Решение Волгоградской городской Думы от 6 февраля 2008 г. N 57/1442 "О согласии на реорганизацию управления по реализации жилищной политики администрации Волгограда" (утратило силу)

Решение Волгоградской городской Думы от 6 февраля 2008 г. N 57/1442
"О согласии на реорганизацию управления по реализации жилищной
политики администрации Волгограда"

ГАРАНТ:

Решением Волгоградской городской Думы от 16 июля 2013 г. N 79/2435 настоящее решение снято с контроля

Решением Волгоградской городской Думы от 6 декабря 2010 г. N 39/1209 настоящее решение признано утратившим силу со дня государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы управления по жилищной политике Администрации Волгограда

В целях обеспечения реализации жилищных прав граждан, проживающих на территории Волгограда, в соответствии со статьей 120 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции на 08.11.2007), Жилищным кодексом Российской Федерации, руководствуясь статьями 5, 24, 26, 38 Устава города-героя Волгограда, Волгоградская городская Дума решила:

1. Дать согласие администрации Волгограда на реорганизацию управления по реализации жилищной политики администрации Волгограда в управление по жилищной политике администрации Волгограда с правами юридического лица.

2. Утвердить Положение об управлении по жилищной политике администрации Волгограда (прилагается).

3. Администрации Волгограда:

3.1. Привести правовые акты администрации Волгограда в соответствие с настоящим решением.

3.2. Провести реорганизацию управления по реализации жилищной политики администрации Волгограда в соответствии с действующим законодательством, на основании настоящего решения с 01 марта 2008 г.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Г.В. Мурылева - заместителя председателя Волгоградской городской Думы.

Председатель Волгоградской городской Думы

И.А. Карева

Положение
об управлении по жилищной политике администрации Волгограда
(утв. решением Волгоградской городской Думы от 6 февраля 2008 г. N 57/1442)

1. Общие положения

1.1. Управление по жилищной политике администрации Волгограда (далее - Управление) является отраслевым структурным подразделением администрации Волгограда, обеспечивающим исполнение полномочий администрации Волгограда в области жилищных отношений:

ведение учета муниципального жилищного фонда Волгограда;

признание граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда;

ведение в установленном порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Волгограда;

предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда;

предоставление в установленном порядке жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда;

осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда Волгограда;

реализацию федеральных, областных и муниципальных целевых программ в области жилищных отношений в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Волгограда, Уставом города-героя Волгограда, настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Администрации Волгоградской области, организациями, предприятиями и учреждениями независимо от форм собственности и организационно-правовых форм (далее - организации), расположенными на территории Волгограда, структурными подразделениями администрации Волгограда.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба города-героя Волгограда и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, лицевой счет в департаменте финансов администрации Волгограда.

1.5. Место нахождения Управления: 400087, Волгоград, ул. Невская, 18а.

2. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Обеспечение точного и единообразного исполнения жилищного законодательства на территории Волгограда, контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда Волгограда.

2.2. Ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Волгограда.

2.3. Осуществление предусмотренных действующим законодательством мероприятий, связанных с предоставлением гражданам жилых помещений жилищного фонда социального использования по договорам социального найма и жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда Волгограда по договорам найма.

2.4. Участие в реализации на территории Волгограда государственной жилищной политики, разработка муниципальных правовых актов Волгограда в области жилищных отношений, внесение предложений по их изменению в пределах установленных полномочий.

2.5. Обеспечение исполнения на территории Волгограда мероприятий, предусмотренных федеральными, областными и муниципальными целевыми программами в области жилищных отношений, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

2.6. Содействие развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище.

2.7. Эффективное и рациональное использование бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников денежных средств для улучшения жилищных условий категорий граждан, установленных жилищным законодательством, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

2.8. Проведение анализа жилищных проблем граждан, изучение состояния обеспеченности населения Волгограда жильем, разработка предложений о мерах социальной поддержки граждан в жилищной сфере.

3. Основные функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:

3.1. В области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Волгограда:

ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

формирует и ведет единый общий список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с 01 марта 2005 г.;

обеспечивает ведение учета граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и принятых на учет до 01 марта 2005 г.;

осуществляет признание граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда;

проводит работу по переоценке дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в отношении граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в целях подтверждения их статуса как малоимущих;

готовит проекты постановлений главы Волгограда по учету граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе по постановке на учет, снятию с учета и внесению изменений в данные учета;

формирует и ведет отдельные списки граждан по следующим категориям в соответствии с действующим законодательством:

1) категориям граждан, определенных# федеральными законами, в том числе обеспечение жилыми помещениями которых является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется уполномоченными федеральными органами:

