Решение Волгоградской городской Думы от 13 декабря 2006 г. N 39/920 "О муниципальной целевой программе "Приобретение дорогостоящего оборудования для муниципальных учреждений здравоохранения Волгограда" на 2007 год"

2.1. Осуществлять финансирование Программы в 2007 году в соответствии с утвержденным бюджетом Волгограда на 2007 год.

2.2. Поручить департаменту здравоохранения администрации Волгограда при экономии денежных средств по итогам проведения конкурсов в ходе реализации муниципальной целевой программы "Приобретение дорогостоящего оборудования для муниципальных учреждений здравоохранения Волгограда" на 2007 год" предусмотреть финансирование приобретения дорогостоящего оборудования для следующих муниципальных учреждений здравоохранения Волгограда (далее - МУЗ):

2.3. Проработать вопрос приобретения дорогостоящего оборудования для муниципальных учреждений здравоохранения Волгограда на 2008 финансовый год на условиях лизинга.

2.4. Опубликовать настоящее решение в городских средствах массовой информации в установленном порядке.

Паспорт
муниципальной целевой программы "Приобретение дорогостоящего
оборудования для муниципальных учреждений здравоохранения Волгограда"
на 2007 год

 

 Наименование      - муниципальная целевая     программа    "Приобретение

 Программы           дорогостоящего   оборудования   для    муниципальных

                     учреждений  здравоохранения  Волгограда" на 2007 год

                     (далее - Программа)

 

 Основание         - Основы законодательства  Российской   Федерации   об

 для разработки      охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г.  N 5487-1

 Программы           (в редакции на 02.02.2006);

                     Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об

                     общих принципах организации местного  самоуправления

                     в Российской Федерации" (в редакции на 04.12.2006);

                     Устав города-героя Волгограда

 

 Заказчик          - администрация Волгограда

 Программы

 

 Разработчик       - департамент здравоохранения администрации Волгограда

 Программы

 

 Исполнитель       - департамент здравоохранения администрации Волгограда

 Программы

 

 Цели и задачи     - укомплектование муниципальных             учреждений

 Программы           здравоохранения Волгограда необходимым оборудованием

 

 Срок реализации   - 2007 год

 Программы

 

 Объем и источник  - финансирование Программы  осуществляется в 2007 году

 финансирования      за  счет   средств   бюджета   Волгограда   согласно

 Программы           приложению  1  "Перечень  программных мероприятий" к

                     настоящей Программе в сумме  52464,0 тыс. рублей,  в

                     том числе поквартально:

                     I квартал - 0,0 тыс. рублей;

                     II квартал - 17071,0 тыс. рублей;

                     III квартал - 15985,0 тыс. рублей;

                     IV квартал - 19408,0 тыс. рублей

 

 Прогноз           - сокращение сроков  и  улучшение качества диагностики

 ожидаемых           заболеваний;

 социально-          улучшение качества оказываемой медицинской помощи

 экономических

 результатов

 реализации

 Программы

 

 Контроль          - контроль за      ходом      исполнения     Программы

 за исполнением      осуществляется   в   пределах   компетенции   главой

 Программы           Волгограда,     Волгоградской    городской    Думой,

                     контрольно-счетной палатой  Волгоградской  городской

                     Думы,    департаментом    экономики   и   инвестиций

                     администрации Волгограда  и  департаментом  финансов

                     администрации Волгограда;

                     текущий контроль     осуществляет      администрация

                     Волгограда;

                     департамент здравоохранения администрации Волгограда

                     осуществляет   систематический   контроль  за  ходом

                     выполнения Программы и готовит ежеквартальный анализ

                     и  финансовый отчет с представлением в администрацию

                     Волгограда

Обоснование необходимости реализации Программы

 

К началу 2007 года сохраняется дефицит оборудования в анестезиолого-реанимационной службе департамента здравоохранения администрации Волгограда. При этом дефицит оборудования связан как с физическим отсутствием оборудования (в основном контрольно-следящей аппаратуры и инфузионной техники), так и использованием техники, устаревшей физически и морально, (в основном, наркозно-дыхательная аппаратура).

Учитывая данное обстоятельство, в 2006 году основной упор сделан на закупку высокотехнологичной наркозно-дыхательной аппаратуры (имеющей расширенные возможности) и контрольно-следящей аппаратуры (пульсоксиметры).

