Постановление Администрации города Волгограда
от 25 июня 1997 г. N 728
"О Положениях об управлениях, комитетах и отделах
администрации Волгограда"
19 ноября 1999 г., 25 июля 2000 г.
В связи со структурными изменениями администрации Волгограда постановляю:
1. Утвердить Положения об управлениях, комитетах и отделах администрации Волгограда. (Прилагаются):
1.1. Об отделе по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности.
1.2. Об управлении по информационной политике.
1.3. Об информационно-аналитическом отделе.
1.4. О правовом отделе.
1.6. Об отделе по бытовому обслуживанию населения.
1.7. Об отделе по защите прав потребителей.
1.8. Утратил силу.
См. текст подпункта 1.8
1.9. Об управлении социальной защиты населения.
1.10. Об управлении дорог, транспорта и телекоммуникаций.
1.11. О комитете по жилищно-коммунальному хозяйству.
1.12. Об отделе учета и распределения жилой площади.
1.13. О строительном отделе.
1.14. О комитете по промышленной политике и развитию предпринимательства.
1.15. Об отделе по труду.
1.16. О комитете по экономике.
1.17. Об инспекции государственного архитектурно-строительного надзора.
1.18. О протокольном отделе.
1.19. Об общем отделе.
1.20. О комитете по организации работы органов местного самоуправления.
1.21. Об отделе инвестиций.
2. Ранее утвержденные Положения об указанных в п.1 управлениях, комитетах и отделах, считать утратившими силу.
Глава администрации |
Ю.В.Чехов |
Положение
об отделе по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной
деятельности администрации Волгограда
(утв. Постановлением главы администрации города Волгограда
от 25 июня 1997 г. N 728)
I. Общие положения
1. Отдел по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности администрации города является самостоятельным структурным подразделением администрации города.
2. Отдел по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности администрации города создан для осуществления упорядоченной системы сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении, об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета.
3. Отдел по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности администрации города как по смете администрации города, так и по смете городского Совета народных депутатов, всех отделов, комитетов и управлений, находящихся на балансе администрации города.
4. Отдел по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности в своей работе руководствуется законами Российской Федерации, законодательными актами Правительства Российской Федерации, инструктивными материалами финансовых органов Российской Федерации, законом о местном самоуправлении, уставом города, законом "О бухгалтерском учете".
II. Задачи отдела
1. Отдел по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности обеспечивает организацию учета финансово-хозяйственной деятельности в отделах, комитетах, управлениях для ведения учета, анализа и контроля за их деятельностью.
2. Отдел по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности ведет контроль за рациональным, экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, а также контроль за их сохранностью.
III. Структура отдела
1. Штаты отдела по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности утверждает глава администрации города.
2. Отдел по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности осуществляет учет и анализ по направлениям:
а) учет фонда оплаты труда, начисления на фонд оплаты труда, контроль за расходованием и анализ;
б) учет основных средств, малоценных быстроизнашиваемых предметов, инвентаризация, расчеты с подотчетными лицами, контроль за сохранностью;
в) расчеты с предприятиями и организациями;
г) расчеты с внебюджетными фондами;
д) ведение кассовых операций: получение и расходование денежных средств, строгий контроль за их сохранностью.
IV. Функции отдела
1. Формирование полной и достоверной информации о финансовой деятельности администрации города и ее имущественном положении.
Обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении администрации города хозяйственных операций и их целесообразностью.
2. Осуществляет организацию бухгалтерского учета на основе установленных правил его ведения, обязан обеспечить:
а) организацию учета материальных трудовых, финансовых ресурсов, и исполнение сметы расходов;
б) своевременное и качественное оформление первичных учетных документов, передачу их в установленные сроки для отражения в бухгалтерском учете, а также достоверность содержащихся в них данных обеспечивают лица, составившие и подписавшие эти документы;
в) хозяйственные операции должны отражаться в регистрах бухгалтерского учета в хронологической последовательности и группироваться по соответствующим счетам бухгалтерского учета.
Правильность отражения хозяйственных операций в регистрах бухгалтерского учета обеспечивают лица, составившие и подписавшие их;
г) правильным расходованием фонда оплаты труда, исчислением и выдачей всех видов премий, вознаграждений и пособий, соблюдением установленных штатов, должностных окладов, а также правильное начисление и своевременное перечисление платежей в бюджет, социальное страхование, медицинское страхование, в пенсионный фонд;
д) участие в работе юридических служб по оформлению материалов по недостачам и хищениям денежных средств и товарно-материальных ценностей и контроль за передачей в надлежащих случаях этих материалов в судебные и следственные органы;
е) осуществляет проверку по организации бухгалтерского учета в складских помещениях подразделений, находящихся на балансе, своевременный инструктаж работников по вопросам бухгалтерского учета и контроля;
ж) осуществление (совместно с другими отделами, управлениями, секторами) экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности, выявления резервов предупреждающих неоправданные расходы;
з) активное участие работников бухгалтерского учета в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на укрепление и соблюдение финансовой дисциплины администрации города, его отделов и управлений, секторов, состоящих на балансе в администрации;
и) отдел осуществляет хранение регистров бухгалтерского учета, должен обеспечить их защиту от несанкционных исправлений. Исправление ошибки в регистре бухгалтерского учета должно быть обосновано и подтверждено подписью лица, внесшего исправление, с указанием даты исправления. Оформляет бухгалтерские документы для передачи на хранение в архив в соответствии с установленными правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет;
к) составление бухгалтерской отчетности на основе достоверных первичных документов и соответствующих бухгалтерских записей, своевременное представление ее соответствующим органам. Бухгалтерская отчетность подписывается руководителем администрации города и начальником отдела по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности;
л) широкое использование современных средств механизации и автоматизации учетно-вычислительных работ, прогрессивных форм и методов бухгалтерского учета как в самом отделе, так и в отделах, управлениях, находящихся на балансе в администрации города.
3. Отдел по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности обязан тщательно контролировать:
а) соблюдение установленных правил оформления приемки и отпуска товарно-материальных ценностей;
б) правильность расходования фонда оплаты по труду, установления должностных окладов, строгое соблюдение штатной, финансовой и кассовой дисциплины;
в) соблюдение установленных правил проведения инвентаризаций денежных средств, товарно-материальных ценностей, основных фондов, расчетов и платежных обязательств, правильное и своевременное проведение и оформление в установленном порядке переоценки товарно-материальных ценностей;
г) взыскание в установленные сроки дебиторской и погашение кредиторской задолженности, соблюдение платежной дисциплины;
д) законность списания с бухгалтерских балансов недостач, дебиторской задолженности и других потерь;
ж) в случае обнаружения незаконных действий должностных лиц (приписки, использование средств не по назначению и другие нарушения и злоупотребления) обязан доложить об этом руководителю администрации города.
Нумерация разделов настоящего Положения приводится в соответствии с источником
IV. Права отдела
1. Требовать от отделов, управлений, комитетов, состоящих на балансе в администрации города, представление материалов, необходимых для осуществления работы, входящей в компетенцию отдела по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности.
2. Подписывать бухгалтерские отчеты и баланс, статистические отчеты, отчеты по государственным внебюджетным фондам, документы, служащие основанием для приема и выдачи денег, материальных и других ценностей. Указанные документы без подписи начальника отдела или его заместителя недействительны.
3. Рассматривать и визировать договоры и соглашения, заключаемые администрацией города, приказы, распоряжения об установлении и изменении условий оплаты труда и премирования, о приеме, увольнении и перемещении материально ответственных лиц в администрации города, о списании материальных ценностей.
4. Не принимать к исполнению и оформлению документы по операциям, которые нарушают действующее законодательство и установленный порядок приема, оприходования, хранения и расходования денежных средств, оборудования, материальных и других ценностей.
5. Представлять руководству администрации города предложения о наложении взысканий на лиц, допустивших недоброкачественное оформление и составление документов, несвоевременную передачу их для отражения на счетах бухгалтерского учета и отчетности, а также допустивших недостоверность содержащихся в документах данных.
6. Совершенствовать формы ведения бухгалтерского учета, полностью осуществлять автоматизацию бухгалтерского учета, а также осуществлять связь с другими районами города, Российскими городами по совершенствованию бухгалтерского учета.
7. Указания отдела по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности в пределах функций, предусмотренных законодательными актами и нормами, являются обязательными к руководству и исполнению отделов, управлений и комитетов, находящихся на балансе администрации города.
8. Назначение и освобождение на должность начальника отдела по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности администрации города осуществляет глава администрации города по представлению управляющего делами.
V. Ответственность
1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим положением на отдел по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности задач и функций несет начальник отдела.
2. Степень ответственности других работников отдела устанавливается должностными инструкциями.
Управляющий делами
администрации города |
М.А.Бабушкин |
Положение
об Управлении по информационной политике
администрации Волгограда
(утв. Постановлением главы администрации города Волгограда
от 25 июня 1997 г. N 728)
I. Общие положения
1.1. Управление по информационной политике (именуемое в дальнейшем Управление) является структурным подразделением администрации Волгограда, в установленном порядке представляющим ее интересы перед органами средств массовой информации (СМИ), печати и субъектами информационно-рекламной деятельности в сфере наружной рекламы, находящимся в непосредственном подчинении зам.главы администрации, курирующего общественные и межрегиональные связи.
1.2. В своей практической деятельности Управление осуществляет необходимое функциональное взаимодействие с соответствующими структурными подразделениями администрации Волгограда, органами СМИ, печати и субъектами информационно-рекламной деятельности в сфере наружной рекламы.
1.3. Состав и численность Управления определяется штатным расписанием, утверждаемыми главой администрации Волгограда.
1.4. Непосредственное руководство деятельностью Управления осуществляет начальник управления, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации Волгограда по представлению зам.главы администрации, курирующего общественные и межрегиональные связи.
1.5. В своей практической деятельности сотрудники управления руководствуются:
Конституцией и законами Российской Федерации;
указами и распоряжениями Президента;
постановлениями Правительства;
нормативными документами и правовыми актами органов местного самоуправления;
настоящим Положением.
II. Задачи и функции
2.1. Основными задачами, входящими в сферу компетенции Управления, являются:
2.1.1. Обеспечение необходимого информационно-аналитического и консультативного обслуживания главы администрации города.
2.1.2. Организация скоординированного и эффективного взаимодействия аппарата администрации с органами средств массовой информации, печати и субъектами информационно-рекламной деятельности в сфере наружной рекламы, необходимого для обеспечения гарантированных прав регионального сообщества и граждан на получение объективной и достоверной информации о деятельности муниципальных органов исполнительной власти в сфере политической, хозяйственно-экономической и социально-культурной жизни города.
2.1.3. Содействие формированию необходимых базовых условий для становления и развития цивилизованного рынка информационных, издательских и рекламных услуг, оптимальной и эффективной системы регулирования общественно-социальных и экономических отношений между субъектами информационно-рекламной деятельности в сфере наружной рекламы.
2.1.4. Реализация концептуальной стратегии в сфере наружной рекламы и информационно-рекламного оформления Волгограда, осуществляемой в соответствии с нормативно-правовой базой, регламентирующей единый порядок осуществления данного вида деятельности на территории Волгограда.
2.2. Основными направлениями функциональной деятельности Управления в решении указанных задач являются:
2.2.1. Обзор, систематизированное обобщение и документальная обработка публикуемой (транслируемой) в СМИ информации по вопросам, входящих в сферу компетенции и интересов органов местного самоуправления, а так же подготовка и представление главе администрации города необходимых оперативных, информационно-справочных и аналитических материалов.
2.2.2. Определение целей, задач, оптимальных критериев и условий эффективного функционирования Управления в сфере информационно-рекламной деятельности, выработка соответствующей стратегии и адекватной политики ее реализации.
2.2.3. Формирование системы общественно-социальных и экономических отношений, направленных на установление скоординированного взаимодействия с органами СМИ, печати и субъектов информационно-рекламной деятельности в сфере наружной рекламы, основанных на взаимосогласованных действиях и координации совместных усилий.
2.2.4. Аккредитация (в установленном порядке) постоянных представителей СМИ, освещающих официальные мероприятия, проводимые администрацией города, своевременное уведомление о планируемых сроках, месте и условиях их проведения.
2.2.5. Подготовка и организация пресс-конференций, брифингов и иных публичных выступлений главы администрации города.
2.2.6. Представление в органы СМИ нормативных документов и правовых актов органов местного самоуправления, подлежащих публикации в средствах массовой информации, официальных выступлений, обращений и заявлений главы администрации города.
2.2.7. Обеспечение органов СМИ и граждан объективной и достоверной информацией о деятельности муниципальных органов исполнительной власти в сфере политической, хозяйственно-экономической и социально-культурной жизни города.
2.2.8. Оказание органам СМИ комплексного содействия в:
а) установлении и развитии межрегиональных и международных информационных, экономических и культурных связей, необходимых для комплексного развития СМИ и информационно-рекламной деятельности в сфере наружной рекламы;
б) увеличении тиражей и улучшении качества периодических печатных изданий, предоставлении дополнительных видов информационных и издательских услуг, необходимых населению региона;
в) изучении конъюнктуры рынка информационных, издательских и рекламных услуг, поиске и привлечении к деловому сотрудничеству реальных и потенциальных партнеров;
г) формировании заказов на продукцию средств массовой информации и книгоиздания.
2.2.9. Организация реализации концептуальной стратегии информационно-рекламной деятельности в сфере наружной рекламы и информационно-рекламному оформлению Волгограда, осуществление оперативного методологического руководства и координации деятельности специализированного унитарного муниципального предприятия "Городской Центр рекламы и информации".
2.2.10. Оказание комплексного содействия и непосредственное участие в:
а) обеспечении оптимальных базовых условий, необходимых для эффективной организации информационно-рекламной деятельности;
б) согласовании и выдаче разрешительной документации, заключении договоров на размещение средств наружной рекламы, организации процессов формирования, аккумуляции и целевого использования поступлений от информационно-рекламной деятельности, осуществляемой на территории Волгограда;
в) обеспечении защиты интересов рекламодателей, рекламопроизводителей, рекламораспространителей и потребителей рекламы.
III. Права и обязанности
3.1. Для выполнения поставленных задач Управлению предоставляются следующие права:
3.2. В установленном порядке получать от структурных подразделений администрации города, органов СМИ, печати и субъектов информационно-рекламной деятельности в сфере наружной рекламы необходимую для выполнения поставленных задач информацию, материалы и документы.
3.3. На сотрудников Управления возлагаются следующие обязанности:
3.3.1. Надлежащее выполнение своих функциональных обязанностей, приказов, распоряжений и указаний соответствующих руководителей.
3.3.2. Соблюдение установленных правил внутреннего распорядка, трудовой и исполнительской дисциплины.
3.3.3. Обеспечение конфиденциальности в отношении полученной (или ставшей известной) в ходе выполнения своих функций информации.
3.3.4. Вести самостоятельную служебную переписку на бланках управления.
Зам.главы администрации |
С.Г.Глинджев |
Положение
об информационно-аналитическом отделе администрации Волгограда
(утв. Постановлением главы администрации города Волгограда
от 25 июня 1997 г. N 728)
1. Общие положения
1.1. Информационно-аналитический отдел администрации Волгограда (далее именуемый - Отдел) является самостоятельным структурным подразделением администрации Волгограда.
1.2. Правовую основу деятельности Отдела составляют Конституция Российской Федерации, законы и иные нормативные акты Российской Федерации, Устав Волгограда, постановления и распоряжения администраций Волгограда, законы Волгоградской области, а также настоящее положение.
1.3. Отдел образуется распоряжением главы администрации Волгограда. Начальник отдела утверждается распоряжением главы администрации Волгограда по представлению первого заместителя главы администрации, курирующим данное направление.
1.4. Отдел работает под непосредственным руководством первого заместителя главы администрации, курирующим данное направление.
1.5. Свою деятельность Отдел осуществляет во взаимодействии с органами исполнительной и законодательной власти Волгограда и Волгоградской области, администрациями районов города, органами управления субъектов Российской Федерации, другими организациями различных форм собственности.
2. Задачи отдела
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Создание комплексной системы информационного обеспечения органов управления, единого информационного пространства Волгограда с включением его в информационное пространство Волгоградской области и России.
2.2. Проведение единой информационной политики во всех структурных подразделениях администраций города и районов, хозяйствующих субъектов и координация их деятельности в области проектирования, разработки, использования информационных технологий.
2.3. Определение приоритетных направлений городской информатизации в социальной, экономической и политической сферах.
2.4. Проведение экспертизы муниципальных и совместных проектов в сфере информационных систем и технологий и обеспечение контроля за их созданием и использованием.
2.5. Организация защиты от несанкционированного доступа, копирования и распространения информации, обрабатываемой с помощью технических средств в структурных подразделениях администрации города.
3. Функции отдела
В соответствии с возложенными задачами Отдел осуществляет выполнение следующих функций:
3.1. Разработка совместно с другими структурами исполнительной власти проектов и программ в сфере создания и развития информационных и телекоммуникационных сетей и систем.
3.2. Обеспечение подготовки технических заданий на внедрение информационных технологий для служб администрации города и районов.
3.3. Обеспечение координации информационных структур всех подразделений администрации, включая районы города, по вопросу единой информационной системы на разных уровнях городского управления.
