мониторинга результатов деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, в том числе по реализации ими ключевых задач административной реформы, а также результативности административной реформы в целом.

Успешность реализации административной реформы во многом зависит от заинтересованности гражданского общества в результатах реформы, с одной стороны, и наличия объективной информации о ходе ее реализации, с другой стороны.

Задачами Программы должны стать:

организация полноценного информирования общественности о целях, задачах и ходе реализации Программы;

организация общественного обсуждения мероприятий Программы, достигнутых и ожидаемых результатов административной реформы;

формирование заинтересованности в реализации мероприятий Программы, в ее поддержке у различных слоев российского общества;

содействие в соответствии с предусмотренными Программой процедурами прямому участию представителей гражданского общества, делового сообщества в ее мероприятиях.

Основными мероприятиями станут:

регулярное информирование журналистского сообщества о Программе (организация пресс-конференций, брифингов и "круглых столов" и иных информационных мероприятий), ее направлениях, ходе реализации, промежуточных результатах и проблемах;

содействие подготовке информационных и рекламных материалов, публицистических произведений, теле- и радиопрограмм, иных форм информирования о ходе реализации Программы, включая организацию конкурсов на лучшую тематическую публикацию в средствах массовой информации;

проведение систематического мониторинга тематических публикаций средств массовой информации;

разработка и внедрение стандартов государственных услуг и административных регламентов, распространение информационных материалов о количестве доступных государственных услуг для разных категорий потребителей;

создание и поддержка общедоступных информационных ресурсов, включая создание и поддержание тематического Интернет-сайта;

обеспечение систематического информирования заинтересованных структур гражданского общества о соответствующих мероприятиях и направления реализации Программы;

организация систематического публичного обсуждения, общественной экспертизы мероприятий Программы, подходов к ее реализации;

содействие систематическому участию граждан, организаций, делового сообщества в предусмотренных Программой процедурах реализации всех ее направлений;

систематическое публичное обсуждение результатов и проблем этого участия, постоянное информирование о его результатах;

организация доступности руководителей Программы, ее менеджеров, должностных лиц, ответственных за реализацию Программы в органах исполнительной власти и исполнительных органах местного самоуправления;

организация регулярных консультаций о ходе реализации мероприятий Программы с экспертным сообществом;

обеспечение систематического участия общественности в организацию и проведение мониторинга административной реформы;

создание системы "обратной связи", позволяющей учитывать интересы граждан и организаций.

Система информационного сопровождения включает:

Приложение 1

к Программе проведения

административной реформы

в Волгоградской области

в 2006-2008 годах

Список
принятых в Волгоградской области нормативных правовых актов
в 2005 году

По административной реформе в органах исполнительной власти Волгоградской области:

Закон Волгоградской области от 10 марта 2005 г. N  1024-ОД "О внесении изменений в статью 39 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности от 17 июля 2002 г. N  727-ОД";

Закон Волгоградской области от 15 марта 2005 г. N  1029-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 4 ноября 2003 г. N  880-ОД "О государственной поддержке лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 1 апреля 2005 г. N  1039-ОД "О внесении изменений в статью 1 Закона Волгоградской области от 7 февраля 2003 г. N  785-ОД "О разграничении полномочий органов государственной власти Волгоградской области в сфере регулирования земельных отношений";

Закон Волгоградской области от 8 апреля 2005 г. N  1045-ОД "О государственной гражданской службе Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 11 апреля 2005 г. N  1046-ОД "Об оплате труда работников государственных учреждений Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 3 мая 2005 г. N  1051-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 24 апреля 2001 г. N  533-ОД "О структуре администрации Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 12 мая 2005 г. N  1056-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 10 ноября 2002 г. N  749-ОД "Об избирательных комиссиях Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 10 июня 2005 г. N  1068-ОД "О внесении изменений в Кодекс Волгоградской области об административной ответственности от 17 июля 2002 г. N  727-ОД";

Закон Волгоградской области от 10 июня 2005 г. N  1069-ОД "О внесении изменений в Кодекс Волгоградской области об административной ответственности от 17 июля 2002 г. N  727-ОД";

Закон Волгоградской области от 20 июня 2005 г. N  1070-ОД "Об утверждении соглашения между администрацией Волгоградской области и Федеральной службой земельного кадастра Российской Федерации (Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости) об участии администрации Волгоградской области в реализации федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)";

Закон Волгоградской области от 28 июня 2005 г. N  1074-ОД "О некоторых вопросах деятельности Волгоградской областной Думы";

Закон Волгоградской области от 13 июля 2005 г. N  1081-ОД "О признании утратившим силу Закона Волгоградской области от 30 декабря 2003 г. N  902-ОД "О выборах главы администрации Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 14 июля 2005 г. N  1082-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 28 января 2003 г. N  784-ОД "О поставках продукции для государственных нужд Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 19 июля 2005 г. N  1088-ОД "О внесении изменений в статью 11.1 Кодекса Волгоградской области от 17 июля 2002 г. N  727-ОД "Об административной ответственности";

Закон Волгоградской области от 6 октября 2005 г. N  1104-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 6 декабря 1999 г. N  335-ОД "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 10 ноября 2005 г. N  1114-ОД "О денежном содержании государственных гражданских служащих Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 10 ноября 2005 г. N  1115-ОД "О денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 16 ноября 2005 г. N  1119-ОД "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Волгоградской области государственным гражданским служащим Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 22 ноября 2005 г. N  1121-ОД "О внесении изменения в Закон Волгоградской области от 11 апреля 2005 г. N  1046-ОД "Об оплате труда работников государственных учреждений Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 6 марта 2006 г. N  1201-ОД "О внесении изменений в статью 3 Закона Волгоградской области от 24 апреля 2001 г. N  533-ОД "О системе органов исполнительной власти Волгоградской области" и другие;

по административной реформе в местных органах власти:

Закон Волгоградской области от 5 мая 2005 г. N  1053-ОД "О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 11 июля 2005 г. N  1080-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 5 мая 2005 г. N  1053-ОД "О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 19 июля 2005 г. N  1087-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 31 марта 2005 г. N  1038-ОД "Об органах местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований";

Закон Волгоградской области от 25 июля 2005 г. N  1092-ОД "О признании утратившим силу Закона Волгоградской области от 19 июня 2001 г. N  551-ОД "Об обеспечении соответствия нормативных правовых актов органов местного самоуправления законодательству Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 5 октября 2005 г. N  1098-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 18 августа 1999 г. N  297-ОД "О мировых судьях в Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 18 ноября 2005 г. N  1120-ОД "Об установлении наименований органов местного самоуправления в Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 24 ноября 2005 г. N  1124-ОД "О дополнительных требованиях к кандидатам на должность главы местной администрации муниципального района (городского округа), назначаемого по контракту, и об условиях контракта, заключаемого с главой местной администрации муниципального района (городского округа)";

Закон Волгоградской области от 1 декабря 2005 г. N  1125-ОД "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 23 декабря 2005 г. N  1157-ОД "Об особенностях реализации на территории Волгоградской области Федерального закона от 6 октября 2003 г. N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в 2006 году";

Закон Волгоградской области от 12 января 2006 г. N  1188-ОД "Об основных направлениях по разграничению объектов муниципальной собственности между поселениями и муниципальным районом" и другие;

по планированию целевых значений показателей результативности органов власти:

Закон Волгоградской области от 19 июля 2005 г. N  1086-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 31 октября 2002 г. N  747-ОД "Об областных целевых программах" и другие;

по совершенствованию бюджетного процесса, направленного на управление результатами:

Закон Волгоградской области от 28 февраля 2005 г. N  1013-ОД "Об областном бюджете на 2005 год";

Закон Волгоградской области от 4 марта 2005 г. N  1021-ОД "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области на 2005 год";

Закон Волгоградской области от 10 марта 2005 г. N  1023-ОД "О фонде стимулирования деятельности муниципальных образований Волгоградской области по увеличению налоговых доходов местных бюджетов";

Закон Волгоградской области от 17 марта 2005 г. N  1030-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 18 декабря 2002 г. N  766-ОД "О бюджетной классификации Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 31 марта 2005 г. N  1038-ОД "Об органах местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований";

Закон Волгоградской области от 11 апреля 2005 г. N  1047-ОД "Об исполнении областного бюджета за 2003 год";

Закон Волгоградской области от 11 апреля 2005 г. N  1048-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 11 июня 1996 г. N  68-ОД "Об экологическом фонде Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 15 июля 2005 г. N  1083-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 13 июля 2001 г. N  566-ОД "О бюджетном процессе в Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 26 июля 2005 г. N  1093-ОД "О межбюджетных отношениях в Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 26 июля 2005 г. N  1095-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов государственными полномочиями Волгоградской области по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений";

Закон Волгоградской области от 5 октября 2005 г. N  1100-ОД "Об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Волгоградской области за 2004 год";

Закон Волгоградской области от 16 ноября 2005 г. N  1118-ОД "О внесении изменений в статью 15 Закона Волгоградской области от 13 июля 2001 г. N  566-ОД "О бюджетном процессе в Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 2 декабря 2005 г. N  1126-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 18 декабря 2002 г. N  766-ОД "О бюджетной классификации Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 29 декабря 2005 г. N  1166-ОД "О дотациях на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) на 2006 год";

Закон Волгоградской области от 10 января 2006 г. N  1182-ОД "О предоставлении бюджетам муниципальных районов (городских округов) кредитов из областного бюджета";

Закон Волгоградской области от 10 января 2006 г. N  1183-ОД "О фонде муниципального развития Волгоградской области" и другие;

по обеспечению гласности деятельности органов власти и привлечению общественности:

Закон Волгоградской области от 2 марта 2005 г. N  1014-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 17 марта 1998 г. N  157-ОД "О гарантиях юридической помощи и о распространении правовых знаний среди населения Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 10 марта 2005 г. N  1025-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 16 ноября 1998 г. N  222-ОД "О местном референдуме в Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 7 апреля 2005 г. N  1044-ОД "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 5 октября 2005 г. N  1102-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 25 ноября 2004 г. N  962-ОД "О кабельном телевидении";

Закон Волгоградской области от 20 октября 2005 г. N  1110-ОД "О внесении изменения в Закон Волгоградской области от 27 мая 2003 г. N  826-ОД "О взаимодействии органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления с негосударственными некоммерческими организациями";

Закон Волгоградской области от 10 ноября 2005 г. N  1116-ОД "Об ограничениях на распространение в Волгоградской области печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижении им возраста 16 лет" и другие;

по поддержке предпринимательской деятельности:

Закон Волгоградской области от 31 января 2005 г. N  999-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 14 февраля 2002 г. N  668-ОД "Об инвестиционной деятельности в Волгоградской области" и другие;

по упорядочению государственных услуг, оказываемых населению:

Закон Волгоградской области от 24 января 2005 г. N  998-ОД "Об утверждении Соглашения между администрацией Волгоградской области, Российской академией сельскохозяйственных наук и государственным унитарным предприятием "Опытно-производственное хозяйство "Орошаемое" государственного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт орошаемого земледелия" о сотрудничестве";

Закон Волгоградской области от 31 января 2005 г. N  1000-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 2 ноября 2004 г. N  954-ОД "О противотуберкулезной помощи и предупреждении распространения туберкулеза в Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 22 февраля 2005 г. N  1011-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 26 мая 2000 г. N  405-ОД "О предупреждении распространения в Волгоградской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)";

Закон Волгоградской области от 22 февраля 2005 г. N  1012-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 13 сентября 1999 г. N  308-ОД "О ветеринарии";

Закон Волгоградской области от 3 марта 2005 г. N  1016-ОД "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 4 марта 2005 г. N  1018-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 22 апреля 1996 г. N  59-ОД "Об архивном фонде Волгоградской области и архивах";

Закон Волгоградской области от 4 марта 2005 г. N  1019-ОД "О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 4 марта 2005 г. N  1020-ОД "О государственных научных грантах Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 5 апреля 2005 г. N  1041-ОД "О персональных стипендиях Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 20 апреля 2005 г. N  1049-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 5 мая 1998 г. N  171-ОД "О питьевой воде и системах водоснабжения";

Закон Волгоградской области от 5 мая 2005 г. N  1054-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 27 января 1997 г. N  97-ОД "О вакцинопрофилактике населения Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 17 мая 2005 г. N  1060-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 23 декабря 1996 г. N  94-ОД "О защите прав детей, оставшихся без попечения родителей";

Закон Волгоградской области от 18 мая 2005 г. N  1061-ОД "О признании утратившим силу Закона Волгоградской области от 4 июля 2003 г. N  842-ОД "Об обязательствах работодателей, возникающих в связи с невыполнением установленной квоты для приема на работу инвалидов";

Закон Волгоградской области от 18 мая 2005 г. N  1062-ОД "О мерах социальной поддержки семей граждан, смерть которых явилась последствием террористического акта, совершенного 24 августа 2004 г. на борту самолета ТУ-134, следовавшего рейсом N  1303 "Москва - Волгоград";

Закон Волгоградской области от 20 мая 2005 г. N  1063-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 15 мая 2000 г. N  400-ОД "О физической культуре и спорте в Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 20 мая 2005 г. N  1064-ОД "О премиях Волгоградской области в сфере науки и техники";

Закон Волгоградской области от 23 мая 2005 г. N  1065-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 17 июля 2003 г. N  855-ОД "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 31 мая 2005 г. N  1066-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 17 января 2001 г. N  499-ОД "О сфере культуры, искусства и кинематографии в Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 22 июня 2005 г. N  1071-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 21 сентября 1999 г. N  311-ОД "Об образовании";

Закон Волгоградской области от 4 июля 2005 г. N  1076-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 16 марта 2000 г. N  383-ОД "О лекарственных средствах и лекарственном обеспечении жителей Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 4 июля 2005 г. N  1077-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 3 марта 2005 г. N  1016-ОД "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 4 июля 2005 г. N  1078-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 26 июня 2000 г. N  418-ОД "О квотировании рабочих мест для трудоустройства молодежи в Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 11 июля 2005 г. N  1079-ОД "О признании утратившим силу Закона Волгоградской области от 17 декабря 1999 г. N  347-ОД "О системе безопасного обращения с отходами производства и потребления";