граждан, уволенных с военной службы и службы в органах внутренних дел в запас или отставку до 01 марта 2005 г., нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий, избравших Волгоград для постоянного проживания, имеющих право на получение государственных жилищных сертификатов на строительство или приобретение жилья;

граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на получение государственных жилищных сертификатов на приобретение жилья;

2) категориям граждан, определенных# федеральными законами, в том числе полномочия по обеспечению жилыми помещениями которых за счет средств федерального бюджета переданы Волгоградской области:

ветеранов;

инвалидов;

семей, имеющих детей-инвалидов;

3) категориям граждан, определенных# законами Волгоградской области или обеспечение жилыми помещениями которых является расходным обязательством Волгоградской области:

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;

4) категориям граждан, признанных в установленном порядке малоимущими;

формирует и ведет списки граждан, имеющих в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации право на внеочередное получение жилых помещений;

проводит перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

обеспечивает формирование и хранение учетных дел граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и Книг учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;

ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда.

3.2. В области учета муниципального жилищного фонда Волгограда и предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда:

координирует работу структурных подразделений администрации Волгограда, муниципальных учреждений и предприятий Волгограда по выявлению освободившихся жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда, а также жилых помещений, являющихся выморочным имуществом, в целях последующего принятия их в муниципальную собственность Волгограда;

обеспечивает предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда;

обеспечивает в соответствии с действующим законодательством приобретение в муниципальную собственность Волгограда жилых помещений (квартир) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на очередной финансовый год в форме субвенций, и осуществляет предоставление указанных жилых помещений (квартир) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

обеспечивает предоставление в установленном порядке гражданам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда, а также муниципального жилищного фонда Волгограда коммерческого использования;

вносит предложения главе Волгограда об отнесении жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда к определенному виду специализированных жилых помещений или исключении жилого помещения из разряда специализированных жилых помещений;

готовит проекты постановлений главы Волгограда о предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда;

обеспечивает оформление обмена жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда, занимаемых гражданами на основании договоров социального найма;

содействует пополнению муниципального жилищного фонда Волгограда путем заключения с организациями не запрещенных законом договоров и соглашений о приобретении либо передаче жилых помещений в муниципальную собственность Волгограда;

осуществляет контроль за исполнением организациями договорных обязательств, направленных на передачу жилых помещений в муниципальную собственность Волгограда.

3.3. В области обеспечения исполнения мероприятий, предусмотренных федеральными, областными и муниципальными целевыми программами:

участвует в разработке муниципальных целевых программ, связанных с реализацией гражданами конституционного права на жилище;

обеспечивает разработку проектов муниципальных правовых актов Волгограда, направленных на выполнение мероприятий, предусмотренных федеральными, областными и муниципальными целевыми программами в области жилищных отношений;

координирует и осуществляет выполнение мероприятий, предусмотренных комплексной муниципальной целевой программой "Жилище" на 2008-2010 годы;

вносит предложения о переселении граждан из жилых помещений, признанных не пригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу, а также по дальнейшему использованию земельных участков, занятых жилыми домами, признанными аварийными и подлежащими сносу;

участвует в подготовке предложений по объемам денежных средств, предусматриваемых в бюджете Волгограда на финансирование расходов для муниципального жилищного строительства, предоставления безвозмездных субсидий гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, и адресной помощи на приобретение или строительство жилья;

представляет администрацию Волгограда в Территориальном строительном комитете Администрации Волгоградской области по вопросам реализации федеральных, областных и муниципальных целевых программ в области жилищных отношений;

участвует в работе коллегиальных и совещательных органов по вопросам исполнения мероприятий, предусмотренных федеральными, областными и муниципальными целевыми программами, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

3.4. В области реализации жилищных прав граждан, юридических лиц и органов местного самоуправления Волгограда:

представляет интересы администрации Волгограда в области жилищных отношений в судебных, правоохранительных и административных органах и учреждениях;

выступает учредителем либо соучредителем организаций, созданных в установленном порядке для обеспечения полномочий органов местного самоуправления Волгограда в области жилищных отношений, в том числе осуществляющих функции по технической инвентаризации и учету муниципального жилищного фонда Волгограда, организации обмена жилыми помещениями и иные, не запрещенные законом функции;

обеспечивает организацию приема граждан и юридических лиц по жилищным вопросам, а также рассмотрение обращений, жалоб, заявлений, предложений граждан и принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции;

осуществляет подготовку отчетов и статистической информации.