3.4. Организация закупки информационных технологий и технических средств для всех подразделений администрации города, согласно выделяемым бюджетным средствам.
3.5. Организация подготовки перспективных проектов по информатизации городского управления.
3.6. Участие в работе по подбору и расстановке кадров.
3.7. Организация изучения передового опыта в области информатизации.
3.8. Обеспечение методического руководства информационных структур районных администраций и подразделений администрации города.
3.9. Организация обучения работе на персональных компьютерах для сотрудников отделов, управлений, комитетов администрации города.
3.10. Оказание консультативной помощи структурным подразделениям администрации по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.11. Проведение обследования и проверок структурных подразделений по вопросам информационных ресурсов, защиты информации.
4. Права отдела
Для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций отдел имеет право:
4.1. Давать в пределах своей компетенции рекомендации для структурных подразделений администраций города и районов, хозяйствующих субъектов.
4.2. Запрашивать в установленном порядке и получать необходимую для его деятельности информацию от организаций, учреждений, отделов, управлений, комитетов администрации города.
4.3. Координировать деятельность информационных служб структурных подразделений и муниципальных предприятий администраций города и районов.
4.4. Осуществлять в пределах своей компетенции взаимодействие с органами государственной власти, с предприятиями, учреждениями, организациями любых форм собственности, расположенных как на территории города так и за его пределами.
4.5. Привлекать для решения задач информатизации сторонних специалистов, создавать временные рабочие группы.
4.6. Приобретать в установленном порядке необходимые для создания информационной системы города технические и программные средства.
4.7. Планировать командировки сотрудников отдела по стране и за рубежом, прием отечественных и иностранных специалистов, приезжающих по приглашению отдела.
4.8. Участвовать в работе заседаний и совещаний по развитию информационной инфраструктуры города, проводимых органами исполнительной и законодательной власти и подведомственными им организациями.
4.9. Вносить на рассмотрение главы администрации Волгограда и его заместителей проекты нормативных и правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
4.10. Финансирование деятельности отдела, обеспечение отдела информационной и вычислительной техникой, средствами связи, оргтехникой, программными средствами осуществляется в соответствии со сметой расходов администрации города.
4.11. Материально-техническое, хозяйственное и бытовое обеспечение Отдела осуществляется соответствующими подразделениями администрации города.
Первый заместитель
главы администрации |
В.Г.Попов |
Положение
о правовом отделе администрации Волгограда
(утв. Постановлением главы администрации города Волгограда
от 25 июня 1997 г. N 728)
I. Общие положения
1. Правовой отдел администрации Волгограда (далее именуется - правовой отдел) является самостоятельным структурным подразделением администрации города.
2. Правовой отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, законами Волгоградской области, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
Положение о правовом отделе утверждается главой администрации города по представлению первого заместителя главы администрации.
II. Функции правового отдела
3. Основными функциями правового отдела является:
правовое обеспечение деятельности главы администрации города по реализации его полномочий, а также правовое обеспечение деятельности администрации города; информационно-справочное обеспечение деятельности аппарата и подразделений администрации города.
III. Задачи правового отдела
4. Основными задачами правового отдела, связанными с правовым обеспечением деятельности главы администрации по реализации его полномочий, а также правовым обеспечением деятельности администрации города являются:
подготовка проектов нормативных правовых актов для внесения их на утверждение главе администрации или в городской Совет;
подготовка заключений на предоставленные главе администрации проекты постановлений и распоряжений об их соответствии действующему законодательству;
подготовка заключений на проекты нормативных правовых актов, вносимых на утверждение в городской Совет;
подготовка предложений об отмене, приостановлении действия или внесения изменений в нормативные правовые акты органов городского самоуправления при выявлении их несоответствия действующему законодательству;
взаимодействие с городским Советом при подготовке проектов нормативных правовых актов;
осуществление учета и хранения законодательных и других нормативных правовых актов.
IV. Обеспечение деятельности правового отдела
5. Правовой отдел для осуществления своих функций имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от руководителей подразделений администрации города, районных администраций;
пользоваться в установленном порядке справочно-информационной системой администрации города;
проверять соблюдение законности в администрациях районов, а также в органах и структурных подразделениях администрации города.
6. Правовой отдел при реализации своих функций взаимодействует с комитетом по организации работы органов местного самоуправления, с другими структурными подразделениями администрации города, с правоохранительными органами, с городским Советом.
7. Информационное, документационное, материально-техническое, и транспортное обеспечение деятельности правового отдела осуществляется общим отделом администрации города.
V. Руководство правового отдела
8. Заведующий правовым отделом назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города по представлению первого заместителя главы администрации.
9. Заведующий отделом руководит деятельностью отдела.
10. Заведующий отделом:
представляет, по согласованию с первым заместителем, на утверждение главе администрации структуру и штатное расписание отдела, а также должностные инструкции;
представляет первому заместителю главы администрации города кандидатуры на должность работников правового отдела;
вносит первому заместителю главы администрации предложения об освобождении от должности работников правового отдела;
вносит первому заместителю главы администрации предложения о поощрении работников правового отдела и применении к ним мер дисциплинарного взыскания.
VI. Ответственность заведующего правовым отделом
11. Заведующий правовым отделом несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на отдел, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.
Первый заместитель
главы администрации |
В.Г.Попов |
Положение
о комитете по торговле администрации города
(утв. Постановлением главы администрации города Волгограда
от 25 июня 1997 г. N 728)
1. Общие положения
1.1. Комитет по торговле администрации города (в дальнейшем - комитет) является структурным подразделением администрации, осуществляющим координацию деятельности предприятий торговли и общественного питания, направленную на удовлетворение потребностей населения в товарах народного потребления и потребительских услугах, организацию торгового обслуживания в соответствии с современными требованиями и развитие инфраструктуры в отрасли.
1.2. Комитет образуется администрацией города в соответствии с Законом РФ "О местном самоуправлении в Российской Федерации".
1.3. В своей деятельности комитет руководствуется законами Российской Федерации, постановлениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами государственной власти и управления Волгоградской области и органов самоуправления города по вопросам торговли и общественного питания, другими руководящими документами, инструкциями и указаниями, относящимися к его компетенции и настоящим положением.
1.4. Комитет находится в непосредственном подчинении заместителя главы администрации, курирующего вопросы торговли.
2. Задачи и функции комитета
2.1. Организация торгового обслуживания, воздействие на формирование потребительского рынка и его товарное насыщение, производство и ассортимент товаров народного потребления с учетом спроса населения, повышения качества обслуживания.
2.2. Координация и контроль за деятельностью всех расположенных на территории города предприятий торговли, общественного питания и рынков независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
2.3. Ведение учета и дислокации предприятий торговли, общественного питания, мелко-розничной сети, рынков.
2.4. Внесение предложений по рациональному размещению сети розничной торговли и общественного питания.
2.5. Организация контроля за обеспечением продовольственными товарами учреждений Госснаба и других социально-значимых предприятий.
2.6. Осуществление мер по вовлечению в товарооборот промышленных и продовольственных товаров местных производителей.
2.7. Содействие проведению и участие в организации ярмарок, базаров, выставок-продаж по реализации товаров народного потребления, обслуживания областных и городских мероприятий, оптовых ярмарок по заключению договоров на поставку товаров.
2.8. Ведение лицензирования розничной торговли автотранспортными средствами и контроля за соблюдением условий осуществления этого вида деятельности.
2.9. Анализ реализации товаров и оценка экономического состояния предприятий торговли, общественного питания и прогноз развития потребительского рынка и его инфраструктуры.
2.10. Разработка предложений по совершенствованию организации торгового обслуживания, экономического, правового регулирования и стимулирования деятельности предприятий в условиях рыночной экономики.
2.11. Выработка предложений по развитию предпринимательства, совершенствованию ценообразования, налогообложения, кредитования, бухгалтерского учета и статистической отчетности, касающихся предприятий торговли и общественного питания.
2.12. Разработка правовых нормативных актов, рекомендаций по формам и методам организации торговли, общественного питания, использования научно-технических достижений, прогрессивного отечественного и зарубежного опыта в деятельности предприятий отрасли.
2.13. Организация проведения обязательной сертификации в сфере общественного питания.
2.14. Оказание консультативно-методической и иной помощи предприятиям торговли, общественного питания, местным органам власти и управления по вопросам, относящимся к компетенции комитета.
2.15. Взаимодействие с отраслевыми и территориальными подразделениями в вопросах торгового обслуживания и контроля за деятельностью предприятий торговли, общественного питания, рынков.
2.16. Работа с заявлениями, жалобами и предложениями граждан по вопросам торгового обслуживания по поручению администрации города и принятие мер по их исполнению.
2.17. Внесение предложений в программу приватизации торговых предприятий, находящихся в муниципальной собственности.
2.18. Проведение совещаний и подготовка проектов распоряжений, постановлений в пределах компетенции комитета.
2.19. Осуществление сбора оперативной информации и контроля за наличием в торговой сети товаров первой необходимости.
2.20. Выдача ходатайств на получение лицензий на право оптовой продажи алкогольной продукции.
3. Права комитета
Комитет имеет право:
3.1. Контролировать работу предприятий торговли, общественного питания, рынков, мелкорозничной сети независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Требовать от предприятий торговли, общественного питания выполнения нормативных актов администраций области, города по вопросам торгового обслуживания.
3.3. Запрашивать в пределах своей компетенции у администраций районов, предприятий и организаций информацию.
3.4. Вносить предложения комитету по управлению имуществом по проверке предприятий, в ведении и управлении которых находится имущество, относящееся к муниципальной собственности.
3.5. Вносить администрации города предложения для рассмотрения и принятия решений в пределах своей компетенции.
3.6. Комитет имеет бланки со своим наименованием для собственной переписки.
Заместитель главы администрации |
В.А.Лапина |
Положение
об отделе по бытовому обслуживанию населения
(утв. Постановлением главы администрации города Волгограда
от 25 июня 1997 г. N 728)
1. Общие положения
1.1. Отдел по бытовому обслуживанию населения (далее отдел) является органом, осуществляющим государственную политику в сфере бытового обслуживания, направленную на удовлетворение потребностей населения в бытовых услугах, координации деятельности муниципальных предприятий бытового обслуживания, оперативное решение вопросов, обеспечивающих развитие предприятий бытового обслуживания независимо от форм собственности.
1.2. Отдел является структурным подразделением городской администрации и подчиняется заместителю главы администрации города, курирующему вопросы бытового обслуживания населения.
1.3. Отдел возглавляет начальник отдела, который назначается и освобождается от должности приказом главы администрации по представлению заместителя главы администрации, курирующего отдел.
1.4. Отдел в своей работе руководствуется Указами Президента Российской Федерации, нормативными актами Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями глав администраций области и города и настоящим положением.
1.5. Фонд оплаты труда и штатное расписание отдела утверждается главой администрации в установленном порядке.
2. Задачи и функции отдела
2.1. Реализует государственную политику по развитию сферы услуг.
2.2. Организует бытовое обслуживание населения, воздействует на его развитие с учетом потребительского спроса, повышения качества обслуживания.
2.3. Оказывает методическую, консультативную, организационную помощь предприятиям бытового обслуживания различных форм собственности и ведомственной принадлежности по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
2.4. Координирует работу предприятий бытового обслуживания и осуществляет контроль за их деятельностью в пределах компетенции отдела.
2.5. Анализирует состояние бытового обслуживания, участвует в разработке прогнозов их развития на текущий и перспективный периоды, способствует стабилизации деятельности предприятий службы быта.
2.6. Содействует развитию на территории города предприятий по оказанию населению бытовых услуг и координирует их деятельность независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
2.7. Рассматривает предложения, заявления и жалобы потребителей по вопросам бытового обслуживания и в пределах своей компетенции принимает меры.
2.8. Совместно с комитетом по управлению имуществом города и администрациями районов координирует работу по созданию рациональной сети размещения предприятий бытового обслуживания (аренда нежилых помещений, создание новых предприятий).
2.9. Вносит предложения о предоставлении налоговых и иных льгот предприятиям бытового обслуживания всех форм собственности с учетом значимости оказываемых услуг.
2.10. Участвует в проведении семинаров, конкурсов в целях повышения профессионального уровня работников службы быта независимо от форм собственности.
2.11. При необходимости запрашивает от предприятий бытового обслуживания всех форм собственности технико-экономические показатели и другие данные, анализирует состояние их работы, принимает меры в пределах компетенции отдела.
2.12. Рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам соблюдения предприятиями бытового обслуживания Закона РФ "О защите прав потребителей" правил бытового обслуживания независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
Нумерация пунктов настоящего Положения приведена в соответствии с источником
2.12. Организует работу по созданию общественных отраслевых объединений, ассоциаций, взаимодействует с ними по вопросам стабилизации деятельности предприятий бытового обслуживания.
3. Права отдела
3.1. Запрашивать на договорных и добровольных началах у отделов, комитетов районных администраций, предприятий и организаций всех форм собственности, осуществляющих бытовое обслуживание населения, необходимую информацию для осуществления возложенных на отдел задач.
3.2. Представлять интересы предприятий, оказывающих бытовые услуги, в вышестоящие органах.
3.3. Производить проверку соблюдения предприятиями бытового обслуживания всех форм собственности и физическими лицами Закона РФ "О защите прав потребителей", правил бытового обслуживания.
3.4. Вносить предложения в комитет по управлению имуществом города по вопросам приватизации муниципальных предприятий.
3.5. Привлекать специалистов из других органов администрации и районных администраций по согласованию с руководителями этих органов для проведения проверок и других действий, связанных с исполнением своих полномочий.
3.6. Получать в установленном порядке от органов статистики необходимые материалы для осуществления своих функций, разработок по всем вопросам, входящих в компетенцию отдела.
3.7. Вести самостоятельную переписку на бланках отдела.
Заместитель главы администрации |
В.А.Лапина |
Положение
об отделе по защите прав потребителей
при администрации Волгограда
(утв. Постановлением главы администрации города Волгограда
от 25 июня 1997 г. N 728)
1. Общее положение
1.1. Отдел по защите прав потребителей создается по постановлению главы администрации города в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".
1.2. Отдел является структурным подразделением городской администрации и подчиняется заместителю главы администрации, курирующему отдел.
1.3. Отдел по защите прав потребителей руководствуется в своей деятельности законами Российской Федерации, в т.ч. непосредственно Законом "О защите прав потребителей", другими законодательными актами Правительства РФ, настоящим положением, а также официальными разъяснениями государственного комитета по антимонопольной политике (ГКАП) России, по вопросам применения законодательства РФ по защите прав потребителей.
1.4. Отдел в соответствии с законодательством РФ финансируется за счет бюджетных ассигнований.
1.5. Отдел осуществляет свою работу во взаимодействии с другими службами администрации, районными отделами по защите прав потребителей, а также территориальными органами Госстандарта, Госсанэпиднадзора РФ, ГКАП России и другими органами государственного управления осуществляющими защиту прав потребителей и государственный контроль за соблюдением законодательства о защите прав потребителей.
2. Основные задачи
2.1. Защита прав и интересов потребителей и упреждение фактов нарушения Закона "О защите прав потребителей".
2.2. Осуществляет контроль за предприятиями и организациями, оказывающими платные услуги населению, в части выявления товаров (выполнения работ, услуг) ненадлежащего качества, не сопровождающихся достоверной и достаточной информацией, а также с просроченными сроками годности.
3. Функции отдела
3.1. Организация работы отдела по защите прав потребителей:
- рассмотрение жалоб потребителей;
- консультирование потребителей по вопросам законодательства о защите прав потребителей;
- предъявление исков в суде в целях защиты прав потребителей по собственной инициативе, по поручению самого потребителя (группы потребителей), или в интересах неопределенного круга потребителей;
- анализ договоров, заключаемых продавцами (исполнителями, изготовителями) с потребителями, с целью выявления условий, ущемляющих права потребителей;
- осуществляет сбор информации о причинении вреда жизни, здоровью или имуществу потребителей, вызванного опасными товарами (работами, услугами) и направляет ее в Госстандарт России;
- пропагандирует Закон "О защите прав потребителей" как среди населения, так и среди хозяйствующих субъектов, оказывающих платные услуги населению.
3.2. Взаимодействие со службами города в части ст.39 Закона РФ "О защите прав потребителей".
3.3. Взаимодействие с комитетом по управлению имуществом в части защиты прав потребителей.
3.4. Взаимодействие с общественными организациями потребителей по вопросам внесения в органы государственного управления предложений, по повышению качества товаров (работ, услуг), снятия с производства, изъятия из оборота товаров, опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды.
3.5. Вносит предложения по проектам постановлений городской администрации по вопросам о защите прав потребителей.
4. Права отдела по защите прав потребителей
4.1. Согласно п.2 ст.44 Закона РФ "О защите прав потребителей", отдел по защите прав потребителей осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:
- наблюдение за соответствием законодательства о защите прав потребителей, практики его применения, включая досудебное рассмотрение жалоб потребителей;
- наблюдение за соответствием заявленного качества товаров (работ, услуг) его реальному состоянию при наличии достаточных оснований (например, жалоб потребителей);
- наблюдение за наличием сертификатов по безопасности товаров и услуг, угрожающих жизни и здоровью населения;
- представление в судах интересов потребителей, консультации потребителей.