Закон Волгоградской области от 15 июля 2005 г. N  1084-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 21 ноября 2002 г. N  757-ОД "Об обеспечении условий жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 15 июля 2005 г. N  1085-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 24 ноября 2004 г. N  959-ОД "О дополнительных мерах по социальной поддержке семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, Прокуратуры Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, погибших при исполнении обязанностей военной службы, служебных обязанностей";

Закон Волгоградской области от 26 июля 2005 г. N  1094-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 22 декабря 2004 г. N  972-ОД "О жилищно-коммунальном хозяйстве Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 8 августа 2005 г. N  1097-ОД "О дополнительной государственной поддержке граждан в связи с рождением ребенка";

Закон Волгоградской области от 5 октября 2005 г. N  1099-ОД "О внесении изменений в статью 11 Закона Волгоградской области от 3 апреля 2002 г. N  691-ОД "Об организационной, экономической и финансовой основах функционирования мелиоративного комплекса Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 5 октября 2005 г. N  1101-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 14 мая 2003 г. N  820-ОД "О возмещении (компенсации) вреда окружающей среде на территории Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 5 октября 2005 г. N  1103-ОД "О внесении изменений в статью 21 Закона Волгоградской области от 16 августа 1999 г. N  293-ОД "О профилактике наркомании и токсикомании на территории Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 6 октября 2005 г. N  1105-ОД "О государственной поддержке агропромышленного производства в Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 7 октября 2005 г. N  1107-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 15 мая 2000 г. N  400-ОД "О физической культуре и спорте в Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 10 ноября 2005 г. N  1111-ОД "Об организации питания обучающихся (1-11 классы) в общеобразовательных учреждениях Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 10 ноября 2005 г. N  1117-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 4 апреля 2003 г. N  809-ОД "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно";

Закон Волгоградской области от 5 декабря 2005 г. N  1127-ОД "О квотировании рабочих мест для приема на работу инвалидов";

Закон Волгоградской области от 29 декабря 2005 г. N  1168-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. N  1144-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и в Закон Волгоградской области от 15 декабря 2005 г. N  1147-ОД "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся и обучающихся в государственных учреждениях Волгоградской области" и другие;

по устранению избыточных функций и упорядочению действующих:

Закон Волгоградской области от 30 марта 2005 г. N  1035-ОД "О признании утратившим силу Закона Волгоградской области от 27 мая 1998 г. N  177-ОД "О зоне экономического развития Палласовского района";

Закон Волгоградской области от 5 апреля 2005 г. N  1042-ОД "О признании утратившим силу Закона Волгоградской области от 26 мая 2000 г. N  403-ОД "О целевом бюджетном фонде восстановления и охраны водных объектов Волгоградской области";

Закон Волгоградской области от 5 апреля 2005 г. N  1043-ОД "О признании утратившим силу Закона Волгоградской области от 24 октября 2003 г. N  875-ОД "О целевом бюджетном территориальном дорожном фонде Волгоградской области" и другие.

Приложение 2

к Программе проведения

административной реформы

в Волгоградской области

в 2006-2008 годах

Показатели
социально-экономического эффекта реализации административной
реформы в Волгоградской области до 2010 года и стратегические
ориентиры до 2025 года

 Валовой     региональный  млрд. ру-    90,1    113,2     137,4    159,9    184,6    207,8    323,8

 продукт  в  сопоставимых  блей

 ценах

                           в  %    к   109,7    104,1     106,8    105,5    105,0    105,0    104,5

                           предыду-

                           щему году

 Объем промышленного про-  млрд. ру-    70,6     83,2     101,3    128,5    227,4    244,0    388,0

 изводства                 блей

   индекс     физического  в  %    к   105,7    103,8     104,5    105,9    103,4    105,3    105,7

 производства              предыду-

                           щему году

 Объемы   сельскохозяйст-  млрд. ру-    22,7     24,6      30,0     34,3     36,2     40,3     56,6

 венного производства      блей

   индекс     физического  в  %    к   117,6    102,0     103,0    112,1    100,5    102,0    103,0

 производства              предыду-

                           щему году

 Выпуск товаров и   услуг  млрд. ру-     6,9     11,4      23,3     27,2     31,8     35,3     48,9

 малыми     предприятиями  блей

 (без  НДС  и  акциза) по

 всем видам деятельности

 Оборот розничной торгов-  млрд. ру-    39,2     50,2      61,8     80,0    101,5    120,0    185,0

 ли                        блей

 Объем платных услуг  на-  млрд. ру-    10,8     15,9      21,1     25,7     33,0     42,0     65,6

 селению                   блей

 Инвестиции  в   основной  млрд. ру-    16,3     19,3      22,2     28,2     39,8     46,8     83,5

 капитал за счет всех ис-  блей

 точников финансирования               138,0    106,0     100,4    112,2    119,3    107,0    107,0

   в сопоставимых ценах    в  %    к

                           предыду-

                           щему году

 Поступления  в  бюджет и  млрд. ру-    29,8     37,0      39,5     46,5     58,7     68,9     100,7

 внебюджетные фонды,       блей

   в том числе             млрд. ру-    11,7     13,7      16,0     18,9     23,9     28,4      43,2

 консолидированный бюджет  блей

 области

 Среднедушевые   денежные  рублей     2163,0   2952,0    3803,0   4648,0   5625,0   6795,0   11427,0

 доходы населения в месяц

 Реальные   располагаемые  в  %    к   112,1    114,1     113,9    108,9    106,4    108,4     108,7

 денежные доходы  населе-  предыду-

 ния                       щему году

 Величина    прожиточного  рублей     1207,0   1652,0    1843,0   1973,0   2424,0   2825,0    3610,0

 минимума  в  среднем  на

 душу населения в месяц

 Коэффициент рождаемости   человек       8,5      9,1       9,3      9,6      9,5     10,0      11,3

                           на   1000

                           населе-

                           ния

 Коэффициент смертности    человек      15,6     15,9      16,1     15,4     15,7     15,2      14,5

                           на   1000

                           населе-

                           ния

 Естественный     прирост  человек      -7,1     -6,8      -6,8     -5,8     -6,2     -5,2      -3,2

 (убыль) населения         на   1000

                           населе-

                           ния

Ожидаемые ориентиры до 2025 года.

Доведение объема инвестиций к 2025 году до 200 млрд. рублей, иностранных инвестиций - до 200 млн. долларов США.

Обеспечение среднегодовых устойчивых приростов валового регионального продукта в сопоставимых ценах на уровне 6 процентов.

Снижение доли теневого сектора экономики в малом бизнесе.

Обеспечение занятости в экономике более 1,2 млн. человек.

Эффективные межбюджетные отношения, налоговое законодательство, обеспечивающее устойчивое развитие Волгоградской области.

Обеспечение качества государственного управления, направленного на управление результатами.

Сокращение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума до 10 процентов.

Положительный баланс естественного прироста населения.

Увеличение коэффициента рождаемости до 14,3 человека на 1000 населения.

Увеличение продолжительности жизни на 4 года.

Превышение среднероссийского уровня заработной платы на одного работающего (установление законодательно заработной платы работающего не ниже двух прожиточных минимумов).

Эффективная миграционная политика.

Приложение 3

к Программе проведения

административной реформы

в Волгоградской области

в 2006-2008 годах

Финансирование
мероприятий административной реформы в Волгоградской области
в 2006-2008 годах

                                                                                      (млн. рублей)

    1. Проект 1. Внедрение механиз-

       мов управления по  результа-

       там в деятельности Админист-

       рации Волгоградской области,

       структурных   подразделений,

       органов местного  самоуправ-

       ления

  1.1. Приобретение    программного  федеральный        -         0,70      0,70      -        -

       обеспечения   и    внедрение  бюджет

       электронной  системы прогно-  бюджет облас-     0,16       0,70      0,70      -        -

       зирования (планирования) по-  ти

       казателей социально-экономи-  всего             0,16       1,40      1,40      -        -

       ческого развития Волгоградс-

       кой  области  до  2010 года,

       включающих  результативность

       органов исполнительной влас-

       ти Волгоградской  области  и

       органов  местного самоуправ-

       ления (программный продукт)

  1.2. Проведение научно-прикладных  федеральный        -         0,90      0,30     0,30     0,30

       исследований  по   выявлению  бюджет

       оптимальных     показателей,  бюджет облас-     0,31       0,90      0,30     0,30     0,30

       исследуемых органами статис-  ти

       тики,  для  определения  ре-  всего             0,31       1,80      0,60     0,60     0,60

       зультативности органов влас-

       ти;   научное  сопровождение

       внедрения индикаторов и  це-

       левых  значений результатив-

       ности  ведомств  (договор  с

       учеными по конкретизации це-

       лей, ориентиров)

  1.3. Взаимодействие с  Территори-  федеральный        -         2,83      0,80     0,85     1,18

       альным  органом  Федеральной  бюджет

       службы  государственной ста-  бюджет облас-     0,80       2,83      0,80     0,85     1,18

       тистики по Волгоградской об-  ти

       ласти  по  выделению в ранее  всего             0,80       5,66      1,60     1,70     2,36

       сформированной   электронной

       базе  статистических  данных

       показателей результативности

       органов  власти в рамках ме-

       роприятий по  реформированию

       региональной  социально-эко-

       номической  статистики  Вол-

       гоградской     области     в

       2006-2010 годах;  расширение

       состава показателей ведомств

       для мониторинга (электронные

       базы данных статистики,  до-

       говор с Территориальным  ор-

       ганом Федеральной службы го-

       сударственной статистики  по

       Волгоградской области)

       Итого по проекту 1            федеральный        -         4,43      1,80     1,15     1,48

                                     бюджет

                                     бюджет облас-     1,27       4,43      1,80     1,15     1,48

                                     ти

                                     всего             1,27       8,86      3,60     2,30     2,96

    2. Проект 2. Внедрение механиз-

       мов управления по  результа-

       там в деятельности Админист-

       рации Волгоградской области,

       структурных   подразделений,

       органов местного  самоуправ-

       ления в части реформирования

       региональных финансов

       Реформирование  региональных  федеральный        -        99,80     19,80    80,00      -

       финансов  в  условиях  адми-  бюджет

       нистративной  реформы в Вол-  бюджет облас-      -        51,50     19,80    31,70      -

       гоградской области (Програм-  ти

       ма реформирования региональ-  всего              -       151,30     39,60   111,70      -

       ных  финансов  Волгоградской

       области  на  2006-2007 годы,

       утвержденная  постановлением

       Главы  Администрации  Волго-

       градской области  от  24 ок-

       тября 2005 г. N 1053)

       Итого по проекту 2            федеральный        -        99,80     19,80    80,00      -

                                     бюджет

                                     бюджет облас-      -        51,50     19,80    31,70      -

                                     ти

                                     всего              -       151,30     39,60   111,70      -

    3. Проект 3.  Разработка  адми-

       нистративных     регламентов

       оказания     государственных

       услуг структурными подразде-

       лениями Администрации Волго-

       градской области

       Создание, внедрение и совер-  федеральный        -         0,75      0,75      -        -

       шенствование системы монито-  бюджет

       ринга  качества предоставле-  бюджет облас-      -         0,75      0,75      -        -

       ния  государственных   услуг  ти

       структурными подразделениям#  всего              -         1,50      1,50      -        -

       Администрации  Волгоградской

       области,  включающей порядок

       определения (отбора)  объек-

       тов  мониторинга  и методику

       (процедуру)  его  проведения

       (мониторинг рабочего дня ра-

       ботающего)

       Итого по проекту 3            федеральный        -         0,75      0,75      -        -

                                     бюджет

                                     бюджет облас-      -         0,75      0,75      -        -

                                     ти

                                     всего              -         1,50      1,50      -        -

    4. Проект 4.  Повышение  эффек-

       тивности      взаимодействия

       структурных    подразделений

       Администрации  Волгоградской

       области и общества

       Итого по проекту 4            федеральный        -        13,90      6,65     3,625    3,625

                                     бюджет

                                     бюджет облас-    10,00      13,90      6,65     3,625    3,625

                                     ти

                                     всего            10,00      27,80     13,30     7,25     7,25

    5. Проект 5.  Модернизация сис-

       темы информационного обеспе-

       чения  структурных подразде-

       лений  администрации  Волго-

       градской области  и  органов

       местного самоуправления

       Итого по проекту 5            федеральный        -        36,00     11,00    12,00    13,00

                                     бюджет

                                     бюджет облас-     7,70      71,90     21,90    24,00    26,00

                                     ти

                                     всего             7,70     107,90     32,90    36,00    39,00

    6. Проект 6.  Повышение  эффек-

       тивности взаимодействия  ор-

       ганов  исполнительной власти

       Волгоградской области в час-

       ти  подготовки  кадров адми-

       нистративной реформы

  6.1. Переподготовка и   повышение  федеральный        -          -         -        -        -

       квалификации государственных  бюджет

       гражданских служащих  по на-  бюджет облас-     7,70      51,40     16,40    17,00    18,00

       правлениям  административной  ти

       реформы (количество)          всего             7,70      51,40     16,40    17,00    18,00

  6.2. Проведение учебных   семина-  федеральный        -          -         -        -        -

       ров,  оценка   эффективности  бюджет

       проведения  административной  бюджет облас-      -         0,30      0,10     0,10     0,10

       реформы и оказание  консуль-  ти

       тативной  поддержки по внед-  всего              -         0,30      0,10     0,10     0,10

       рению новых подходов в адми-

       нистративной реформе специа-

       листами Министерства  эконо-

       мического  развития Российс-

       кой    Федерации,    учеными

       (обучающий семинар Министер-

       ства экономического развития

       Российской  Федерации с при-

       влечением других  участников

       в Волгограде)