4. Права и обязанности Управления

4.1. Управление для осуществления основных функций имеет право:

4.1.1. Разрабатывать в установленном порядке проекты постановлений и распоряжений главы Волгограда, муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения реализации жилищных прав граждан, проживающих на территории Волгограда, содействия развитию рынка недвижимости в жилищной сфере, рационального использования бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, стимулирования жилищного строительства в Волгограде.

4.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от руководителей структурных подразделений администрации Волгограда, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и иных организаций.

4.1.3. Взаимодействовать с федеральными органами власти, органами государственной власти Волгоградской области, уполномоченными на решение вопросов в области жилищных отношений.

4.1.4. Осуществлять иные полномочия по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.2. Права и обязанности работников Управления определяются нормативными актами Российской Федерации, настоящим Положением и должностными инструкциями.

Работники Управления:

несут ответственность за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей, достоверность, полноту и качество подготовленных документов и проведенных мероприятий, правомерность действий, точное и своевременное выполнение приказов, указаний, распоряжений и поручений начальника Управления;

несут персональную ответственность за сохранность служебных документов, соблюдение государственной и иной охраняемой законом тайны;

участвуют в разработке коллективного договора в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Структура Управления утверждается постановлением главы Волгограда.

5.2. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке главой Волгограда по представлению заместителя главы Волгограда, курирующего деятельность Управления.

5.3. Начальник Управления:

осуществляет общее руководство деятельностью Управления и без доверенности действует от имени Управления;

несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Управление полномочий;

обеспечивает в пределах своей компетенции меры по соблюдению режима секретности и защите сведений, составляющих охраняемую законом тайну;

издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, контролирует их исполнение;

назначает на должность и освобождает от должности заместителей начальника Управления по согласованию с заместителем главы Волгограда, курирующим деятельность Управления;

назначает на должность и освобождает от должности работников Управления;

решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы работниками Управления;

заключает в пределах своей компетенции договоры и соглашения, выдает письменные доверенности;

имеет право первой подписи на финансовых и иных документах Управления в пределах своей компетенции;

вносит на рассмотрение главе Волгограда ежегодный план и прогнозные показатели работы Управления, отчет о деятельности Управления, а также предложения по структуре Управления и его предельной штатной численности, количеству заместителей начальника Управления.

5.4. При временном отсутствии начальника Управления его функции в установленном порядке исполняет один из заместителей начальника Управления.

6. Имущество и финансы Управления

6.1. Деятельность и содержание Управления финансируются из бюджета Волгограда в соответствии со сметой расходов Управления в пределах средств, предусмотренных в бюджете Волгограда.

6.2. Управление наделяется в установленном порядке необходимым имуществом. Имущество Управления является муниципальной собственностью Волгограда и закрепляется за Управлением на праве оперативного управления департаментом муниципального имущества администрации Волгограда в соответствии с постановлением главы Волгограда.

6.3. Материально-техническое обеспечение Управления осуществляется за счет сметы расходов Управления из бюджета Волгограда.

7. Организация и оплата труда работников Управления

7.1. Трудовые правоотношения между Управлением и его работниками строятся на основе трудового договора. На работников Управления распространяются нормы трудового законодательства и законодательства о муниципальной службе. При этом условия трудового договора не могут ухудшать положение работника Управления по сравнению с условиями, предусмотренными действующим трудовым законодательством. Прекращение исполнения должностных обязанностей как средство разрешения коллективного трудового спора в Управлении не допускается.

7.2. Муниципальная служба работников Управления, включающая основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, регламентируется федеральными законами, законами Волгоградской области о муниципальной службе, Уставом города-героя Волгограда, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Волгограда.

7.3. Система премирования, порядок и условия выплаты вознаграждений по итогам работы и другие формы материального поощрения работников Управления определяются на основании муниципальных правовых актов Волгограда.

8. Учет деятельности Управления и его отчетность

8.1. Управление осуществляет бухгалтерский и оперативный учет своей деятельности, ведет статистическую отчетность в установленном законодательством порядке.

8.2. Управление представляет в департамент финансов администрации Волгограда и другие структурные подразделения администрации Волгограда необходимую отчетность о результатах своей финансово-хозяйственной деятельности.

8.3. За непредставление отчетности, нарушение сроков ее представления, искажение отчетных данных должностные лица Управления несут ответственность, установленную действующим законодательством.

9. Ликвидация и реорганизация Управления

Прекращение деятельности Управления может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации (слияния, присоединения, выделения, разделения, преобразования) в порядке, определяемом Волгоградской городской Думой.

10. Заключительное положение

Изменения в настоящее Положение вносятся решением Волгоградской городской Думы и вступают в силу со дня их принятия Волгоградской городской Думой.

Управление по реализации жилищной

политики администрации Волгограда