Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Закон Волгоградской области от 18 апреля 2007 г. N 1444-ОД "Об областной целевой программе "Развитие агропромышленного комплекса Волгоградской области" на 2007-2010 годы"
- Приложение. Областная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса Волгоградской области" на 2007-2010 годы
- Раздел 1. Развитие растениеводства
Раздел 1. Развитие растениеводства
Раздел 1. Развитие растениеводства
1.1. Содержание проблемы
Важнейшей составляющей экономики агропромышленного комплекса Волгоградской области является производство продукции растениеводства, в структуре которой основное место занимает зерно.
В последние годы в отрасли растениеводства стабилизировалось производство зерна в объеме 3,5-4,0 млн. тонн, маслосемян подсолнечника, основной масличной культуры области, до 700 тыс. тонн, что превышает показатели предшествующих годов на 200-220 тыс. тонн, отмечается устойчивый рост производства овощей (в 2006 году - 279,0 тыс. тонн, или 108 процентов к уровню 2005 года), бахчевой продукции - 118,0 тыс. тонн, картофеля - 16,0 тыс. тонн, плодов - 19,0 тыс. тонн.
Ежегодно расширяется площадь чистых паров, если в 2001 году пары занимали только 850,0 тыс. гектаров, то в 2006 году площадь парового поля составила 1,7 млн. гектаров.
Вместе с тем в отрасли имеется ряд нерешенных проблем, которые в существенной мере сдерживают развитие растениеводства.
Согласно научно обоснованной системе сухого земледелия для обеспечения бездефицитного баланса питательных веществ в почве требуется ежегодно вносить не менее 65,0 кг действующего вещества (далее - д.в.) минеральных удобрений на гектар посевной площади, или 220,0 тыс. тонн д.в. в целом по области.
В настоящее время сельскохозяйственными товаропроизводителями Волгоградской области на поля вносится ежегодно только 20-30 тыс. тонн д.в. минеральных удобрений или 7-12 кг д.в. на гектар посевов.
В недостаточном объеме проводятся фитосанитарные мероприятия, что ведет к значительным потерям урожая (20-40 процентов) и снижению качества продукции.
Фитосанитарная обстановка требует ежегодного проведения защитных мероприятий на площади не менее 1,2 млн. гектаров. Фактически они проводятся на площади около 800 тыс. гектаров.
Низкий объем применения средств химизации в агропромышленном комплексе Волгоградской области обусловлен сложным финансовым положением сельскохозяйственных товаропроизводителей и высокими ценами на пестициды и агрохимикаты.
В формировании высоких, стабильных урожаев сельскохозяйственных культур важная роль принадлежит сорту и семенам с высокими посевными качествами и сортовой чистотой.
Данные науки и практики наглядно свидетельствуют о том, что посев семенами, обладающими высокими посевными качествами и сортовой чистотой, позволяют# увеличить урожайность на 4,0-5,0 ц/га.
Поэтому семеноводство должно решать две взаимосвязанные между собой задачи:
размножение высококачественных семян новых районированных сортов;
сохранение сортовых качеств всех возделываемых в производстве районированных сортов.
В Волгоградской области не в полной мере решаются задачи, стоящие перед семеноводством сельскохозяйственных культур. В первую очередь нарушаются сроки проведения сортообновления из-за недостатка у сельхозтоваропроизводителей финансовых средств. Доля семян массовых репродукций озимых культур, высеянных под урожай 2006 года, составила 10 процентов, а яровых зерновых культур - 12 процентов.
По генеральному плану застройки государственное унитарное предприятие "Волгоградское областное сельскохозяйственное предприятие "Заря" (далее - ГУП ВОСХП "Заря") было рассчитано на 24 га зимних теплиц, для этого была построена мощная котельная и инженерные сети: водоснабжения, канализации и электроснабжения.
До 2003 года в эксплуатации находилось 12 га зимних теплиц.
В целях увеличения объемов производства овощной продукции, начиная с 2003 года, ГУП ВОСХП "Заря" ведет строительство теплиц нового поколения и за период 2003-2005 годов было введено в эксплуатацию дополнительно 3,0 га теплиц.
В 2006 году смонтированы конструкции, заложены ливневые дренажи и канализация, построены тепловые сети.
Вопросы обеспечения комплексной страховой защиты в сельском хозяйстве имеют особую актуальность в связи с тем, что в Волгоградской области часть сельскохозяйственных товаропроизводителей находится в зоне рискованного земледелия.