Закупки производятся согласно отчетам заведующих отделениями анестезиологии и реанимации и табеля оснащения отделений анестезиологии и реанимации, утвержденного на федеральном уровне.#

По стандартам хирургического лечения больных с нейрохирургической патологией в набор оборудования входит операционный микроскоп. Его использование обязательно при удалении опухолей головного и спинного мозга, реконструктивных вмешательствах на периферических нервах и сосудах головного мозга. Нуждаемость в применении операционного микроскопа составляет при опухолях головного мозга у 110-120 больных в год, при патологии сосудов головного мозга - в более 100 случаях в год, при патологии спинного мозга - у 30-40 больных в год.

Наличие эндоскопического инструментария, совместимого с российской стойкой, позволит начать малоинвазивные вмешательства при аденомах гипофиза транссфеноидальным доступом, хирургию гидроцефалии без шунтирующих систем, эндоскопическое удаление травматических и инсультных гематом, хирургию желудочковой системы 130-150 больным в год.

Цели, задачи, срок реализации Программы

 

Программа будет реализовываться в течение 2007 года.

Основными целями и задачами Программы является укомплектование муниципальных учреждений здравоохранения необходимым оборудованием.#

Целью закупок оборудования на 2007 год является увеличение количества используемой контрольно-следящей аппаратуры и инфузионной техники, а также замена устаревшей, выработавшей свой срок наркозно-дыхательной техники. Для этого необходимо решить следующие задачи: закупить мониторы, позволяющие отслеживать пульсоксиметрию, ЭКГ, температуру тела, неинвазивное измерение артериального давления; продолжить приобретение пульсоксиметров (на один наркозно-дыхательный аппарат необходим один пульсоксиметр); купить наркозно-дыхательные аппараты среднего класса отечественного производства с целью замены устаревшего оборудования; начать закупки капнографов - аппаратов современного мониторирования адекватности искусственной вентиляции легких; закупить компрессор для продолжения использования аппаратов импортного производства.

Механизм реализации Программы

 

С целью сокращения сроков и улучшения качества диагностики, улучшения качества оказываемой медицинской помощи в течение 2007 года планируется проводить централизованную закупку необходимого медицинского оборудования по заявкам от лечебных учреждений путем проведения конкурса в комитете муниципального заказа администрации Волгограда. Финансовые затраты на реализацию Программы составляют 52464,0 тыс. рублей. (Технико-экономическое (финансово-экономическое) обоснование мероприятий Программы приведено в приложении 2 к настоящей Программе).

Результаты реализации Программы

 

Программные мероприятия позволят повысить качество проводимой диагностики заболеваний, улучшить качество респираторной поддержки нуждающимся пациентам за счет использования специальных режимов вентиляции и качество мониторного наблюдения за пациентами за счет применения пульсоксиметров. Использование операционного микроскопа при нейрохирургических операциях позволит избежать кровотечений, разрушения мозговой ткани, значительно увеличит качество хирургического вмешательства, что, в свою очередь, приведет к уменьшению инвалидизации больных.

Приложение 1

к муниципальной целевой программе

"Приобретение дорогостоящего

оборудования для муниципальных

учреждений здравоохранения Волгограда"

на 2007 год, утвержденной решением

Волгоградской городской Думы

от 13 декабря 2006 г. N 39/920

 

Перечень программных мероприятий

 

