Постановление Администрации города Волгограда от 18 февраля 2004 г. N 160 "О Положении о комитете по градостроительству и архитектуре Волгограда"

С изменениями и дополнениями от:

9 марта 2007 г.

В целях совершенствования деятельности администрации Волгограда в области градостроительства, учитывая задачи градостроительного планирования развития и регулирования использования территории Волгограда, руководствуясь статьей 40 Устава города-героя Волгограда, постановляю:

1. Утвердить Положение о комитете по градостроительству и архитектуре Волгограда. (Прилагается.)

2. Считать утратившими силу:

2.1. Постановление администрации Волгограда от 26 ноября 1998 г. N 1506 "Об утверждении Положения о комитете по градостроительству и архитектуре Волгограда".

2.2. Подпункт 2.1 пункта 2 постановления администрации Волгограда от 04 мая 1995 г. N 378-п "Об утверждении документов, регламентирующих деятельность органов градостроительства и архитектуры Волгограда".

Подпункты 2.2-2.6 пункта 2 постановления считать соответственно подпунктами 2.1-2.5.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Заместитель главы администрации

А.О.Доронин

Положение
о комитете по градостроительству и архитектуре Волгограда
(утв. постановлением администрации Волгограда от 18 февраля 2004 г. N 160)

С изменениями и дополнениями от:

9 марта 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о комитете по градостроительству и архитектуре Волгограда (далее - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Волгоградской области для определения полномочий комитета по градостроительству и архитектуре Волгограда (далее - Комитет) в области управления градостроительной деятельностью.

ГАРАНТ:

См. также Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ

1.2. Комитет является структурным подразделением администрации Волгограда и выполняет ее функции по управлению градостроительной деятельностью на территории Волгограда, подотчетен в своей деятельности администрации Волгограда.

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом города-героя Волгограда, нормативными правовыми актами Волгограда, настоящим Положением.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, имущество, лицевой счет.

1.5. В целях реализации на территории Волгограда единой градостроительной политики Комитет формирует Градостроительный совет, деятельность которого регулируется Положением о Градостроительном Совете, утвержденным постановлением администрации Волгограда от 04 мая 1995 г. N 378-п "Об утверждении документов, регламентирующих деятельность органов градостроительства и архитектуры Волгограда".

1.6. Комитет имеет печать, штампы, бланки и другие реквизиты.

1.7. Юридический адрес: 400131, Волгоград, пр-кт им.В.И.Ленина,15.

2. Основные задачи

При реализации полномочий администрации Волгограда в области градостроительства основными задачами Комитета являются:

2.1. Реализация государственной градостроительной политики на территории Волгограда.

2.2. Обеспечение градостроительного планирования развития территории Волгограда.

2.3. Обеспечение градостроительного регулирования использования территории Волгограда при осуществлении градостроительной деятельности.

3. Функции Комитета

Для решения основных задач Комитет выполняет следующие функции:

3.1. В области планирования развития территории Волгограда:

- разрабатывает и участвует в реализации градостроительных разделов программ социально-экономического развития Волгограда;

- организует разработку научных основ и методологии градостроительства на территории Волгограда, проведение научно-исследовательских работ в области градостроительства, разработки прогнозов, концепций градостроительного развития Волгограда;

- составляет тематический план по разработке градостроительной документации;

- обеспечивает разработку, согласование, экспертизу и представление на утверждение в установленном порядке проекта городской черты Волгограда, Генерального плана Волгограда;

- участвует в согласовании схем и проектов развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и благоустройства Волгограда;

- участвует в согласовании градостроительной документации о планировании развития территории Волгоградской области, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территории Волгоградской области, которые затрагивают сферу взаимных интересов Волгограда и Волгоградской области;

- участвует в согласовании градостроительных разделов целевых программ социально-экономического развития территории Волгоградской области;

- участвует в установленном порядке в согласовании размещения производительных сил на территориях Волгограда и Волгоградской области;