  6.3. Изучение мнения потребителей  федеральный        -          -         -        -        -

       государственных услуг о  ка-  бюджет

       честве их оказания для целей  бюджет облас-      -         0,25      0,05     0,10     0,10

       создания  стандартов  предо-  ти

       ставления    государственных  всего              -         0,25      0,05     0,10     0,10

       услуг  субъекта   Российской

       Федерации  (анкетный   опрос

       населения)

       Итого по проекту 6            федеральный        -          -         -        -        -

                                     бюджет

                                     бюджет облас-      -        51,95     16,55    17,20    18,20

                                     ти

                                     всего              -        51,95     16,55    17,20    18,20

       Итого по проектам 1-6         федеральный        -       154,88     40,00    96,78    18,11

                                     бюджет

                                     бюджет облас-    18,97     194,43     67,45    77,68    49,31

                                     ти

                                     всего            18,97     349,31    107,45   174,45    67,41

Приложение 4

к Программе проведения

административной реформы

в Волгоградской области

в 2006-2008 годах

Краткое описание проектов, реализуемых с поддержкой
федерального бюджета

 Наименование      Внедрение механизмов   управления   по  результатам  в

 проекта 1         деятельности  Администрации   Волгоградской   области,

                   структурных     подразделений,     органов    местного

                   самоуправления

 Фамилия, имя,     Плотников Александр   Сергеевич,   заместитель   Главы

 отчество,         Администрации  Волгоградской  области  -  председатель

 должность лица,   Комитета экономики Администрации Волгоградской области

 ответственного

 за реализацию

 проекта

 Контактная        400098, Волгоград,  пр. им. В.И. Ленина,  9,   Комитет

 информация        экономики Администрации Волгоградской области;

                   тел. (8442) 30-79-56;

                   факс (8442) 30-79-65;

                   E-mail: economic@volganet.ru

 Цели программы    Внедрение комплексной    системы    планирования     и

 проведения        проектного  управления  в  Администрации Волгоградской

 административной  области по целям и задачам деятельности подразделений,

 реформы           обеспечивающей    формирование    комплексной   оценки

 в Волгоградской   деятельности Администрации Волгоградской области

 области,

 на достижение

 которых

 направлена

 реализация

 проекта

 Сроки реализации  2006-2008 годы

 проекта

 Этапы реализации  2006 год - I этап.  Внедрение системы  планирования  и

 проекта           проектного управления по показателям,  характеризующим

                   деятельность  Администрации   Волгоградской   области,

                   отработка     показателей     деятельности     каждого

                   структурного подразделения;

                   2007-2008 годы    -   II   этап.   Внедрение   системы

                   планирования и  проектного  управления  в  структурных

                   подразделениях Администрации Волгоградской области,  в

                   органах местного самоуправления

 Ожидаемые         Обеспечение высокого  уровня  достижения   планируемых

 результаты        общественно   значимых   результатов   как  на  уровне

 реализации        структурных подразделений Администрации  Волгоградской

 проекта           области  и  органов местного самоуправления,  так и на

                   уровне Администрации Волгоградской области в целом

 Промежуточные     1. Комплексная   оценка   деятельности   Администрации

 и итоговые        Волгоградской   области   по    электронной    системе

 результаты        прогнозирования.

 проекта           2. Разработка   методик   и   внедрение   в    органах

 в измеримых       исполнительной  власти  Волгоградской  области целевых

 показателях       значений результативности организаций.

                   3. Обеспечение     органов     власти     показателями

                   результативности,  исследуемыми  органами  статистики,

                   для сравнения с плановыми значениями.

                   4. Увеличение  валового   регионального   продукта   к

                   2008 году   на   15 процентов,   объема   производства

                   промышленной продукции -  на  17 процентов,  сельского

                   хозяйства   -   на   11 процентов,  оборота  розничной

                   торговли - на  28 процентов  в  сопоставимых  ценах  к

                   2005 году.

                   5. Увеличение объемов инвестиций в основной капитал  к

                   2008 году   на  23 процента  в  сопоставимых  ценах  к

                   2005 году,  иностранных    инвестиций - более  чем   в

                   10 раз.

                   6. Увеличение располагаемых денежных доходов населения

                   к 2008 году на 27 процентов по сравнению с 2005 годом,

                   увеличение коэффициента рождаемости с 9,4  человека  в

                   2005 году   до  10,3  человека  в  2008 году   на 1000

                   населения, уменьшение коэффициента смертности - с 15,7

                   человека до 15,1 человека на 1000 населения

 Текстовое         Проблема результативности   органов   власти  является

 описание          одним  из  факторов  сдерживания  процессов   развития

 значимости        территорий.   Реализация   проекта  позволит  повысить

 результатов       качество  государственной  и   муниципальной   службы,

 проекта           обеспечивающей  реализацию механизмов государственного

 для различных     регулирования  на  территории  на  основе  современных

 категорий         информационных   технологий.   Проект   направлен   на

 граждан           внедрение эффективных форм деятельности органов власти

                   при взаимодействии с различными категориями граждан

 Методы            1. В  рамках  прогнозирования социально-экономического

 мониторинга       развития    Волгоградской    области    по    методике

 и контроля        Министерства   экономического   развития   и  торговли

 достижения        Российской Федерации.

 результатов       2. Внедрение      разработанных      методологий     в

 реализации        подведомственных организациях и  нормативное  правовое

 проекта           обеспечение  принятых  индикаторов  и целевых значений

                   результативности ведомств.

                   3. Ежемесячная   информация   о   выполнении  плановых

                   показателей результативности  ведомств  в  электронных

                   базах данных.

                   4. Осуществляется  в  рамках  контроля   Волгоградской

                   областной   комиссии  по  проведению  административной

                   реформы в Волгоградской области

 Анализ рисков     1. Комплексная оценка не позволяет давать  объективные

 реализации        результаты    деятельности   отдельных   подразделений

 проекта,          Администрации  Волгоградской  области,  однако   выбор

 механизмы         оптимальных  показателей  из  системы  прогнозирования

 минимизации       позволит  закрепить  их  за  конкретными  структурными

 рисков            подразделениями   (на   которые   влияет  деятельность

                   органов власти).

                   2. Необходимо  методологическая и финансовая поддержка

                   со стороны федеральных органов власти  и  организаций,

                   обеспечивающих       подготовку      и      проведение

                   административной реформы в  Российской  Федерации  для

                   единых подходов.#

                   3. Может возникнуть проблема в отсутствии в статистике

                   отдельных   показателей,   исследуемых  ведомственными

                   службами статистики.  Предусматривается дополнение баз

                   данных необходимыми показателями.

                   Риски минимизированы

 Ресурсное         Общий объем  финансирования  8,86 млн. рублей,  в  том

 обеспечение       числе в 2006 году (I этап) - 3,6 млн. рублей,  из  них

 проекта           средств бюджета области - 1,8 млн. рублей

 Требуемый объем   2006 год - 1,8 млн. рублей.

 софинансирования  2007 год - 1,15 млн. рублей.

 проекта из        2008 год - 1,48 млн. рублей

 федерального

 бюджета

 в 2006 году

 и в последующие

 годы

 Наименование      Внедрение механизмов   управления   по  результатам  в

 проекта 2         деятельности  Администрации   Волгоградской   области,

                   структурных     подразделений,     органов    местного

                   самоуправления  в  части  реформирования  региональных

                   финансов

 Фамилия, имя,     Сазонов Сергей     Петрович,     заместитель     Главы

 отчество,         Администрации  Волгоградской  области  -  председатель

 должность лица,   Комитета  бюджетно-финансовой  политики и казначейства

 ответственного    Администрации Волгоградской области

 за реализацию

 проекта

 Контактная        400131, Волгоград,    ул. Порт-Саида,    7,    Комитет

 информация        бюджетно-финансовой    политики     и     казначейства

                   Администрации Волгоградской области;

                   тел. (8442) 30-91-11;

                   E-mail: oks@uprfin.vistcom.ru

 Цели программы    1. Переход  от  управления  затратами   к   управлению

 проведения        результатами   и   изменениями,   ориентированными  на

 административной  достижение целей.

 реформы           2. Достижение    положительных   оценок   потребителей

 в Волгоградской   государственных услуг о качестве их оказания для целей

 области,          создания   стандартов  предоставления  государственных

 на достижение     услуг в регионе

 которых

 направлена

 реализация

 проекта

 Сроки реализации  2006-2007 годы

 проекта

 Этапы реализации  2006 год - I этап;

 проекта           2007 год - II этап

 Ожидаемые         1. Создание системы  бюджетирования,  ориентированного

 результаты        на  результат  (комплексная  автоматизация  бюджетного

 реализации        процесса и казначейского исполнения бюджета,  создание

 проекта           реестра распорядителей областного бюджета).

                   2. Обеспечение    качества    государственных   услуг,

                   соответствующих# требованиям потребителей.

                   3. Выявление      сфер     деятельности,     повышение

                   эффективности  которых  окажет  большее#   влияние  на

                   достижение  основной  цели  -  рост  уровня и качества

                   жизни населения

 Текстовое         Реализация данного проекта позволит  повысить  уровень

 описание          жизни    социально   незащищенных   (малообеспеченных)

 значимости        категорий граждан

 результатов

 проекта

 для различных

 категорий

 граждан

 Методы            1. Общее  руководство  обеспечивается   комиссией   по

 мониторинга       реализации   программы   реформирования   региональных

 и контроля        финансов.

 достижения        2. Осуществляется   в  рамках  контроля  Волгоградской

 результатов       областной  комиссией  по  проведению  административной

 реализации        реформы в Волгоградской области

 проекта

 Анализ рисков     1. Отсутствие  финансирования  из  федерального  фонда

 реализации        реформирования региональных и муниципальных  финансов.

 проекта,          Предусмотрены  сокращенные  расходы  на  оплату  услуг

 механизмы         сторонних     консультационных      организаций      и

 минимизации       минимизированы   расходы   по  отдельным  направлениям

 рисков            программы реформирования.

                   2. Недостаточный    уровень    квалификации    кадров.

                   Проведение  обучающих  мероприятий  для   сотрудников.

                   Мониторинг    и   контроль   качества   предоставления

                   бюджетных услуг.

                   3. Нестабильность доходных источников и самих доходов.

                   Повышение качества планирования.

                   4. Форс-мажорный     кассовый    разрыв.    Применение

                   незапланированных   источников   покрытия    кассового

                   разрыва    (привлечение   кредитных   ресурсов   сверх

                   запланированных  в  бюджете  объемов   или   получение

                   разовой финансовой помощи из регионального бюджета).

                   5. Зависимость   экспертного   совета.    Формирование

                   общественного    мнения    относительно   общественной

                   полезности и результативности независимой экспертизы.

                   6. Охват  неполного круга потребителей государственных

                   услуг, искажение объективной оценки. Предусматривается

                   предварительное  согласование  групп  потребителей для

                   анкетного опроса. Риски минимизированы

 Ресурсное         Общий объем финансирования  151,3 млн. рублей,  в  том

 обеспечение       числе  в 2006 году (1 этап) - 39,6 млн. рублей, из них

 проекта           средств бюджета области - 19,8 млн. рублей

 Требуемый объем   2006 год - 19,8 млн. рублей.

 софинансирования  2007 год - 80,0 млн. рублей

 проекта

 из федерального

 бюджета

 в 2006 году

 и в последующие

 годы

 Наименование      Разработка административных    регламентов    оказания

 проекта 3         государственных  услуг  структурными   подразделениями

                   Администрации Волгоградской области

 Фамилия, имя,     Невструев Александр Анатольевич - начальник управления

 отчество,         науки,  промышленности  и  ресурсов   аппарата   Главы

 должность лиц,    Администрации Волгоградской области;

 ответственных

 за реализацию     Харичкин Евгений Альбертович  -  начальник  Управления

 проекта           социальной      защиты     населения     Администрации

                   Волгоградской области

 Контактная        400098, Волгоград,       пр. им. В.И. Ленина,       9,

 информация        Администрация Волгоградской области;

                   тел. (8442) 30-71-05;

                   E-mail: neva@volganet.ru

                   400136, Волгоград, ул. Новороссийская, 41;

                   тел. (8442) 30-80-00;

                   факс (8442) 32-12-96;

                   E-mail: uszn@volganet.ru

 Цели программы    В соответствии   с   методическими  рекомендациями  по

 проведения        разработке  административных  регламентов   исполнения

 административной  государственных функций и административных регламентов

 реформы           предоставления государственных услуг:

 в Волгоградской     разработка административных              регламентов

 области,          предоставления государственных услуг на лицензирование

 на достижение     # лома черных и цветных металлов;

 которых             разработка и  внедрение  стандартов  государственных

 направлена        услуг,   административных  регламентов  предоставления

 реализация        государственных услуг:

 проекта             гражданам, находящимся  в трудной жизненной ситуации

                   и нуждающимся в срочной социальной помощи;

                     гражданам пожилого    возраста    и   инвалидам   по

                   организации реабилитационных и  лечебных  мероприятий,

                   культурного   и  бытового  обслуживания  в  отделениях

                   дневного       пребывания,        по        проведению

                   социально-реабилитационных  мероприятий в соответствии

                   с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;

                     безнадзорным детям и детям, оставшимся без попечения

                   родителей,  по организации комплексной реабилитации  в

                   стационарных условиях (отделениях приютов)

