Приложение N 5. Стандарт качества муниципальных услуг в области транспортного обслуживания населения городского округа - город Волжский Волгоградской области

Приложение N 5

к Городскому Положению

"Об утверждении Стандартов качества

предоставления муниципальных услуг

в области образования, физкультуры

и спорта, молодежной политики и

патриотической работы, здравоохранения,

культуры, жилищно-коммунальных услуг,

транспортного обслуживания населения"

от 30 июня 2007 г. N 197-ВГД

Стандарт качества муниципальных услуг в области транспортного обслуживания населения городского округа - город Волжский Волгоградской области

I. Общие положения

1. Область распространения

1.1. Настоящий Стандарт распространяется на услуги по организации транспортного обслуживания населения пассажирским транспортом общего пользования городского сообщения на территории городского округа - Волжский Волгоградской области (далее - городской округ), а также пригородного и междугородного сообщения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в пункте 1.1 раздела 1 настоящего приложения допущена опечатка, вместо "городского округа - Волжский" следует читать "городского округа - город Волжский"

1.2. Стандарт устанавливает требования к объему и качеству муниципальных услуг, оказываемых населению, в области транспортного обслуживания, их состав, форму, порядок и условия предоставления.

2. Получатели услуг

Получателями услуг являются:

- Население города и граждане, находящиеся на территории города, не имеющие права на льготный проезд.

- Население города и граждане, находящиеся на территории города, имеющие право на льготный проезд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Нормативная правовая база

Предоставление муниципальных услуг в области транспортного обеспечения населения регламентируют следующие нормативно-правовые документы:

- Конституция Российской Федерации;

- Трудовой Кодекс РФ;

- Федеральный закон от 06.10.2003 N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон РФ от 7.02.1992 N  2300-1 "О защите прав потребителей";

- ГОСТ 30335-95/ГОСТ Р 50646-94 "Услуги населению. Термины и определения";

- ГОСТ Р ИСО 9001-2001 "Системы менеджмента качества. Требования";

- ГОСТ Р  52113-2003 "Услуги населению. Номенклатура показателей качества";

- Устав автомобильного транспорта РСФСР, утв. Постановлением Совмина РСФСР от 08.01.1969 N  12, ред. от 18.02.1991, с изм. от 28.04.1995;

- Устав городского округа - город Волжский Волгоградской области;

- Региональные и локальные нормативно-правовые документы, регламентирующие оказание услуг.

4. Термины и определения

Муниципальные услуги в области транспортного обслуживания - реализация комплекса услуг органов исполнительной власти, муниципальных предприятий городского округа, по оказанию организационных мероприятий в рамках их компетенции по перевозке пассажиров и багажа по маршрутам регулярного сообщения за счет средств соответствующего бюджета.

Стандарт качества муниципальных услуг - обязательные для исполнения минимальные требования, установленные в интересах получателей муниципальных услуг и включающие количественные и качественные характеристики (параметры) их качества.

Качество муниципальных услуг - совокупность характеристик муниципальных услуг, определяющих их способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности получателя.

Пассажир - физическое лицо, пользующееся транспортными услугами.

5. Основные условия для обеспечения необходимого качества услуг

5.1. В соответствии с требованиями действующего законодательства для обеспечения необходимого качества услуг в области транспортного обслуживания населения должны соблюдаться следующие основные условия, регламентирующие деятельность муниципальных предприятий, осуществляющих пассажирские перевозки.

- наличие правоустанавливающей документации и ее соответствие нормам действующего законодательства;

- укомплектованность муниципальных предприятий, занимающихся организацией пассажирских перевозок, специалистами необходимой квалификации;

- наличие материально-технических ресурсов.

5.2. В состав документации организации должны входить:

- Устав муниципального предприятия, занимающегося пассажирскими перевозками и его структурных подразделений (если есть таковые);

- лицензия на право осуществления пассажирских перевозок транспортом общественного пользования;

- учредительные документы;

- приказы, распоряжения;

- штатное расписание;

- руководства, правила, должностные инструкции;

- программы обучения и повышения квалификации персонала;

- заключения органов транспортной инспекции, санитарно-эпидемиологического надзора, экологического надзора, пожарной инспекции и других контролирующих органов;

- эксплуатационные документы на оборудование и приборы, входящие в комплект транспортного средства или отдельно от него;

- паспорта и схемы маршрутов, с указанием аварийно опасных участков на линиях маршрутов;#

- путевые листы;

- билетная продукция;

- расписание движения.

5.3. В соответствии со штатным расписанием предприятие, организующее перевозки, должно быть укомплектовано специалистами необходимой квалификации. Каждый специалист должен иметь соответствующие должности квалификацию и профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Перед поступлением на работу сотрудник организации обязан пройти предварительный медицинский осмотр, в дальнейшем проходить его с периодичностью, определенной требованиями, предъявляемыми к данной должности.

