Приложение N 7. Подпрограмма "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Михайловка, из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2008-2010 годы"

Приложение N 7

к целевой программе "Жилище"

городского округа город Михайловка

на 2008-2010 годы

Подпрограмма
"Переселение граждан, проживающих на территории городского округа
город Михайловка, из ветхого и аварийного жилищного фонда
на 2008-2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

5 мая, 13 августа 2008 г.

Информация об изменениях:

Решением Михайловской городской Думы Волгоградской области от 13 августа 2008 г. N 349 в паспорт настоящей подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

 Наименование      "Переселение граждан,   проживающих   на    территории

 подпрограммы      городского  округа  город  Михайловка,  из  ветхого  и

                   аварийного жилищного фонда"  на 2008-2010 гг. (далее -

                   подпрограмма)

 Основание         Постановление Правительства РФ от 31.12.2005 г.  N 865

 для разработки    "О  дополнительных  мерах  по  реализации  Федеральной

 подпрограммы      целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы",   Закон

                   Волгоградской  области "Об областной целевой программе

                   "Жилище" на 2007-2010 годы" от 09.01.07 г.  N 1404-ОД,

                   Положение о целевых программах городского округа город

                   Михайловка от 20.12.2006 г. N 126

 Заказчик          Администрация городского округа город Михайловка

 подпрограммы

 Основной          Отдел по    обеспечению    жизнедеятельности    города

 разработчик       администрации городского округа город Михайловка

 подпрограммы

 Цели и задачи     Основными целями подпрограммы являются:

 подпрограммы      переселение граждан,    проживающих    на   территории

                   городского  округа  город  Михайловка,  из  ветхого  и

                   аварийного     жилищного    фонда,    признанного    в

                   установленном порядке непригодным для проживания;

                   ликвидация на   территории   городского  округа  город

                   Михайловка    жилищного    фонда,    признанного     в

                   установленном порядке непригодным для проживания.

                   Основными задачами подпрограммы являются:

                   уточнение и разработка правовых механизмов переселения

                   граждан из ветхого  и  аварийного  жилищного  фонда, а

                   также    определение     размеров     оказываемой   им

                   государственной помощи;

                   обеспечение формирования   обязательств   собственника

                   (собственников) жилищного фонда не только относительно

                   состояния  жилищного фонда,  но и его восстановления в

                   случае физического  износа  и  аварийного  разрушения;

                   формирование  финансовых и инвестиционных ресурсов для

                   обеспечения   переселяемых   граждан   благоустроенным

                   жильем.

 Сроки реализации  2008-2010 годы

 подпрограммы

 Объемы            Объем финансирования подпрограммы за счет средств всех

 и источники       источников   в 2008-2010 гг. составит  101,79 млн. р.,

 финансирования    в том числе:

 подпрограммы      средства областного бюджета - 41,61 млн. руб.

                   средства городского бюджета - 60,18 млн. руб.

 Исполнители       Отдел по    обеспечению    жизнедеятельности    города

 подпрограммы      администрации городского округа город Михайловка

 Перечень          Переселение граждан из ветхого и аварийного  жилищного

 основных          фонда.  Завершение строительства 36-квартирного жилого

 мероприятий       дома в квартале 263  г. Михайловка,  для   переселения

 подпрограммы      граждан.   Ликвидация   в   городском   округе   город

                   Михайловка    жилищного    фонда,    признанного     в

                   установленном порядке непригодным для проживания

 Ожидаемые         Переселение из ветхого и  аварийного  жилищного  фонда

 конечные          около 1 тыс. граждан.

 результаты        Выполнение государственных обязательств по переселению

 реализации        граждан    из   жилых   помещений,   непригодных   для

 подпрограммы      постоянного проживания

 и показатели

 социально-

 экономической

 эффективности

 Система контроля  Контроль за  выполнением   подпрограммы   осуществляет

 за исполнением    глава  городского  округа  город Михайловка,  отдел по

 подпрограммы      экономике  и  потребительскому  рынку   администрации,

                   отдел   по   обеспечению   жизнедеятельности   города,

                   уполномоченные   органы   по   управлению   средствами

                   городского бюджета и бюджетных фондов

1. Итоги выполнения целевой программы "Переселение граждан,
проживающих на территории города Михайловки, из ветхого и аварийного
жилищного фонда" на 2004-2010 годы" за 2004-2007 гг.
и обоснование необходимости ее изменения

Городская целевая программа "Переселение граждан, проживающих на территории города Михайловки, из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2004-2010 годы (далее - программы#) была утверждена Решением Михайловской городской Думы от 31.03.2005 г. N  2.