- взаимодействует с органами градостроительства и архитектуры Волгоградской области по вопросам совместного ведения, координации градостроительной деятельности на территориях Волгограда и Волгоградской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Волгограда от 9 марта 2007 г. N 607 в пункт 3.2 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. В области градостроительного регулирования использования территории Волгограда:

- обеспечивает разработку и реализацию правил землепользования и застройки территории Волгограда;

- обеспечивает разработку, согласование, экспертизу, представление на утверждение градостроительной документации о застройке территории Волгограда (проектов планировки, проектов межевания, проектов застройки), выполняемой за счет средств бюджета Волгограда или на основании инвестиционных контрактов;

- обеспечивает разработку, представление на утверждение градостроительной документации о застройке территории Волгограда (проектов планировки, проектов межевания, проектов застройки), выполняемой по заказу инвесторов (выдает градостроительное задание на разработку документации, согласовывает ее, представляет на утверждение);

- подготавливает предложения о выборе земельных участков для реализации инвестиционных проектов строительства (реконструкции) объектов недвижимости на территории Волгограда, а также дает заключения о принципиальной возможности реализации предложений инвестора в отношении заявленного объекта;

- участвует в подготовке документов для проведения конкурсов, аукционов по продаже земельных участков, иной недвижимости или права на заключение договора их аренды (далее - торги) в части разработки, согласования, обеспечения утверждения проектов границ земельных участков, определения разрешенного использования недвижимости, ограничений использования земельных участков и иной недвижимости, их сервитутов, обеспечения сбора технических условий для подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, подготовки конкурсных условий проведения торгов;

- участвует в подготовке документов для проведения конкурсов, аукционов по продаже объектов недвижимости;

- обеспечивает формирование земельных участков, предоставляемых для строительства без проведения торгов, в части разработки, согласования проектов границ земельных участков, определения их разрешенного использования, ограничений использования земельных участков, их сервитутов;

- обеспечивает оформление исходной разрешительной документации для строительства, иных строительных изменений недвижимости (выдает архитектурно-планировочные задания для проектирования объектов, заключения по проектной документации, разрешения на строительство);

- участвует в приемке объектов в эксплуатацию в установленном порядке;

- выдает заключения о разрешенном использовании, ограничениях использования земельных участков, их сервитутах при оформлении прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения;

- осуществляет контроль за соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации в области градостроительства и архитектуры, иных нормативных правовых актов в пределах своих полномочий, а также за соблюдением положений Генерального плана Волгограда, иной градостроительной документации, требований государственных градостроительных нормативов и правил, правил землепользования и застройки Волгограда;

- осуществляет контроль за использованием и охраной земель на территории Волгограда в пределах своих полномочий;

- согласовывает землеустроительную документацию в отношении территорий, используемых для нужд сельского хозяйства на территории Волгограда, пригородной зоны;

- осуществляет вынос в натуру (на местность) красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий, строений и сооружений, трасс инженерных коммуникаций, а также принимает участие в установлении границ земельных участков на местности;

- информирует население о состоянии среды жизнедеятельности и намерениях о ее изменении;

- участвует в разработке соглашений между органами исполнительной власти Волгоградской области, государственными контрольно-надзорными органами и администрацией Волгограда в сфере градостроительства;

- участвует в установленном порядке в проведении инвентаризации земель и других объектов недвижимости на территории Волгограда.

3.3. В области формирования городской среды, городского дизайна и рекламы:

- обеспечивает разработку, введение в действие и реализацию регламентов внешнего благоустройства Волгограда;

- обеспечивает оформление исходной разрешительной документации для размещения и строительства объектов информационной инфраструктуры Волгограда, в том числе наружной рекламы;

- обеспечивает разработку, согласование, представление на утверждение проектных предложений по праздничному оформлению Волгограда.