1.2. Основные цели и задачи
Основными целями реализации настоящей Программы являются:
повышение экономической эффективности функционирования отрасли растениеводства;
осуществление комплексного развития отрасли растениеводства;
обеспечение продовольственной безопасности Волгоградской области;
сохранение, восстановление и повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Волгоградской области.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
реализация комплекса агротехнических, агрохимических и фитосанитарных мероприятий в отрасли растениеводства на основе научно обоснованной системы земледелия;
совершенствование структуры посевных площадей сельскохозяйственных культур, расширение площади сева кукурузы на зерно, увеличение посевов рапса за счет снижения посевов подсолнечника;
снижение площади неиспользуемой пашни;
своевременное проведение сортосмены и сортообновления, повышение сортовых и посевных качеств семян, используемых в сельскохозяйственном производстве Волгоградской области;
повышение валовых сборов сельскохозяйственных культур;
защита имущественных интересов товаропроизводителей посредством страхования урожая сельскохозяйственных культур при возникновении опасных для сельскохозяйственного производства гидрометеорологических явлений (стихийных бедствий);
проведение научных исследований и внедрение в отрасль растениеводства достижений науки и техники.
1.3. Перечень мероприятий
В целях реализации Программы предусматривается осуществление следующих мероприятий:
поддержка элитного семеноводства;
проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения;
проведение агрохимических мероприятий;
выплата субсидий из средств областного бюджета на дизельное топливо, использованное на проведение сезонных сельскохозяйственных работ;
компенсация сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур;
закладка и уход за многолетними насаждениями;
поддержка овощеводства и парниково-тепличного хозяйства;
проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (НИОКР);
проведение смотров-конкурсов.
1.4. Технико-экономическое обоснование
Компенсация части затрат на дизельное топливо, использованное на проведение сезонных сельскохозяйственных работ.
Подготовка и уход за чистыми парами
Увеличение урожайности и стабилизация производства зерна не возможны# без внедрения научно обоснованной системы сухого земледелия, главным элементом которой является чистый пар.
В острозасушливых почвенно-климатических условиях богарного земледелия, когда основным лимитирующим фактором является обеспечение растений влагой, только паровое поле может служить гарантом стабильного производства продукции растениеводства.
Кроме этого, паровое поле решает проблему очищения почвы от вредителей, болезней и сорняков, позволяет накопить питательные вещества, необходимые для возделывания сельскохозяйственных культур.
Ежегодно для гарантированного получения высоких урожаев зерновых культур площадь чистых паров в Волгоградской области должна составлять не менее 2,0 млн. гектаров, или 30 процентов от площади пашни.
Ежегодная потребность в дизельном топливе при площади чистых паров 2,0 млн. га составляет 60,0 тыс. тонн (приложение 1).
Для стимулирования сельхозтоваропроизводителей Волгоградской области предусматривается выплата из средств областного бюджета субсидий на компенсацию затрат на дизельное топливо, использованное на подготовку чистых паров.
Производство кукурузы на зерно
Основной задачей, стоящей перед агропромышленным комплексом, является улучшение положения дел в растениеводстве и животноводстве с тем, чтобы сократить число убыточных хозяйств, повысить уровень благосостояния селян.
В решении данного вопроса большое значение отводится выращиванию кукурузы на зерно, которая по своим урожайным, пищевым, кормовым качествам и универсальности использования превосходит все другие зерновые культуры.
Особое значение придается кукурузе как незаменимому высокоэнергетическому компоненту комбикормов.
Почвенно-климатические условия позволяют возделывать гибриды кукурузы зернового направления с периодом вегетации 95-110 дней и ежегодно получать высокие урожаи этой ценной кормовой культуры.
В последние годы в хозяйствах Волгоградской области посевные площади кукурузы на зерно увеличиваются, но это увеличение идет медленными темпами. Если в 2003 году они составляли 13 тыс. га, то в 2006 году площадь расширена до 38 тыс. га.
Для обеспечения возрастающих потребностей отрасли животноводства и перерабатывающих предприятий Программой предусматривается расширение посевной площади кукурузы на зерно к 2010 году до 250,0 тыс. га и доведение ее валового сбора до 1,0 млн. тонн (приложение 2).
Программой предусматривается выплата сельхозтоваропроизводителям Волгоградской области субсидий на дизельное топливо, использованное при производстве зерна кукурузы.
Проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования
почв земель сельскохозяйственного назначения
Проведение комплекса агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий требует объективной и постоянно обновляемой информации о состоянии почвенного плодородия.