N п/п	Мероприятие	Коли- чество (шт.)	Срок реали- зации (год)	Объем финансирования (тыс. руб.)			Исполнитель	При- меча- ние
				всего	в том числе
					бюджет Волгограда	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Приобретение оборудования для муниципальных учрежде- ний здравоохранения (далее - МУЗ)		2007				департамент здравоохра- нения адми- нистрации Волгограда
1.	МУЗ "Городская клиническая больница N 25"
	оборудование для нейрохи- рургического отделения:
	операционный микроскоп	1		2928,0	2928,0
	набор нейрохирургический для операции на гипофизе	1		612,0	612,0
	стол операционный	3		900,0	900,0
	операционная лампа бестене- вая	3		600,0	600,0
Итого				5040,0	5040,0
2.	МУЗ "Клиническая больница N 7"
	анализатор биохимический автоматический	1		1350,0	1350,0
	анализатор газов крови	1		375,0	375,0
	анализатор электролитов К, Na, Cl	1		200,0	200,0
	переносной аппарат УЗИ	1		1000,0	1000,0
	бронхоскоп (педиатрический набор)	1		700,0	700,0
	фиброколоноскоп педиатри- ческий	1		450,0	450,0
	цистоскоп + телепак (педиа- трический набор)	1		700,0	700,0
	барокамера	1		1000,0	1000,0
	комплект для гистероскопии детский	1		600,0	600,0
	передвижной рентгеновский аппарат	1		1680,0	1680,0
	монитор (ЭКГ, НИАД, Т, пульсоксиметрия)	2		300,0	300,0
	пульсоксиметр	3		90,0	90,0
	респиратор + наркозный ап- парат	3		900,0	900,0
	автоматический шприц-доза- тор (с возможностью работы в составе FM-станции)	3		135,0	135,0
Итого				9480,0	9480,0
3.	МУЗ "Клиническая больница скорой медицинской помощи N 15"
	стол операционный	1		300,0	300,0
	стол неонатальный открытый реанимационный	1		121,0	121,0
	лампа фототерапии	2		100,0	100,0
	пульсоксиметр	2		130,0	130,0
	монитор (ЭКГ, НИАД, Т, пульсоксиметрия)	1		150,0	150,0
	пульсоксиметр	2		60,0	60,0
	респиратор + наркозный ап- парат	2		600,0	600,0
	автоматический шприц-доза- тор (с возможностью работы в составе FM-станции)	2		90,0	90,0
Итого				1551,0	1551,0
4.	МУЗ "Больница N 6"
	щелевая лампа (биомикро- скоп)	1		250,0	250,0
	аппаратура для дакриоцисто- риностомии	1		210,0	210,0
Итого				460,0	460,0
5.	МУЗ "Больница N 1"
	светильники операционные бестеневые (напольные, нас- тенные и потолочные модели)	2		360,0	360,0
	гастрофиброскоп	1		250,0	250,0
	стол операционный универ- сальный для общей хирургии	1		250,0	250,0
	А/В-сканер офтальмологичес- кий	1		750,0	750,0
	щелевая лампа	1		250,0	250,0
	оборудование для детской офтальмологии: УЗ эхооф- тальмоскоп	1		1200,0	1200,0
	монитор (ЭКГ, НИАД, Т, пульсоксиметрия)	1		150,0	150,0
	пульсоксиметр	2		60,0	60,0
	респиратор + наркозный ап- парат	3		900,0	900,0
	автоматический шприц-доза- тор (с возможностью работы в составе FM-станции)	2		90,0	90,0
Итого				4260,0	4260,0
6.	МУЗ "Больница N 22"
	фиброгастроскоп	1		400,0	400,0
	бестеневая лампа потолочная	1		200,0	200,0
	рентгенологический аппарат передвижной	1		1680,0	1680,0
	пульсоксиметр	1		30,0	30,0
	автоматический шприц-доза- тор (с возможностью работы в составе FM-станции)	1		45,0	45,0
	стоматологическая установка	1		280,0	280,0
	озоновый стерилизатор	1		200,0	200,0
Итого				2835,0	2835,0
7.	МУЗ "Клиническая больница N 4"
	монитор (ЭКГ, НИАД, Т, пульсоксиметрия)	1		166,0	166,0
	пульсоксиметр	3		90,0	90,0
	респиратор + наркозный ап- парат	2		600,0	600,0
	автоматический шприц-доза- тор (с возможностью работы в составе FM-станции)	3		135,0	135,0
Итого				991,0	991,0
8.	МУЗ "Клиническая больница N 5"
	универсальная ультразвуко- вая система	1		4500,0	4500,0
	электроэнцефалограф	1		265,0	265,0
	гастрофиброскоп	1		350,0	350,0
	монитор (ЭКГ, НИАД, Т, пульсоксиметрия)	1		150,0	150,0
	пульсоксиметр	2		60,0	60,0
	респиратор + наркозный ап- парат	2		600,0	600,0
	автоматический шприц-доза- тор (с возможностью работы в составе FM-станции)	2		90,0	90,0
Итого				6015,0	6015,0
9.	МУЗ "Клиническая больница N 12"
	передвижной рентгенохирур- гический аппарат со штати- вом	1		2720,0	2720,0
	фибробронхоскоп	1		410,0	410,0
	механогидравлический стол с ортопедической приставкой	1		475,0	475,0
	операционный стол	1		215,0	215,0
	гастроскоп с боковой опти- кой	1		405,0	405,0
	видеобронхоскопический ком- плекс	1		810,0	810,0
	респиратор + наркозный ап- парат	2		600,0	600,0
	пульсоксиметр	2		60,0	60,0
	автоматический шприц-доза- тор (с возможностью работы в составе FM-станции)	2		90,0	90,0
Итого				5785,0	5785,0
10.	МУЗ "Городская клиническая больница N 3"
	рентгеновский аппарат	1		4273,0	4273,0
Итого				4273,0	4273,0
11.	МУЗ "Больница N 16"
	монитор (ЭКГ, НИАД, Т, пульсоксиметрия)	1		150,0	150,0
	пульсоксиметр	2		60,0	60,0
	респиратор + наркозный ап- парат	3		900,0	900,0
	автоматический шприц-доза- тор (с возможностью работы в составе FM-станции)	2		90,0	90,0
	лапароскопическая стойка	1		800,0	800,0
Итого				2000,0	2000,0
12.	МУЗ "Больница N 11"
	гастрофиброскоп	1		335,0	335,0
Итого				335,0	335,0
13.	МУЗ "Клинический родильный дом N 1"
	монитор	1		150,0	150,0
Итого				150,0	150,0
14.	МУЗ "Клинический родильный дом N 2"
	респиратор + наркозный ап- парат	1		300,0	300,0
	капнограф	1		135,0	135,0
Итого				435,0	435,0
15.	МУЗ "Клинический родильный дом N 4"
	респиратор + наркозный ап- парат	1		300,0	300,0
Итого				300,0	300,0
16.	МУЗ "Поликлиника N 6"
	маммограф	1		4500,0	4500,0
Итого				4500,0	4500,0
17.	МУЗ "Поликлиника N 30"
	аппарат УЗИ	1		3300,0	3300,0
Итого				3300,0	3300,0
18.	МУЗ "Стоматологическая поликлиника N 12"
	стоматологическая установка	1		300,0	300,0
Итого				300,0	300,0
19.	МУЗ "Клиническая поликлиника N 1"
	гемокоагулятор 2-канальный	1		40,0	40,0
	камера для хранения сте- рильного материала (ультро- лайт#)	1		66,0	66,0
	микроскоп бинокулярный	1		48,0	48,0
Итого				154,0	154,0
20.	МУЗ "Детская поликлиника N 17"
	датчик для исследования та- зобедренных суставов	1		300,0	300,0
Итого				300,0	300,0
Итого по мероприятию				52464,0	52464,0
Итого по Программе				52464,0	52464,0