3.4. В области информационного обеспечения градостроительной деятельности:

- осуществляет ведение градостроительного кадастра Волгограда и мониторинг объектов градостроительной деятельности;

- участвует в создании государственного градостроительного кадастра Волгоградской области;

- осуществляет регистрацию и хранение градостроительной, проектной и иной документации, связанной с градостроительной деятельностью (имеет архив);

- ведет план существующей застройки (опорный или дежурный) и регистрационный план расположения сооружений и коммуникаций связи и инженерного оборудования;

- участвует в разработке проектов, структурных схем и планов управления процессами городского развития и хозяйства на основе геоинформационных технологий, а также в создании городской информационной системы;

- участвует в обеспечении, создании и ведении городского информационного ресурса, оптимизации геоинформационной системы управления процессами городского развития;

- ведет цифровую модель местности, электронные карты и дежурный план Волгограда;

- участвует в работе по информатизации администрации Волгограда, внедрению современных информационных технологий;

- организует ведение страниц администрации Волгограда в Интернете по вопросам градостроительной деятельности.

3.5. В области обеспечения градостроительства нормативной правовой базой:

- разрабатывает, обеспечивает согласование и представление на утверждение в органы местного самоуправления Волгограда проекты нормативных правовых актов в области градостроительства, в том числе в области градостроительного регулирования землепользования и застройки территории Волгограда;

- участвует в разработке и согласовании нормативных правовых актов Волгоградской области в сфере градостроительной деятельности;

- участвует в согласовании нормативных правовых актов органов местного самоуправления Волгограда;

- готовит предложения по совершенствованию нормативной правовой базы в области градостроительства, в том числе в области градостроительного регулирования использования и планирования развития территории Волгограда.

3.6. В области геолого-геодезической деятельности:

- изучает потребность выполнения всех видов инженерных изысканий;

- выполняет топографо-геодезические, картографические работы по согласованию с Нижневолжской территориальной инспекцией государственного геологического надзора (далее - Нижневолжская ТИГГН);

- собирает, учитывает, систематизирует и хранит материалы инженерных изысканий для создания геофонда и автоматизированного банка данных оперативной информации Волгограда в целях обеспечения градостроительной деятельности;

- формирует и реализует единую техническую политику при производстве инженерных изысканий, в том числе топографо-геодезических и геологических работ;

- готовит и выдает по заявкам Нижневолжской ТИГГН экспертные заключения для получения лицензий на выполнение инженерных изысканий, топографо-геодезических и картографических работ, в том числе входящих в состав инженерных изысканий, а также геодезического обеспечения строительства;

- проводит экспертизу технических проектов (программ) на производство инженерных изысканий для строительства в части применения методик и технологий выполненных работ, полноты учета исходных данных и материалов изысканий прошлых лет;

- регистрирует и выдает разрешения на выполнение топографо-геодезических работ, инженерно-геологических, инженерно-гидрологических и других видов инженерных изысканий для строительства в рамках своих полномочий в установленном порядке;

- выдает справки на получение в Нижневолжской ТИГГН разрешений на производство топографо-геодезических и картографических работ;

- учитывает и обеспечивает сохранность и восстановление геодезических пунктов;

- участвует в работе органов вневедомственной экспертизы по вопросам производства инженерных изысканий.

4. Права Комитета

Для выполнения задач Комитет имеет право:

4.1. Вносить на рассмотрение администрации Волгограда проекты нормативных правовых актов Волгограда, затрагивающих сферу градостроительной, архитектурной и строительной деятельности.

4.2. Осуществлять в установленном порядке контроль за строительными изменениями объектов недвижимости в целях соблюдения субъектами градостроительной деятельности требований градостроительной и проектной документации, государственных строительных норм и правил, разрешений на строительство, в том числе в рамках полномочий по осуществлению государственного архитектурно-строительного надзора.

4.3. Предъявлять в суд иски о возмещении ущерба, причиненного среде жизнедеятельности, в случаях, если градостроительная деятельность осуществляется с нарушением действующего законодательства Российской Федерации о градостроительстве.