4.2. В области наблюдения за соответствием законодательству о защите прав потребителей практики его применения:
- рассматривает жалобы потребителей, связанные с нарушением Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей";
- консультирует потребителей по вопросам, связанным с применением законодательства о защите прав потребителей;
- представляет в соответствующие подразделения территориального управления ГКАП России информацию о нарушениях норм Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", а в случаях, предусмотренных законодательством, другим органам, уполномоченным осуществлять защиту прав потребителей и государственный контроль за соблюдением законодательства о защите прав потребителей.
4.3. В области наблюдения за качеством товаров (работ, услуг), их безопасности для жизни и здоровья потребителей:
- рассматривает жалобы потребителей, связанные с ненадлежащим качеством товаров (работ, услуг), а также с приобретением товаров (работ, услуг), опасных для жизни и здоровья потребителей;
- осуществляет сбор и передачу территориальным органам Госстандарта России, Госкомэпиднадзору России и др. информацию о фактах причинения вреда жизни, здоровью или имуществу потребителей, возникших в связи с потреблением (эксплуатации) товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни и здоровья потребителей;
- незамедлительно извещает соответствующие службы Госстандарта России, Госкомэпиднадзора и другие органы государственного управления, уполномоченных осуществлять контроль за безопасностью товаров (работ, услуг), а также территориальное управление ГКАП России об обнаружении потребителями недостатков товаров (работы, услуги), опасных для жизни и здоровья потребителей или отсутствии сертификатов на такие товары (работы, услуги).
4.4. В случаях выявления продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), не сопровождающихся достоверной и достаточной информацией или с просроченными сроками годности или без сроков годности, если установление этих сроков обязательно, приостанавливать продажу товаров до предоставления информации или прекращать продажу товаров (выполнения работ, оказания услуг);
- обращаться к органам государственного управления, осуществляющим контроль за безопасностью товаров (работ, услуг), за применением ими санкций, предусмотренных ст.43 Закона РФ "О защите прав потребителей";
- предъявлять в судах иски как по собственной инициативе, так и по поручению отдельного потребителя, группы потребителей (в том числе и от неопределенного круга потребителей);
- запрашивать и получать от отделов, комитетов, управлений городской и районных администраций, предприятий и организаций, независимо от форм собственности, сведения, документы, иные материалы, необходимые для осуществления мер по защите прав потребителей;
- запрашивать и получать от соответствующего территориального органа статистики информацию, необходимую для принятия решений по защите прав потребителей, в установленном действующим законодательством порядке;
- требовать от предприятий и организаций, оказывающих платные услуги населению, выполнения постановлений и распоряжений администрации города, области по вопросам, касающимся защиты прав потребителей;
- вести самостоятельную переписку на бланках отдела.
5. Обязанности отдела
В обязанности отдела по защите прав потребителей входит:
5.1. Проведение единой политики администрации города по оказанию платных услуг населению в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей".
5.2. Координация деятельности районных структур по защите прав потребителей.
5.3. Выполнение решений администрации города в области защиты прав потребителей.
Заместитель главы администрации |
В.А.Лапина |
Положение
о Комитете по физической культуре и спорту
Администрации г.Волгограда
(утв. Постановлением главы администрации города Волгограда
от 25 июня 1997 г. N 728)
Подпункт 1.8 постановления, утвердивший настоящее Положение, утратил силу
См. текст Положения
Положение
об управлении социальной защиты населения
администрации г.Волгограда
(утв. Постановлением главы администрации города Волгограда
от 25 июня 1997 г. N 728)
1. Общие положения
1.1. Управление социальной защиты населения (именуемое в дальнейшем - Управление) является структурным подразделением администрации города Волгограда, осуществляет свою деятельность под ее руководством на принципах адресности, доступности, добровольности, гуманности, приоритетности, профилактической направленности, конфиденциальности.
1.2. Управление образуется в целях проведения единой государственной политики по социальной защите пенсионеров, инвалидов, женщин и детей, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов, несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в связи с инвалидностью, болезнью, сиротством, безнадзорностью, малообеспеченностью, конфликтами и жестоким обращением в семье и т.п.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется действующим законодательством РФ и другими актами, принятыми органами представительной и исполнительной власти: указами и распоряжениями Президента РФ; постановлениями и распоряжениями Правительства РФ; приказами и инструктивными письмами Министерства труда и социального развития РФ; постановлениями и распоряжениями областной Думы и городского Совета народных депутатов; постановлениями и распоряжениями администрации города и области.
1.4. Организационно-методическое руководство управлением осуществляется областным управлением социальной защиты населения.
1.5. Управление не является юридическим лицом, не имеет самостоятельного баланса, имеет круглую печать, расчетный счет и бланки.
1.6. Управление, подведомственные ему организации и учреждения, а также районные управления социальной защиты населения, территориальные центры социального обслуживания составляют единую систему социальной защиты населения города.
1.7. Структура и штатное расписание Управления утверждаются постановлением главы администрации города по представлению заместителя главы администрации, курирующего социальные вопросы.
1.8. Фонд заработной платы работников Управления обеспечивается за счет бюджета города, финансирование деятельности Управления осуществляется за счет бюджетных ассигнований и других источников финансирования, не запрещенных законодательством.
2. Задачи и функции управления
2.1. Основными задачами, входящими в сферу компетенции Управления, являются:
2.1.1. Защита конституционных прав пенсионеров, инвалидов, ветеранов и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке.
2.1.2. Анализ уровня социальных и экономических условий жизни нетрудоспособного населения города, нуждающегося в поддержке, и разработка критериев, мер и механики социальной защиты, разработка городской программы социальной защиты населения города и ее координационно-методическое обеспечение.
2.1.3. Разработка мероприятий по материально-бытовому обслуживанию малоимущих граждан, созданию сети служб социальной защиты граждан, нуждающихся в поддержке на государственной и благотворительной основе.
2.1.4. Определение нуждаемости инвалидов в различных видах социальной помощи, а также разработка мероприятий по их профессиональной и социальной реабилитации.
2.1.5. Оказание помощи в создании и организации работы территориальных центров социального обслуживания, домов-интернатов для престарелых и инвалидов, детских домов-интернатов, специализированных центров социальной защиты, приютов, социально-медицинских станций и других социальных учреждений, организаций и предприятий.
2.1.6. Взаимодействие в работе с областными правлениями Всероссийского общества инвалидов, Всероссийского общества глухих, Всероссийского общества слепых, областными детским Фондом и фондом милосердия и здоровья, его районным отделениями и другими общественными организациями, занимающимися благотворительной деятельностью.
2.1.7. Координация деятельности по разработке и осуществлению всеми заинтересованными организациями межведомственных программ социальной, экономической, психологической и юридической поддержки семьи, матери и ребенка.
2.1.8. Привлечение внебюджетных средств для укрепления материально-технической базы и финансирования программ и мероприятий социальной помощи населению.
2.1.9. Содействие созданию и организационной деятельности негосударственных организаций, учреждений, предприятий, призванных решать вопросы социальной защиты населения.
2.1.10. Организация и координация разработки и внедрения в системе социальной защиты единых информационных технологий, а также создания автоматизированной системы обработки информации.
2.1.11. Оказание организационно-методической помощи органам социальной защиты населения по вопросам, связанным с применением действующего законодательства.
2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
2.2.1. Участие в формировании социальной политики в области обеспечения пенсиями и пособиями по социальному обеспечению.
2.2.2. Организация работы органов социальной защиты населения по назначению и выплате пенсий, пособий и других выплат, установленных законодательством; организация работы по созданию информационно-правовой базы для автоматизации назначения и выплаты пенсий и пособий.
2.2.3. Проведение работы по организации социально-бытового обслуживания престарелых граждан и инвалидов, предоставлению им установленных законодательством льгот.
2.2.4. Содействие созданию и расширению комплексной сети социальных служб (домов-интернатов, территориальных центров социального обслуживания, отделений скорой социальной помощи и отделений социальной помощи на дому, пунктов благотворительного питания), специализированных магазинов.
2.2.5. Внедрение новых форм и видов натуральной помощи слабозащищенным слоям населения на государственной и благотворительной основе.
2.2.6. Осуществление координации работы подведомственных социально значимых учреждений.
2.2.7. Разъяснение гражданам и учреждениям норм законодательства по вопросам социальной защиты населения и их применения.
2.2.8. Обеспечение единого подхода в применении законодательства по социальной защите населения на территории города всеми подведомственными органами социальной защиты населения.
2.2.9. Организация планово-финансовой работы, составление перспективных и годовых планов развития сети учреждений социальной защиты населения, утверждение смет и осуществление контроля за их выполнением в подразделениях, непосредственно подчиненных Управлению, осуществление контрольно-ревизионной работы и финансового контроля.
2.2.10. Обеспечение рационального использования государственных капиталовложений, организация строительства новых, реконструкции действующих объектов социальной защиты населения, проведение их капитального и текущего ремонтов.
2.2.11. Оказание помощи общественным организациям инвалидов в создании рабочих мест для инвалидов и в их трудоустройстве.
2.2.12. Содействие созданию и развитию специализированных предприятий по использованию труда инвалидов и пенсионеров, развитию надомных видов труда и других форм занятости.
2.2.13. Обеспечение взаимодействия государственных и общественных благотворительных организаций, предприятий и учреждений в работе по социальной защите населения.
2.2.14. Организация благотворительных акций (выставки, концерты, лотереи и т.д.).
2.2.15. Участие в формировании городской политики в области градостроительства, обеспечивающей доступность объектов инфраструктуры для инвалидов и престарелых граждан.
2.2.16. Оказание помощи по развитию физической культуры и спортивного движения инвалидов как этапа их социальной реабилитации.
2.2.17. Участие в подготовке предложений по формированию местной налоговой политики в отношении пенсионеров, инвалидов и других групп населения, нуждающихся в государственной поддержке.
2.2.18. Рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан в сроки, установленные законодательством, и принятие по ним необходимых мер.
2.2.19. Прием граждан по вопросам социального обеспечения.
2.2.20. Подготовка и представление в областное управление социальной защиты населения администрации области и города статистических отчетов, справок и докладов о деятельности подразделений городского Управления и районных управлений социальной защиты населения.
2.2.21. Координация деятельности государственной и муниципальной системы социальных служб, предприятий и учреждений независимо от формы собственности, предоставляющие социальные услуги, а также граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица.
2.2.22. Организация содействия в осуществлении мероприятий по социальной адаптации лиц, утративших социально-полезные связи, к условиям жизни в обществе.
2.2.23. Развитие комплекса специализированных учреждений и служб, оказывающих психологические, медико-социальные, реабилитационные и другие социальные услуги лицам, попавшим в сложные жизненные ситуации.
2.2.24. Оказывает социальную поддержку бывшим воспитанникам детских домов и школ-интернатов для детей, не имеющих родителей или оставшихся без их попечения.
2.2.25. Разрабатывает рекомендации по установлению дополнительных льгот и выплат к пенсиям и пособиям по социальному обеспечению на городском уровне.
2.2.26. Организация работы по подготовке и переподготовке кадров структурных подразделений городского и районных управлений.
2.2.27. Участие в подготовке и заключении с иностранными партнерами договоров в сфере социальной политики в установленном порядке.
2.2.28. Осуществление координации международного сотрудничества по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3. Права управления
3.1. Управление осуществляет контроль за правильным применением действующего законодательства в подведомственных организациях, на предприятиях и в органах социальной защиты населения.
3.2. Управление через СМИ информирует население по вопросам социальной защиты, привлекает на договорной основе научные учреждения, высококвалифицированных специалистов к разработке программ, нормативных актов по вопросам социальной защиты, образует в установленном порядке временные научные коллективы, экспертные группы и советы по этим вопросам.
3.3. Управление в целях выполнения возложенных на него задач имеет право получать в установленном порядке от предприятий и учреждений социальной направленности независимо от их форм собственности расчетные, справочные и информационные материалы, относящиеся к его компетенции.
3.4. В своей деятельности Управление взаимодействует с постоянными комиссиями городского совета народных депутатов по защите социальных гарантий граждан, с областным управлением социальной защиты населения, со всеми структурными подразделениями администрации Волгограда, с общественными организациями.
3.5. Управление в соответствии с возложенными на него задачами контролирует условия труда остронуждающихся граждан в учреждениях, организациях, и проверяет правильность использования их на работе.
3.6. Оказывает помощь остронуждающимся гражданам.
3.7. Управление осуществляет сотрудничество с международными организациями занимающимися вопросами социальной политики.
3.8. Участвует в организации осуществления программ сотрудничества с иностранными партнерами по вопросам социальной защиты различных категорий граждан, в том числе получения гуманитарной помощи.
3.9. Участвует в привлечении внебюджетных средств для укрепления материально-технической базы и финансирования программ и мероприятий социальной помощи населению.
3.10. Взаимодействует с Пенсионным Фондом и Фондом социального страхования по вопросам финансирования выплат пенсий и пособий по социальному обеспечению.
3.11. Управление имеет право самостоятельно осуществлять переписку на бланках Управления.
4. Структура управления
4.1. В состав управления социальной защиты населения администрации города входят следующие подразделения:
4.1.1. Отдел информации и социального прогнозирования.
4.1.2. Отдел организации социальной помощи и социальных учреждений.
4.1.3. Отдел по работе с инвалидами.
4.1.4. Отдел по делам семьи.
4.1.5. Отдел по делам ветеранов.
5. Функции, задачи и права подразделений управления
5.1. Задачи, функции и права отдела информации и социального прогнозирования:
5.1.1. Осуществляет сбор, систематизацию, классификацию, анализ информации по всем направлениям деятельности управления, а также по категориям и группам наиболее социально-уязвимых слоев населения города.
5.1.2. Формирует и корректирует информационный банк данных по категориям и группам наиболее социально-уязвимых слоев населения города.
5.1.3. Разрабатывает текущие, перспективные прогнозы возможных критических социальных ситуаций в городе и предложения по их предупреждению и преодолению.
5.1.4. Формирует информационные документы о работе управления и постоянно взаимодействует со средствами массовой информации в целях оповещения населения по вопросам социальной защиты граждан.
5.1.5. Формирует комплексные программы в сфере социальной защиты населения, осуществляет их методическое обеспечение и контроль за ходом выполнения.
5.1.6. Осуществляет техническое обеспечение функционирования управления (делопроизводство, размножение и машинопись документов, снабжение оргтехникой и канцтоварами, подготовка заседаний коллегии управления, семинаров, совещаний), внедрения и эксплуатации современных средств вычислительной и оргтехники.
5.1.7. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по обучению, переобучению и повышению квалификации работников городского и районных управлений, учреждений и предприятий социальной защиты населения.
5.1.8. Имеет право запрашивать и получать в установленном порядке информацию необходимую для функционирования Управления от всех органов власти, учреждений, предприятий и организаций.
5.2. Задачи, функции и права отдела организации социальной помощи и социальных учреждений:
5.2.1. Участие в создании на территории города комплексной сети служб постоянной и экстренной помощи лицам, нуждающимся в социальной защите и поддержке на государственной и благотворительной основе.
5.2.2. Организация и развитие деятельности социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских услуг и различных видов адресной, социальной помощи на заявительной основе малоимущим слоям населения города.
5.2.3. Координация и взаимодействие деятельности различных служб города и районов по социальной поддержке категорий малоимущего населения города.
5.2.4. Совершенствование системы предоставления различных видов адресной социальной помощи в целях поддержки малообеспеченных слоев населения.
5.2.5. Организация и координация деятельности районных служб срочной социальной помощи в городе; отделений социальной помощи, социально-медицинских станций и специализированных групп по вопросам обслуживания одиноких и малоимущих граждан на дому.
5.2.6. Координирует и организует работу по созданию, развитию и совершенствованию материально-технической базы городской службы социальной защиты населения и дополнительных источников финансирования социальных программ и мероприятий.
5.2.7. Отдел вправе запрашивать и получать в установленном порядке информацию в пределах своей компетенции; взаимодействовать в решении вопросов, касающихся работы отдела, с городским Советом народных депутатов и его постоянными комиссиями; разрабатывать и выносить на рассмотрение администрации проекты постановлений, и распоряжений по вопросам социальной защиты инвалидов.
5.3. Задачи, функции и права отдела по работе с инвалидами:
5.3.1. Формирование и реализация единой комплексной системы реабилитации и социальной адаптации инвалидов.
5.3.2. Координация деятельности по совершенствованию различных форм и видов социальной защиты инвалидов.
5.3.3. Организация работы по созданию новых видов предприятий в целях трудоустройства инвалидов и создания новых рабочих мест.
5.3.4. Формирование ежегодных комплексных программ по социальной защите, помощи и поддержке инвалидов и контроль за ее реализацией.
5.3.5. Организация лечения и отдыха детей-инвалидов в лечебно-профилактических учреждениях и оздоровительных лагерях.
5.3.6. Оказание помощи в создании центров реабилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями.
5.3.7. Организация и развитие специальной физкультуры и определенных видов спорта для инвалидов.
5.3.8. Привлечение дополнительных внебюджетных источников финансирования мер по социальной защите инвалидов.
5.3.9. Отдел вправе запрашивать и получать в установленном порядке информацию в пределах своей компетенции; взаимодействовать в решении вопросов, касающихся работы отдела, с городским Советом народных депутатов и его постоянными комиссиями; разрабатывать и выносить на рассмотрение администрации проекты постановлений, и распоряжений по вопросам социальной защиты инвалидов.