Для оценки состояния и динамики почвенного плодородия предусматривается проведение систематического крупномасштабного агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения.
Для обеспечения объективности результатов мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения необходимо обеспечить 5-6-летний цикл агрохимического обследования пахотных земель, в том числе 3-5-летний цикл для орошаемых земель.
С учетом данной периодичности ежегодный объем проведения агрохимического и эколого-токсикологического обследования составит 910,0 тыс. га (приложение 3).
Результаты агрохимического обследования станут базой для рационального эффективного применения минеральных удобрений.
Проведение агрохимических мероприятий
Согласно долгосрочному прогнозу в Волгоградской области в 2007-2010 годах сохранится сложная фитосанитарная обстановка.
С 2007 года ожидается подъем численности многоядных вредителей: саранчовых, лугового мотылька. На зерновых культурах опасность будут представлять: клоп - вредная черепашка, хлебные жуки, злаковые мухи; на посевах горчицы - крестоцветные вредители; на плодовых и овощных культурах - комплекс специализированных вредителей и болезней.
Обязательным приемом останется протравливание семян, что позволит снизить вредоносность семенной и почвенной инфекции.
В комплексе защитных мероприятий основное место будет занимать борьба с сорной растительностью.
В соответствии с фитосанитарным прогнозом для сокращения потери урожая от воздействия вредителей, болезней и сорных растений объем применения пестицидов составит в 2007-2010 годах 3450,0 тонн (приложение 4).
По данным агрохимического обследования минимально необходимый для поддержания почвенного плодородия объем применения минеральных удобрений составит в 2007-2010 годах 171,0 тыс. тонн д.в. (приложения 5, 6).
Информация об изменениях:
Законом Волгоградской области от 14 ноября 2007 г. N 1556-ОД в подраздел "Поддержка элитного семеноводства" раздела 1.4 настоящего приложения внесены изменения
Поддержка элитного семеноводства
Для своевременного проведения сортосмены и сортообновления ежегодная потребность в элитных семенах зерновых культур составляет не менее 9000,0 тонн.
Однако сложное финансовое состояние хозяйств не позволяет в полной мере приобретать семена зерновых культур высоких репродукций.
Ожидаемые объемы производства и приобретения оригинальных и элитных семян зерновых культур составят по годам:
2007 год - 5000,0 тонн;
2008 год - 5500,0 тонн;
2009 год - 6000,0 тонн;
2010 год - 6500,0 тонн.
Количество приобретенных сельхозтоваропроизводителями гибридных семян кукурузы и подсолнечника, произведенных юридическими лицами, зарегистрированными на территории Волгоградской области, и физическими лицами, проживающими на территории Волгоградской области, составит:
кукуруза: 2007 год - 1200,0 тонн;
2008 год - 1300,0 тонн;
2009 год - 1400,0 тонн;
2010 год - 1500,0 тонн;
подсолнечник: 2007-2010 годы - 800,0 тонн.
Выплата субсидий на поддержку элитного семеноводства позволит ускорить внедрение в производство новых, высокоурожайных, районированных сортов и гибридов, улучшить посевные качества, сортовую чистоту и репродукционный состав семян сельскохозяйственных культур, используемых в агропромышленном комплексе Волгоградской области, то есть
стимулировать своевременное проведение сортосмены и сортообновления (приложение 7).
Закладка многолетних насаждений и уход за ними
Для восстановления и дальнейшего развития отрасли садоводства и виноградарства садоводческими хозяйствами Волгоградской области планируется провести закладку новых многолетних насаждений за период реализации Программы на площади 3359,0 га, в том числе интенсивного типа - 1291,0 га (приложение 8).
Стоимость закладки одного гектара интенсивного сада составляет 450,0 тыс. рублей, экстенсивного сада - 180,0 тыс. рублей, виноградников - 200,0 тыс. рублей.
Стоимость одного гектара уходных работ за многолетними насаждениями составляет от 7,7 тыс. рублей до 12,0 тыс. рублей.
Для выполнения закладки и проведения уходных работ Программой предусматривается компенсация в следующих объемах:
2007 год - 3,00 млн. рублей;
2008 год - 5,00 млн. рублей;
2009 год - 5,40 млн. рублей;
2010 год - 5,80 млн. рублей.