 Сроки реализации  2006 год

 проекта

 Этапы реализации  Реализация проекта осуществляется планомерно в течение

 проекта           всего 2006 года

 Ожидаемые         Подготовка информации  о  месте  нахождения,  графиках

 результаты        работы, перечнях документов, необходимых для получения

 реализации        государственной услуги,  справочных телефонов, адресов

 проекта           официальных сайтов,  порядка  получения  консультаций,

                   обязанности должностных лиц#

 Промежуточные     Создание системы обеспечения информационной открытости

 и итоговые        областных органов власти  по  вопросам  лицензирования

 результаты        заготовки,  переработки  и  реализации  лома  черных и

 проекта           цветных металлов,  а также  четырех  видов  социальных

 в измеримых       услуг

 показателях

 Текстовое         Реализация проекта позволит своевременно информировать

 описание          соискателей   лицензий   Волгоградской    области    о

 значимости        существующих  мерах государственной поддержки,  решать

 результатов       проблемы  в  сфере  оборота  лома  черных  и   цветных

 проекта           металлов, осуществлять взаимодействие с лицензиатами и

 для различных     соискателями лицензий, содействовать их развитию.#

 категорий         Позволит обеспечить   рост  качества  жизни  социально

 граждан           незащищенных  категорий  граждан   (граждан   пожилого

                   возраста и инвалидов,  граждан,  находящихся в трудной

                   жизненной  ситуации,  безнадзорных  детей   и   детей,

                   оставшихся  без попечения родителей) за счет повышения

                   качества  и  доступности  государственных   услуг,   в

                   которых нуждаются данные категории граждан,  и за счет

                   оптимизации   функций   учреждений,    предоставляющих

                   государственные  услуги.  Предполагается  в результате

                   внедрения     административных     регламентов      по

                   предоставлению  государственных услуг повысить степень

                   удовлетворенности  граждан  качеством  и  доступностью

                   государственных услуг

 Методы            Осуществляется в  рамках  контроля  рабочей группой по

 мониторинга       проведению административной  реформы  в  Волгоградской

 и контроля        области

 достижения

 результатов

 реализации

 проекта

 Анализ рисков     При выполнении  разработанных  на  федеральном  уровне

 реализации        методических    рекомендаций     риски     практически

 проекта,          отсутствуют

 механизмы

 минимизации

 рисков

 Ресурсное         Общий объем     финансирования     в    2006 году    -

 обеспечение       1,5 млн. рублей,  из  них  средств  бюджета  области -

 проекта           0,75 млн. рублей

 Требуемый объем   2006 год - 0,75 млн. рублей

 софинансирования

 проекта

 из федерального

 бюджета

 в 2006 году

 и в последующие

 годы

 Наименование      Повышение эффективности   взаимодействия   структурных

 проекта 4         подразделений Администрации области и общества

 Фамилия, имя,     Демидов Владимир  Алексеевич  -  начальник  Управления

 отчество,         развития       предпринимательства       Администрации

 должность лица,   Волгоградской области

 ответственного

 за реализацию

 проекта

 Контактная        400131, Волгоград, ул. Набережная 62 Армии, 1;

 информация        тел. (8442) 38-60-58;

                   факс (8442) 38-60-58;

                   E-mail: urp@volganet.ru

 Цели программы    Информационно-методическая поддержка  субъектов малого

 проведения        предпринимательства       Волгоградской       области,

 административной  направленная  на  предоставление возможности субъектам

 реформы           малого предпринимательствам в получении информации  по

 в Волгоградской   актуальным  вопросам и обеспечения их взаимодействия с

 области,          органами власти и иными структурами поддержки#

 на достижение

 которых

 направлена

 реализация

 проекта

 Сроки реализации  2006-2008 годы

 проекта

 Этапы реализации  Реализация проекта осуществляется планомерно в течение

 проекта           всего  периода  реализации областной целевой программы

                   "Развитие и  поддержка  малого  предпринимательства  в

                   Волгоградской области" на 2005-2010 годы

 Ожидаемые         Обеспечение взаимодействия   органов   власти   разных

 результаты        уровней,  организаций  поддержки  предпринимательства,

 реализации        общественных    организаций    и    субъектов   малого

 проекта           предпринимательства     через     создание     системы

                   информационно-методических   услуг   субъектам  малого

                   предпринимательства

 Промежуточные     Обеспечение доступа предпринимателям к  информационным

 и итоговые        ресурсам по вопросам малого предпринимательства.

 результаты        Аккумулирование всех    имеющихся    на     территории

 проекта           Волгоградской  области информационных ресурсов в сфере

 в измеримых       малого предпринимательства

 показателях

 Текстовое         Проблема информационного обеспечения является одной из

 описание          основных как для субъектов малого предпринимательства,

 значимости        так и для организаций, осуществляющих поддержку малого

 результатов       предпринимательства.   Реализация   проекта   позволит

 проекта           своевременно       информировать      предпринимателей

 для различных     Волгоградской    области    о    существующих    мерах

 категорий         государственной поддержки,  решать актуальные проблемы

 граждан           в     сфере     предпринимательства,      осуществлять

                   взаимодействие    с   субъектами   предпринимательской

                   деятельности, содействовать их развитию

 Методы            Осуществляется в рамках контроля реализации  областной

 мониторинга       целевой   программы   "Развитие   и  поддержка  малого

 и контроля        предпринимательства  в   Волгоградской   области"   на

 достижения        2005-2010 годы

 результатов

 реализации

 проекта

 Анализ рисков     Недостаточный уровень      взаимодействия     возможно

 реализации        минимизировать путем  проведения  рекламной  компании,

 проекта,          направленной   на   привлечение   большего  количества

 механизмы         субъектов   малого   предпринимательства   к    обмену

 минимизации       информацией   и   обеспечение  их  заинтересованности,

 рисков            заключением    соглашений    с    субъектами    малого

                   предпринимательства и структурами поддержки о взаимном

                   сотрудничестве.#

                   Недостаточная обеспеченность            интерактивными

                   электронными ресурсами возможно  минимизировать  путем

                   увеличения объемов финансирования, оказания содействия

                   объектам          инфраструктуры,          оказывающим

                   информационно-консультационные                  услуги

                   предпринимателям#

 Ресурсное         Основным исполнителем   является  Управление  развития

 обеспечение       предпринимательства    Администрации     Волгоградской

 проекта           области с привлечением экспертов по направлениям.

                   Предполагаемый  объем финансирования в 2006-2008 годах

                   из  бюджета  области - 13,9 млн. рублей, в том числе в

                   2006 году - 6,65 млн. рублей

 Требуемый объем   2006 год - 6,65 млн. рублей.

 софинансирования  2007-2008 годы - 13,9 млн. рублей

 проекта

 из федерального

 бюджета

 в 2006 году

 и в последующие

 годы

 Наименование      Модернизация системы    информационного    обеспечения

 проекта 5         структурных подразделений Администрации  Волгоградской

                   области и органов местного самоуправления

 Фамилия, имя,     Паршин Андрей   Федорович   -   начальник   управления

 отчество,         информационных технологий и телекоммуникаций  аппарата

 должность лица,   Главы Администрации Волгоградской области

 ответственного

 за реализацию

 проекта

 Контактная        400098, Волгоград,  пр. им. В.И. Ленина, 9, управление

 информация        информационных технологий и телекоммуникаций  аппарата

                   Главы Администрации Волгоградской области;

                   тел. (8442) 30-70-50;

                   факс (8442) 30-73-08

 Цели программы    Модернизация и  унификация существующего парка средств

 проведения        вычислительной  техники,  связи  и  офисной   техники,

 административной  приобретение    необходимого    нового   компьютерного

 реформы           оборудования,   а   также   обеспечение   программными

 в Волгоградской   продуктами  рабочих  мест  служащих  областных органов

 области,          исполнительной власти Волгоградской области и местного

 на достижение     самоуправления

 которых

 направлена

 реализация

 проекта

 Сроки реализации  2006-2008 годы

 проекта

 Этапы реализации  2006 год  - I этап.  Модернизация и унификация средств

 проекта           вычислительной  техники,  связи  и  офисной   техники,

                   приобретение необходимого нового оборудования, а также

                   обеспечение  программными  продуктами   рабочих   мест

                   служащих  органов  исполнительной власти Волгоградской

                   области   и   органов   местного   самоуправления    в

                   соответствии  с  требованиями административной реформы

                   на отдельных участках;

                   2007-2008 годы  -  II этап.  Модернизация и унификация

                   средств  вычислительной  техники,  связи   и   офисной

                   техники,      приобретение     необходимого     нового

                   оборудования,  а  так  же#   обеспечение  программными

                   продуктами     рабочих     мест    служащих    органов

                   исполнительной власти Волгоградской области и  органов

                   местного  самоуправления в соответствии с требованиями

                   административной реформы

 Ожидаемые         Повышение эффективности   и   результативности  работы

 промежуточные     органов исполнительной власти Волгоградской области  и

 результаты        органов  местного  самоуправления  за  счет  внедрения

 реализации        современных информационных технологий в соответствии с

 проекта           федеральной  целевой программой "Электронная Россия" и

                   требованиями   административной   реформы,   а   также

                   упрощение    информационного    взаимодействия   между

                   структурными       подразделениями       Администрации

                   Волгоградской     области    и    органами    местного

                   самоуправления

 Ожидаемые         Организация рабочих мест  пользователей  Администрации

 итоговые          Волгоградской     области     и    органов    местного

 результаты        самоуправления в соответствии  с  федеральной  целевой

 проекта           программой  "Электронная  Россия" по принципу "единого

 в измеримых       окна"   с   применением    передовых    информационных

 показателях       технологий,  что  позволит  обеспечить снижение уровня

                   коррупции, повышение результативности работы ведомств,

                   а    также    упростит    и    повысит   эффективность

                   взаимодействия государства и общества

 Текстовое         Основная проблема для различных  категорий  граждан  в

 описание          недостаточной  результативности  работы органов власти

 значимости        из-за слабой технической оснащенности и информатизации

 результатов       ведомств.   Реализация   проекта   позволит   повысить

 проекта           качество  государственной  и   муниципальной   службы,

 для различных     обеспечивающей  реализацию механизмов государственного

 категорий         регулирования на территории Волгоградской  области  на

 граждан           основе  современных информационных технологий.  Проект

                   направлен на внедрение эффективных  форм  деятельности

                   органов   власти   при   взаимодействии  с  различными

                   категориями граждан

 Методы            1. Ежеквартальная  информация  о  выполнении  плановых

 мониторинга       показателей  результативности  ведомств  в электронных

 и контроля        базах данных.

 достижения        2. Осуществляется   в  рамках  контроля  Волгоградской

 результатов       областной  комиссией  по  проведению  административной

 реализации        реформы в Волгоградской области

 проекта

 Анализ рисков     1. Необходима  финансовая  поддержка  для приобретения

 реализации        программного   обеспечения,   средств   вычислительной

 проекта,          техники,     связи     и     офисного    оборудования,

 механизмы         соответствующего#   требованиям   федерального  уровня

 минимизации       власти в единой системе государственного управления.

 рисков            2. Может  возникнуть  проблема  в  отсутствии   единых

                   методик    приобретения   и   внедрения   программного

                   обеспечения со стороны федерального уровня власти.

                   3. Необходимо   время   для  изучения  потребностей  в

                   программном  обеспечении,   средствах   вычислительной

                   техники,   связи   и   офисного   оборудования.  Риски

                   минимизированы

 Ресурсное         Общий объем  финансирования - 107,9 млн. рублей, в том

 обеспечение       числе в 2006 году (I этап) - 32,9 млн. рублей, из  них

 проекта           средств бюджета области - 21,9 млн. рублей

 Требуемый объем   2006 год - 11 млн. рублей,

 софинансирования  2007 год - 12 млн. рублей,

 проекта           2008 год - 13 млн. рублей

 из федерального

 бюджета

 в 2006 году

 и в последующие

 годы

Приложение 5

к Программе проведения

административной реформы

в Волгоградской области

в 2006-2008 годах

План
мероприятий по проведению административной реформы в Волгоградской
области в 2006-2008 годах

     1. Управление по результатам

   1.1. Внедрение механизмов  управления  по ре-

        зультатам

 1.1.1. Проведение мониторинга  выполнения пока-   первый квартал    Комитет экономики  Администра-

        зателей Программы  социально-экономичес-      2006 г. -      ции Волгоградской области (да-

        кого  развития  Волгоградской области до  четвертый квартал  лее именуется - Комитет эконо-

        2010 года,  закрепленных за структурными       2008 г.       мики),

        подразделениями Администрации Волгоград-                     органы  исполнительной  власти

        ской области и характеризующих состояние                     Волгоградской области

        курируемых отраслей, для определения ре-

        зультативности работы  органов  исполни-

        тельной власти Волгоградской области

 1.1.2. Проведение ежеквартального   мониторинга   первый квартал    Комитет экономики,

        показателей     социально-экономического      2006 г. -      органы местного самоуправления

        развития  муниципальных  образований  по  четвертый квартал

        автоматизированной информационной систе-       2008 г.

        ме  "Мониторинг"  и  комплексной  оценки

        территорий, для определения результатив-

        ности работы органов местного самоуправ-

        ления

 1.1.3. Проведение научно-прикладных  исследова-      первый -       Комитет экономики,

        ний по выявлению  оптимальных  показате-     четвертый       научные организации

        лей,  исследуемых  органами  статистики,  кварталы 2006 г.

        для определения результативности органов

        власти

 1.1.4. Взаимодействие с  органами статистики по   первый квартал    Комитет экономики,

        определению показателей результативности       2006 г. -     Территориальный  орган   Феде-

        органов  власти  в рамках мероприятий по  четвертый квартал  ральной службы государственной

        реформированию   региональной   социаль-       2008 г.       статистики  по   Волгоградской

        но-экономической  статистики  Волгоград-                     области

        ской области в 2006-2010 годах

 1.1.5. Внедрение механизмов  планирования  дея-   первый квартал    Комитет экономики,

        тельности по результатам в  органах  ис-       2007 г. -     Комитет    бюджетно-финансовой

        полнительной власти Волгоградской облас-  четвертый квартал  политики и казначейства  Адми-

        ти и органах местного  самоуправления  в       2008 г.       нистрации Волгоградской облас-

        соответствии  федеральными  нормативными                     ти (далее именуется -  Комитет

        правовыми актами                                             бюджетно-финансовой политики и

                                                                     казначейства),

                                                                     органы исполнительной   власти

                                                                     Волгоградской области,

                                                                     органы местного самоуправления

 1.1.6. Совершенствование бюджетного процесса по   первый квартал    Комитет    бюджетно-финансовой

        обеспечению административной  реформы  в       2006 г. -     политики и казначейства,

        Волгоградской  области в 2006-2008 годах  четвертый квартал  органы исполнительной   власти

        в рамках Программы реформирования регио-       2007 г.       Волгоградской области

        нальных  финансов  Волгоградской области

        на 2006-2007 годы,  утвержденной  поста-

        новлением Главы Администрации Волгоград-

        ской   области   от  24 октября  2005 г.