5.4. Задачи, функции и права отдела по делам семьи:
5.4.1. Реализация государственной политики в городе, направленной на улучшение положения семьи, материнства и детства.
5.4.2. Координация деятельности по разработке и осуществлению всеми заинтересованными организациями межведомственных программ социальной, экономической, психологической и юридической поддержки семьи, матери и ребенка.
5.4.3. Формирует и реализует совместно с другими ведомствами систему социальной защиты в условиях перехода к рынку многодетных, неполных и других малообеспеченных семей.
5.4.4. Обеспечение взаимодействия в работе государственных, общественных, благотворительных организаций, занимающихся вопросами помощи семье, женщинам и детям.
5.4.5. Осуществляет совместную работу с женсоветами, Фондом милосердия и здоровья, детским Фондом, Ассоциацией многодетных матерей, профсоюзами и другими общественными организациями.
5.4.6. Содействие организации учреждений (различных центров, служб, консультаций, клубов, социальных приютов и т.д.) по оказанию и обеспечению эффективности их функционирования.
5.4.7. Отдел имеет право запрашивать в установленном порядке необходимую информацию о жизнедеятельности и функционировании семьи; участвовать в разработке проектов постановлений администрации города по вопросам семьи, охраны прав матери и ребенка и контролировать их выполнение; в пределах своей компетенции вносить предложения городскому Совету народных депутатов и его постоянным комиссиям.
5.5. Задачи, функции и права отдела по делам ветеранов:
5.5.1. Разработка и внедрение мероприятий по реализации на территории города действующих законодательных актов и других нормативно-правовых документов по ветеранам, пенсионерам и престарелым гражданам.
5.5.2. Взаимодействие и координация городских служб по выполнению Закона "О ветеранах" и предоставлению предусмотренных льгот.
5.5.3. Оказание организационно-методической помощи нижестоящим службам по делам ветеранов районных управлений социальной защиты населения.
5.5.4. Привлечение дополнительных источников финансирования в целях реализации действующего Закона "О ветеранах".
5.5.5. Обеспечение своевременного предоставления льгот ветеранам на территории города, их пенсионному, жилищному, медицинскому обеспечению, транспортному обслуживанию.
5.5.6. Проведение разъяснительной работы среди населения города через средства массовой информации по вопросу определения права на присвоение звания "Ветеран" и о порядке выдачи удостоверения лицам, имеющим необходимые условия для присвоения этого звания.
5.5.7. Отдел имеет право запрашивать в установленном порядке необходимую информацию от районных управлений социальной защиты населения и общественных организаций; взаимодействовать с Советами ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов города, а также с предприятиями, учреждениями, организациями.
6. Коллегия управления
6.1. При Управлении образуется коллегия в составе: начальник управления (председатель коллегии), зам.начальника управления (зам.председателя коллегии), начальники отделов управления, начальники районных управлений социальной защиты населения, руководители общественных организаций социальной направленности.
6.2. Члены коллегии утверждаются постановлением администрации города.
6.3. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы социальной защиты населения города.
6.4. Решения коллегии проводятся в жизнь приказом начальника Управления и постановлением администрации города.
Зам.главы администрации |
А.И.Егин |
Положение
об Управлении дорог, транспорта и телекоммуникаций
администрации города
(утв. Постановлением главы администрации города Волгограда
от 25 июня 1997 г. N 728)
1. Общие положения
2. Задачи и функции Управления
3. Права Управления
4. Руководство и структура Управления
5. Функции, задачи и права подразделений Управления
1. Общие положения
1.1. Управление дорог, транспорта и телекоммуникаций образуется администрацией города в соответствии с Федеральным Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Управление является структурным подразделением администрации города и подчиняется заместителю главы администрации, курирующему Управление.
1.3. Управление от имени администрации города выступает единым заказчиком по перевозке пассажиров на социально-значимых городских и пригородных маршрутах общественного транспорта.
1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами, Указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, решениями городского Совета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями администрации города и настоящим Положением.
1.5. Управление работает в тесном взаимодействии с подразделениями администрации города.
2. Задачи и функции Управления
2.1. Организация транспортного обслуживания населения, решение вопросов по совершенствованию перевозок населения.
2.2. Координация работы всех видов пассажирского транспорта по обеспечению перевозок населения.
2.3. Проведение единой политики по организации транспортного обслуживания населения независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности пассажирского транспорта.
2.4. Организация контроля за работой пассажирских транспортных предприятий независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.
2.5. Разработка перспективных планов развития транспортных магистралей и телекоммуникаций.
2.6. Участие в перспективном и текущем планировании строительства, реконструкции дорожных и транспортных объектов и сооружений.
2.7. Организация работы по защите прав пассажиров.
2.8. Подготовка предложений по повышению безопасности пешеходов и дорожного движения в соответствии с действующей и перспективной схемой развития пассажирского движения.
2.9. Взаимодействие с областным и городским комитетом по экономике по контролю за соблюдением единых тарифов на перевозку пассажиров.
2.10. Подготовка рекомендаций по учреждению, ликвидации и реорганизации муниципальных организаций и предприятий транспорта в соответствии с действующим законодательством.
2.11. Координация деятельности по переподготовке и повышению квалификации кадров для транспорта.
2.12. Участие в распределении бюджетных средств между подрядными организациями по строительству; ремонту и реконструкции дорожных объектов, транспортными организациями и контроль их использования.
2.13. Рассмотрение заявлений, жалоб и предложений граждан по вопросам дорожных объектов, транспортного обслуживания, предприятий связи по поручению администрации и принятие мер по их исполнению.
2.14. Разработка в установленном порядке состава, формы и сроков предоставления оперативной отчетности.
2.15. Анализ и прогноз экономического и финансового развития дорожных объектов, транспорта и телекоммуникаций.
2.16. Изучение экономического и финансового состояния предприятий транспорта и связи на основе анализа, внесение предложений по укреплению финансового положения.
2.17. Принятие участия в процессе проведения приватизации предприятий транспорта и связи.
3. Права Управления
По вопросам, отнесенным к деятельности Управления, ему предоставляется право:
3.1. Контролировать работу предприятий, осуществляющих строительство, ремонт и эксплуатацию транспортных магистралей, и, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Требовать от предприятий, обслуживающих транспортные магистрали, транспорт и телекоммуникации выполнения решений администрации города, области по вопросам транспортных магистралей, транспорта и телекоммуникаций.
3.3. Запрашивать в пределах своей компетенции у администраций районов оперативную информацию, связанную с деятельностью предприятий, обслуживающих транспортные магистрали, транспорт и телекоммуникации.
3.4. Направлять в пределах своей компетенции администрациям районов и города, и предприятиям дорожных служб, транспорта и телекоммуникаций предложения по вопросам дорог, транспорта и связи.
3.5. Давать разъяснения, ответы на письма граждан по поручению администрации в пределах своей компетенции.
3.6. Участвовать в распределении бюджетных средств между дорожными службами, транспортными объединениями, предприятиями и организациями связи и устанавливать контроль за их использованием.
3.7. Вносить администрации города предложения для рассмотрения и принятия решений в пределах своей компетенции.
3.8. Управление имеет бланки со своим наименованием, для самостоятельной переписки.
4. Руководство и структура Управления
4.1. Управление возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности главой администрации города по представлению зам.главы администрации города.
Начальник Управления:
- руководит всей деятельностью Управления, несет ответственность за результаты этой деятельности, состояние производственной и трудовой дисциплины в Управлении;
- определяет задачи Управления, структурных подразделений;
- формирует предложения по кадровому обеспечению Управления;
- создает условия для нормальной организации труда сотрудников Управления.
4.2. В состав Управления дорог, транспорта и телекоммуникаций входят:
- отдел транспорта и связи;
- Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (Волгоградгостехнадзор).
5. Функции, задачи и права подразделений Управления
Нумерация пунктов раздела 5 настоящего Положения приведена в соответствии с источником
5.1. Отдел транспорта и связи
5.1.1. Общие положения
5.1.1.1. Отдел транспорта и связи является структурным подразделением Управления дорог, транспорта и телекоммуникаций администрации Волгограда и образован постановлением главы администрации Волгограда в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5.1.1.2. Отдел возглавляет начальник отдела, назначенный главой администрации Волгограда, по представлению начальника Управления.
5.1.1.3. Начальник отдела, непосредственно подчиняется начальнику Управления дорог, транспорта и телекоммуникаций администрации Волгограда.
5.1.1.4. Состав отдела определяется штатным расписанием отдела. Обязанности начальника и работников отдела регламентируются должностными инструкциями.
5.1.1.5. В своей деятельности отдел руководствуется: Конституцией Российской Федерации, законами РФ, Указами и распоряжениями Президента РФ, распоряжениями и постановлениями Правительства РФ, решениями городского Совета, постановлениями и распоряжениями администрации города, приказами и распоряжениями Управления дорог, транспорта и телекоммуникаций администрации Волгограда, а также настоящим Положением.
5.1.1.6. Отдел при выполнении возложенных на него задач взаимодействует с подразделениями администрации города в пределах своей компетенции.
5.1.2. Основные задачи и обязанности
5.1.2.1. Осуществление контроля за работой пассажирских транспортных предприятий, организаций независимо от форм собственности.
5.1.2.2. Координация работы всех видов пассажирского транспорта, обеспечивающего перевозки населения Волгограда.
5.1.2.3. Решение вопросов по совершенствованию транспортного процесса перевозок населения города.
5.1.2.4. Участие в разработке перспективных планов развития дорог, транспорта и связи и телекоммуникаций.
5.1.2.5. Организация проверок выполнения требований Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" при пользовании общественным пассажирским транспортом и услугами связи.
5.1.2.6. Участие в перспективном и текущем планировании строительства, реконструкции транспортных объектов, сооружений связи, дорог и телекоммуникаций.
5.1.2.7. Решение вопросов обеспечения безопасности дорожного движения в пределах компетенции органов местного самоуправления в соответствии с Законом Российской Федерации "О безопасности дорожного движения" принятым 15.11.95 г.
5.1.2.8. Взаимодействие с комитетом по экономике областной и городской администрации по анализу и прогнозу развития транспорта и связи, соблюдению единых тарифов.
5.1.2.10. Координация деятельности предприятий по переподготовке и повышению квалификации кадров для транспорта и связи.
5.2.2.11. Организация контроля за исполнением Правил предоставления услуг местными телефонными сетями (Постановление Правительства РФ от 24.05.94 г. N 547), предусматривающих защиту интересов пользователей, а также хозяйствующих субъектов и являющихся обязательными для исполнения на территории Российской Федерации.
5.1.2.12. Рассмотрение заявлений, жалоб, предложений граждан по вопросам транспортного обслуживания и предприятий связи и принятия мер по их исполнению.
5.1.2.13. Направление работы предприятий, организаций, пассажирского транспорта и связи независимо от форм собственности на качественное обслуживание населения города пассажирскими перевозками и связью.
5.1.2.14. Повышение культуры обслуживания населения в городском пассажирском транспорте.
5.1.3. Права отдела
5.1.3.1. Запрашивать в пределах своей компетенции оперативную информацию: у предприятий транспорта и связи, жилищно-коммунального хозяйства:
- связанную с деятельностью предприятий транспорта и связи;
- о строительстве, реконструкции и содержании улично-дорожной сети города Волгограда.
5.1.3.2. Привлекать специалистов различных предприятий транспорта и связи, госавтоинспекции для изучения и проведения проверок работы пассажирского транспорта, предприятий связи, а также состояния улично-дорожной сети в том числе на маршрутах общего пользования.
5.1.3.3. Анализировать хозяйственную деятельность предприятий транспорта и связи и давать предложения, рекомендации по улучшению их работы.
5.1.3.4. Согласовывать перспективные и текущие планы развития пассажирского транспорта, связи, дорог и телекоммуникаций.
5.1.3.5. Контролировать работу предприятий транспорта и связи независимо от форм собственности в соответствии с действующим законодательством.
5.1.3.6. Требовать от предприятий транспорта и связи выполнения решений администрации города, городского Совета, администрации области по вопросам транспорта и связи.
5.1.3.7. Вносить администрации города предложения для рассмотрения и принятия решений в пределах компетенции отдела.
5.1.3.8. Работать с предложениями, письмами и жалобами граждан, давать разъяснения, ответы на письма по поручению администрации города в пределах компетенции отдела.
5.2. Государственная инспекция по надзору за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники
Волгограда (Волгоградгостехнадзор)
5.2.1. Общие положения
5.2.1.1. Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники администрации Волгограда (далее Волгоградгостехнадзор) образована в соответствии с Постановлением администрации Волгограда от 20.06.1994 г. N 323-п для осуществления в установленном порядке государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, а также прицепов к ним, согласно Положения о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации - Совета Министров от 13.12.1993 г. N 1291.
5.2.1.2. Волгоградгостехнадзор входит в систему органов Гостехнадзора Российской Федерации, а непосредственно подчиняется Управлению дорог, транспорта и телекоммуникаций администрации Волгограда. В своей деятельности руководствуется законодательными актами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, приказами и распоряжениями Главгостехнадзора, главного управления сельского хозяйства и продовольствия администрации области, областной инспекции Гостехнадзора, администрации Волгограда, Управления дорог, транспорта и телекоммуникаций администрации города, а также Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники и прицепов к ним в Российской Федерации.
5.2.1.3. Волгоградгостехнадзор в своей работе взаимодействует с подразделениями и отделами администрации города, государственными органами и инспекциями, общественными организациями.
5.2.1.4. Сотрудники Волгоградгостехнадзора имеют специальные удостоверения, а для исполнения своих обязанностей обеспечиваются автотранспортом, спецодеждой и комплектами контрольно-измерительных приборов в установленном порядке.
5.2.2. Основные задачи
Основными задачами инспекции Волгоградгостехнадзора является организация и осуществление:
5.2.2.1. Надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе их использования независимо от их принадлежности по параметрам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды.
5.2.2.2. Надзора за техническим состоянием машин и оборудования в агропромышленном комплексе в процессе их использования и соблюдения правил технической эксплуатации в части обеспечения безопасности движения и техники безопасности (кроме параметров технического состояния, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главэнергонадзору России) и охраны окружающей среды.
5.2.2.3. Регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин ФСБ, МВД, МО РФ).
5.2.2.4. Проведения периодических государственных технических осмотров и регистрации залога тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним независимо от их принадлежности.
5.2.2.5. Приема экзаменов на право управления машинами у механизаторов по специальности тракториста-машиниста (тракториста) и выдача соответствующих удостоверений.
5.2.2.6. Участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной и отремонтированной техники, входящей в поднадзорный перечень.
5.2.2.7. Внедрение автоматизированного учета деятельности инспекции Волгоградгостехнадзора.
5.2.2.8. Сборы, взимаемые инспекцией Волгоградгостехнадзора и средства от реализации специальной продукции поступают в городской бюджет.
5.2.3. Права и ответственность
Государственным инженерам-инспекторам Волгоградгостехнадзора предоставляется право:
5.2.3.1. Проводить проверки технического состояния и соблюдения правил технической эксплуатации самоходных машин и других видов техники.
5.2.3.2. Привлекать по согласованию с руководителями предприятий, организаций и учреждений специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования и других функций Гостехнадзора.
5.2.3.3. Запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности.
5.2.3.4. Давать обязательные указания (предписания) предприятиям, организациям и учреждениям об устранении нарушений правил технической эксплуатации, а также параметров технического состояния машин и оборудования.
5.2.3.5. Налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные взыскания.
5.2.3.6. Государственные инженеры-инспекторы Гостехнадзора за ненадлежащее исполнение своих обязанностей и за неправильное использование предоставленных им прав несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2.4. Руководство, организация работы
5.2.4.1. Деятельность инспекции Волгоградгостехнадзора осуществляется в соответствии с годовым и квартальными планами работы, а также по распоряжению и указаниям вышестоящих организаций.
5.2.4.2. Инспекция Волгоградгостехнадзора пользуется бланками со своим наименованием, имеет свою гербовую печать.
Зам.главы администрации |
Б.И.Говорун |
Положение
о комитете по жилищно-коммунальному хозяйству
администрации Волгограда
(утв. Постановлением главы администрации города Волгограда
от 25 июня 1997 г. N 728)
1. Общие положения
2. Основные функции и задачи
3. Права
4. Руководство комитета
1. Общие положения
1.1. Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству (далее - комитет) является структурным подразделением администрации города, осуществляющим межотраслевое регулирование по проблемам городского хозяйства (тепло- и электроснабжение, водоснабжение и водоотведение, инженерная защита, внешнее благоустройство и дорожно-мостовое строительство, сбор и переработка твердых отходов, гостиничное хозяйство, ритуальное обслуживание населения, научно-проектное и промышленно-производственное обеспечение, содержание жилого фонда и объектов социальной сферы, газоснабжение) между различными предприятиями, ведомствами и администрациями города и районов.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента РФ, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми документами Минстроя РФ, постановлениями, распоряжениями администрации области и города, а также настоящим положением.
1.3. Комитет взаимодействует с другими структурными подразделениями администрации и подчиняется заместителю главы администрации, курирующему жилищно-коммунальное хозяйство города и коммунальное строительство.
