Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 20 декабря 2007 г. N 2124 "Об утверждении Порядка предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области из областного фонда компенсаций на осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 20 декабря 2007 г. N 2124
"Об утверждении Порядка предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области из областного фонда компенсаций на осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг"

С изменениями и дополнениями от:

31 января, 4 апреля 2008 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 8 декабря 2008 г. N 1687 настоящее постановление признано утратившим силу с 8 декабря 2008 г.

В целях обеспечения исполнения Закона Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. N  1145-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области по оказанию мер социальной поддержки населению по оплате жилья и коммунальных услуг" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области из областного фонда компенсаций на осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

2. Признать утратившими силу:

постановление Главы Администрации Волгоградской области от 8 февраля 2006 г. N  121 "О Порядке предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов, выделяемых из областного фонда компенсаций на предоставление субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг";

подпункт 20 пункта 1 постановления Главы Администрации Волгоградской области от 14 ноября 2006 г. N  1403 "О некоторых нормативных правовых актах Администрации Волгоградской области и Главы Администрации Волгоградской области".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградской области по социальной политике Г.И. Хорошеву.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 г. и подлежит официальному опубликованию.

Первый заместитель Главы Администрации Волгоградской области по промышленности, транспорту и связи

В.А. Кабанов

Порядок
предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских
округов Волгоградской области из областного фонда компенсаций
на осуществление переданных государственных полномочий
по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья
и коммунальных услуг
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области
от 20 декабря 2007 г. N 2124)

С изменениями и дополнениями от:

31 января, 4 апреля 2008 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. N  1145-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области по оказанию мер социальной поддержки населению по оплате жилья и коммунальных услуг" и определяет механизм предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области из областного фонда компенсаций на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (далее именуются - субвенции).

2. Предоставление субвенций осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке в сводной бюджетной росписи областного бюджета на соответствующий финансовый год Управлению социальной защиты населения Администрации Волгоградской области (далее именуется - Управление социальной защиты населения) - главному распорядителю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 31 января 2008 г. N 88 пункт 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2008 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Размер субвенции включает в себя:

а) расходы, связанные с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 4 апреля 2008 г. N 410 подпункт "б" пункта 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) расходы, связанные с обеспечением предоставления указанных субсидий:

расходы, связанные с доставкой гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;

расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в связи с осуществлением переданных им государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (далее именуются - государственные полномочия), которые определяются по формуле:

, где:

- расходы на обеспечение деятельности органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) в связи с осуществлением переданных ему государственных полномочий;

- общие расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области в связи с осуществлением переданных им государственных полномочий;

- общее количество назначенных субсидий за предыдущий год по Волгоградской области;

- количество субсидий, назначенных за предыдущий год органом местного самоуправления муниципального района (городского округа);

- поправочный коэффициент, учитывающий количество субсидий, назначенных органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) за предыдущий год:

           количество субсидий, назначенных                поправочный

                  за предыдущий год                        коэффициент

     до 7000                                                   1,75

     от 7001 до 20000                                          1,25

     от 20001 до 100000                                         1

     свыше 100000                                              0,75

Расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) в связи с осуществлением переданных им государственных полномочий могут включать в себя:

расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

расходы на услуги связи (пересылка почтовых отправлений, абонентская и повременная оплата услуг местной телефонной связи, услуги междугородной связи внутри области, электронная почта, использование сети Интернет);

расходы по служебным командировкам внутри области;

расходы по оплате договоров на приобретение коммунальных услуг;

расходы по арендной плате в соответствии с заключенными договорами аренды (субаренды) имущества;

расходы на техническое обслуживание и текущий ремонт оргтехники;

расходы по оплате договоров на вневедомственную охрану, охранную и пожарную сигнализацию;

расходы на приобретение и обновление справочно-информационных баз данных;

расходы на уплату налогов и сборов в бюджеты всех уровней, разного рода платежей, сборов, государственных пошлин;

расходы на приобретение оргтехники, запасных частей к оргтехнике;

расходы на приобретение канцелярских принадлежностей и бумаги офисной различного назначения.

Размер расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в связи с осуществлением переданных им государственных полномочий утверждается распоряжением Главы Администрации Волгоградской области в разрезе муниципальных районов и городских округов.

4. В целях получения субвенции органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) заключают с Управлением социальной защиты населения соглашения о финансировании осуществления переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (далее именуются - соглашения), определяющие условия предоставления субвенций из областного фонда компенсаций и исполнительный орган, уполномоченный осуществлять назначение и выплату гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (далее именуется - уполномоченный исполнительный орган местного самоуправления).

5. Управление социальной защиты населения в соответствии с соглашениями и на основании представленных уполномоченными исполнительными органами местного самоуправления финансовых заявок о потребности в денежных средствах ежемесячно до 22-го числа текущего месяца, формирует платежные документы на перечисление субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов.

6. Финансирование субвенций осуществляется в порядке, установленном для исполнения областного бюджета.