 

Комитет Волгоградской городской

Думы по здравоохранению

и социальной политике

 

Департамент здравоохранения

администрации Волгограда

Приложение 2

к муниципальной целевой программе

"Приобретение дорогостоящего

оборудования для муниципальных

учреждений здравоохранения Волгограда"

на 2007 год, утвержденной решением

Волгоградской городской Думы

от 13 декабря 2006 г. N 39/920

 

Технико-экономическое (финансово-экономическое) обоснование
мероприятий Программы

 

В соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01 декабря 2005 г. N  753 "Об оснащении диагностическим оборудованием амбулаторно-поликлинических и стационарно-поликлинических учреждений муниципальных образований" муниципальные учреждения здравоохранения должны оснащаться медицинским оборудованием в соответствии с табелем оснащения.

В декабре 2005 года контрольно-счетной палатой Волгоградского городского Совета народных депутатов проведена инвентаризация медицинского оборудования в муниципальных учреждениях здравоохранения Волгограда. По итогам проведенной инвентаризации изношенность необходимого оборудования составляет до 90%, что влияет на оказание медицинской помощи населению в полном объеме. В заключении контрольно-счетной палаты Волгоградского городского Совета народных депутатов и администрации Волгограда было предложено планировать ежегодные городские целевые программы на приобретение медицинского оборудования исходя из потребности медицинских учреждений здравоохранения Волгограда в медицинском оборудовании.

Финансовые затраты, необходимые для реализации муниципальной целевой программы "Приобретение дорогостоящего оборудования для муниципальных учреждений здравоохранения Волгограда" на 2007 год, составляют 52464,2 тыс. рублей. Данные о планируемых финансовых средствах, необходимых для выполнения Программы, приведены на основе анализа заболеваемости и смертности населения. Уточнение сумм финансовых средств будет проводиться на этапе закупки медицинского оборудования путем проведения конкурса в комитете муниципального заказа администрации Волгограда.

 

Комитет Волгоградской городской

Думы по здравоохранению

и социальной политике

 

Департамент здравоохранения

администрации Волгограда