2. Основные функции и задачи
2.1. Основными функциями комитета является осуществление единой политики муниципальных предприятий, акционерных обществ, частных предприятий и кондоминиумов, предприятий различных форм собственности, осуществляющих свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства с учетом их особенностей в условиях перехода к рыночным отношениям, развития конкуренции и акционирования; обеспечение приватизации объектов муниципального хозяйства с целью повышения качества работы систем жизнеобеспечения в сфере коммунального обслуживания населения.
2.2. Комитет координирует деятельность органов муниципального хозяйства, ведомств, предприятий, ассоциаций, акционерных компаний, проектных организаций и других субъектов хозяйствования, обеспечивающих функционирование систем жизнеобеспечения населения в сфере коммунального хозяйства на основе правовых и экономических методов.
2.3. Проводит осуществление на территории города единой государственной политики в соответствии с Законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
2.4. Проводит комплексный анализ, изучает тенденции, обобщает закономерности развития муниципального хозяйства, практику применения законодательства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и вносит в установленном порядке предложения первому заместителю главы администрации города, направленные на их совершенствование.
2.5. Принимает участие в разработке программ комплексного развития муниципальных хозяйств города, а также предложений по вопросам финансирования жилищно-коммунального хозяйства в части эксплуатации, капитального ремонта и строительства.
2.6. Осуществляет регулирование развития инженерной инфраструктуры территории и качества услуг в городской сфере, а также контроль за исполнением принятых по этому вопросу решений города и области.
2.7. Участвует в разработке на основе рекомендации Правительства Российской Федерации порядка перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг.
2.8. Участвует в определении социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.
2.9. Участвуют в разработке отраслевых программ приватизации и акционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства и мероприятий по их развитию.
2.10. Участвует в разработке актов правового регулирования жилищных отношений на территории города.
2.11. В пределах своей компетенции организует исполнение природоохранного законодательства, участвует в разработке природоохранных мероприятий, участвует в ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий.
2.12. Организует разработку и утверждение в установленном порядке методических документов по вопросам использования и сохранности жилых и нежилых зданий, объектов муниципального хозяйства и приватизации жилого фонда, осуществляет контроль за их применением, готовит материалы о принятии в муниципальную собственность объектов жилищной сферы.
2.13. Участвует в рассмотрении проектов генеральных планов городов, городской черты, схем инженерного обеспечения, типовых проектов домов и объектов муниципального хозяйства и дает по ним заключение.
2.14. Осуществляет контроль за деятельностью районных (городских) бюро технической инвентаризации и соблюдением жилищного законодательства.
2.15. Осуществляет научно-техническое сотрудничество с соответствующими отечественными и зарубежными организациями, способствует созданию совместных производств, участвует в деятельности международных организаций в пределах своей компетенции.
2.16. Контролирует ход строительства объектов коммунальной сферы.
2.17. Совместно с администрациями районов города и муниципальным унитарным предприятием "Жилкомхоз" организует работы по подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях.
2.18. Контролирует работу аварийно-диспетчерских служб муниципальных предприятий и ведомств города.
2.19. Создает в установленном порядке экспертные и консультативные советы и другие органы с правом выработки предложений и рекомендаций в области коммунального строительства и эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства.
3. Права
Для выполнения возложенных на него функций и задач комитет имеет право:
3.1. Готовить проекты постановлений и распоряжений администрации города по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.
3.2. На основе комплексного анализа разрабатывать и осуществлять совместно с комитетом по экономике администрации города планы перспективного развития коммунальной инфраструктуры города, участвовать в определении объемов финансирования жилищно-коммунального хозяйства города из средств областного, городского бюджета и внебюджетных источников.
3.3. Участвовать в совещаниях различных рангов, а также организовывать совещания для выработки решений, направленных на улучшение работы жилищно-коммунального хозяйства, в пределах компетенции комитета.
3.4. Запрашивать у районных администраций, предприятий и учреждений, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, необходимую информацию по вопросам деятельности коммунального хозяйства.
3.5. Вносить предложения по образованию экспертных комиссий, привлекать высококвалифицированных специалистов и ученых в целях улучшения функционирования жилищно-коммунального комплекса, гостиничного хозяйства, ритуального обслуживания, экологии, строительства.
4. Руководство комитета
4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации города, по представлению заместителя главы администрации города, курирующего коммунальное хозяйство.
4.2. Председатель комитета:
- руководит деятельностью комитета;
- согласовывает назначение на должность сотрудников комитета;
- дает предложения по штатному расписанию;
- несет ответственность за выполнение возложенных на комитет обязанностей;
- обеспечивает взаимодействие между областными и городскими органами власти по вопросам компетенции комитета.
Зам.главы администрации |
Говорун Б.И. |
Положение
об отделе учета и распределения жилой площади
администрации города Волгограда
(утв. Постановлением главы администрации города Волгограда
от 25 июня 1997 г. N 728)
I. Общие положения
I.1. Статус отдела
В целях обеспечения правильного учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределения жилой площади в домах муниципального, государственного, общественного жилищных фондов и осуществления постоянного контроля за состоянием учета рабочих и служащих, нуждающихся в получении жилой площади, на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от подчиненности и форм собственности администрацией города Волгограда организуется отдел учета и распределения жилой площади, который содержится за счет местного бюджета, юридическим лицом не является, имеет круглую печать.
Численный состав этого отдела определяется в соответствии со штатным расписанием, утвержденным в установленном порядке.
Работники городского отдела учета и распределения жилой площади назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжениями главы администрации города.
Заведующий городским отделом учета и распределения жилой площади подписывает документы в пределах предоставленных ему прав и возложенных обязанностей.
I.2. Подчиненность отдела
Городской отдел учета и распределения жилой площади является органом администрации Волгограда и непосредственно подчиняется главе городской администрации или по его указанию - заместителю главы администрации, курирующему жилищные вопросы.
Заведующий отделом учета и распределения жилой площади назначается на должность и освобождается от должности распоряжением главы администрации города.
I.3. Чем руководствуется отдел
Городской отдел учета и распределения жилой площади в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также постановлениями и распоряжениями администраций Волгоградской области и города Волгограда, Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Волгоградской области и настоящим Положением.
II. Задачи и функции отдела
II.1. Осуществляет руководство деятельностью районных в городе отделов учета и распределения жилой площади, контролирует их работу.
II.2. Разрабатывает проекты документов (постановлений, распоряжений) по вопросам, связанным с обеспечением соблюдения жилищного законодательства.
II.3. Участвует в работе по осуществлению государственной целевой программы "Жилище"; федеральных целевых программ по обеспечению жильем участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС; Положения о порядке оказания безвозмездной финансовой помощи на строительство (покупку) жилья и выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы; Положения о предоставлении гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья.
II.4. Рассматривает поступающие документы о постановке на учет для получения жилья военнослужащих уволенных в запас, принимает решение в соответствии с Законом "О статусе военнослужащих".
Вносит предложения главе администрации города об обеспечении жилой площадью военнослужащих, уволенных из Вооруженных Сил в запас или отставку; инвалидов Великой Отечественной войны и семей погибших военнослужащих и других категорий граждан, имеющих льготы на получение жилплощади.
II.5. Вносит предложения главе администрации города о выделении жилой площади под переселение из сносимых жилых домов в связи с реконструкцией и застройкой города, а также выселением граждан из муниципальных домов, отнесенных к категории непригодных для проживания в связи с невозможностью их ремонта (восстановления) и подлежащих сносу.
II.6. Вносит предложения главе администрации о предоставлении гражданам субсидий на покупку или строительство жилья, готовит соответствующие расчеты и проекты Постановлений администрации города, выдает получателям субсидий свидетельство.
II.7. Принимает участие в подготовке Постановлений горадминистрации по выделению землеотводов под жилищное строительство, оформляет двухсторонние договора о безвозмездной передаче заказчиками на строительство жилых домов жилой площади городу, проводит их регистрацию и контролирует исполнение.
II.8. Ежегодно при формировании бюджета города вносит предложения по объемам финансирования жилищного строительства и ассигнований на субсидии гражданам на покупку или строительство жилья.
II.9. Своими письмами своевременно доводит постановления главы администрации города о выделении жилой площади до администраций районов, предприятий, учреждений, организаций и граждан, а также контролирует их выполнение.
II.10. Обеспечивает формирование, учет и расходование жилой площади резервного жилищного фонда.
II.11. Рассматривает годовые отчеты об использовании жилой площади, выводы и предложения докладывает заместителю главы администрации города.
II.12. Готовит данные главе администрации города, его заместителям (по их поручению) по вопросам, входящим в компетенцию отдела, ответы на заявления, предложения и жалобы граждан, на письма, просьбы и запросы предприятий и организаций для последующего принятия решения.
II.13. Рассматривает непосредственно поступившие в отдел учета и распределения жилой площади от граждан предложения, заявления и жалобы, от предприятий, учреждений или организаций - письма по жилищным вопросам, дает ответы на них в пределах компетенции, а в необходимых случаях готовит проекты постановлений, распоряжений главы администрации города.
II.14. Формирует и осуществляет контроль за целевым использованием резервного жилищного фонда. Ведет учет обращений граждан по вопросам снижения этажности инвалидам, больным и престарелым, объединения и разъединения семей, приближения места жительства к месту работы или месту жительства родных и вносит предложения по их удовлетворению.
II.15. Осуществляет личный прием граждан, руководителей предприятий, учреждений и организаций по жилищным вопросам в пределах своей компетенции.
II.16. Организует с работниками городского, районных в городе отделов учета и распределения жилой площади и другими подчиненными ему должностными лицами изучение действующего жилищного законодательства и других нормативных актов, относящихся к их деятельности.
II.17. Оказывает практическую помощь в работе общественным комиссиям по жилищным вопросам при администрациях районов.
III. Права отдела
III.1. Оказывает консультативную помощь администрациям города, районов г.Волгограда, предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся к компетенции городского отдела учета и распределения жилой площади, дает разъяснения по применению норм и правил, регулирующих жилищные правоотношения.
III.2. Контролирует выполнение требований жилищного законодательства районными в городе отделами учета и распределения жилой площади.
III.3. Заслушивает сообщения и доклады заведующих районными в городе отделами учета и распределения жилой площади по вопросам, связанным с их деятельностью, выполнением постановлений, распоряжений главы городской администрации, требований жилищного законодательства и защитой жилищных прав граждан.
Зам.главы администрации |
Г.Н.Володькин |
Положение
о строительном отделе администрации города
(утв. Постановлением главы администрации города Волгограда
от 25 июня 1997 г. N 728)
1. Общие положения
1.1. Строительный отдел является самостоятельным структурным подразделением администрации города и осуществляет свою деятельность под ее руководством.
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами РФ, Указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, постановлениями органов власти и управления Волгоградской области и органов местного самоуправления.
Отдел возглавляет заведующий отделом, который назначается и освобождается от должности распоряжением руководителя администрации города по представлению заместителя главы администрации, курирующего отдел.
2. Задачи и функции отдела
2.1. Участие в разработке и осуществлении целевых и научно-технических программ по проблемам строительного комплекса; определении основных направлений развития города и формирование инвестиционной политики в строительстве; нормативно-правовых актов, связанных со строительным комплексом.
2.2. Содействие комитету по градостроительству и архитектуре города в разработке градостроительной документации города.
2.3. Взаимодействие с другими органами власти в области рационального землепользования и земельных отношений на основе утвержденной градостроительной документации.
2.4. Осуществление контроля за реализацией программы государственных инвестиций, разработка стратегии и координации развития производственной базы строительства, промышленности строительных материалов и строительной индустрии.
2.5. Участие в функционировании рынка подрядных и проектных работ, развитии системы торгов и конкурсности в строительстве, совершенствовании экономического механизма во всех сферах строительного комплекса.
2.6. Участие в разработке государственных и городских инвестиционно-строительных программ, в том числе научно-технических программ в области строительства и обеспечение их реализации.
2.7. Разработка предложений по основным направлениям экономического и социального развития строительного комплекса города.
2.8. Разработка прогнозов по строительной деятельности, деятельности промышленности стройматериалов, стройиндустрии.
2.9. Внесение предложений об образовании в установленном порядке внебюджетных фондов для решения общих задач производственного, научно-технического и социального развития в области архитектуры и градостроительства.
2.10. Содействие организации и проведению выставок, ярмарок, аукционов, семинаров, конференций по архитектурно-строительной тематике, проведение работы по разъяснению и пропаганде государственной политики в области строительства и градостроительства.
2.11. Участие в рассмотрении проектно-сметной документации по вопросам развития предприятий промышленности строительных материалов, строительной индустрии и объектов социальной сферы, согласование перечней строек, осуществляемых в городе, заданий и титульных списков на проектирование и строительство объектов производственной базы, финансирование которых осуществляется за счет средств городского бюджета, подготовка заключений по этим вопросам для объектов, строящихся за счет других источников финансирования.
2.12. Организация и проведение торгов подряда на строительство жилых домов, объектов социального назначения, финансируемых за счет городского бюджета.
2.13. Содействие развитию прогрессивных технологий, производства приборов, машин, механизмов и инструмента для строительства, а также приоритетных направлений и производств в промышленности стройматериалов и стройиндустрии, порядка осуществления строительной деятельности на территории города.
2.14. Содействие комитету по градостроительству и архитектуре администрации города в осуществлении контроля за соблюдением градостроительного законодательства и других нормативно-правовых актов на территории города.
2.15. Участие в разработке и реализации городских программ приватизации и демонополизации предприятий, организаций строительного комплекса, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, конкуренции в строительстве, проектного дела, предложений по основным направлениям научно-технических разработок в отрасли.
2.16. Привлечение в инвестиционный процесс дополнительных инвесторов, имеющих возможность вложения капиталов в строительный комплекс.
2.17. Подготовка совместно с комитетом по градостроительству и архитектуре администрации города и внесение в установленном порядке в администрацию города проектов постановлений и распоряжений по вопросам архитектуры, строительства и градостроительства.
3. Права отдела
3.1. Готовит проекты постановлений, распоряжений и другие документы по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
3.2. Участвует в совещаниях различных уровней, а также организовывает совещания и комиссии для выработки решений, направленных на улучшение работы строительного комплекса города.
3.3. По поручению главы администрации представляет в органах государственной власти и управления, судах интересы города по вопросам компетенции отдела.
3.4. Запрашивает от органов управления города, районов, предприятий и организаций информацию, необходимую для осуществления деятельности отдела.
3.5. Самостоятельно осуществляет переписку на бланках администрации с пометкой строительный отдел.
Заместитель главы администрации |
Г.Н.Володькин |
Положение
о комитете по промышленной политике
и развитию предпринимательства
(утв. Постановлением главы администрации города Волгограда
от 25 июня 1997 г. N 728)
1. Общие положения
1.1. Комитет по промышленной политике и развитию предпринимательства (далее "Комитет") образован в целях усиления влияния на результаты работы промышленных предприятий, расположенных на территории Волгограда, проведения анализа их финансово-хозяйственной деятельности, ускорения экономических реформ в промышленности города, ее структурного преобразования и технического обновления, содействия конверсионным процессам на мощностях оборонного назначения за счет повышения инвестиционной активности в научно-технической сфере, отраслях материального производства; создания в городе благоприятной экономической среды для предпринимательской деятельности, привлечения внешних отечественных и иностранных инвестиций.
1.2. Комитет является самостоятельным структурным подразделением администрации города, осуществляющим свою деятельность под руководством заместителя главы администрации, курирующего комитет.
1.3. Комитет организует свою работу, руководствуясь Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации; постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации; постановлениями и распоряжениями областной Думы и городского Совета народных депутатов; постановлениями и распоряжениями администрации города.
2. Задачи
Основными задачами комитета являются:
2.1. Выработка и с учетом возможностей местного самоуправления осуществление реальной промышленной политики, направленной на повышение результативности работы предприятий, их финансовой стабильности, наиболее полное удовлетворение запросов населения в высококачественной и конкурентоспособной продукции производственного назначения и товарах массового спроса.
2.2. Осуществление координации и взаимодействия промышленных предприятий, независимо от форм собственности в целях более полной загрузки производственных мощностей, содействие организации совместного изготовления нестандартного оборудования и другой продукции, определяемых муниципальным заказом (городской целевой программой) для нужд жизнеобеспечивающих отраслей городского хозяйства.
2.3. Разработка и осуществление мер по структурным преобразованиям промышленности, направленных на совершенствование и повышение управляемости промышленными предприятиями на местном уровне, регулирование процессов оздоровления и банкротства предприятий промышленности, создание системы подбора подготовки и формирования команд управляющих, их аккредитации в антикризисных городских центрах.
2.4. Содействие инвестиционным процессам в производительной и научно-технических сферах за счет выработки и осуществления стимулирующих мер инвесторам для долгосрочного кредитования эффективных быстроокупаемых инвестиционных проектов в промышленности.
3. Функции
Основными функциями комитета в соответствии с поставленными перед ним задачами являются:
3.1. Анализ финансово-хозяйственной деятельности промышленности города на основе статистической отчетности, а также с учетом наблюдений и исследований, проводимых комитетом, подготовка на его основе экономических обзоров и рекомендаций с предложениями для принятия решений администрацией города.
3.2. Изучение текущих процессов структурных преобразований на промышленных предприятиях всех форм собственности и принятие мер воздействия на ускорение реконструкции, технического перевооружения и обновления производства.