Реализация первого этапа программы происходила с 2005 по 2007 годы. За счет средств местного бюджета было профинансировано 2,72 млн. руб. на завершение строительства 36-квартирного жилого дома в кварт. 263 г. Михайловка, для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в благоустроенные жилые помещения.#

Вместе с тем реализация программы не достигла главной цели масштабного переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда. Причиной этому явилось недостаточное выделение бюджетных средств. Существенные изменения произошли в законодательной базе, регламентирующей отношения в жилищной сфере. В 2004 году принят ряд федеральных законов, направленных на формирование рынка доступного жилья, в том числе Жилищный кодекс Российской Федерации и Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года N  47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Полученные результаты реализации Программы и новые правовые условия создали необходимость внесения в нее соответствующих изменений, направленных на повышение эффективности использования бюджетных средств.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце раздела 1 настоящего приложения пропущена часть текста, название указанного Положения следует читать как "Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"

Вносимые в программу изменения соответствуют целям приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и призваны служить инструментом его реализации.

Информация об изменениях:

Решением Михайловской городской Думы Волгоградской области от 5 мая 2008 г. N 314 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Содержание проблемы

Основной задачей подпрограммы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилищном фонде, не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям.

Дефицит средств, выделяемых из бюджетов всех уровней на содержание и ремонт жилищного фонда, приводит к его ускоренному старению и обветшанию. Из года в год увеличивается количество ветхого и аварийного жилищного фонда.

Около 1 тыс. человек в настоящее время проживает в ветхих и аварийных домах, не приспособленных для постоянного проживания.

Суммарная площадь ветхого и аварийного жилья в городском округе город Михайловка составляет около 15,5 тыс. кв. м.

Сведения о наличии непригодного для проживания жилищного фонда в городском округе город Михайловка по состоянию на 1 января 2007 года приведены в приложении 1.

Проживая в ветхом и аварийном жилищном фонде, граждане постоянно подвергаются опасности. Кроме того, ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик городского округа город Михайловка, сдерживает развитие инженерной инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность города.

Проживающие в ветхих и аварийных домах граждане в основном не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях социального найма жилое помещение удовлетворительного качества. В связи с этим необходима подпрограмма, позволяющая использовать средства всех уровней бюджетов.

3. Основные цели и задачи

Основными целями подпрограммы являются:

переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Михайловка, из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания;

ликвидация на территории городского округа город Михайловка жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Основными задачами подпрограммы являются:

разработка правовых механизмов переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания;

формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для решения задач по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;

формирование обязательств собственника по восстановлению жилищного фонда через создание механизмов страхования жилья для гарантии восстановления нарушенных имущественных интересов в случае непредвиденных природных, техногенных и иных явлений;

оптимизация развития территорий (земельных участков) расселяемого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания.

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит осуществить переселение граждан, проживающих на территории городского округа город Михайловка, из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, и обеспечит использование высвобождаемых земельных участков для коммерческого использования в целях привлечения внебюджетных источников для финансирования реализации программных мероприятий.

4. Исполнители подпрограммы

В качестве исполнителей подпрограммы выступает отдел по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа город Михайловка.

Информация об изменениях:

Решением Михайловской городской Думы Волгоградской области от 5 мая 2008 г. N 314 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется на областном и муниципальном уровнях. В 2007 году предусмотренный объем средств городского бюджета направляется на завершение строительства 36-квартирного жилого дома в квартале 263 в г. Михайловка. В 2007 году предусмотрено в городском бюджете 2 млн. руб. на завершение строительства 36-квартирного жилого дома, 2008-2010 годы - приобретение жилых помещений и (или) жилых домов на вторичном рынке жилья и (или) строите