Расширение теплично-парникового комбината в ГУП ВОСХП "Заря"
Создаваемые теплицы нового поколения соответствуют всем требованиям технологии выращивания овощей. Технологический процесс поддержания микроклимата обеспечивается путем автоматического управления системами отопления, кровельной вентиляции, зашторивания, полива, испарительного охлаждения. Основными функциями обеспечения жизнедеятельности теплиц средствами автоматизации являются регулирование температуры почвы, температуры поливочной воды, управление поливом, поддержание необходимой влажности и освещенности в теплице. Для поддержания оптимального воздушного режима и удаления избыточной влаги предусмотрены лотковый и подземный дренажи. Для выращивания рассады или светокультур теплицы комплектуются системой электродосвечивания.
В 2007 году планируется строительство и введение в эксплуатацию 1,5 га зимних теплиц.
Стоимость конструкции и технологического оборудования для строительства 1,5 га зимних теплиц составляет 86,0 млн. рублей.
Компенсация сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат
по страхованию урожая сельскохозяйственных культур
Основной целью страхования и государственной поддержки в сфере страхования является обеспечение эффективной защиты экономических интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области от неблагоприятного воздействия природного и техногенного характера в растениеводстве.
Емкость данного сегмента страхового рынка Волгоградской области составляет более 600,0 млн. рублей. Учитывая стартовые условия и цель создания 60-процентного страхования посевных площадей области от опасных для сельскохозяйственного производства гидрометеорологических явлений (стихийных бедствий), можно установить следующие прогнозные показатели развития рынка на ближайшие четыре года:
2007 год - 45,0 процента;
2008 год - 50,0 процента;
2009 год - 55,0 процента;
2010 год - 60,0 процента.
Для эффективной реализации Программы необходимо выделение из областного бюджета финансовых средств в объеме 142,6 млн. рублей (приложение 9).
Проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских
и технологических работ (НИОКР)
Основными направлениями научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ являются:
1. Разработка технологий возделывания сельскохозяйственных культур на основе совершенствования способов обработки почвы, сева, ухода за посевами и уборки урожая.
2. Комплексная система мер борьбы с карантинным сорняком - горчаком ползучим.
3. Селекция и семеноводство сельскохозяйственных культур.
4. Интегрированная система защиты растений на основе комплексного применения организационно-хозяйственных, химических, агротехнических и биологических методов.
5. Технология рационального применения агрохимикатов и регуляторов роста.
1.5. Механизм реализации
Компенсация части затрат на дизельное топливо, использованное
на проведение сезонных сельскохозяйственных работ
Субсидии из средств областного бюджета на дизельное топливо выплачивается# с целью компенсации части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей и крестьянских (фермерских) хозяйств на дизельное топливо, использованное на проведение сезонных сельскохозяйственных работ.
Порядок предоставления субсидий на компенсацию части затрат на дизельное топливо, использованное на проведение сезонных сельскохозяйственных работ (подготовка и уход за чистыми парами, производство кукурузы на зерно), устанавливается нормативными правовыми актами главы администрации Волгоградской области.
Проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования
почв земель сельскохозяйственного назначения
Размещение заказов на проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Государственным заказчиком на конкурсной основе.
Информация об изменениях:
Законом Волгоградской области от 14 ноября 2007 г. N 1556-ОД в подраздел "Проведение агрохимических мероприятий" раздела 1.5 настоящего приложения внесены изменения
Проведение агрохимических мероприятий
Средства областного бюджета, предусмотренные на проведение агрохимических мероприятий, направляются на компенсацию части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями Волгоградской области агрохимикатов и пестицидов, в том числе применяемых для защиты посевов рапса (протравители семян, гербициды, инсектициды).
Порядок компенсации части затрат на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями Волгоградской области пестицидов и агрохимикатов устанавливается нормативными правовыми актами главы администрации Волгоградской области.
Поддержка элитного семеноводства
Средства областного бюджета, предусмотренные на поддержку элитного семеноводства, предоставляются юридическим и физическим лицам, зарегистрированным на территории Волгоградской области, производящим и реализующим сельскохозяйственным товаропроизводителям Волгоградской области семена сельскохозяйственных растений, а также сельскохозяйственным товаропроизводителям Волгоградской области за приобретение семян сельскохозяйственных растений.
Порядок предоставления субсидий на поддержку элитного семеноводства устанавливается нормативными правовыми актами главы администрации Волгоградской области.
Закладка и уход за многолетними насаждениями
Субсидии предоставляются ежеквартально сельскохозяйственным товаропроизводителям на закладку и уход за плодовыми, ягодными, кустарниковыми насаждениями, садами интенсивного типа, плодово-ягодными питомниками, виноградниками до начала периода их товарного плодоношения.