3.3. Составление и ведение реестра промышленных предприятий по различным критериям и признакам, определяющим их организационно-правовую форму и основные виды деятельности.
3.4. Формирование банка данных промышленных инвестиционных проектов, проведение с привлечением, в установленном порядке, специалистов, оценки, экспертизы и отбора для финансирования наиболее эффективных и быстроокупаемых (до 2-х лет) проектов, осуществление мер по стимулированию разработчиков, победителей лучших инвестиционных решений и программ.
3.5. Анализ промышленной продукции волгоградских предприятий в целях ее ранжирования по качеству, конкурентоспособности и ее перспективности. Формирование инфраструктуры товарных рынков на основе развития новых экономических отношений и промышленной кооперации. Содействие предприятиям в сбыте продукции, размещение на недозагруженных мощностях заказов для нужд городского хозяйства. Координация промышленной рекламно-выставочной деятельности в городе.
3.6. Накопление, анализ и изучение законодательной и нормативной документации и информационных материалов по вопросам экономики и промышленной политики в целях правового обоснования принимаемых комитетом мероприятий, направленных на поддержку предпринимательства.
3.7. Оценка состояния и принятие мер по улучшению работы научно-исследовательских коллективов, содействие предпринимательству в научно-производственной сфере. Оценка уровня технической и технологической проработки инвестиционных проектов, направленных на выпуск конкурентоспособной продукции.
3.8. Выработка предложений, создающих условия для стабильной работы предприятий легкой и местной промышленности, малого бизнеса.
3.9. Прогноз и оценка результатов внешнеэкономической деятельности и производственных связей предприятий с зарубежными партнерами. Подготовка заключений и рекомендаций по развитию экспортноориентированных производств и выпуску импортнозамещающей продукции.
3.10. Участие в подготовке предложений по размещению производительных сил, природоохранных мероприятий, переработке и захоронению промышленных отходов.
О своей деятельности комитет ежегодно отчитывается перед коллегией администрации города.
4. Права
Для достижения поставленных задач и осуществления своих функций комитет имеет право:
4.1. Осуществлять координацию и взаимодействие деятельности промышленных предприятий, научно-исследовательских коллективов, служб городского хозяйства, коммерческих, банковских и других финансовых структур в целях общего экономического оздоровления в городе.
4.2. Запрашивать в установленном порядке в пределах своей компетенции с предприятий, расположенных на территории города, независимо от форм собственности необходимую информацию.
4.3. Взаимодействовать с государственными органами управления в вопросах формирования промышленной и инвестиционной политики.
4.4. Участвовать на заседаниях коллегии администрации города при рассмотрении вопросов, относящихся к его компетенции.
4.5. Вносить предложения руководству администрации города по принятию постановлений и распоряжения по вопросам, относящихся к ведению комитета.
4.6. Привлекать в установленном порядке для выполнения возложенных на комитет функций научно-исследовательские институты, высшие учебные заведения, консалтинговые фирмы, другие организации и учреждения.
5. Управление
5.1. Руководство деятельностью комитета осуществляется председателем, назначаемым и освобождаемым от должности главой администрации города по представлению заместителя главы администрации, курирующего вопросы промышленной политики.
5.2. Председатель комитета:
- вносит предложения по структуре комитета и численности его работников для последующего утверждения главой администрации города;
- разрабатывает должностные инструкции работников комитета;
- дает предложения о найме и увольнении сотрудников;
- организует работу сотрудников комитета по выполнению возложенных на комитет функций (ст.3);
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач;
- по поручению главы администрации города представляет комитет в отношениях с другими организациями по вопросам деятельности комитета.
5.3. Комитет взаимодействует с другими структурными подразделениями администрации города при подготовке проектов постановлений и распоряжений.
Заместитель главы
администрации города |
А.М.Богуславский |
Положение
об отделе по труду администрации Волгограда
(утв. Постановлением главы администрации города Волгограда
от 25 июня 1997 г. N 728)
1. Общие положения
1.1. Отдел по труду администрации Волгограда (в дальнейшем - отдел) образуется администрацией города и является ее структурным подразделением. Организационно-методическое руководство отделом осуществляет комитет по труду и занятости населения администрации области и подчиняется заместителю главы администрации, ведающему вопросами труда.
1.2. Отдел по своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными документами Правительства, постановлениями и распоряжениями администрации города, приказами, распоряжениями, нормативными и методическими документами комитета по труду и занятости населения, другими нормативными документами, а также настоящим положением.
1.3. Отдел финансируется из городского бюджета. Имеет печать со своим наименованием, соответствующие штампы и бланки.
2. Основные задачи и функции отдела
Задачи отдела:
2.1. Осуществление мер по реализации социального партнерства в области трудовых отношений.
2.2. Подготовка предложений администрации города по стабилизации уровня жизни населения.
2.3. Изучение практики применения Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы и подготовка предложений по ее совершенствованию, а также организации оплаты труда по отраслям производственной и непроизводственной сферы. Проверка соблюдения норм и правил по условиям и охране труда, предоставлению работникам гарантированных государством льгот и компенсаций в связи с особыми условиями труда, в установленном порядке.
2.4. Формирование системы социального партнерства в трудовых отношениях.
2.5. Осуществление контроля за выполнением коллективных договоров, включая контроль за соблюдением трудового законодательства, охраной и условиями труда.
2.6. Изучение причин возникновения коллективных трудовых споров и содействие в их устранении.
2.7. Решение трудовых и социальных проблем в процессе разгосударствления и приватизации.
2.8. Содействие развитию профессионального обучения на производстве, подготовке и повышению квалификации работников.
Функции отдела:
2.9. Подготавливает совместно с комитетом по экономике и другими отделами проекты программы по вопросам труда. Организует выполнение утвержденных администрацией города программ по вопросам труда и осуществляет контроль за использованием выделенных финансовых средств.
2.10. Готовит предложения администрации города по использованию расчетов бюджета прожиточного минимума.
2.11. Проводит оценку обеспечения государственных минимальных гарантий по оплате труда работников бюджетной сферы.
2.12. Оказывает консультативную помощь по организации оплаты труда.
2.13. Организует разработку и осуществляет контроль за ходом реализации программ по улучшению условий и охраны труда, постановлений Правительства Российской Федерации, решений администрации области и города по вопросам трудовых прав и гарантий работающим.
2.14. Участвует в рассмотрении споров по вопросам условий и охраны труда, предоставления льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях.
2.15. Оказывает организационно-методическую помощь по подготовке и заключению коллективных договоров, предусмотренных действующим законодательством.
2.16. Осуществляет уведомительную регистрацию коллективных договоров, контроль за их выполнением.
2.17. Участвует в предотвращении и разрешении коллективных трудовых конфликтов.
2.18. Участвует совместно с заинтересованными организациями в разработке программы подготовки и повышении квалификации кадров на основе единых квалификационных требований, развития профессионального обучения на производстве, оказывает методическую помощь в проведении аттестации работников бюджетной сферы.
2.19. Представляет на рассмотрение администрации города и комитета по труду и занятости населения администрации области планы и отчеты о выполненной работе и установленную отчетность.
2.20. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры в сроки, установленные действующим законодательством, ведет прием граждан по вопросам, находящимся в компетенции отдела.
3. Права отдела
Отдел имеет право:
3.1. Проверять в установленном порядке работу предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
3.2. Получать от статистических органов статистическую отчетность по вопросам труда.
3.3. Проводить проверку правильности применения на предприятиях действующих нормативных актов по вопросам условий и охраны труда: предоставления гарантированных государством льгот и компенсаций работающим, принимать по ее результатам необходимые меры.
3.4. Должностные лица отдела имеют право доступа в установленном порядке на предприятия и организации независимо от их организационно-правовых форм собственности и ознакомлению с документами для выполнения возложенных на отдел задач.
3.5. Осуществлять переписку на бланках отдела.
4. Структура, штаты, порядок организации работы отдела
4.1. Отдел возглавляет заведующий, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации города по согласованию с комитетом по труду и занятости населения администрации области и заместителем главы администрации, ведающим вопросами труда.
4.2. Заведующий отделом:
- руководит всей деятельностью отдела, несет ответственность за результаты этой деятельности, состояние производственной и трудовой дисциплины в отделе;
- определяет задачи отдела, разрабатывает положение об отделе;
- обеспечивает выполнение планов работы отдела;
- формирует предложения по кадровому обеспечению отдела;
- определяет должностные обязанности сотрудников отдела, дает обязательные для исполнения указания и контролирует их исполнение;
- создает условия для нормальной организации труда сотрудников отдела.
4.3. Состав отдела определяется штатным расписанием.
4.4. Обязанности заведующего отделом и работников отдела регламентируются должностными инструкциями.
Заместитель главы администрации |
А.М.Богуславский |
Положение
о Комитете по экономике Администрации г.Волгограда
(утв. Постановлением главы администрации города Волгограда
от 25 июня 1997 г. N 728)
См. текст Положения
Положение
об инспекции государственного архитектурно-строительного
надзора (Госархстройнадзора) администрации Волгограда
(утв. Постановлением главы администрации города Волгограда
от 25 июня 1997 г. N 728)
1. Общие положения
1.1. Инспекция Госархстройнадзора (далее инспекция) является структурным подразделением администрации города и осуществляет контроль качества строительства объектов города.
1.2. Инспекция непосредственно подчиняется первому заместителю главы администрации Волгограда, курирующему инспекцию, а по координационным и методическим вопросам в области строительного законодательства - областной инспекции Госархстройнадзора.
1.3. Инспекция в своей деятельности руководствуется:
- Конституцией и Законами РФ;
- Указами и Распоряжениями Президента РФ;
- Постановлениями и Распоряжениями Правительства РФ;
- нормативно-правовыми актами органов государственной власти области и города;
- нормативными актами Министерства строительства России;
- положением об инспекции.
2. Основные задачи и функции инспекции
2.1. Контроль за обеспечением участниками строительства:
2.1.1. Соответствия возводимых зданий и сооружений, производимых строительных материалов, изделий и конструкций нормативно-технической и проектной документации.
2.1.2. Организационно-правового порядка осуществления строительства на всех его стадиях, а также приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов.
Нумерация пунктов настоящего Положения приведена в соответствии с источником
2.3. Осуществление выборочных проверок качества строительной продукции, с целью защиты прав и интересов государства и потребителей посредством обеспечения соблюдения участниками строительства нормативного уровня качества строительной безопасности и эксплуатационной надежности возводимых и законченных строительством объектов.
2.4. Выдает разрешения по установленной форме на производство строительно-монтажных работ и на конкретных объектах, предъявляемые заказчиками учреждениям банков при открытии финансирования.
2.5. Осуществляет выборочные проверки:
2.5.1. Соответствия выполняемых строительно-монтажных работ и изготовляемых строительных материалов, изделий и конструкций утвержденной нормативно-технической и проектной документацией.
2.5.2. Своевременного и качественного проведения участниками строительства предусмотренных нормативно-технической и проектной документацией испытаний, съемок, замеров, а также ведения необходимой исполнительной документации.
2.5.3. Реализации утвержденных проектов и соблюдения технических требований в части архитектурно-градостроительных решений.
2.6. Участвует в работе комиссий по расследованию аварий строящихся и законченных строительством зданий и сооружений, в соответствии с установленным порядком.
2.7. Взаимодействует с другими органами государственного надзора, научно-исследовательскими, проектными и общественными организациями по вопросам обеспечения качества строительной продукции, соблюдения строительного законодательства, защиты прав граждан на полноценную среду жизнедеятельности.
2.8. Обобщает и анализирует материалы по результатам проводимого контроля, разрабатывает соответствующие предложения по совершенствованию нормативных требований, методических и руководящих материалов.
2.9. Выполняет требования Инструкции Госстроя РФ о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель и другим вопросам отнесенным к компетенции инспекции.
2.10. Участвует в государственных комиссиях по приемке объектов, законченных строительством.
3. Права инспекции
3.1. Беспрепятственный доступ на территории города на все подконтрольные объекты строительства и предприятия по выпуску строительных материалов, изделий и конструкций.
3.2. Применение установленных законодательством мер административного воздействия (штрафные санкции) за нарушения строительных норм и правил технических условий, государственных стандартов и других нормативных актов в области строительства.
3.3. Получение от участников строительства необходимой для выполнений возложенных на них функций нормативно-техническую, исполнительную и проектную документацию.
3.4. В пределах своих полномочий давать обязательные для исполнения участникам строительства и изготовления строительных материалов, изделий и конструкций предписания об устранении допущенных нарушений утвержденных проектов, СНиПов, другой нормативно-технической документации.
3.5. Требовать в необходимых случаях от подрядчика, изготовителя строительных конструкций и изделий выборочного вскрытия отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений, проведения дополнительных лабораторных и других испытаний, съемок и замеров.
3.6. Привлекать независимых экспертов, хозрасчетные центры, посреднические фирмы, другие организации для получения заключений по вопросам, находящимся в компетенции инспекции.
3.7. Участвовать на договорной основе в экспертных комиссиях при проведении государственного лицензирования строительной деятельности на территории города.
3.8. Приостанавливать:
3.8.1. Дальнейшее производство строительно-монтажных работ при грубых нарушениях нормативных требований и утвержденных проектных решений, а также в случае угрозы аварий зданий и сооружений.
3.8.2. Выпуск и реализацию потребителям для использования по прямому назначению, а также применение строительных материалов, изделий и конструкций при выявлении нарушений ГОСТ и технических условий или поврежденных в процессе транспортировки и хранения.
3.9. Сообщать в соответствующие органы о фактах нарушения установленного организационно-правового порядка строительства, в том числе правил приемки объектов в эксплуатацию.
3.10. Направлять в установленном порядке в лицензионный центр представление об аннулировании или приостановлении действий лицензий на осуществление строительной деятельности предприятий, систематически допускающих грубые нарушения требований, проектов и нормативно-технической документации.
Нумерация пунктов настоящего Положения приведена в соответствии с источником
4. Инспекцию Госархстройнадзора возглавляет начальник инспекции, назначаемый главой администрации города по представлению заместителя главы администрации города, курирующего инспекцию.
5. Финансирование инспекции Госархстройнадзора осуществляется за счет средств городского бюджета.
Первый заместитель главы
администрации города |
И.И.Никитин |
Положение
о протокольном отделе администрации Волгограда
(утв. Постановлением главы администрации города Волгограда от 25 июня 1997 г. N 728)
1. Общие положения
1.1. Протокольный отдел администрации Волгограда (далее - отдел) является самостоятельным структурным подразделением администрации города.
1.2. Отдел образуется постановлением администрации города.
1.3. Возглавляет отдел заведующий, назначаемый приказом по администрации города по представлению управляющего делами.
1.4. Штатное расписание отдела утверждает глава администрации города.
1.5. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией РФ, законами РФ, Указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, законами Волгоградской области, нормативно-правовыми актами органов государственной власти области и города, Уставом города-героя Волгограда, постановлениями и распоряжениями главы администрации города, Единой государственной системой делопроизводства, регламентом работы, инструкцией по делопроизводству администрации города и настоящим Положением.
1.6. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации города, организациями, учреждениями, общественными организациями, расположенными на территории города.
1.7. Отдел осуществляет свою работу на основе перспективных, квартальных и месячных планов, составляемых администрацией города.
1.8. Отдел в своей работе подчиняется непосредственно управляющему делами администрации города.
1.9. Финансирование отдела осуществляется за счет средств городского бюджета.
2. Основные задачи и функции отдела
2.1. Разработка методических указаний, инструкций, регламентирующих порядок работ по подготовке и оформлению, постановке учета и хранения правовых актов в администрациях города и районов, основанных на правовых нормах и действующем законодательстве РФ.
2.2. Разработка программ, инструкций и методик по делопроизводству, основанных на соответствии их правовым нормам, действующему законодательству РФ, Единой государственной системе по делопроизводству.
2.3. Участие в проведении заседаний коллегии администрации города.
2.4. Выполнение и оформление стенографических отчетов (стенограмм) заседаний коллегии администрации города и совещаний по непосредственному указанию главы администрации города.
2.5. Оформление протоколов заседаний коллегии администрации города.
2.6. Работа по контролю за подготовкой и оформлением, регистрации, учету и хранению в течение установленного срока правовых актов администрации города, протоколов заседаний коллегии администрации города. Обеспечение выполнений требований инструкции по ведению делопроизводства при оформлении вышеперечисленных документов (проверка наличия у проекта правового акта названия, адресной части, необходимых приложений и справочных материалов к ним, виз, согласований и т.д.).
2.7. Осуществление учета и хранения, обеспечение своевременного формирования, оформления (переплет), отправки в вышестоящие организации и сдачи в сроки, определенные инструкцией по делопроизводству, на хранение в архив администрации города правовых актов и материалов к ним, протоколов заседаний коллегии администрации города.
2.8. Доведение до сведения заинтересованных отделов, комитетов и управлений администрации города, предприятий, организаций, учреждений, должностных лиц и граждан (согласно рассылке) правовых актов администрации города.
2.9. Выдача копий, выписок по правовым актам администрации города только с разрешения управляющего делами администрации города и заместителя главы администрации города, курирующего соответствующий вопрос.
2.10. Ведение справочно-информационной работы по правовым актам администрации города, справочной картотеки.
2.11. Участие в формировании банка данных правовых актов администрации города в разрезе отраслей и направлений народного хозяйства.