        N 1053

 1.1.7. Выполнение мероприятий по исполнению об-  первый -  четвер-  Комитет    бюджетно-финансовой

        ластного бюджета,  утверждаемых ежегодно    тый кварталы     политики и казначейства,

        постановлением  Главы Администрации Вол-       2006 г.       органы исполнительной   власти

        гоградской области,  в части  реализации                     Волгоградской области

        мероприятий  административной  реформы в

        Волгоградской области

   1.2. Внедрение    результативных    принципов

        управления подведомственными организаци-

        ями

 1.2.1. Проведение мониторинга  показателей  ре-  2006 год (до при-  Комитет экономики,

        зультативности ведомств,  определенных в  нятия федеральных  органы исполнительной   власти

        докладах  о  результатах  и направлениях  нормативных  пра-  Волгоградской области

        деятельности на 2006 год, подготовленных  вовых актов)

        ведомствами в составе материалов к зако-

        нопроекту  об   областном   бюджете   на

        2006 год,  а  также по областным целевым

        программам своей компетенции

 1.2.2. Совершенствование нормативных   правовых   первый квартал    органы исполнительной   власти

        актов об утверждении и использовании по-       2006 г. -     Волгоградской области

        казателей для планирования и оценки дея-  четвертый квартал

        тельности ведомств                             2008 г.

 1.2.3. Внедрение системы результативного управ-   первый квартал    органы исполнительной   власти

        ления подведомственными организациями  в       2007 г. -     Волгоградской области

        соответствии с федеральными нормативными  четвертый квартал

        правовыми актами                               2008 г.

     2. Стандартизация и регламентация

   2.1. Внедрение   стандартов   государственных

        услуг, предоставляемых органами исполни-

        тельной  власти  Волгоградской области и

        органами местного самоуправления

 2.1.1. Подготовка нормативной  правовой и мето-  третий, четвертый  Комитет экономики,

        дической базы для  внедрения  стандартов  кварталы 2006 г.   Комитет    бюджетно-финансовой

        государственных  услуг  в соответствии с                     политики и казначейства,

        федеральным законодательством                                органы исполнительной   власти

                                                                     Волгоградской области,

                                                                     органы местного самоуправления

 2.1.2. Внедрение   стандартов   государственных   первый квартал    органы исполнительной   власти

        услуг в  органах  исполнительной  власти       2007 г. -     Волгоградской области,

        Волгоградской области и органах местного  четвертый квартал  органы местного самоуправления

        самоуправления                                 2008 г.

   2.2. Разработка и  внедрение административных

        регламентов  в  органах   исполнительной

        власти  Волгоградской  области и органах

        местного самоуправления

 2.2.1. Подготовка нормативной  правовой и мето-  третий, четвертый  организационное управление ап-

        дической базы для внедрения  администра-  кварталы 2006 г.   парата   Главы   Администрации

        тивных  регламентов в соответствии с фе-                     Волгоградской  области  (далее

        деральным законодательством                                  именуется   -  организационное

                                                                     управление)

 2.2.2. Разработка и  внедрение административных   первый квартал    организационное управление,

        регламентов  в  органах   исполнительной       2007 г. -     органы  исполнительной  власти

        власти  Волгоградской  области и органах  четвертый квартал  Волгоградской области,

        местного самоуправления                        2008 г.       органы местного самоуправления

   2.3. Совершенствование механизмов досудебного

        обжалования решений и  действий  органов

        исполнительной  власти Волгоградской об-

        ласти и должностных лиц

        Внедрение новых  эффективных  механизмов   третий квартал    органы исполнительной   власти

        досудебного обжалования в органах испол-      2007 г. -      Волгоградской области,

        нительной власти Волгоградской области и  четвертый квартал  органы местного самоуправления

        органах местного самоуправления в  соот-      2008 г.

        ветствии   с  федеральными  нормативными

        правовыми актами

     3. Оптимизация функций органов исполнитель-

        ной власти Волгоградской области и  про-

        тиводействие коррупции

   3.1. Завершение ликвидации  избыточных и дуб-

        лирующих функций органов  исполнительной

        власти  Волгоградской  области и органов

        местного самоуправления

 3.1.1. Разработка проектов нормативных правовых   первый квартал    органы исполнительной   власти

        актов,  направленных на ликвидацию избы-       2006 г. -     Волгоградской области,

        точных и дублирующих функций органов ис-  четвертый квартал  органы местного самоуправления

        полнительной власти Волгоградской облас-       2007 г.

        ти и органов местного самоуправления

 3.1.2. Проведение экспертизы    и   оптимизация   первый квартал    органы исполнительной   власти

        действующих и вновь вводимых  функций  и       2006 г. -     Волгоградской области,

        регулирующих  воздействий органов испол-  четвертый квартал  органы местного самоуправления

        нительной власти Волгоградской области и       2008 г.

        органов местного самоуправления

   3.2. Оптимизация реализации   контрольных   и

        надзорных функций

 3.2.1. Анализ полномочий органов исполнительной   первый - четвер-  органы исполнительной   власти

        власти Волгоградской области  и  органов     тый кварталы    Волгоградской области,

        местного  самоуправления  по  реализации        2006 г.      органы местного самоуправления

        контрольных и надзорных функций

 3.2.2. Организационное разделение функций конт-   первый квартал    Комитет экономики,

        роля и надзора в органах  исполнительной       2007 г. -     органы исполнительной   власти

        власти  Волгоградской  области и органах  четвертый квартал  Волгоградской области,

        местного самоуправления                        2008 г.       органы местного самоуправления

   3.3. Развитие системы аутсорсинга администра-

        тивно-управленческих процессов

        Внедрение технологий  аутсорсинга  адми-   первый квартал    органы исполнительной   власти

        нистративно-управленческих процессов ор-       2006 г. -     Волгоградской области,

        ганами исполнительной власти Волгоградс-  четвертый квартал  органы местного самоуправления

        кой области и  органами  местного  само-       2008 г.

        управления

   3.4. Повышение эффективности  системы закупок

        для государственных нужд

        Оптимизация государственных   закупок  в   первый квартал    Комитет экономики,

        органах исполнительной власти Волгоград-       2006 г. -     органы исполнительной   власти

        ской  области  и органах  местного само-  четвертый квартал  Волгоградской области,

        управления                                     2008 г.       органы местного самоуправления

   3.5. Противодействие коррупции

 3.5.1. Обеспечение активизации  действий право-   первый квартал    отдел общественной и  экономи-

        охранительных органов в рамках областной       2006 г. -     ческой  безопасности  аппарата

        целевой  программы  "Борьба  с  преступ-  четвертый квартал  Главы Администрации Волгоград-

        ностью в Волгоградской области" в  усло-       2008 г.       ской области,

        виях  административной реформы в  Волго-                     органы  исполнительной  власти

        градской области                                             Волгоградской области,

                                                                     органы местного самоуправления

 3.5.2. Реализация антикоррупционных мероприятий   первый квартал    отдел общественной и  экономи-

        в органах исполнительной  власти  Волго-       2007 г. -     ческой  безопасности  аппарата

        градской области и органах местного  са-  четвертый квартал  Главы Администрации Волгоград-

        моуправления в соответствии с  федераль-       2008 г.       ской области,

        ными нормативными правовыми актами                           органы  исполнительной  власти

                                                                     Волгоградской области,

                                                                     органы местного самоуправления

 3.5.3. Проведение экспертизы нормативных право-   третий квартал    государственно-правовое управ-

        вых актов и их проектов на коррупциоген-      2006 г. -      ление аппарата Главы Админист-

        ность                                     четвертый квартал  рации Волгоградской области,

                                                      2008 г.        органы  исполнительной  власти

                                                                     Волгоградской области

     4. Повышение эффективности   взаимодействия

        органов исполнительной власти Волгоград-

        ской области и общества

   4.1. Совершенствование нормативной правовой и   первый квартал    органы исполнительной   власти

        методической базы по повышению открытос-       2006 г. -     Волгоградской области,

        ти и прозрачности органов исполнительной  четвертый квартал  органы местного самоуправления

        власти Волгоградской области  и  органов       2008 г.

        местного самоуправления

   4.2. Совершенствование механизмов взаимодейс-   первый квартал    органы исполнительной   власти

        твия органов исполнительной власти  Вол-       2006 г. -     Волгоградской области,

        гоградской области и общества             четвертый квартал  органы местного самоуправления

                                                       2008 г.

     5. Модернизация системы     информационного

        обеспечения органов исполнительной влас-

        ти Волгоградской области

   5.1. Внедрение систем информационного обеспе-   первый квартал    управление информационных тех-

        чения органов исполнительной власти Вол-       2006 г. -     нологий и телекоммуникаций ап-

        гоградской области                        четвертый квартал  парата   Главы   Администрации

                                                       2008 г.       Волгоградской области,

                                                                     органы исполнительной   власти

                                                                     Волгоградской области,

                                                                     органы местного самоуправления

   5.2. Программное обеспечение  мониторинга по-   первый квартал    Комитет экономики,

        казателей результативности  деятельности       2006 г. -     Территориальный орган    Феде-

        органов исполнительной власти Волгоград-  четвертый квартал  ральной службы государственной

        ской области и  органов  местного  само-       2008 г.       статистики   по  Волгоградской

        управления                                                   области,

                                                                     органы исполнительной   власти

                                                                     Волгоградской области,

                                                                     органы местного самоуправления

   5.3. Создание и  внедрение  отдельных  систем   первый квартал    Комитет экономики,

        мониторинга  -  качества  и  доступности       2006 г. -     Территориальный орган    Феде-

        предоставляемых  государственных  услуг,  четвертый квартал  ральной службы государственной

        коррупции и антикоррупционных  мероприя-       2008 г.       статистики   по  Волгоградской

        тий,  информационной  открытости органов                     области,

        исполнительной власти Волгоградской  об-                     Комитет    бюджетно-финансовой

        ласти, государственных закупок                               политики и казначейства,

                                                                     органы исполнительной   власти

                                                                     Волгоградской области,

                                                                     органы местного самоуправления

     6. Обеспечение административной реформы

   6.1. Создание рабочей  группы  по направлению   первый квартал    организационное управление,

        "Проведение административной  реформы  в       2006 г.       Комитет экономики,

        Волгоградской  области"  в  рамках Плана                     Комитет    бюджетно-финансовой

        действий Администрации Волгоградской об-                     политики и казначейства,

        ласти на 2006 год,  создание Волгоградс-                     органы исполнительной   власти

        кой областной комиссии по проведению ад-                     Волгоградской области,

        министративной реформы с участием  пред-                     органы местного самоуправления

        ставителей общественности  и  экспертных

        организаций

   6.2. Координация выполнения Плана мероприятий   первый квартал    Волгоградская областная комис-

        по проведению административной реформы в       2006 г. -     сия  по проведению администра-

        Волгоградской области                     четвертый квартал  тивной реформы,

                                                       2008 г.       органы исполнительной   власти

                                                                     Волгоградской области,

                                                                     органы местного самоуправления

   6.3. Координация работы  по  проведению адми-   первый квартал    Волгоградская областная комис-

        нистративной реформы в органах  местного       2006 г. -     сия по проведению  администра-

        самоуправления                            четвертый квартал  тивной реформы,

                                                       2008 г.       управление по работе с  терри-

                                                                     ториями  аппарата Главы  Адми-

                                                                     нистрации Волгоградской  обла-

                                                                     сти,

                                                                     органы исполнительной   власти

                                                                     Волгоградской области,

                                                                     органы местного самоуправления

   6.4. Переподготовка и  повышение квалификации   первый квартал    организационное управление,

        государственных и муниципальных служащих       2006 г. -     органы исполнительной   власти

        по направлениям административной реформы  четвертый квартал  Волгоградской области,

        в Волгоградской области                        2008 г.       органы местного самоуправления

   6.5. Информирование общественности  по вопро-   первый квартал    Комитет по печати и информации

        сам административной  реформы  в  Волго-       2006 г. -     Администрации    Волгоградской

        градской области                          четвертый квартал  области,

                                                       2008 г.       органы исполнительной   власти

                                                                     Волгоградской области,

                                                                     органы местного самоуправления

   6.6. Мониторинг результативности  мероприятий   первый квартал    организационное управление,

        административной реформы в Волгоградской       2006 г. -     органы исполнительной   власти

        области                                   четвертый квартал  Волгоградской области,

                                                       2008 г.       органы местного самоуправления

   6.7. Обеспечение управления и координации де-   первый квартал    Волгоградская областная комис-

        ятельности органов исполнительной власти       2006 г. -     сия по проведению  администра-

        по проведению административной реформы в  четвертый квартал  тивной реформы,

        Волгоградской  области  на  областном  и       2008 г.       организационное управление,

        местном уровнях власти                                       органы исполнительной   власти

                                                                     Волгоградской области,

                                                                     органы местного самоуправления

   6.8. Изучение мнения  потребителей  государс-   первый квартал    органы исполнительной   власти

        твенных услуг о качестве их оказания для       2006 г. -     Волгоградской области,

        обеспечения эффективной результативности  четвертый квартал  органы местного   самоуправле-

        органов исполнительной власти Волгоград-       2008 г.       ния,

        ской области и  органов  местного  само-                     научные организации

        управления в результате проведения адми-

        нистративной реформы в Волгоградской об-

        ласти

   6.9. Оценка специалистами Министерства эконо-  первый, четвертый  Комитет экономики

        мического развития и торговли Российской  кварталы 2006 г.