5.4. Основными требованиями к сотрудникам муниципального предприятия по перевозке пассажиров для получения допуска к управлению транспортным средством, помимо прохождения обязательных медицинских осмотров, является обязательное прохождение инструктажей (с письменной отметкой каждого работника в соответствующих журналах) по технике безопасности, пожарной и электробезопасности на транспортном средстве, разработанными службой охраны труда предприятия. Работники предприятия, занимающегося перевозкой пассажиров, в целях безопасности пассажирских перевозок должны обеспечить:#

- экипировку и оснащение транспортных средств в соответствии с действующими ГОСТами по правилам перевозок и правилами пожарной безопасности предприятий пассажирского транспорта;

- проведение регулярных уборочно-моечных работ снаружи и внутри салонов;

- проведение обязательного предрейсового технического осмотра транспортных средств и медицинского осмотра водителей, с отметкой о результатах.

5.5. Сотрудники транспортного предприятия (водители транспортного средства) обязаны осуществлять перевозки пассажиров в строгом соответствии с маршрутом движения, с соблюдением технико-эксплуатационных характеристик маршрута и требований к нему.

5.6. Сотрудники транспортного предприятия (водители транспортного средства) обязаны производить посадку и высадку пассажиров только на остановочных пунктах с соблюдением правил дорожного движения.

5.7. Сотрудники транспортного предприятия (водители, кондукторы и контролеры транспортного средства) обязаны быть внимательными и предупредительными к пассажирам. В случае возникновения в салоне конфликтов между пассажирами, хулиганских действий или другого инцидента (резкое ухудшения здоровья пассажира), немедленно остановить транспортное средство и принять совместные меры по прекращению конфликта или оказанию помощи, сообщив при необходимости в милицию или скорую медицинскую помощь.

5.8. По первому требованию контролирующих органов (инспекторов ГИБДД, представителей Управления транспорта и дорожных коммуникаций, налоговой инспекции и т.д.) водители транспортных средств обязаны представлять всю необходимую информацию и оказывать содействие лицу, имеющему разрешение на осмотр транспортного средства.

5.9. В случаях явной технической неисправности в системах и механизмах транспортного средства, угрожающей безопасности движения при дальнейшей эксплуатации транспортного средства, необходимо остановить транспортное средство, открыть все двери, а при необходимости и аварийные люки, освободить салон от пассажиров, пересадить их в другое, следующее по этому же маршруту транспортное средство, с билетами, приобретенными на маршруте.

5.10. Сотрудники транспортного предприятия, ответственные за поддержание транспортного средства в надлежащем состоянии, обязаны производить текущий и плановый ремонт транспортного средства в организациях, имеющих лицензию и сертификат на проведение данного вида деятельности, с соответствующими отметками в сервисных книжках.

5.11. Водители транспортных средств обязаны соблюдать установленный режим труда и отдыха.

6. Требования к информированию

6.1. Исполнитель услуги предоставляет информацию в различных формах и через различные источники, в целях гарантированного информирования населения о данных услугах, порядке и условиях доступа к ее получению, а также возможных результатах и последствиях.

6.2. Полная информация об услугах в обязательном порядке должна размещаться на информационных стендах муниципальных предприятий, местах продажи проездных билетов и внутри салонов транспортных средств. Информация должна быть доступной для всех пассажиров городского транспорта.

6.3. Справочно-информационные материалы, размещенные внутри салонов транспортных средств, должны содержать:

- схемы маршрутов движения с указанием остановочных пунктов;

- указатели для информирования пассажиров о маршруте следования - трафареты и режиме работы транспортного средства (автобуса и трамвая);

- информацию о действующих тарифах на проезд и провоз багажа;

- перечень льготных категорий пассажиров, которым предоставляется право бесплатного (льготного) проезда на маршрутах городского пассажирского транспорта;

- информацию о предприятии, предоставляющем транспортные услуги, с указанием телефонов соответствующих подразделений предприятия, телефонов и ответственных лиц вышестоящей организации;

- информацию о номерах контактных телефонов: Управления транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа, Комитета по защите прав потребителей и других контролирующих органов;

- информацию о способах экстренного открытия люков, окон, дверей и удаления стекол в салоне автобуса в случае дорожно-транспортного происшествия.

6.4. Справочно-информационные материалы, размещенные в местах продажи проездных билетов, должны содержать:

- схемы маршрутов движения с указанием остановочных пунктов;

- информацию о действующих тарифах на проезд и провоз багажа;

- перечень льготных категорий пассажиров, которым предоставляется право бесплатного (льготного) проезда на маршрутах городского пассажирского транспорта;

- информацию о предприятии, предоставляющем транспортные услуги, с указанием соответствующих телефонов подразделений предприятия;

- информацию о номерах контактных телефонов: Управления транспорта и дорожных коммуникаций администрации городского округа, Комитета по защите прав потребителей и других контролирующих органов.

6.5. Информация о перечне и правилах предоставлении# услуг должна быть понятна потребителям услуг, исключать неоднозначные формулировки понятий и не должна содержать специальных терминов и определений.

6.6. На информационных стендах муниципальных предприятий должны размещаться:

- расписание маршрутов транспортных средств;

- паспорта и схемы маршрутов, с указанием интервалов движения и аварийно опасных участков на линиях маршрутов;#

- руководства и правила по условиям эксплуатации транспортных средств.

7. Основные виды услуг

7.1. Муниципальные предприятия, организующие транспортное обслуживание населения, должны предоставлять пассажирам следующие виды услуг:

- перевозка жителей города и граждан, находящихся на территории города, пригородных территориях, а также на территори