2.12. Участие в проведении семинаров, совещаний по обмену опытом, совершенствованию форм и методов работы по организации делопроизводства в городе и его районах.
2.13. Оказание методической помощи подразделениям администрации города, администрациям районов, организациям, расположенным на территории города, в соблюдении и исполнении единых подходов и требований по подготовке и оформлению правовых актов администрации города, основанных на соответствии правовым нормам и действующему законодательству РФ.
2.14. Разрабатывает и вносит на рассмотрение главы администрации города в установленном порядке проекты правовых актов по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела.
3. Права отдела
Отдел имеет право:
3.1. Требовать от отделов, комитетов, управлений и аппарата администрации города качественного оформления и своевременного представления в отдел проектов правовых актов, справочных материалов к ним и материалов согласования к заседаниям коллегии администрации города, а также правовых актов, доработанных с учетом замечаний, сделанных в процессе обсуждения на заседаниях коллегии.
3.2. Возвращать на доработку некачественно оформленные документы.
3.3. Информировать главу администрации города, его заместителей, управляющего делами о состоянии подготовки проектов правовых актов и справочных материалов к ним, выносимых на заседания коллегии администрации города.
3.4. Вносить предложения по улучшению работы с документами, по делопроизводству в администрации города, по совершенствованию материального и технического обеспечения заседаний коллегии администрации города и деятельности службы в целом.
Управляющий делами
администрации города |
М.А.Бабушкин |
Положение
об общем отделе администрации Волгограда
(утв. Постановлением главы администрации города Волгограда
от 25 июня 1997 г. N 728)
1. Общие положения
1.1. Общий отдел (далее отдел) является самостоятельным структурным подразделением администрации города, имеет круглую гербовую печать с наименованием отдела.
1.2. Отдел непосредственно подчиняется управляющему делами администрации города.
1.3. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, документами и материалами Волгоградской областной Думы, постановлениями и распоряжениями главы администрации Волгоградской области, документами и материалами Волгоградского городского Совета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями главы администрации Волгограда, Уставом города, указаниями и распоряжениями управляющего делами, настоящим положением, а также другими нормативными актами, относящимися к деятельности отдела.
2. Основные задачи
Основными задачами отдела являются:
2.1. Осуществление функций хозяйственно-технического обеспечения деятельности администрации города и городского Совета народных депутатов.
2.2. Осуществление мер по обслуживанию служебных зданий администрации города и городского Совета народных депутатов, организации их охраны.
2.3. Своевременная уборка помещений и территории, прилегающей к зданию администрации города и городского Совета народных депутатов.
2.4. Контроль за соблюдением работниками подразделений администрации правил пожарной безопасности, техники безопасности, соблюдением внутреннего трудового распорядка администрации города.
2.5. Обеспечение соблюдения финансово-штатной дисциплины в аппарате администрации города, сохранности денежных средств, материальных ценностей и другого имущества.
2.6. Организация контроля финансово-хозяйственной деятельности, исполнения смет расходов средств, выделяемых общему отделу по постановлениям и распоряжениям главы администрации города.
2.7. Совершение от имени администрации города сделок, заключение договоров по вопросам, касающимся деятельности отдела, с организациями и осуществление контроля за их исполнением, выдача доверенностей на совершение сделок, получение материальных ценностей, поступающих в адрес администрации города, обеспечение мероприятий по приему и обслуживанию иностранных делегаций.
2.8. Организация и проведение капитального и текущего ремонтов помещений администрации города и горсовета.
2.9. Своевременное обеспечение подразделений и служб администрации города технически исправным автотранспортом.
2.10. Контроль за экономным использованием автотранспорта, арендованного администрацией города.
2.11. Оснащение помещений и рабочих мест мебелью, канцелярскими принадлежностями, техническими средствами для механизации процессов делопроизводства и др., повышающими культуру и эффективность управленческого труда.
2.12. Организация и контроль за соблюдением пропускной системы и охраной зданий администрации города и городского Совета народных депутатов.
2.13. Организация работы архива в администрации и контроль за его деятельностью.
2.14. Выработка типовых бланков, форм документов, регистрационных карточек, необходимых справочников служебного пользования для структурных подразделений городского Совета народных депутатов и администрации города.
2.15. Обеспечение заказов на печатную продукцию: бланки, Почетные грамоты, Благодарственные письма и т.п. Выполняет заказы на изготовление печатей и штампов, ведет их учет, выдачу, уничтожение и списание с отметкой в спецжурнале.
2.16. Оказание практической помощи в работе буфета-раздатки администрации города и контроль за его деятельностью.
2.17. Обеспечение заказов по изготовлению статистических бюллетеней для руководства администрации города.
2.18. Выдача постоянных и временных пропусков сотрудникам, посещающим администрацию города и городской Совет народных депутатов по служебной необходимости.
3. Функции отдела
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. Осуществляет меры по дальнейшему развитию материально-технической базы, созданию наиболее благоприятных условий для высокопроизводительного труда работников.
3.2. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации города проекты постановлений и распоряжений по вопросам, касающимся деятельности отдела.
3.3. Осуществляет материально-техническое обеспечение в подготовке и проведении мероприятий, проводимых в городе.
4. Права
Отдел имеет право:
4.1. Осуществлять контроль за расходованием средств, выделенных отделам и службам администрации, на приобретение мебели, инвентаря, ремонт и др. цели.
4.2. Контролировать и координировать работу ведомственного и арендованного автотранспорта с целью совершенствования работы и снижения затрат на его содержание.
4.3. Внесение на рассмотрение управляющему делами администрации города предложений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.4. Принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию отдела, давать разъяснения по указанным вопросам.
4.5. Запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений администрации города информацию и материалы для осуществления функций, возложенных на отдел.
4.6. Привлекать на договорной основе предприятия и специалистов для выполнения необходимых задач.
4.7. Требовать от руководителей отделов и управлений администрации экономного расходования средств на транспорт, связь, междугородные телефонные переговоры, электроэнергию, коммунальные услуги и др. по смете общего отдела.
5. Структура отдела
В состав отдела входят:
5.1. Канцелярия
5.2. Машинописное бюро
5.3. Архив
5.4. Копировальное бюро
5.5. Обслуживающий персонал
6. Задачи, функции и права структурных подразделений отдела
Нумерация пунктов раздела 6 настоящего Положения приведена в соответствии с источником
6.1. Канцелярия
Основные задачи:
6.1.1. Прием, регистрация, передача на исполнение, отправление и хранение постановлений и распоряжений администраций области и города, областной Думы и городского Совета народных депутатов, другой корреспонденции. Отправка постановлений и распоряжений администрации города в день их получения из протокольного отдела.
6.1.2. Осуществление контроля за сроками прохождения и исполнения корреспонденции.
6.1.3. Осуществление контроля за правильным оформлением документов при обработке входящей и исходящей корреспонденции, в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству.
6.1.4. Составление номенклатуры дел и представление на утверждение ее в установленном порядке.
6.1.5. Проработка служебной корреспонденции, информационных материалов и представление их руководству администрации.
6.1.6. Обеспечение регистрации, учета и установленного порядка прохождения документов и материалов, поступающих в администрацию и исходящей корреспонденции администрации.
6.1.7. Выдача справочной информации о прохождении и состоянии рассмотрения корреспонденции, поступившей в администрацию города.
6.1.8. Обработка документов, законченных текущим делопроизводством, формирование документационного фонда, обеспечение сохранности документов с последующей передачей их на хранение в архив.
Основные функции канцелярии:
1. Обеспечение документационного обслуживания деятельности администрации Волгограда.
2. Организация подписки на периодическую печать для руководителей и служб администрации города и горсовета.
3. Составление графиков дежурств ответственных работников администрации города в праздничные и выходные дни.
4. Ведение учета табеля выхода на работу аппарата администрации.
Канцелярия имеет право:
1. Запрашивать и получать необходимые информационные и справочные материалы от самостоятельных подразделений администрации и работников аппарата; требовать своевременного представления указанных материалов, оформленных в установленном порядке; возвращать при необходимости представленные материалы на доработку.
2. Информировать заведующего общим отделом о фактах нарушений установленного порядка оформления документов работниками администрации.
3. Вносить предложения по совершенствованию ведения делопроизводства и изготовлению необходимых печатей, штампов, изготовление журналов, регистрационных реестров.
4. Требовать от работников аппарата администрации оформления документов в соответствии с инструкцией по делопроизводству, представления исходящей корреспонденции строго по графику, не принимать к отправке и возвращать неправильно оформленные документы.
6.2. Машинописное бюро
Основные задачи:
6.2.1. Прием тщательно отредактированных, четко и разборчиво написанных документов только служебного назначения.
6.2.2. Своевременное и качественное выполнение машинописных работ согласно инструкции по делопроизводству.
6.2.3. Строгий учет и контроль за сохранностью и использованием служебных бланков.
Основные функции:
6.2.4. Выполнение машинописных работ на пишущих машинах различных систем и компьютерах.
6.2.5. Оказание материальной и практической помощи всем работникам администрации, выполняющим машинописные работы.
6.2.6. Поддержание пишущих машинок в технически исправном состоянии.
Машинописное бюро имеет право:
6.2.7. Требовать от работников администрации правильного оформления, четкого и разборчивого написания документов, сдаваемых в печать.
6.2.8. Вносить предложения заведующему общим отделом по совершенствованию работы машинописного бюро.
6.3. Архив
Работу по организации и ведению архивного дела в администрации города осуществляет специалист II категории.
Основные задачи специалиста II категории по организации и ведению архивного дела:
6.3.1. Прием, систематизация, учет и обеспечение хранения документации в соответствии с законодательством.
6.3.2. Составление необходимых справок на основе сведений, имеющихся в документах архива.
6.3.3. Контроль за соблюдением температуры, влажности, правил противопожарной безопасности в архиве.
Основные функции:
6.3.4. Участие в работе по экспертизе научной и практической ценности архивных документов.
Специалист II категории по организации и ведению архивного дела имеет право:
6.3.6. Требовать от работников отделов и служб своевременного оформления документов, сдаваемых в архив в соответствии с положением об архиве.
6.3.7. Оказывать практическую помощь подразделениям администрации в работе с архивными материалами.
6.3.8. Информировать заведующего общим отделом о фактах нарушений установленных правил хранения документов.
6.4. Копировальное бюро
Копировально-множительные работы в администрации города выполняются специалистом II категории по копировально-множительным работам.
Основные задачи специалиста II категории:
6.4.1. Своевременное и качественное выполнение копировальных и множительных работ только служебного пользования.
6.4.2. Обеспечение сохранности принятых в работу документов. Ведение учета документов и их регистрация.
6.4.3. Повышение надежности и экономичности работы множительной техники и совершенствование ее профилактики.
Основные функции:
6.4.4. Определение потребности бюро в материалах и составление заявок на их получение.
6.4.5. Поддержание оборудования в технически исправном состоянии.
Специалист II категории по копировально-множительным работам имеет право:
6.4.6. Не принимать документы без подписи руководителей подразделений, заведующего общим отделом, управляющего делами и неправильно оформленные.
6.4.7. Вносить на рассмотрение заведующего общим отделом предложения по улучшению работы копировального бюро.
7. Обслуживающий персонал:
Технические секретари, рабочие, уборщицы, сторожа и другие штатные работники отдела осуществляют свою деятельность в соответствии с должностными инструкциями и указаниями заведующего общим отделом.
Управляющий делами |
М.А.Бабушкин |
Положение
о комитете по организации работы органов
местного самоуправления администрации Волгограда
(утв. Постановлением главы администрации города Волгограда
от 25 июня 1997 г. N 728)
1. Общие положения
2. Основные задачи комитета
3. Основные функции комитета
4. Обеспечение деятельности комитета (права комитета)
5. Структура комитета
1. Общие положения
1.1. Комитет по организации работы органов местного самоуправления (далее - комитет) является самостоятельным структурным подразделением администрации Волгограда, осуществляющим межотраслевую и межрайонную координацию по вопросам работы органов местного самоуправления, способствующим совершенствованию их структуры, форм и методов деятельности.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда, постановлениями администраций Волгоградской области и Волгограда, другими нормативными актами, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации Волгограда, администрациями районов города и органами территориального общественного самоуправления населения.
1.4. Финансирование комитета осуществляется за счет средств бюджета города, направляемых на содержание органов городской исполнительской власти.
1.5. Положение о комитете утверждается постановлением главы администрации Волгограда по представлению управляющего делами администрации Волгограда и по согласованию с Волгоградским городским Советом народных депутатов.
2. Основные задачи комитета
2.1. Организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления, образуемых ими постоянных и временных комиссий, рабочих групп и других формирований.
2.2. Взаимодействие с Союзом российских городов, Ассоциацией городов Юга России, Ассоциацией местных властей, аппаратами Волгоградской областной Думы, администраций Волгоградской области и районов Волгограда по вопросам организации работы органов местного самоуправления.
2.3. Оказание содействия органам территориального общественного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и Уставом города-героя Волгограда.
2.4. Организационное обеспечение реализации контрольных полномочий органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
2.5. Формирование и организация работы по реализации кадровой политики администрации города.
2.6. Осуществление информационно-методического обеспечения деятельности органов местного самоуправления, их структурных подразделений.
2.7. Организационное обеспечение выборных кампаний и проведения референдумов на территории Волгограда.
3. Основные функции комитета
В соответствии с возложенными задачами комитет осуществляет выполнение следующих функций:
3.1. Организует разработку проектов перспективных и текущих планов работы органов местного самоуправления на основе предложений их структурных подразделений.
3.2. Обеспечивает взаимодействие Волгоградского городского Совета народных депутатов, его постоянных комиссий с органами исполнительной власти города и его районов в соответствии с действующим законодательством и Уставом города-героя Волгограда, в том числе по вопросам разработки городской нормативно-правовой базы.
3.3. Координирует деятельность структурных подразделений администрации города в целях повышения эффективности их работы, проводит работу по организационно-техническому обеспечению заседаний Волгоградского городского Совета народных депутатов, коллегии администрации города, совещаний, семинаров, других мероприятий, организованных по поручению или с участием председателя Волгоградского городского Совета народных депутатов, главы администрации города, их заместителей или управляющего делами администрации Волгограда.
3.4. Содействует депутатам Волгоградского городского Совета народных депутатов в осуществлении их полномочий, оказывает методическую и консультативную помощь по вопросам депутатской деятельности.
3.5. Организует экспертную оценку проектов нормативно-правовых актов, постановлений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию комитета; представляет по ним соответствующие заключения, рекомендации, предложения или альтернативные варианты.
3.6. Разрабатывает в необходимых случаях проекты распоряжений и постановлений, обращений в вышестоящие органы, готовит доклады, аналитические записки, рекомендации по проблемам местного самоуправления.
3.7. Оказывает помощь в деятельности органов территориального общественного самоуправления; изучает, обобщает и распространяет материалы из практики их работы.
3.8. Принимает необходимые меры к реализации установленных руководителями органов местного самоуправления заданий, организует контроль и проверку исполнения законов и нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
3.9. Организует работу по повышению профессиональной подготовки работников органов местного самоуправления, совершенствует систему их обучения; совместно с особой частью администрации города формирует резерв кадров, осуществляет методическое и организационное обеспечение проведения аттестации кадров.
3.10. Разрабатывает предложения по реестру муниципальных должностей и квалификационным требованиям к муниципальным служащим в соответствии с реестром; вносит предложения по дополнению и изменению указанных документов.
3.11. Создает и обновляет информационно-аналитическую базу по проблемам местного самоуправления, сосредоточенную в информационно-методическом кабинете.
3.12. Готовит и представляет главе администрации города аналитическую информацию по документам, принимаемым администрациями районов Волгограда.
3.13. Собирает, изучает и обобщает информацию о деятельности подразделений администрации города, готовит ежеквартальную итоговую справку о работе администрации Волгограда для представления главе администрации Волгоградской области.
3.14. Обеспечивает открытость и гласность в работе органов местного самоуправления, широкое участие жителей города в обсуждении и решении вопросов местного значения.
3.15. Готовит документы по награждению муниципальных служащих, руководителей предприятий, организаций и учреждений города Почетными грамотами и Благодарственными письмами органов местного самоуправления.
3.16. Обеспечивает совместно с городской избирательной комиссией организацию проведения избирательных компаний и референдумов на территории Волгограда; сотрудничает и оказывает помощь в работе территориальных и участковых избирательных комиссий и объединений избирателей.
4. Обеспечение деятельности комитета (права комитета)
Комитет для осуществления своих основных задач имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от органов государственной власти субъектов Российской Федерации, структурных подразделений администрации Волгограда, а также учреждений, организаций, должностных лиц.
4.2. Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации Волгограда аналитические материалы, предложения по сводным планам мероприятий и информацию об их выполнении, а также другие материалы, необходимые для организационного и методического обеспечения деятельности органов местного самоуправления.
4.3. Принимать участие в заседаниях и совещаниях, проводимых Волгоградским городским Советом народных депутатов, администрациями Волгограда и его районов, органами территориального общественного самоуправления и местными общественными организациями.
4.4. Вносить предложения главе администрации Волгограда, управляющему делами администрации Волгограда по направлениям своей деятельности, реформированию органов местного самоуправления.