        Федерации эффективности проведения адми-

        нистративной реформы в Волгоградской об-

        ласти  и  оказание консультационной под-

        держки по внедрению новых подходов

Приложение 6

к Программе проведения

административной реформы

в Волгоградской области

в 2006-2008 годах

План
мероприятий по проведению административной реформы в Волгоградской
области в 2006 году

     1. Управление по результатам

   1.1. Внедрение механизмов управления по  ре-

        зультатам

 1.1.1. Проведение мониторинга выполнения пока-   в течение    приобретение     Комитет   экономики

        зателей Программы социально-экономичес-      года      программного     Администрации  Вол-

        кого  развития Волгоградской области до                обеспечения      гоградской  области

        2010 года, закрепленных за структурными                системы прогно-  (далее  именуется -

        подразделениями  Администрации   Волго-                зирования        Комитет экономики),

        градской области и характеризующих сос-                                 органы исполнитель-

        тояние курируемых отраслей, для опреде-                                 ной  власти  Волго-

        ления результативности  работы  органов                                 градской области

        исполнительной власти Волгоградской об-

        ласти

 1.1.2. Проведение ежеквартального  мониторинга   в течение    комплексная      Комитет экономики,

        показателей    социально-экономического      года      оценка деятель-  органы местного са-

        развития муниципальных  образований  по                ности   органов  моуправления

        автоматизированной информационной  сис-                местного  само-

        темы "Мониторинг"  и комплексной оценки                управления

        территорий, для  определения  результа-

        тивности работы  органов местного само-

        управления#

 1.1.3. Проведение научно-прикладных исследова-   в течение    договор с  уче-  Комитет экономики,

        ний по выявлению оптимальных  показате-      года      ными по конкре-  научные организации

        лей,  исследуемых  органами статистики,                тизации  целей,

        для определения результативности  орга-                ориентиров

        нов власти

 1.1.4. Взаимодействие с органами статистики по   в течение    электронные ба-  Комитет экономики,

        определению показателей результативнос-      года      зы  данных ста-  Территориальный ор-

        ти  органов власти в рамках мероприятий                тистики,  дого-  ган     Федеральной

        по реформированию региональной социаль-                вор  с Террито-  службы    государс-

        но-экономической статистики Волгоградс-                риальным  орга-  твенной  статистики

        кой области в 2006-2010 годах                          ном Федеральной  по    Волгоградской

                                                               службы государ-  области

                                                               ственной стати-

                                                               стики по Волго-

                                                               градской облас-

                                                               ти

 1.1.5. Совершенствование бюджетного   процесса   в течение    формирование     Комитет     бюджет-

        по обеспечению административной реформы      года      реестра расход-  но-финансовой поли-

        в  Волгоградской области в рамках Прог-                ных      обяза-  тики и казначейства

        раммы реформирования  региональных  фи-                тельств          Администрации  Вол-

        нансов    Волгоградской    области   на                                 гоградской  области

        2006-2007 годы,  утвержденной постанов-                                 (далее  именуется -

        лением  Главы Администрации Волгоградс-                                 Комитет     бюджет-

        кой   области  от 24   октября  2005 г.                                 но-финансовой поли-

        N 1053                                                                  тики  и  казначейс-

                                                                                тва),

                                                                                органы исполнитель-

                                                                                ной  власти  Волго-

                                                                                градской области

 1.1.6. Выполнение мероприятий   по  исполнению   в течение    выполнение  за-  Комитет     бюджет-

        областного бюджета,  утверждаемых  еже-      года      даний, установ-  но-финансовой поли-

        годно  постановлением Главы Администра-                ленных  Законом  тики  и  казначейс-

        ции Волгоградской области, в части реа-                Волгоградской    тва,

        лизации   мероприятий  административной                области "Об об-  органы исполнитель-

        реформы в Волгоградской области                        ластном бюджете  ной  власти  Волго-

                                                               на 2006 год"     градской области

   1.2. Внедрение    результативных   принципов

        управления подведомственными  организа-

        циями

 1.2.1. Проведение мониторинга  показателей ре-  в    течение  оптимизация      Комитет экономики,

        зультативности ведомств, определенных в  года     (до  функции#  орга-  органы исполнитель-

        докладах  о  результатах и направлениях  принятия фе-  нов    исполни-  ной  власти  Волго-

        деятельности на 2006 год,  подготовлен-  деральных     тельной  власти  градской области

        ных, ведомствами в составе материалов к  нормативных   Волгоградской

        законопроекту об областном  бюджете  на  правовых ак-  области, оценка

        2006 год,  а также по областным целевым  тов)          выполнения пла-

        программам своей компетенции                           новых заданий

 1.2.2. Совершенствование нормативных  правовых   в течение    устранение дуб-  органы исполнитель-

        актов об  утверждении  и  использовании      года      лирования функ-  ной  власти  Волго-

        показателей  для  планирования и оценки                ций              градской области

        деятельности ведомств

     2. Стандартизация и регламентация

   2.1. Внедрение стандартов    государственных

        услуг,  предоставляемых органами испол-

        нительной  власти Волгоградской области

        и органами местного самоуправления

 2.1.1. Подготовка нормативной правовой и мето-  третий, чет-  разработка       Комитет экономики,

        дической базы для внедрения  стандартов  вертый квар-  стандартов       Комитет     бюджет-

        государственных  услуг в соответствии с  талы                           но-финансовой поли-

        федеральным законодательством                                           тики  и  казначейс-

                                                                                тва,

                                                                                органы исполнитель-

                                                                                ной  власти  Волго-

                                                                                градской области,

                                                                                органы местного са-

                                                                                моуправления

 2.1.2. Создание, внедрение и совершенствование  третий, чет-  мониторинг  ра-  Комитет экономики

        системы мониторинга качества предостав-  вертый квар-  бочего  дня ра-

        ления государственных услуг Волгоградс-  талы          ботающего и вы-

        кой области, включающей порядок опреде-                работка   реко-

        ления  (отбора)  объектов мониторинга и                мендаций по оп-

        методику (процедуру) его проведения                    тимизации функ-

                                                               ций

   2.2. Разработка и внедрение административных

        регламентов  в  органах  исполнительной

        власти  Волгоградской области и органах

        местного самоуправления

        Подготовка нормативной правовой и мето-  третий, чет-  отработка моде-  организационное

        дической базы для внедрения администра-  вертый квар-  лей администра-  управление аппарата

        тивных регламентов в соответствии с фе-  талы          тивных   регла-  Главы Администрации

        деральным  законодательством,  пилотная                ментов  по  ли-  Волгоградской   об-

        разработка административных регламентов                цензированию     ласти (далее имену-

                                                               заготовки,  пе-  ется  - организаци-

                                                               реработки и ре-  онное управление)

                                                               ализации   лома

                                                               черных и  цвет-

                                                               ных   металлов,

                                                               по   социальным

                                                               услугам

     3. Оптимизация функций   органов  исполни-

        тельной  власти  Волгоградской  области

        противодействие коррупции

   3.1. Завершение ликвидации избыточных и дуб-

        лирующих функций органов исполнительной

        власти  Волгоградской области и органов

        местного самоуправления

 3.1.1. Разработка проектов  нормативных право-   в течение    анализ избыточ-  органы исполнитель-

        вых актов,  направленных на  ликвидацию      года      ных и дублирую-  ной  власти  Волго-

        избыточных  и дублирующих функций орга-                щих функций      градской области,

        нов исполнительной власти Волгоградской                                 органы местного са-

        области и органов местного самоуправле-                                 моуправления

        ния

 3.1.2. Проведение экспертизы   и   оптимизация   в течение    оптимизация из-  органы исполнитель-

        действующих и вновь вводимых функций  и      года      быточных и дуб-  ной  власти  Волго-

        регулирующих воздействий органов испол-                лирующих  функ-  градской области,

        нительной власти Волгоградской  области                ций              органы местного са-

        и органов местного самоуправления                                       моуправления

 3.1.3. Совершенствование электронной  информа-   в течение    электронные ба-  органы исполнитель-

        ционной системы государственных закупок      года      зы данных,  ре-  ной  власти  Волго-

        в органах исполнительной власти  Волго-                естр  государс-  градской области,

        градской области и органах местного са-                твенных закупок  органы местного са-

        моуправления                                                            моуправления

   3.2. Оптимизация реализации   контрольных  и

        надзорных функций

        Анализ полномочий  органов исполнитель-   в течение    оптимизация из-  органы исполнитель-

        ной власти Волгоградской области и  ор-      года      быточных и дуб-  ной  власти  Волго-

        ганов местного самоуправления по реали-                лирующих  функ-  градской области,

        зации контрольных и надзорных функций                  ций              органы местного са-

                                                                                моуправления

   3.3. Развитие системы  аутсорсинга админист-

        ративно-управленческих процессов

        Внедрение технологий  аутсорсинга адми-   в течение    привлечение      органы исполнитель-

        нистративно-управленческих    процессов      года      сторонних орга-  ной  власти  Волго-

        органами  исполнительной власти  Волго-                низаций       к  градской области,

        градской области  и  органами  местного                управлению       органы местного са-

        самоуправления                                                          моуправления

   3.4. Повышение эффективности системы закупок

        для государственных нужд

        Оптимизация государственных  закупок  в   в течение    внедрение        Комитет экономики,

        органах  исполнительной  власти  Волго-      года      электронных      органы исполнитель-

        градской области и органах местного са-                процедур         ной  власти  Волго-

        моуправления                                                            градской области,

                                                                                органы местного са-

                                                                                моуправления

   3.5. Противодействие коррупции

 3.5.1. Обеспечение активизации действий право-   в течение    борьба с   кор-  отдел  общественной

        охранительных органов в рамках  област-      года      рупцией          и     экономической

        ной  целевой  программы "Борьба с  пре-                                 безопасности  аппа-

        ступностью в  Волгоградской области"  в                                 рата Главы Админис-

        условиях административной реформы                                       трации  Волгоградс-

                                                                                кой области,

                                                                                органы исполнитель-

                                                                                ной  власти  Волго-

                                                                                градской области,

                                                                                органы местного са-

                                                                                моуправления

 3.5.2. Проведение экспертизы  нормативных пра-  третий, чет-  снижение   кор-  государственно-пра-

        вовых актов и их проектов на коррупцио-  вертый квар-  рупции  в орга-  вовое    управление

        генность                                 талы 2006 г.  нах власти       аппарата Главы  Ад-

                                                                                министрации  Волго-

                                                                                градской области,

                                                                                органы исполнитель-

                                                                                ной  власти  Волго-

                                                                                градской области

     4. Повышение эффективности  взаимодействия

        органов  исполнительной  власти  Волго-

        градской области и общества

   4.1. Совершенствование нормативной  правовой   в течение    расширение  ин-  органы исполнитель-

        и методической базы по повышению откры-      года      формированности  ной  власти  Волго-

        тости  и  прозрачности органов исполни-                общества о дея-  градской области,

        тельной власти Волгоградской области  и                тельности орга-  органы местного са-

        органов местного самоуправления                        нов власти       моуправления

   4.2. Совершенствование механизмов    взаимо-   в течение    привлечение об-  органы исполнитель-

        действия органов исполнительной  власти      года      щественности  к  ной  власти  Волго-

        Волгоградской области и общества                       принятию управ-  градской области,

                                                               ленческих реше-  органы местного са-

                                                               ний              моуправления

   4.3. Обеспечение информационной   открытости   в течение    освещение  дея-  органы исполнитель-

        органов  исполнительной  власти  Волго-      года      тельности орга-  ной  власти  Волго-

        градской области и органов местного са-                нов  власти   в  градской области,

        моуправления                                           средствах  мас-  органы местного са-

                                                               совой  информа-  моуправления

                                                               ции, на сайтах

   4.4. Обеспечение равного доступа  предприни-   в течение    информацион-     Управление развития

        мателей  Волгоградской области к инфор-      года      но-методическая  предпринимательства

        мационно-правовым базам  в  рамках  об-                поддержка        Администрации  Вол-

        ластной   целевой  программы  "Развитие                                 гоградской области

        предпринимательства в Волгоградской об-

        ласти" в 2006-2008 годах

     5. Модернизация системы    информационного

        обеспечения   органов    исполнительной

        власти Волгоградской области

   5.1. Внедрение систем  информационного обес-   в течение    компьютеры,      управление информа-

        печения органов  исполнительной  власти      года      программы,  ра-  ционных  технологий

        Волгоградской области                                  бочие места      и  телекоммуникаций

                                                                                аппарата  Главы Ад-

                                                                                министрации  Волго-

                                                                                градской области,

                                                                                органы исполнитель-

                                                                                ной  власти  Волго-

                                                                                градской области,

                                                                                органы местного са-

                                                                                моуправления

   5.2. Программное обеспечение мониторинга по-   в течение    приобретение     Комитет   экономики

        казателей результативности деятельности      года      программного     Администрации  Вол-

        органов  исполнительной  власти  Волго-                обеспечения      гоградской области,

        градской области и органов местного са-                системы прогно-  Территориальный ор-

        моуправления                                           зирования        ган     Федеральной

                                                                                службы    государс-

                                                                                твенной  статистики

                                                                                по    Волгоградской

                                                                                области,

                                                                                органы исполнитель-

                                                                                ной  власти  Волго-

                                                                                градской области,

                                                                                органы местного са-

                                                                                моуправления

   5.3. Создание и  внедрение  отдельных систем   в течение    компьютеры,      Комитет экономики,

        мониторинга -  качества  и  доступности      года      программы,  ра-  Территориальный ор-

        предоставляемых  государственных услуг,                бочие места      ган     Федеральной

        коррупции и антикоррупционных мероприя-                                 службы    государс-

        тий,  информационной открытости органов                                 твенной  статистики

        исполнительной власти,  государственных                                 по    Волгоградской