4.4. Принимать в пределах своей компетенции решения о приостановлении или прекращении градостроительной деятельности, осуществляемой с нарушением действующего законодательства Российской Федерации о градостроительстве.

4.5. Направлять материалы для привлечения лиц, виновных в нарушении действующего законодательства Российской Федерации о градостроительстве, об архитектурной деятельности, к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

4.6. Осуществлять разрешенную в установленном порядке оплачиваемую гражданами и юридическими лицами деятельность и оказывать платные услуги, средства от которых поступают в бюджет Волгограда.

4.7. Привлекать в установленном порядке специалистов на договорной (контрактной) основе для изучения и решения проблем и задач в области градостроительства и архитектуры, для согласования и экспертизы градостроительной и проектной документации, оценки качества проектных решений.

4.8. Создавать в установленном порядке межведомственные комиссии, научно-методические, научно-технические, экспертные и иные советы, рабочие группы, консультативные центры по вопросам архитектуры и градостроительства.

4.9. Представлять в арбитражных судах, судах общей юрисдикции и иных судебных органах интересы Волгограда по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

4.10. Осуществлять функции заказчика на разработку градостроительной документации.

4.11. Осуществлять владение, пользование и распоряжение находящимся в его оперативном управлении имуществом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.12. Иметь иные права в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области и Волгограда, необходимые для решения задач и выполнения функций Комитета.

5. Организация деятельности и руководство Комитетом

5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета - главный архитектор Волгограда, назначаемый на должность главой администрации Волгограда по представлению заместителя главы администрации Волгограда, курирующего вопросы градостроительной деятельности на территории Волгограда.

5.2. Председатель Комитета - главный архитектор Волгограда:

5.2.1. Организует работу Комитета, руководит деятельностью Комитета, несет персональную ответственность за выполнение Комитетом возложенных на него функций.

5.2.2. Действует без доверенности от имени Комитета.

5.2.3. Управляет имуществом Комитета.

5.2.4. Представляет Комитет в федеральных и иных органах государственной власти, органах местного самоуправления Волгограда, в организациях и судах.

5.2.5. Ведет прием граждан и юридических лиц.

5.2.6. Утверждает тематический план по разработке предпроектных документов, градостроительной и проектной документации.

5.2.7. Издает в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгограда приказы, распоряжения, обязательные для исполнения работниками Комитета.

5.2.8. Вносит в установленном порядке на рассмотрение администрации Волгограда и ее должностных лиц проекты правовых актов, предложения по совершенствованию нормативной правовой базы Волгограда, иные предложения по вопросам деятельности Комитета.

5.2.9. Распределяет обязанности между своими заместителями, руководителями структурных подразделений Комитета, назначает и освобождает от должности работников Комитета.

5.2.10. Решает вопросы формирования кадрового резерва, подбора, расстановки, переподготовки и повышения квалификации кадров Комитета; проведения в установленном порядке аттестаций, квалификационных экзаменов.

5.2.11. Обеспечивает соблюдение работниками Комитета правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебными документами.

5.2.12. Утверждает структуру и штатное расписание Комитета в пределах фонда оплаты труда и численности работников Комитета, устанавливаемых правовым актом администрации Волгограда, а также смету расходов на содержание Комитета в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете Волгограда на муниципальное управление.

5.2.13. Решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой защиты сотрудников Комитета, а также вопросы их командирования в установленном порядке.

5.2.14. Несет ответственность за организацию бухгалтерского учета и статистической отчетности в Комитете в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2.15. Руководит деятельностью Градостроительного совета.

5.2.16. Осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Финансирование расходов на содержание Комитета

6.1. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Волгограда на органы местного самоуправления Волгограда.

6.2. Имущество, необходимое для осуществления деятельности, передается Комитету в оперативное управление в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

7. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение

Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлением администрации Волгограда.

Комитет по градостроительству

и архитектуре Волгограда