Порядок предоставления субсидий на закладку и уход за многолетними насаждениями устанавливается нормативными правовыми актами главы администрации Волгоградской области.
Поддержка овощеводства и парниково-тепличного хозяйства
Настоящей Программой предусматривается выделение капитальных вложений из средств областного бюджета в 2007 году в объеме 10,0 млн. рублей, которые будут направлены на развитие овощеводства и парниково-тепличного хозяйства.
Выделение средств областного бюджета в части капитальных вложений и государственного заказа производится на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
Компенсация сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат
по страхованию урожая сельскохозяйственных культур
Субсидии из областного бюджета на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, на компенсацию части уплаченной ими страховой премии (страхового взноса) по договору страхования урожая сельскохозяйственных культур, заключенному со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение данного вида страхования.
Порядок компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур устанавливается нормативными правовыми актами главы администрации Волгоградской области.
Проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских
и технологических работ (НИОКР)
Размещение заказов на исполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ осуществляется Государственным заказчиком на конкурсной основе.
По результатам проведенных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ исполнитель предоставляет Государственному заказчику научную, техническую и другую документацию, предусмотренную заключенным государственным контрактом.
Оплата результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ осуществляется на основании представленных исполнителем счета-фактуры и акта сдачи-приемки результатов работ.
Информация об изменениях:
Законом Волгоградской области от 14 ноября 2007 г. N 1556-ОД в раздел 1.6 настоящего приложения внесены изменения
1.6. Ресурсное обеспечение
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию Программы на период 2007-2010 годы# составит 8182,19 млн. рублей, в том числе по источникам:
федеральный бюджет - 3327,13 млн. рублей;
областной бюджет - 705,06 млн. рублей;
внебюджетные источники - 4150,00 млн. рублей.
Выделение средств областного бюджета в части капитальных вложений и государственного заказа производится на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
Финансирование из областного бюджета осуществляется при условии вложения предприятиями и организациями собственных средств.
Объемы и источники финансирования
(млн. рублей)
| N п/п | Наименование мероприятий | Годы | Источники финансирования | |||
| Всего | феде- ральный бюджет |
област- ной бюджет |
внебюд- жетные источники |
|||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. Проведение агрохимического и эколого-токсикологи- 2007 15,37 1,27 14,10
ческого обследования почв земель сельскохозяйс- 2008 16,55 1,35 15,20
твенного назначения 2009 17,73 1,45 16,28
2010 18,93 1,55 17,38
Итого 68,58 5,62 62,96
2. Проведение агрохимических мероприятий 2007 676,09 75,36 13,97 586,76
2008 782,81 81,16 15,00 686,65
2009 914,44 86,92 16,07 811,45
2010 1052,18 92,83 17,16 942,19
Итого 3425,52 336,27 62,20 3027,05
3. Поддержка элитного семеноводства 2007 9,01 2,16 6,85
2008 17,43 2,33 15,1
2009 18,67 2,5 16,17
2010 19,93 2,67 17,26
Итого 65,04 9,66 55,38
4. Выплата субсидий из средств областного бюджета на 2007
дизельное топливо, использованное на проведение 2008 686,97 586,97 100,00
сезонных сельскохозяйственных работ 2009 735,74 628,64 107,10
2010 785,77 671,39 114,38
Итого 2208,48 1887,00 321,48
5. Компенсация сельскохозяйственным товаропроизводи- 2007 279,45 225,00 54,45
телям части затрат по страхованию урожая сельско- 2008 285,00 250,00 35,00
хозяйственных культур 2009 312,50 275,00 37,50
2010 340,05 300,00 40,05
Итого 1217,00 1050,00 167,00
6. Закладка и уход за многолетними насаждениями 2007 201,29 10,00 3,00 188,29
2008 239,10 10,60 5,00 223,50
2009 299,90 11,40 5,40 283,10
2010 307,10 12,20 5,80 289,10
Итого 1047,39 44,20 19,20 983,99
7. Проведение смотров-конкурсов 2007 10,83 10,83