        закупок                                                                 области

                                                                                Комитет     бюджет-

                                                                                но-финансовой поли-

                                                                                тики  и  казначейс-

                                                                                тва,

                                                                                органы исполнитель-

                                                                                ной  власти  Волго-

                                                                                градской области,

                                                                                органы местного са-

                                                                                моуправления

     6. Обеспечение административной реформы

   6.1. Создание Волгоградской областной комис-  первый квар-  обеспечение ко-  организационное

        сии по проведению административной  ре-  тал           ординации  про-  управление,

        формы  в Волгоградской области в рамках                ведения   адми-  Комитет экономики,

        Плана действий Администрации Волгоград-                нистративной     Комитет     бюджет-

        ской области на 2006 год                               реформы в  Вол-  но-финансовой поли-

                                                               гоградской  об-  тики  и  казначейс-

                                                               ласти            тва,

                                                                                органы исполнитель-

                                                                                ной  власти  Волго-

                                                                                градской области,

                                                                                органы местного са-

                                                                                моуправления

   6.2. Координация выполнения  Плана мероприя-   в течение    решение   проб-  органы исполнитель-

        тий по проведению административной  ре-      года      лемных   вопро-  ной  власти  Волго-

        формы  в Волгоградской области в рамках                сов,   ежеквар-  градской области,

        Плана действий Администрации Волгоград-                тальный  доклад  органы местного са-

        ской области на 2006 год                               Главе Админист-  моуправления

                                                               рации    Волго-

                                                               градской  обла-

                                                               сти

   6.3. Проведение методической  работы по про-   в течение    информирован-    управление по рабо-

        ведению административной реформы в Вол-      года      ность   органов  те  с  территориями

        гоградской  области  в органах местного                местного  само-  аппарата Главы  Ад-

        самоуправления                                         управления    о  министрации  Волго-

                                                               проведении  ад-  градской области,

                                                               министративной   органы исполнитель-

                                                               реформы          ной  власти  Волго-

                                                                                градской области,

                                                                                органы местного са-

                                                                                моуправления

   6.4. Переподготовка и повышение квалификации   в течение    количество про-  организационное

        государственных и муниципальных  служа-      года      шедших перепод-  управление,

        щих  по  направлениям  административной                готовку и повы-  органы исполнитель-

        реформы в Волгоградской области                        шение  квалифи-  ной  власти  Волго-

                                                               кации государс-  градской области,

                                                               твенных и муни-  органы местного са-

                                                               ципальных  слу-  моуправления

                                                               жащих

   6.5. Информирование общественности по вопро-   в течение    освещение  дея-  Комитет по печати и

        сам административной реформы  в  Волго-      года      тельности орга-  информации Админис-

        градской области                                       нов  власти   в  трации   Волгоград-

                                                               средствах  мас-  ской области,

                                                               совой  информа-  органы исполнитель-

                                                               ции              ной  власти  Волго-

                                                                                градской области,

                                                                                органы местного са-

                                                                                моуправления

   6.6. Мониторинг результативности мероприятий   в течение    ежеквартальный   организационное

        административной реформы в  Волгоградс-      года      отчет, рассмот-  управление,

        кой области                                            рение результа-  органы исполнитель-

                                                               тов у Главы Ад-  ной  власти  Волго-

                                                               министрации      градской области,

                                                               Волгоградской    органы местного са-

                                                               области      по  моуправления

                                                               проблемным  во-

                                                               просам

   6.7. Обеспечение управления   и  координации   в течение    контроль     со  организационное

        деятельности   органов   исполнительной      года      стороны рабочей  управление,

        власти  Волгоградской области по прове-                группы           органы исполнитель-

        дению административной реформы  в  Вол-                                 ной  власти  Волго-

        гоградской области на областном и мест-                                 градской области,

        ном уровнях власти                                                      органы местного са-

                                                                                моуправления

   6.8. Изучение мнения  потребителей государс-   в течение    анкетный  опрос  органы исполнитель-

        твенных услуг о  качестве  их  оказания      года      населения        ной  власти  Волго-

        для  обеспечения  эффективной результа-                                 градской области,

        тивности органов исполнительной  власти                                 органы местного са-

        Волгоградской области и органов местно-                                 моуправления,

        го самоуправления в результате проведе-                                 научные организации

        ния  административной реформы в  Волго-

        градской области

   6.9. Оценка специалистами  Министерства эко-   в течение    проведение    в  Комитет экономики

        номиического# развития и  торговли Рос-      года      Волгограде сов-

        сийской  Федерации эффективности прове-                местно с Минис-

        дения административной реформы  в  Вол-                терством эконо-

        гоградской  области и оказание консуль-                мического  раз-

        тационной поддержки по внедрению  новых                вития и торгов-

        подходов                                               ли   Российской

                                                               Федерации  обу-

                                                               чающего семина-

                                                               ра

Приложение 7

к Программе проведения

административной реформы

в Волгоградской области

в 2006-2008 годах

План
мероприятий по проведению административной реформы в Волгоградской
области в 2007 году

     1. Управление по результатам

   1.1. Внедрение механизмов  управления по ре-

        зультатам

 1.1.1. Проведение мониторинга выполнения пока-   в течение    ежеквартальный   Комитет   экономики

        зателей Программы социально-экономичес-      года      мониторинг  по-  Администрации  Вол-

        кого  развития Волгоградской области до                казателей   эф-  гоградской  области

        2010 года, закрепленных за структурными                фективности      (далее  именуется -

        подразделениями  Администрации   Волго-                бюджетных  рас-  Комитет экономики),

        градской области и характеризующих сос-                ходов, позволя-  органы исполнитель-

        тояние курируемых отраслей, для опреде-                ющий  принимать  ной  власти  Волго-

        ления результативности органов исполни-                оперативные ме-  градской области

        тельной власти Волгоградской области                   ры по совершен-

                                                               ствованию   мер

                                                               государственно-

                                                               го  регулирова-

                                                               ния

 1.1.2. Проведение ежеквартального  мониторинга   в течение    комплексная      Комитет экономики,

        показателей    социально-экономического      года      оценка деятель-  органы местного са-

        развития  муниципальных  образований по                ности   органов  моуправления

        автоматизированной информационной  сис-                местного  само-

        теме  "Мониторинг" и комплексной оценки                управления, со-

        территорий для определения результатив-                вершенствование

        ности органов местного самоуправления                  системы межбюд-

                                                               жетных  отноше-

                                                               ний

 1.1.3. Взаимодействие с органами статистики по   в течение    электронные ба-  Комитет экономики,

        определению показателей результативнос-      года      зы  данных ста-  Территориальный ор-

        ти  органов власти в рамках мероприятий                тистики,  дого-  ган     Федеральной

        по реформированию региональной социаль-                вор  с Террито-  службы    государс-

        но-экономической статистики Волгоградс-                риальным  орга-  твенной  статистики

        кой области в 2006-2010 годах                          ном Федеральной  по    Волгоградской

                                                               службы государ-  области

                                                               ственной стати-

                                                               стики по Волго-

                                                               градской облас-

                                                               ти,   получение

                                                               оперативных

                                                               статистических

                                                               данных

 1.1.4. Внедрение механизмов  планирования дея-   в течение    охват      всех  Комитет экономики,

        тельности по результатам в органах  ис-      года      структурных      Комитет     бюджет-

        полнительной  власти  Волгоградской об-                подразделений    но-финансовой   по-

        ласти и органах местного самоуправления                показателями     литики и казначейс-

        в соответствии федеральными нормативны-                результативнос-  тва   Администрации

        ми правовыми актами                                    ти    бюджетных  Волгоградской   об-

                                                               расходов,  рас-  ласти (далее имену-

                                                               пределение бюд-  ется - Комитет бюд-

                                                               жетных  средств  жетно-финансовой

                                                               по результатив-  политики и казначе-

                                                               ности            йства),

                                                                                органы исполнитель-

                                                                                ной  власти  Волго-

                                                                                градской области,

                                                                                органы местного са-

                                                                                моуправления

 1.1.5. Совершенствование бюджетного   процесса   в течение    эффективный      Комитет     бюджет-

        по обеспечению административной реформы      года      бюджетный  про-  но-финансовой поли-

        в  Волгоградской области в рамках Прог-                цесс по принци-  тики  и  казначейс-

        раммы реформирования  региональных  фи-                пам  бюджетиро-  тва,

        нансов    Волгоградской    области   на                вания, ориенти-  органы исполнитель-

        2006-2007 годы,  утвержденной постанов-                рованного    на  ной  власти  Волго-

        лением  Главы Администрации Волгоградс-                результат        градской области,

        кой   области  от  24  октября  2005 г.

        N 1053

   1.2. Внедрение    результативных   принципов

        управления подведомственными  организа-

        циями

 1.2.1. Совершенствование нормативных  правовых   в течение    устранение дуб-  органы исполнитель-

        актов об  утверждении  и  использовании      года      лирования функ-  ной  власти  Волго-

        показателей  для  планирования и оценки                ций, разделение  градской области,

        деятельности ведомств                                  контрольных   и

                                                               надзорных функ-

                                                               ций

 1.2.2. Внедрение    системы    результативного   в течение    формирование     органы исполнитель-

        управления подведомственными  организа-      года      бюджетных  рас-  ной  власти  Волго-

        циями в  соответствии федеральными нор-                ходов по  пока-  градской области,

        мативными правовыми актами                             зателям резуль-

                                                               тативности

     2. Стандартизация и регламентация

   2.1. Внедрение стандартов    государственных

        услуг,  предоставляемых органами испол-

        нительной  власти Волгоградской области

        и органами местного самоуправления

        Внедрение стандартов    государственных   в течение    предоставление   органы исполнитель-

        услуг в органах  исполнительной  власти      года      государственных  ной  власти  Волго-

        Волгоградской области и органах местно-                услуг  органами  градской области,

        го самоуправления                                      исполнительной

                                                               власти   Волго-

                                                               градской облас-

                                                               ти по  стандар-

                                                               там

   2.2. Разработка и внедрение административных

        регламентов  в  органах  исполнительной

        власти  Волгоградской области и органах

        местного самоуправления

        Разработка и внедрение административных   в течение    разработка    и  организационное

        регламентов  в  органах  исполнительной      года      внедрение адми-  управление аппарата

        власти  Волгоградской области и органах                нистративных     Главы Администрации

        местного самоуправления                                регламентов   в  Волгоградской   об-

                                                               структурных      ласти,

                                                               подразделениях   органы исполнитель-

                                                               областных     и  ной  власти  Волго-

                                                               местных органов  градской области,

                                                               власти           органы местного са-

                                                                                моуправления

   2.3. Совершенствование механизмов досудебно-

        го обжалования решений и действий орга-

        нов исполнительной власти Волгоградской

        области,  органов местного самоуправле-

        ния и должностных лиц

        Внедрение новых  эффективных механизмов  третий, чет-  уменьшение  ко-  органы исполнитель-

        досудебного обжалования в областных ор-  вертый квар-  личества   спо-  ной  власти  Волго-

        ганах исполнительной власти  и  органах  талы          ров,  разрешае-  градской области,

        местного самоуправления в  соответствии                мых в судах      органы местного са-

        с федеральными  нормативными  правовыми                                 моуправления

        актами

     3. Оптимизация функций   органов  исполни-

        тельной власти Волгоградской области  и

        противодействие коррупции

   3.1. Завершение ликвидации избыточных и дуб-

        лирующих функций органов исполнительной

        власти  Волгоградской области и органов

        местного самоуправления

 3.1.1. Разработка проектов  нормативных право-   в течение    анализ и ликви-  органы исполнитель-

        вых актов,  направленных на  ликвидацию      года      дация  избыточ-  ной  власти  Волго-

        избыточных  и дублирующих функций орга-                ных и дублирую-  градской области,

        нов исполнительной власти Волгоградской                щих функций      органы местного са-

        области и органов местного самоуправле-                                 моуправления

        ния

 3.1.2. Проведение экспертизы   и   оптимизация   в течение    оптимизация из-  органы исполнитель-

        действующих и вновь вводимых функций  и      года      быточных и дуб-  ной  власти  Волго-

        регулирующих воздействий органов испол-                лирующих  функ-  градской области,

        нительной власти Волгоградской  области                ций

        и органов местного самоуправления

   3.2. Оптимизация реализации   контрольных  и

        надзорных функций

        Организационное разделение      функций   в течение    повышение   ре-  Комитет экономики,

        контроля и надзора в областных  органах      года      зультативности   органы исполнитель-

        исполнительной власти Волгоградской об-                органов власти   ной  власти  Волго-

        ласти и органах местного самоуправления                                 градской области,

                                                                                органы местного са-

                                                                                моуправления

   3.3. Развитие системы  аутсорсинга админист-

        ративно-управленческих процессов

        Внедрение технологий  аутсорсинга адми-   в течение    привлечение      органы исполнитель-

        нистративно-управленческих    процессов      года      сторонних орга-  ной  власти  Волго-

        органами исполнительной  власти  Волго-                низаций       к  градской области,

        градской области  и  органами  местного                управлению       органы местного са-

        самоуправления                                                          моуправления

   3.4. Повышение эффективности системы закупок

        для государственных нужд

        Оптимизация государственных  закупок  в   в течение    совершенствова-  Комитет экономики,

        органах  исполнительной  власти  Волго-      года      ние электронных  органы исполнитель-

        градской области и органах местного са-                процедур  заку-  ной  власти  Волго-

        моуправления                                           пок              градской области,

                                                                                органы местного са-

                                                                                моуправления

   3.5. Противодействие коррупции

 3.5.1. Обеспечение активизации действий право-   в течение    борьба с   кор-  отдел  общественной

        охранительных органов в рамках  област-      года      рупцией          и     экономической

        ной  целевой  программы  "Борьба с пре-                                 безопасности  аппа-

        ступностью в  Волгоградской области"  в                                 рата Главы Админис-

        условиях   административной  реформы  в                                 трации  Волгоградс-

        Волгоградской области                                                   кой области,