4.5. Проводить оперативные совещания, инструктажи по организационным вопросам при подготовке и осуществлении мероприятий по поручению председателя Волгоградского городского Совета народных депутатов, главы администрации Волгограда, их заместителей, управляющего делами администрации Волгограда.
4.6. Участвовать в экспертизе проектов нормативно-правовых документов, постановлений и распоряжений органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию комитета; представлять по ним соответствующие заключения, рекомендации или альтернативные варианты.
4.7. Организовывать смотры, конкурсы, другие мероприятия, необходимые для совершенствования работы органов территориального общественного самоуправления, ходатайствовать об учреждении премий, призов и других видов поощрений для победителей проводимых мероприятий.
4.8. Осуществлять контроль за выполнением постановлений Волгоградского городского Совета народных депутатов, постановлений и распоряжений главы администрации Волгограда и его заместителей по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
4.9. Создавать для обучения по проблемам самоуправления, для подготовки нормативных документов по вопросам его развития в городе комиссии, рабочие группы с привлечением в установленном порядке представителей государственных органов, а также приглашать на договорной (контрактной) основе ученых и высококвалифицированных специалистов для консультаций, участия в работе вышеуказанных комиссий и групп, выступлений в период обучения выборного актива, аппаратов органов местного самоуправления.
4.10. Запрашивать и получать от структурных подразделений администрации города информацию о состоянии движения кадров, их профессиональной подготовке.
4.11. Использовать системы связи и коммуникаций.
4.12. Информационное, документальное, правовое, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности комитета, а также социально-бытовое обслуживание его работников осуществляют соответствующие подразделения администрации Волгограда.
5. Структура комитета
В состав комитета по организации работы органов местного самоуправления входят 3 сектора:
5.1. Сектор по работе с отраслевыми и территориальными подразделениями администрации города.
5.2. Сектор по работе с депутатами Волгоградского городского Совета народных депутатов, комитетами территориального общественного самоуправления.
5.3. Сектор по работе с избирательными комиссиями.
Функции, задачи и права сектора по работе с отраслевыми и
территориальными подразделениями администрации города
Сектор по работе с отраслевыми и территориальными подразделениями администрации города (далее сектор) является структурным подразделением комитета по организации работы органов местного самоуправления, обеспечивающим целенаправленное взаимодействие всех указанных подразделений и способствующим совершенствованию их деятельности.
Сектор осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с другими секторами комитета и подразделениями органов местного самоуправления города.
Сектор в соответствии с возложенными на него задачами:
обеспечивает перспективное и текущее планирование мероприятий, проводимых главой администрации, заместителями главы администрации, управляющим делами администрации города, планирование заседаний коллегии администрации города;
осуществляет организационное обеспечение деятельности коллегии администрации города, обеспечивает подготовку проектов документов, выносимых на ее заседания;
осуществляет организационное обеспечение проведения еженедельных совещаний по рассмотрению вопросов, требующих оперативного решения, при главе администрации города с участием заместителей главы администрации, управляющего делами, заведующих отделами, начальников управлений администрации города и глав администраций районов города;
участвует в подготовке нормативных, методических и иных документов по вопросам местного самоуправления, а также организации деятельности аппарата администрации;
осуществляет кураторство над работой администраций районов города, проводит анализ, изучает тенденции, обобщает закономерности и новые формы их деятельности, совместно с правовым отделом рассматривает правомерность принимаемых решений и правильность применения действующего законодательства, вносит на рассмотрение председателя комитета предложения по совершенствованию деятельности районного звена по различным направлениям;
формирует резерв кадров, организует аттестацию кадров и их обучение;
осуществляет контроль за движением личного состава кадров администраций города и его районов;
осуществляет контроль за исполнением решений органов местного самоуправления города по вопросам, входящим в его компетенцию;
обеспечивает учет поручений главы администрации города; председателя Волгоградского городского Совета народных депутатов, содержащихся в распорядительных документах;
осуществляет контроль за соблюдением сроков реализации мероприятий, предусмотренных указанными документами;
обобщает сведения о состоянии контроля и исполнения распорядительных документов администрации города в ее подразделениях и представляет председателю комитета аналитические записки по данному вопросу;
вносит предложения по снятию с контроля исполненных распорядительных документов администрации города председателю комитета.
Сектор для выполнения возложенных на него задач имеет право:
вносить предложения председателю комитета по направлениям своей деятельности;
получать от руководителей подразделений администрации, глав администраций районов города необходимую для осуществления своей деятельности информацию;
знакомиться с состоянием дел в подразделениях администраций города и его районов.
Функции, задачи и права сектора по работе с депутатами
Волгоградского городского Совета народных депутатов
Сектор по работе с депутатами Волгоградского городского Совета (далее - городского Совета) народных депутатов (далее - сектор) является структурным подразделением комитета по организации работы органов местного самоуправления обеспечивающим взаимодействие городского Совета и администрации города, способствующим совершенствованию деятельности городского Совета и осуществляющим информационно-методическое обеспечение органов местного самоуправления.
Сектор осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с другими секторами комитета, подразделениями органов местного самоуправления, комитетами территориального общественного самоуправления, иными общественными формированиями.
Сектор в соответствии с возложенными на него задачами:
участвует в планировании работы городского Совета;
обеспечивает организацию деятельности городского Совета, его постоянных комиссий, способствует правильному ведению делопроизводства;
участвует в подготовке нормативных, методических и иных документов по вопросам, соответствующим направлениям деятельности постоянных комиссий городского Совета, а также организации деятельности его аппарата;
осуществляет контроль за соблюдением сроков исполнения мероприятий, предусмотренных постановлениями городского Совета;
вносит на рассмотрение председателя комитета предложения по совершенствованию деятельности городского Совета, его постоянных комиссий;
осуществляет взаимодействие с администрациями районов города, проводит анализ, изучает тенденции, обобщает закономерности и новые формы их деятельности по вопросам местного самоуправления, совместно с правовым отделом рассматривает правомерность принимаемых решений и правильность применения действующего законодательства, вносит предложения по совершенствованию работы районного звена председателю комитета;
обеспечивает сбор и классификацию информационно-методических материалов, их выдачу работникам подразделений администрации города, депутатам городского Совета, заинтересованным лицам по разрешению председателя комитета;
обобщает материалы по практике работы органов местного самоуправления, комитетов территориального общественного самоуправления, распространяет опыт их работы;
организует профессиональную переподготовку работников аппарата администрации города;
обеспечивает выполнение договорных отношений с Волгоградской академией государственной службы, в том числе стажировку студентов академии в подразделениях администрации.
Сектор для выполнения возложенных на него задач имеет право:
вносить предложения председателю комитета по направлениям своей деятельности;
получать от руководителей подразделений администрации, глав администраций районов города, постоянных комиссий городского Совета необходимую для осуществления своей деятельности информацию;
знакомиться с состоянием дел в подразделениях администрации города, его районов, постоянных комиссиях городского Совета;
осуществлять контроль за исполнением решений органов местного самоуправления города по вопросам, входящим в его компетенцию.
Функции, задачи и права сектора по работе
с избирательными комиссиями
Сектор по работе с избирательными комиссиями (далее - сектор) является структурным подразделением комитета, организующим формирование городской, территориальных и участковых избирательных комиссий, осуществляющим координацию их деятельности, способствующим совершенствованию форм и методов работы.
Сектор осуществляет возложенные на него функции во взаимодействии с другими секторами комитета и подразделениями органов местного самоуправления города.
Сектор в соответствии с возложенными на него задачами:
организует своевременное формирование городской, территориальных и участковых избирательных комиссий;
способствует планированию работы избирательных комиссий, их деятельности в соответствии с требованиями законов Российской Федерации, Волгоградской области и постановлений Волгоградского городского Совета народных депутатов;
взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам проведения выборов и референдумов на территории Волгограда;
организует дежурство работников аппаратов администраций города и его районов в дни голосования в период проведения избирательных кампаний и референдумов;
систематизирует информацию о ходе выдвижения кандидатов на выборные должности, результатах голосования при проведении выборов и референдумов на территории Волгограда;
обобщает и распространяет положительный опыт работы избирательных комиссий, администраций районов города по вопросам подготовки и проведения выборов;
осуществляет кураторство над работой администраций районов города, проводит анализ, изучает тенденции, обобщает закономерности и новые формы деятельности, совместно с правовым отделом рассматривает правомерность принимаемых решений и правильность применения действующего законодательства, вносит предложения по совершенствованию деятельности районного звена председателю комитета.
Сектор для выполнения возложенных на него задач имеет право:
вносить предложения председателю комитета по направлениям своей деятельности;
получать от администраций районов города, городской, территориальных и участковых избирательных комиссий необходимую для осуществления своей деятельности информацию;
знакомиться с состоянием дел в администрациях районов, избирательных комиссиях;
осуществлять контроль за исполнением законов Российской Федерации, Волгоградской области, постановлений Волгоградского городского Совета по вопросам, входящим в его компетенцию.
Руководитель комитета
Председатель комитета по организации работы органов местного самоуправления назначается на должность и освобождается от должности главой администрации Волгограда по представлению управляющего делами администрации Волгограда, руководит деятельностью комитета и его секторов.
Управляющий делами
администрации Волгограда |
М.А.Бабушкин |
Положение
об отделе инвестиций
(утв. Постановлением главы администрации города Волгограда от 25 июня 1997 г. N 728)
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение определяет основные задачи, функции, полномочия отдела инвестиций (далее отдел) в соответствии с Положением и иными нормативными актами, относящимися к деятельности администрации г.Волгограда.
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, действующим законодательством, постановлениями и распоряжениями администрации г.Волгограда, Городского Совета народных депутатов, а также настоящим Положением.
1.3. Отдел является самостоятельным структурным подразделением администрации г.Волгограда, обеспечивающим реализацию задач и функций администрации, связанных с определением и формированием инвестиционной политики в строительном комплексе в г.Волгограде.
1.4. Отдел обладает самостоятельностью в части организации исполнения, поручаемых ему руководством работ в пределах сроков исполнения, определенных заданием и других требований, обусловленных как заданием, так и действующими правовыми актами.
1.5. Отдел находится в подчинении Первого заместителя главы администрации г.Волгограда, курирующего работу вышеуказанного отдела.
1.6. Непосредственное руководство работами, выполняемыми отделом осуществляет руководитель отдела, назначенный главой администрации города по представлению первого заместителя главы администрации.
1.7. Численность и состав категорий специалистов отдела определяется штатным расписанием утвержденным главой администрации города.
1.8. Прием и увольнение работников отдела производится главой администрации города с учетом мнения руководителя отдела.
1.9. Права, обязанности и ответственность руководителя и специалистов отдела определяются соответствующими должностными инструкциями утвержденными главой администрации г.Волгограда.
1.10. Отдел несет ответственность за достоверность формируемой им информации, а также за предложения и рекомендации, выработанные на ее основе.
1.11. Изменения и дополнения в данное Положение вносится постановлениями по администрации города.
2. Основные задачи и функции отдела
В целях проведения государственной политики в инвестиционной деятельности в строительстве на территории г.Волгограда отдел обеспечивает реализацию следующих задач:
2.1. Участие в формировании заказа по капитальному строительству и отдельных федеральных инвестиционных программ.
2.2. Участие в обеспечении эффективного использования средств городского и федерального бюджетов, направляемых на программу городского заказа капитального строительства.
2.3. Осуществление контроля в установленном порядке за исполнением инвестиционных договоров всех форм финансирования и своевременным поступлением средств по инвестиционным договорам.
2.4. Проведение финансовой и кредитной политики в соответствии с городской инвестиционной программой капитального строительства.
2.5. Разработка предложений по использованию инвестиций в соответствии с программой городского заказа.
2.6. Участие в разработке нормативных документов по финансированию и кредитованию капитального строительства.
В целях реализации своих задач отдел осуществляет следующие функции:
2.7. Подготовка текущих справочно-информационных материалов, проектов постановлений администрации города по вопросам находящимся в компетенции отдела.
2.8. Определение приоритетных направлений в инвестиционной политике строительного комплекса города, привлечение дополнительных материальных и финансовых ресурсов в инвестиционном процессе.
2.9. Участие в разработке инвестиционных программ за счет средств федерального и городского бюджетов по отрасли "Капитальное строительство".
2.10. Систематический анализ хода строительства по экономическим показателям и анализ расходования бюджетных средств на капитальные вложения.
3. Права
Отделу предоставляется право:
3.1. Разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение руководству проекты нормативных актов и других документов по вопросам относящимся к компетенции отдела.
3.2. Представлять руководству заключения по проектам приказов, распоряжений, постановлений и иных нормативных актов по вопросам относящимся к компетенции отдела.
3.3. По согласованию с руководством давать официальные разъяснения, разрабатывать методические и информационно-аналитические документы и программы по вопросам относящимся к компетенции отдела.
3.4. В пределах своих полномочий запрашивать в ГорФУ, комитете экономики, структурных подразделениях информацию о целевом использовании фактически выделяемых средств для финансирования государственных инвестиционных программ.
4.4. Выходить с предложениями о применении предусмотренных законодательством РФ и инвестиционными договорами экономических санкций к исполнителю, подрядчикам и другим участникам инвестиционного процесса за допущенные ими нарушения.
Первый заместитель главы
администрации г.Волгограда |
И.И.Никитин |
Положение
об управлении административных органов администрации города
(утв. Постановлением главы администрации города Волгограда
от 25 июня 1997 г. N 728)
1. Общие положения
1.1. Управление административных органов (далее Управление) является структурным подразделением администрации города.
1.2. Управление административных органов подчиняется первому заместителю главы администрации города, курирующему деятельность правоохранительных органов и военного направления.
1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, решениями органов государственной власти и управления, а также местного самоуправления, постановлениями и распоряжениями области и города и настоящим Положением.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации Волгограда, правоохранительными органами, военными частями и учреждениями, дислоцирующимися на территории города.
2. Задачи и функции Управления
2.1. Изучение, анализ и прогнозирование динамики развития общественно-политической, экономической и криминогенной обстановки в Волгограде, планирование мер борьбы с правонарушениями и их предупреждения.
2.2. Организует взаимодействия:
2.2.1. Администрации Волгограда с органами прокуратуры, судами, Федеральной службой безопасности, государственной налоговой инспекцией, управлением Департамента налоговой полиции, таможней, внутренними войсками, органами внутренних дел города и на транспорте при решении вопросов обеспечения законности, правопорядка, безопасности, охраны прав и свобод граждан в Волгограде.
2.2.2. С областным и районными (города) комиссариатами по вопросам организации призыва граждан на военную службу.
2.2.3. С государственной противопожарной службой, ветеранскими организациями и союзами военнослужащих.
2.3. Разрабатывает предложения по укреплению правопорядка, повышению эффективности борьбы с преступностью, совершенствованию работы правоохранительных органов.
2.4. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации города проекты постановлений и распоряжений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления.
2.5. Организует разработку и участвует в реализации целевых программ, направленных на решение проблем с обеспечением законности, правопорядка, безопасности, охраны прав и свобод граждан, совершенствования работы правоохранительных органов.
2.6. Организует научные исследования с целью разработки рекомендаций по укреплению правопорядка, повышению эффективности борьбы с преступностью, совершенствованию работы правоохранительных органов.
2.7. Осуществляет контроль за выполнением постановлений и распоряжений главы администрации города в части профилактики и предупреждения правонарушений в Волгограде.
2.8. Информирует главу администрации города об обстановке, складывающейся в различных сферах жизнедеятельности города, для принятия мер по стабилизации и улучшению социально-политического и экономического положения в Волгограде.
2.9. Оказывает содействие правоохранительным и иным административным органам в решении жилищно-бытовых проблем и в материально-техническом обеспечении.
3. Права Управления
3.1. Анализировать динамику развития общественно-политической, экономической и криминогенной обстановки в Волгограде.
3.2. Принимать участие в подготовке постановлений и распоряжений администрации, касающихся деятельности правоохранительных органов, воинских частей и учреждений, дислоцирующихся на территории города.
3.3. Принимать решения по вопросам, входящим в его компетенцию, давать разъяснения по указанным вопросам.
3.4. Запрашивать и получать в установленном порядке от административных органов, в т.ч. районных администраций, информацию и материалы для осуществления возложенных на Управление функций.
3.5. Проводить совещания и семинары по вопросам предупреждения правонарушений в Волгограде.
3.6. Привлекать на договорной основе специалистов для выполнения работ и научных исследований, связанных с обеспечением своей деятельности.
4. Структура Управления
4.1. Утверждение структуры и штатов Управления, назначение и освобождение от должности начальника, штатных сотрудников производится главой администрации города.
Первый заместитель
главы администрации |
И.И.Никитин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Волгограда от 25 июня 1997 г. N 728 "О Положениях об управлениях, комитетах и отделах администрации Волгограда"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации Волгограда от 25 декабря 2013 г. N 2082 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Волгограда от 27 июня 2011 г. N 1574
Изменения вступают в силу со дня государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы комитета по предпринимательству Администрации Волгограда
Постановление главы Волгограда от 18 июня 2010 г. N 1460
Постановление главы Волгограда от 21 января 2010 г. N 113
Постановление главы Волгограда от 28 февраля 2008 г. N 401
Постановление Администрации города Волгограда от 25 июля 2000 г. N 950
Постановление Администрации города Волгограда от 19 ноября 1999 г. N 1520