7. Финансовые (уполномоченные) органы муниципальных районов и городских округов отражают поступившие субвенции в доходах бюджетов муниципальных районов (городских округов) и уведомляют администраторов поступлений - уполномоченные исполнительные органы местного самоуправления об объемах поступивших средств.

8. Учет операций по использованию указанных средств бюджетов муниципальных районов и городских округов осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых уполномоченным исполнительным органам местного самоуправления в финансовых (уполномоченных) органах муниципальных районов и городских округов.

9. Уполномоченные исполнительные органы местного самоуправления:

а) ежемесячно осуществляют назначение гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (далее именуются - жилищные субсидии) в порядке, установленном действующим законодательством;

б) ежемесячно до 20-го числа текущего месяца представляют в Управление социальной защиты населения финансовые заявки на потребность в денежных средствах по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

в) заключают с кредитными организациями на территории Волгоградской области договоры о сотрудничестве по выплате сумм жилищных субсидий на счета граждан и с Управлением Федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" договоры по доставке и выплате сумм жилищных субсидий получателям через свои отделения;

г) ежемесячно формируют списки получателей для выплаты жилищных субсидий через кредитные организации на территории Волгоградской области или ведомости получателей для доставки и выплаты жилищной субсидии через отделения Управления федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиала федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее именуются - отделения Почты России);

д) ежемесячно представляют в финансовый (уполномоченный) орган муниципального района (городского округа) платежные документы, оформленные в установленном порядке, для перечисления сумм жилищных субсидий на счета граждан, открытые в кредитных организациях, или отделениям Почты России для доставки и выплаты гражданам жилищных субсидий;

е) представляют в Управление социальной защиты населения:

ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, - отчет о выплаченных гражданам суммах субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, заверенный финансовым (уполномоченным) органом муниципального района (городского округа), по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, - отчет о расходовании субвенций, предоставленных бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области из областного фонда компенсаций на осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, заверенный финансовым (уполномоченным) органом муниципального района (городского округа).

ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет по форме 22-ЖКХ (субсидии).

10. Управление социальной защиты населения представляет в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области (далее именуется - КБФПиК):

ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, сводный отчет о расходовании субвенций, предоставленных бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области из областного фонда компенсаций на осуществление переданных государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг с приложением копий отчетов, представленных уполномоченными исполнительными органами местного самоуправления;

ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - сводный отчет по форме 22-ЖКХ (субсидии).

11. Если при расчете жилищных субсидий органы местного самоуправления используют стандарты, отличные от установленных региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, то дополнительные расходы финансируются за счет средств местного бюджета.

При установлении органами местного самоуправления местных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета жилищных субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, отличных от утвержденных региональных стандартов, одновременно с финансовой заявкой на потребность в средствах по предоставлению жилищных субсидий гражданам на текущий месяц в Управление социальной защиты населения направляется соответствующее решение органа местного самоуправления.

12. Субвенции, направляемые бюджетам муниципальных районов и городских округов для предоставления гражданам адресных жилищных субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

В случае использования субвенции не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в целях реализации настоящего Порядка принимают соответствующие нормативные правовые акты.

14. Контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг осуществляют КБФПиК, Управление социальной защиты населения и другие уполномоченные на осуществление контроля и надзора органы в пределах своей компетенции.

15. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка и достоверность предоставляемых в КБФПиК сведений возлагается на уполномоченные исполнительные органы местного самоуправления, финансовые (уполномоченные) органы муниципального района (городского округа) и Управление социальной защиты населения.

Приложение 1
к Порядку предоставления субвенций
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Волгоградской
области из областного фонда компенсаций
на осуществление переданных
государственных полномочий
по предоставлению гражданам субсидий
на оплату жилья и коммунальных услуг

                            ФИНАНСОВАЯ ЗАЯВКА

     на потребность в средствах по предоставлению гражданам субсидий

       на оплату жилья и коммунальных услуг на __________ 200_ г.

Наименование муниципального образования _________________________________

Количество семей, нужда- ющихся в предоставлении субсидий	Сумма начисленных суб- сидий на оплату жилья и коммунальных услуг	Расходы на обеспечение предос- тавления жилищных субсидий (два процента от гр. 2)	Всего потребность в средствах (гр. 2 + гр. 3)
1	2	3	4

Наименование должности руководителя

уполномоченного исполнительного органа ____________ _____________________

                                        (подпись)    (инициалы, фамилия)

Наименование должности руководителя

финансового (уполномоченного) органа   ____________ _____________________

                                        (подпись)    (инициалы, фамилия)

                                     М.П.

Приложение 2
к Порядку предоставления субвенций
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Волгоградской
области из областного фонда компенсаций
на осуществление переданных
государственных полномочий
по предоставлению гражданам субсидий
на оплату жилья и коммунальных услуг

                                  ОТЧЕТ

 о выплаченных гражданам суммах субсидий на оплату жилья и коммунальных

                    услуг на _______________ 200_ г.