                                                                                органы исполнитель-

                                                                                ной  власти  Волго-

                                                                                градской области,

                                                                                органы местного са-

                                                                                моуправления

 3.5.2. Реализация антикоррупционных  мероприя-   в течение    снижение   воз-  отдел  общественной

        тий  в  органах  исполнительной  власти      года      можности    для  и     экономической

        Волгоградской области и органах местно-                коррупционности  безопасности  аппа-

        го самоуправления в соответствии с  фе-                органов власти   рата Главы Админис-

        деральными нормативными правовыми акта-                                 трации  Волгоградс-

        ми                                                                      кой области,

                                                                                органы исполнитель-

                                                                                ной  власти  Волго-

                                                                                градской области,

                                                                                органы местного са-

                                                                                моуправления

 3.5.3. Проведение экспертизы  нормативных пра-  третий, чет-  снижение   кор-  государственно-пра-

        вовых актов и их проектов на коррупцио-  вертый квар-  рупции  в орга-  вовое    управление

        генность                                 талы          нах власти       аппарата Главы  Ад-

                                                                                министрации  Волго-

                                                                                градской области,

                                                                                органы исполнитель-

                                                                                ной  власти  Волго-

                                                                                градской области,

     4. Повышение эффективности  взаимодействия

        органов  исполнительной  власти  Волго-

        градской области и общества

   4.1. Совершенствование нормативной  правовой   в течение    расширение  ин-  органы исполнитель-

        и методической базы по повышению откры-      года      формированности  ной  власти  Волго-

        тости  и  прозрачности органов исполни-                общества о дея-  градской области,

        тельной власти Волгоградской области  и                тельности орга-  органы местного са-

        органов местного самоуправления                        нов власти       моуправления

   4.2. Совершенствование механизмов    взаимо-   в течение    привлечение об-  органы исполнитель-

        действия органов исполнительной  власти      года      щественности  к  ной  власти  Волго-

        Волгоградской области и общества                       принятию управ-  градской области,

                                                               ленческих реше-  органы местного са-

                                                               ний              моуправления

     5. Модернизация системы    информационного

        обеспечения   органов    исполнительной

        власти Волгоградской области

   5.1. Внедрение систем  информационного обес-   в течение    информатизация   управление информа-

        печения органов  исполнительной  власти      года      и компьютериза-  ционных  технологий

        Волгоградской области                                  ция     органов  и  телекоммуникаций

                                                               власти,     как  аппарата  Главы Ад-

                                                               фактор  повыше-  министрации  Волго-

                                                               ния   эффектив-  градской области,

                                                               ности   органов  органы исполнитель-

                                                               власти           ной  власти  Волго-

                                                                                градской области,

                                                                                органы местного са-

                                                                                моуправления

   5.2. Программное обеспечение мониторинга по-   в течение    оперативное      Комитет экономики,

        казателей результативности деятельности      года      управление про-  Территориальный ор-

        органов  исполнительной  власти  Волго-                цессами  бюдже-  ган     Федеральной

        градской области и органов местного са-                тирования, ори-  службы    государс-

        моуправления                                           ентированного    твенной  статистики

                                                               на результат     по    Волгоградской

                                                                                области,

                                                                                органы исполнитель-

                                                                                ной  власти  Волго-

                                                                                градской области,

                                                                                органы местного са-

                                                                                моуправления

   5.3. Создание и  внедрение  отдельных систем   в течение    оперативное      Комитет экономики,

        мониторинга -  качества  и  доступности      года      управление про-  Территоральный# ор-

        предоставляемых  государственных услуг,                цессами  бюдже-  ган     Федеральной

        коррупции и антикоррупционных мероприя-                тирования, ори-  службы    государс-

        тий,  информационной открытости органов                ентированного    твенной  статистики

        исполнительной власти Волгоградской об-                на результат     по    Волгоградской

        ласти, государственных закупок                                          области,

                                                                                Комитет     бюджет-

                                                                                но-финансовой поли-

                                                                                тики  и  казначейс-

                                                                                тва,

                                                                                органы исполнитель-

                                                                                ной  власти  Волго-

                                                                                градской области,

                                                                                органы местного са-

                                                                                моуправления

     6. Обеспечение административной реформы

   6.1. Координация выполнения  Плана мероприя-   в течение    ежеквартальный   Волгоградская   об-

        тий по проведению административной  ре-      года      доклад    Главе  ластная комиссия по

        формы  в Волгоградской области в рамках                Администрации    проведению    адми-

        Программы  проведения  административной                Волгоградской    нистративной рефор-

        реформы #  Волгоградской    области   в                области с реше-  мы,

        2006-2008 годах                                        нием проблемных  органы исполнитель-

                                                               вопросов         ной  власти  Волго-

                                                                                градской области,

                                                                                органы местного са-

                                                                                моуправления

   6.2. Координация работы  по проведению адми-   в течение    проведение  ад-  Волгоградская   об-

        нистративной реформы в органах местного      года      министративной   ластная комиссия по

        самоуправления                                         реформы в орга-  проведению    адми-

                                                               нах    местного  нистративной рефор-

                                                               самоуправления   мы,

                                                                                управление по рабо-

                                                                                те  с  территориями

                                                                                аппарата  Главы Ад-

                                                                                министрации  Волго-

                                                                                градской области,

                                                                                органы исполнитель-

                                                                                ной  власти  Волго-

                                                                                градской области,

                                                                                органы местного са-

                                                                                моуправления

   6.3. Переподготовка и повышение квалификации   в течение    количество про-  организационное

        государственных и муниципальных  служа-      года      шедших перепод-  управление аппарата

        щих  по  направлениям  административной                готовку и повы-  Главы Администрации

        реформы в Волгоградской области                        шение  квалифи-  Волгоградской   об-

                                                               кации государс-  ласти,

                                                               твенных и муни-  органы исполнитель-

                                                               ципальных  слу-  ной  власти  Волго-

                                                               жащих            градской области,

                                                                                органы местного са-

                                                                                моуправления

   6.4. Информирование общественности по вопро-   в течение    освещение  дея-  Комитет по печати и

        сам административной  реформы в  Волго-      года      тельности орга-  информации    Адми-

        градской области                                       нов  власти   в  нистрации    Волго-

                                                               средствах  мас-  градской области,

                                                               совой  информа-  органы исполнитель-

                                                               ции              ной  власти  Волго-

                                                                                градской области,

                                                                                органы местного са-

                                                                                моуправления

   6.5. Мониторинг результативности мероприятий   в течение    ежеквартальный   организационное

        административной реформы в  Волгоградс-      года      доклад    Главе  управление аппарата

        кой области                                            Администрации    Главы Администрации

                                                               Волгоградской    Волгоградской   об-

                                                               области      по  ласти,

                                                               проблемным  во-  органы исполнитель-

                                                               просам           ной  власти  Волго-

                                                                                градской области,

                                                                                органы местного са-

                                                                                моуправления

   6.6. Обеспечение управления   и  координации   в течение    контроль     со  Волгоградская   об-

        деятельности   органов   исполнительной      года      стороны рабочей  ластная комиссия по

        власти  Волгоградской области по прове-                группы           проведению    адми-

        дению административной реформы  в  Вол-                                 нистративной рефор-

        гоградской области на областном и мест-                                 мы,

        ном уровнях власти                                                      организационное

                                                                                управление аппарата

                                                                                Главы Администрации

                                                                                Волгоградской   об-

                                                                                ласти,

                                                                                органы исполнитель-

                                                                                ной  власти  Волго-

                                                                                градской области,

                                                                                органы местного са-

                                                                                моуправления

   6.7. Изучение мнения  потребителей государс-   в течение    анкетный  опрос  органы исполнитель-

        твенных услуг о  качестве  их  оказания      года      населения        ной  власти  Волго-

        для  обеспечения  эффективной результа-                                 градской области,

        тивности органов  власти  в  результате                                 органы местного са-

        проведения  административной  реформы в                                 моуправления,

        Волгоградской области                                                   научные организации

   6.8. Оценка специалистами  Министерства эко-   в течение    проведение    в  Комитет экономики

        номического развития  и  торговли  Рос-      года      Волгограде сов-

        сийской  Федерации эффективности прове-                местно с Минис-

        дения административной реформы  в  Вол-                терством эконо-

        гоградской  области и оказание консуль-                мического  раз-

        тационной поддержки по внедрению  новых                вития и торгов-

        подходов                                               ли   Российской

                                                               Федерации  обу-

                                                               чающего семина-

                                                               ра

Приложение 8

к Программе проведения

административной реформы

в Волгоградской области

в 2006-2008 годах

Положение
о Волгоградской областной комиссии по проведению административной
реформы в Волгоградской области в 2006-2008 годах

Приложение 9

к Программе проведения

административной реформы

в Волгоградской области

в 2006-2008 годах

План
мероприятий по информационному сопровождению административной
реформы в Волгоградской области в 2006-2008 годах

    1. Проведение заседаний   Волгоградской  об-   первый квартал    обеспечение реализации приори-

       ластной комиссии по проведению  админист-       2006 г. -     тетных направлений администра-

       ративной  реформы в Волгоградской области  четвертый квартал  тивной реформы

       в 2006-2008 годах                               2008 г.

    2. Организация доступности     руководителей   первый квартал    регулярный прием граждан руко-

       Программы проведения административной ре-       2006 г. -     водителями   органов  исполни-

       формы    в    Волгоградской   области   в  четвертый квартал  тельной  власти  Волгоградской

       2006-2008 годах (далее именуется -  Прог-       2008 г.       области и органов местного са-

       рамма),  ее менеджеров,  должностных лиц,                     моуправления

       ответственных за реализацию  Программы  в

       органах исполнительной власти Волгоградс-

       кой области и органах местного самоуправ-

       ления

    3. Организация систематического   публичного   первый квартал    полноценное информирование об-

       обсуждения мероприятий Программы,  подхо-       2006 г. -     щественности о целях,  задачах

       дов  к  ее реализации,  промежуточных ре-  четвертый квартал  и ходе реализации Программы

       зультатов    и    проблем    (организация       2008 г.

       пресс-конференций,   брифингов,  "круглых

       столов" и иных информационных мероприятий

       с участием Главы Администрации Волгоград-

       ской области, его заместителей, руководи-

       телей структурных подразделений, ответст-

       венных за проведение мероприятий админис-

       тративной реформы в Волгоградской  облас-

       ти)

    4. Создание интернет-порталов  государствен-   первый квартал    развитие единого  информацион-

       ных органов, приведение ведомственных ин-       2006 г. -     ного  портала,  интегрирующего

       тернет-порталов  в  соответствие с общими  четвертый квартал  отдельные ведомственные интер-

       требованиями по размещению  информации  о       2008 г.       нет-сайты

       деятельности органов исполнительной влас-

       ти Волгоградской области в сети  Интернет

       (на основе общих стандартов и технологий)

    5. Участие представителей   заинтересованных   первый квартал    информирование граждан,  орга-

       структур гражданского общества в  рабочих       2006 г. -     низаций, делового сообщества о

       группах, комиссиях, советах по подготовке  четвертый квартал  деятельности органов  исполни-

       нормативных правовых актов,  иных решений       2008 г.       тельной  власти  Волгоградской

       органов исполнительной власти Волгоградс-                     области и механизмах их  влия-

       кой и органов местного самоуправления                         ния  на принимаемые обществен-

                                                                     нозначимые# решения

    6. Обеспечение систематического информирова-   первый квартал    организация регулярных    кон-

       ния заинтересованных структур гражданско-       2006 г. -     сультаций  о  ходе  реализации

       го общества о соответствующих мероприяти-  четвертый квартал  мероприятий Программы  с  экс-

       ях и направлениях реализации Программы          2008 г.       пертным сообществом

    7. Разработка и  внедрение  стандартов госу-   первый квартал    более эффективная       работа

       дарственных услуг и административных рег-       2006 г. -     структурных   подразделений  и

       ламентов,  распространение информационных  четвертый квартал  должностных  лиц,   реализация

       материалов о количестве  доступных  госу-       2008 г.       прав граждан и организаций

       дарственных  услуг  для  разных категорий

       потребителей

    8. Совершенствование нормативных    правовых   первый квартал    обеспечение     информационной

       актов, регламентирующих доступ к информа-       2006 г. -     открытости   органов  исполни-

       ции  о деятельности государственных орга-  четвертый квартал  тельной  власти  Волгоградской

       нов,  в части раскрытия любой информации,       2008 г.       области и органов местного са-

       кроме  конфиденциальной и государственной                     моуправления

       тайны,  по запросу гражданина или органи-

       зации либо через общедоступные информаци-

       онные системы

    9. Подготовка информационных и рекламных ма-   первый квартал    общественное обсуждение  меро-

       териалов,  публицистических произведений,       2006 г. -     приятий Программы, достигнутых

       теле- и радиопрограмм, иных форм информи-  четвертый квартал  и ожидаемых результатов  адми-

       рования  о  ходе  реализации   Программы,       2008 г.       нистративной реформы в  Волго-

       включая  организацию  конкурсов на лучшую                     градской области

       тематическую публикацию в средствах  мас-

       совой информации

   10. Формирование ресурсного  центра и библио-   первый квартал    обеспечение     информационной

       теки "лучшей практики" осуществления  ад-       2006 г. -     открытости   органов  исполни-

       министративной реформы в органах исполни-  четвертый квартал  тельной  власти  Волгоградской

       тельной власти  Волгоградской  области  и       2008 г.       области и органов местного са-

       органах местного самоуправления                               моуправления

   11. Создание единой    системы   информацион-   первый квартал    снижение дефицитности   услуг,

       но-справочной поддержки населения и орга-       2006 г. -     значимых для граждан, создание

       низаций  по  вопросам получения государс-  четвертый квартал  системы обратной связи  с  по-

       твенных  услуг,  создание  информационной       2008 г.       требителями    государственных

       системы  ведения реестра описания  предо-                     услуг

       ставляемых государственных услуг