Приложение 3. Порядок расчетов с нанимателями и собственниками жилья за оплату жилья и коммунальных услуг для населения Волгограда

ГАРАНТ:

Настоящий Порядок введен в действие с 1 мая 1999 г.

Приложение 3
к постановлению
администрации Волгограда
от 30 апреля 1999 г. N 555

Порядок
расчетов с нанимателями и собственниками жилья за оплату жилья и коммунальных услуг для населения Волгограда

Общие положения

Порядок расчетов с нанимателями и собственниками жилья за жилищно-коммунальные услуги (далее порядок) вводится для улучшения обслуживания населения и совершенствования расчетов по этим платежам. Порядок разработан на основании нормативных и законодательных актов Российской Федерации и обязателен для исполнения всеми, расположенными на территории города, жилищными предприятиями и организациями, имеющими на балансе и в управлении жилищный фонд, независимо от их статуса и форм собственности, осуществляющими эксплуатацию жилищного фонда.

Оплата жилья производится из расчета общей площади (в коммунальных квартирах - жилой площади).

Общая площадь квартир определяется как сумма площадей жилых и подсобных помещений (кухонь, передних и внутриквартирных коридоров, ванных или душевых, туалетов, кладовых или хозяйственных встроенных шкафов), а также мансард, мезонинов, террас, веранд, балконов, лоджий и других подсобных помещений.

При начислении гражданам платежей по оплате за жилье и коммунальные услуги государственные или муниципальные жилищные организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы обязаны обеспечить достоверность и полноту заполнения расчетного документа (счета-квитанции):

- адрес и реквизиты жилищной организации;

- адрес дома, номер квартиры (комнаты);

- номер лицевого счета (для нанимателя жилья) или карточки учета (для собственников жилых помещений);

- фамилия и инициалы нанимателя или собственника (собственников при долевой собственности);

- общая площадь квартиры или жилая площадь комнаты (комнаты в коммунальной квартире);

- количество проживающих;

- количество прописанных;

- начисление платежей по видам услуг;

- вид жилья (частное, государственное или муниципальное в найме, кооперативное);

- сведения о наличии льгот с указанием соответствующего кода льгот.

Информация, вносимая в счет - квитанцию по платежам или договор, подписывается работником жилищной организации, заполнившим документы, заверяется штампом и печатью.

Договор на содержание и ремонт жилья, заключенный государственными или муниципальными жилищными предприятиями с жилищными, жилищно-строительными кооперативами, товариществами собственников жилых помещений, должен содержать:

- адрес и реквизиты жилищной организации;

- адрес кооператива или товарищества;

- номер карточки учета с указанием номера договора и даты его подписания;

- реквизиты кооператива или товарищества;

- общую площадь строения или общую площадь отдельных квартир, жилую площадь квартир коммунального заселения, а также данные о площадях, занимаемых гражданами, имеющими более одного жилого помещения или не прописанных в квартире, являющейся частной собственностью;

- количество человек, проживающих в строении;

- суммы начисления платежей по различным ставкам;

- права и обязанности сторон;

- ответственность за искажение информации.

Платежи по счету-квитанции за жилье и коммунальные услуги производятся населением ежемесячно в сроки, оговоренные в договоре, но не позднее 10 числа, следующего за прожитым месяцем. При несвоевременном внесении этих платежей за каждый день просрочки взимается пеня. Граждане, которые не имеют возможности внести плату в установленные сроки в связи с задержкой выплаты заработной платы, освобождаются от уплаты пени при получении справок всеми членами семьи, имеющими доход (с указанием сроков выплаты) от предприятий, организаций, подтверждающих факт задержки выплаты зарплаты. С указанными справками граждане обращаются в жилищно-коммунальные организации, производящие начисление платы за жилье и коммунальные услуги, которые определяют, за какой период не должна взиматься пеня, производят отметку на счете-квитанции по оплате жилья и коммунальных услуг.

Счета-квитанции, заверенные подписью ответственного работника и печатью соответствующей организации, предъявляются населением в отделения Сбербанка, почтовые отделения и другие организации, производящие прием платежей.

Прием платежей населения по счету-квитанции производится на основании заключаемых в установленном порядке соглашений между отделением Сбербанка, почтовыми отделениями и другими организациями и исполнителем услуг - жилищно-коммунальным предприятием (далее - исполнитель). Информация о сумме платежей населения за жилье и коммунальные услуги с учетом действующих льгот и предъявляемых субсидий хранятся в компьютерах исполнителя. На основании этих данных ежемесячно печатаются счета, которые доставляются плательщикам.

С учреждениями почтовой связи или другими организациями исполнитель заключает соответствующие соглашения, в соответствии, с которыми доставка счетов населению будет осуществляться нарочными. В соглашении должна быть предусмотрена ответственность работников связи или другой организации за несвоевременную доставку счетов либо их утерю.

Оплата жилья по договору найма

Плата за найм жилых помещений вводится с целью постепенной компенсации затрат на капитальный ремонт, строительство и реконструкцию жилищного фонда.

Плата за найм входит в общую структуру платежей населения за жилье, на нее распространяются льготы по оплате жилья и субсидии.