2008 9,70 9,70
2009 10,39 10,39
2010 11,10 11,10
Итого 42,02 42,02
8. Проведение научно-исследовательских, опытно-конс- 2007 5,60 5,60
трукторских и технологических работ (НИОКР) 2008 5,15 5,15
2009 5,52 5,52
2010 5,89 5,89
Итого 22,16 22,16
9. Поддержка овощеводства и парниково-тепличного хо- 2007 86,00 10,00 76,00
зяйства (капвложения) 2008
2009
2010
Итого 86,00 10,00 76,00
Итого 2007 1283,64 312,52 105,97 865,15
2008 2042,71 931,06 186,30 925,35
2009 2314,89 1004,46 199,60 1110,83
2010 2540,95 1079,09 213,19 1248,67
Итого 8182,19 3327,13 705,06 4150,00
1.7. Целевые индикаторы и показатели
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями реализации Программы являются:
увеличение и стабилизация объемов производства продукции растениеводства к 2010 году, в том числе:
зерновых культур - 5,0 млн. тонн;
в том числе: кукуруза на зерно - 1,0 млн. тонн;
масличные культуры - 1,0 млн. тонн;
в том числе: рапс - 160,0 тыс. тонн;
овощей - 360,0 тыс. тонн;
бахчевых культур - 180,0 тыс. тонн;
плодов - 50,0 тыс. тонн;
картофеля - 18,0 тыс. тонн;
расширение площади чистого пара до 2,0 млн. гектаров;
сокращение площади неиспользуемой пашни;
расширение объемов применения минеральных удобрений и пестицидов в 2010 году до 50,0 тыс. тонн д.в. и 900,0 тонн соответственно;
сокращение объемов высева семян массовых репродукций;
доведение до 60 процентов объемов страхования посевов сельскохозяйственных культур от опасных гидрометеорологических явлений (стихийных бедствий).
1.8. Оценка ожидаемой эффективности
Реализация Программы станет одним из условий повышения валового сбора сельскохозяйственных культур и в первую очередь зерновых и зернобобовых культур, которые являются основной составляющей экономики сельскохозяйственного производства и продовольственной безопасности Волгоградской области (приложение 10).
Ожидаемый валовой сбор сельскохозяйственных культур в период
реализации Программы
(тыс. тонн)
| Наименование | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Зерновые и зернобобовые культуры 3719,3 3500,0 4100,0 4500,0 4750,0 5000,0
в том числе:
кукуруза на зерно 60,4 89,0 450,0 612,5 760,0 1000,0
Масличные культуры 702,3 720,0 800,0 850,0 900,0 1000,0
в том числе: рапс 6,7 45,0 80,0 120,0 160,0
Овощные культуры* 259,0 279,0 280,0 300,0 330,0 360,0
Бахчевые культуры* 104,4 132,2 150,0 160,0 170,0 180,0
Плоды* 25,0 11,4 25,0 30,0 40,0 50,0
Картофель* 16,8 14,4 15,0 16,0 17,0 18,0
------------------------------
* без учета личных подсобных хозяйств населения
При оценке эффективности проведения мероприятий Программы рыночная цена реализации зерна принята равной 4000,0 руб./т, масличных культур - 5300,0 руб./т, овощной продукции - 6000,0 руб./т, бахчевых культур - 1500,0 руб./т, плодов - 10000,0 руб./т, картофеля - 8000,0 руб./т. Уровень товарности зерновых и зернобобовых культур - 73 процента; масличных культур - 95 процентов; овощных, бахчевых культур, плодов и картофеля - 100 процентов.
Оценка расчетной стоимости валовой и товарной продукции, объем
полученной прибыли и уплата налогов во все уровни бюджетов
и внебюджетные фонды за 2007-2010 годы
| Наименование | Стоимость единицы продукции, руб./т |
Объем производства продукции, тыс. тонн |
Стоимость валовой продукции, млрд. руб. |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
Зерно 4000,0 18350,0 73,40
Масличные культуры 5300,0 3550,0 18,82
Овощи* 6000,0 1270,0 7,62
Бахчевые культуры* 1500,0 660,0 0,99
Плоды* 10000,0 145,0 1,45
Картофель* 8000,0 66,0 0,53
Итого
валовая продукция 102,81
товарная продукция 82,05
Налоги, сборы и обязательные платежи 7,08
во все уровни бюджетов и внебюджетные
фонды
------------------------------
* без учета личных подсобных хозяйств населения
Риски в реализации Программы связаны со следующими основными факторами:
нарушение научно обоснованной системы земледелия и проведения агрохимических мероприятий;
влияние природных факторов (засуха, неблагоприятные условия перезимовки озимых культур и другие);
отсутствие необходимой качественной сельскохозяйственной техники;
несбалансированное, по отношению к сельскохозяйственной продукции, изменение рыночных цен на энергетические и другие материальные ресурсы, потребляемые сельским хозяйством.