Наименование муниципального образования _________________________________

                                                                                      (тыс. рублей)

Организации, через которые выплачены субсидии	Количество семей, получивших субсидии	Выплаченная сумма субсидий	Расходы на обеспечение предоставления субсидий	Возврат прошлого месяца	Единовременная доплата	Задолженность на первое число следующего месяца
1	2	3	4	5	6	7

 Кредитные  органи-

 зации

 Отделения    Почты

 России

Наименование должности руководителя

уполномоченного исполнительного органа ____________ _____________________

                                        (подпись)    (инициалы, фамилия)

Наименование должности руководителя

финансового (уполномоченного) органа   ____________ _____________________

                                        (подпись)    (инициалы, фамилия)

                                     М.П.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 31 января 2008 г. N 88 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления и распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2008 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к Порядку предоставления субвенций
бюджетам муниципальных районов
и городских округов Волгоградской
области из областного фонда компенсаций
на осуществление переданных
государственных полномочий
по предоставлению гражданам субсидий
на оплату жилья и коммунальных услуг
(с изменениями от 31 января 2008 г.)

                                  ОТЧЕТ

    о расходовании субвенций, предоставленных бюджетам муниципальных

  районов и городских округов Волгоградской области из областного фонда

   компенсаций на осуществление переданных государственных полномочий

          по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья

                          и коммунальных услуг

                       на ___________ 200_ года

Уполномоченный исполнительный орган местного самоуправления

Раздел, подраздел:    Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и

                      муниципальных образований

Целевая статья:       Предоставление гражданам субсидий на оплату  жилого

                      помещения и коммунальных услуг

Вид расхода:          Фонд компенсаций

Экономическая статья: Безвозмездные перечисления бюджетам

Подстатья:            Перечисление другим  бюджетам   бюджетной   системы

                      Российской Федерации

Периодичность:        месячная

Единица измерения:    тыс. рублей

N п/п	Наименование расходов	Код клас- сификации операций сектора государ- ственного управления	Остаток неис- пользо- ванных средств на начало года	Поступило средств из областного фонда ком- пенсаций бюджету му- ниципального района (городского округа) с начала года	Произведено расходов из бюджета муниципаль- ного района (городского округа) с начала года (кассовые расходы)	Фактические расходы по предоставле- нию гражданам субсидий на оплату жилья и коммуналь- ных услуг с начала года	Остаток неисполь- зованных средств на конец отчетного периода (гр. 4 + 5 - 6)	Разница между фак- тическими расходами и поступившими средствами из об- ластного фонда ком- пенсаций с учетом остатка неисполь- зованных средств на начало года (гр. 7 - 4 - 5)
1	2	3	4	5	6	7	8	9

    1. Расходы, связанные    с     262

       предоставлением гражда-

       нам субсидий на  оплату

       жилья   и  коммунальных

       услуг

    2. Расходы, связанные    с

       доставкой     гражданам

       субсидий   на    оплату

       жилья   и  коммунальных

       услуг, в том числе:

  2.1. Банковские услуги           226

  2.2. Услуги почтовой связи       221

    3. Расходы на  обеспечение

       деятельности    органов

       местного самоуправления

       муниципальных районов и

       городских   округов   в

       связи  с осуществлением

       переданных им государс-

       твенных  полномочий  по

       предоставлению  гражда-

       нам  субсидий на оплату

       жилья  и   коммунальных

       услуг, в том числе:

  3.1. Заработная плата            211

  3.2. Прочие выплаты              212

  3.3. Начисления на   выплаты     213

       по оплате труда

  3.4. Услуги связи                221

  3.5. Транспортные услуги         222

  3.6. Коммунальные услуги         223

  3.7. Арендная плата за поль-     224

       зование имуществом

  3.8. Работы, услуги  по  со-     225

       держанию имущества

  3.9. Прочие работы, услуги       226

 3.10. Прочие расходы              290

 3.11. Увеличение    стоимости     310

       основных средств

 3.12. Увеличение    стоимости     340

       материальных запасов

       Итого

     Задолженность, образовавшаяся у муниципальных  районов  и  городских

округов на начало текущего года,  по предоставлению гражданам субсидий на

оплату жилья и коммунальных услуг _________ тыс. рублей.

     Численность работников      органа      местного     самоуправления,

осуществляющего полномочия по предоставлению гражданам субсидий по оплате

жилья и коммунальных услуг, ____________ человек.

Наименование должности руководителя

уполномоченного исполнительного органа ____________ _____________________

                                        (подпись)    (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер уполномоченного

исполнительного органа                 ____________ _____________________

                                        (подпись)    (инициалы, фамилия)

                                  М.П.

"___" __________ 200__ г.

Исполнитель: ___________ _________ ________________________ _____________

             (должность) (подпись)   (инициалы, фамилия)      (телефон)

Наименование должности руководителя

финансового (уполномоченного) органа ____________ _______________________

                                      (подпись)     (инициалы, фамилия)

                                  М.П.

"___" __________ 200__ г.

Заместитель Главы Администрации Волгоградской области - управляющий делами Администрации Волгоградской области

А.А. Федюнин