В наем сдаются жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда. Основанием для вселения граждан в жилые помещения по договору найма является ордер.

При вселении граждан на предоставленную им жилую площадь плата за найм, плата за содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги начисляются со дня выдачи ордера. Если наниматель, получивший ордер, не мог вселиться в квартиру своевременно по причинам от него не зависящим, оплату начислять со дня сдачи в жилищно-эксплуатационную организацию ордера с предоставлением документов, объясняющих причину несвоевременного вселения.

На основании ордеров жилищные организации ведут лицевые счета квартиросъемщиков. Наниматели жилых помещение в домах государственного и муниципального жилищного фондов вносят:

- плату за найм жилого помещения по ставкам, утвержденным постановлением администрации города. Ставки за найм дифференцируются в зависимости от благоустройства дома;

- плату за содержание и ремонт жилья по ставкам, утвержденным постановлением администрации города. Плата за содержание и ремонт жилья отражает затраты за выполнение работ по эксплуатации, ремонту, санитарному обслуживанию зданий, оборудования, территорий в домах государственного и муниципального жилищного фондов. Ставки дифференцируются в зависимости от благоустройства дома.

Платежи, начисляемые нанимателям жилых помещений по оплате за найм и за содержание и ремонт жилья, налогом на добавленную стоимость не облагаются.

Порядок расчетов с гражданами, занимающими квартиры (комнаты) по договору найма, не зависит от наличия у них в собственности другого жилого помещения.

Оплата жилья, находящегося в частной собственности граждан

Жилое помещение переходит в собственность граждан в результате надлежаще оформленного договора передачи квартиры (комнат) в собственность (приватизации), договоров мены, купли-продажи, дарения, вступления в наследство. Собственники жилых помещений в домах, находящихся на обслуживании государственными или муниципальными жилищными организациями, вносят плату за содержание и ремонт жилья.

Оплата за содержание и ремонт жилых помещений производится в следующем порядке:

1. по ставкам, утвержденным постановлением администрации города, если в собственности гражданина (семьи) находится одно и единственное жилье и гражданин (семья) в нем прописан.

2. по реальной (фактической) стоимости услуг, если в собственности гражданина (семьи) находится более одного жилого помещения или он (она) в нем не прописан (например, имеет еще квартиру по найму, где прописан).

Подтверждением наличия у гражданина (семьи) одного и единственного жилья (по любому основанию: наем, собственность) является справка, выданная собственнику жилого помещения муниципальным предприятием "Бюро технической инвентаризации" ("БТИ").

3. по реальной (фактической) стоимости услуг, если собственником жилого помещения является юридическое лицо.

Платежи за содержание и ремонт жилья с собственников жилых помещений в домах, где имеется муниципальное и государственное жилье, взимается на основании соглашения о совместном владении домом и долевом участии в расходах по его содержанию.

Если часть жилого помещения в квартире занята гражданином по договору найма, а часть перешла в частную собственность в результате купли-продажи, дарения, вступления в наследство, расчеты за жилищные услуги производятся, исходя из оснований для заселения, - наем или собственность.

Если гражданин в одной квартире занимает комнату по договору найма и имеет комнату в частной собственности, то это не считается наличием двух жилых помещений.

Платежи по договорам с жилищно-строительными кооперативами, товариществами собственников жилых помещений

Жилищно-эксплуатационные организации производят обслуживание и ремонт жилья жилищно-строительных кооперативов и товариществ собственников жилых помещений, в том числе образованных в результате перерегистрации кооперативов, на основании договоров.

Оплата услуг по содержанию и ремонту жилья отражает платежи за выполнение жилищной организацией в соответствии с договором, работ по эксплуатации, ремонту, санитарному обслуживанию строения, оборудования, придомовой территории.

Коммунальные платежи

Оплата коммунальных услуг производится всеми гражданами по утвержденным ставкам независимо от вида занимаемого жилья и основания для пользования жилыми помещениями (найм, коммерческий найм, аренда).

К коммунальным услугам относятся: отопление, водопровод, канализация, горячее водоснабжение, газ, электроэнергия, вывоз твердых бытовых отходов, пользование выгребными ямами и туалетами, и дворовыми канализационными туалетами. Расчет с населением, проживающим в жилищном фонде всех видов собственности, за коммунальные услуги производится по утвержденным постановлением администрации города ставкам оплаты коммунальных услуг с учетом снижения размеров платежей за коммунальные услуги при нарушении сроков и качества их обеспечения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.09.94 г. N 1099 "Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг и правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов". Ставки рассчитываются, исходя из установленных норм и нормативов потребления услуг населением и тарифов на них.

Налог на добавленную стоимость включен в ставки (тарифы) оплаты коммунальных услуг и дополнительно населению не предъявляется.

Льготы по оплате коммунальных платежей предоставляются в соответствии с положениями действующего законодательства независимо от вида и форм собственности занимаемого гражданами жилья. Если собственником жилого помещения является юридическое лицо, то ставки оплаты коммунальных услуг рассчитываются, исходя из фактического потребления услуг и тарифов на них, установленных для соответствующей группы потребителей (статуса юридического лица).

Перерасчет платежей за жилищно-коммунальные услуги производятся:

А) в связи с изменением в установленном порядк