Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 22 декабря 2006 г. N 1623 "Об Управлении лесного хозяйства Администрации Волгоградской области"

Во исполнение Закона Волгоградской области от 19 декабря 2006 г. N  1386-ОД "О внесении дополнения в Закон Волгоградской области от 24 апреля 2001 г. N  533-ОД "О системе органов исполнительной власти Волгоградской области" и в соответствии с постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 4 октября 1999 г. N  671 "Вопросы кадровой политики" постановляю:

1. Образовать Управление лесного хозяйства Администрации Волгоградской области.

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2007 г.

2. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении лесного хозяйства Волгоградской области.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Волгоградской области по агропромышленному комплексу и природопользованию П.П. Чумакова.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 29 декабря 2006 г. за исключением пункта 2, который вступает в силу с 1 января 2007 г.

Глава Администрации

Волгоградской области

Н.К. Максюта

ГАРАНТ:

Пункт 2 постановления, утвердивший настоящее Положение, вступает в силу с 1 января 2007 г.

Положение
об Управлении лесного хозяйства Администрации Волгоградской области
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области
от 22 декабря 2006 г. N 1623)

1. Общие положения

1.1. Управление лесного хозяйства Администрации Волгоградской области (далее именуется - Управление) является структурным подразделением Администрации Волгоградской области, органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным осуществлять государственное управление в сфере использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов на территории Волгоградской области, в том числе уполномоченным осуществлять полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, переданные органам государственной власти Волгоградской области.

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Волгоградской области, законами Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Волгоградской области, настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными подразделениями, структурными подразделениями Администрации Волгоградской области, органами местного самоуправления, организациями различных форм собственности, общественными организациями, гражданами.

1.4. Управлению подведомственны государственные учреждения: "Алексеевский лесхоз", "Быковский лесхоз", "Волгоградский лесхоз", "Вязовский лесхоз", "Городищенский лесхоз", "Даниловский лесхоз", "Дубовский лесхоз", "Котовский лесхоз", "Жирновский лесхоз", "Иловлинский лесхоз", "Калачевский лесхоз", "Камышинский лесхоз", "Клетский лесхоз", "Комсомольский лесхоз", "Краснослободский лесхоз", "Котельниковский лесхоз", "Лещевский лесхоз", "Михайловский лесхоз", "Нехаевский лесхоз", "Нижнечирский лесхоз", "Николаевский лесхоз", "Новоаннинский лесхоз", "Новониколаевский лесхоз", "Октябрьский лесхоз", "Ольховский лесхоз", "Палласовский лесхоз", "Подтелковское опытное лесное хозяйство", "Руднянский лесхоз", "Светлоярский лесхоз", "Серафимовичский лесхоз", "Среднеахтубинский лесхоз", "Старополтавский лесхоз", "Урюпинский лесхоз", "Волгоградское управление сельскими лесами", а также другие государственные учреждения и государственные унитарные предприятия (далее именуются - организации, подведомственные Управлению), создаваемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

1.5. Решения Управления, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для исполнения всеми физическими и юридическими лицами на территории Волгоградской области независимо от организационно-правовой формы.

1.6. Структура Управления утверждается Главой Администрации Волгоградской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2. Полномочия Управления

2.1. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

2.1.1. Осуществляет права владения, пользования и распоряжения лесными участками, находящимися в собственности Волгоградской области, от ее имени.

2.1.2. Устанавливает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Волгоградской области, в целях его аренды.

2.1.3. Устанавливает ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Волгоградской области.

2.1.4. Устанавливает для граждан ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

2.1.5. Обеспечивает установленный порядок заготовки гражданами древесины для собственных нужд.

2.1.6. Обеспечивает установленный порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд.

2.1.7. Обеспечивает установленный порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.

2.1.8. Осуществляет разработку лесного плана Волгоградской области и представляет его на утверждение Главе Администрации Волгоградской области.

2.1.9. Организует разработку и утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств и лесопарков Волгоградской области.

2.1.10. Проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов Волгоградской области в соответствии с действующим законодательством.

2.1.11. Предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, в том числе организует и проводит соответствующие аукционы.

2.1.12. Выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда.

2.1.13. Организует использование лесов, их охрану (в том числе тушение лесных пожаров), защиту (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов на указанных землях.

2.1.14. Ведет государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных в границах территории Волгоградской области.

2.1.15. Осуществляет государственный лесной контроль и надзор в пределах предоставленных полномочий.

2.1.16. Определяет перечень должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор на территории Волгоградской области, и представляет его на утверждение Главе Администрации Волгоградской области.

2.1.17. Устанавливает в пределах своих полномочий порядок деятельности лесничеств и лесопарков.

2.1.18. Выдает лесорубочные билеты, ордера и (или) лесные билеты на срок их действия, определенный действующим законодательством.

2.1.19. Осуществляет функции государственного заказчика областных целевых программ в сфере деятельности управления.

2.1.20. Осуществляет функции государственного заказчика при проведении закупок товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности.

2.1.21. Осуществляет функции получателя и главного распорядителя субвенций из федерального бюджета и средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него полномочий и функций.

2.1.22. Выдает согласования, заключения по вопросам использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

2.1.23. Согласовывает включение лесных участков в состав особо охраняемых природных территорий.

2.1.24. Согласовывает предоставление территории лесных участков для пользования объектами животного мира.

2.1.25. Рассматривает, согласовывает и утверждает документацию по вопросам перевода земель лесного фонда или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий и перевода лесных земель в нелесные.

2.1.26. Осуществляет разработку проектов законов Волгоградской области, проектов постановлений и распоряжений Главы Администрации Волгоградской области по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

2.1.27. Проводит комплексную оценку, прогнозирование и определение основных направлений использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

2.1.28. Обеспечивает проведение лесоустройства в порядке, установленном законодательством.

2.1.29. Осуществляет подготовку и заключение договоров аренды лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений.

2.1.30. Рассматривает лесные декларации в установленном порядке.

2.1.31. Получает от граждан и юридических лиц, осуществляющих использование лесов, отчеты об использовании лесов, отчеты об охране и защите лесов, отчеты о воспроизводстве лесов и лесоразведении.

2.1.32. Подготавливает ежеквартальные отчеты, предусмотренные Лесным кодексом Российской Федерации, для последующего их представления Главой Администрации Волгоградской области в уполномоченный федеральный орган.

2.1.33. Осуществляет экономический анализ работы организаций, подведомственных Управлению, и разработку плановых показателей по основным направлениям их деятельности.

2.1.34. Организует мероприятия по увеличению объема платежей за пользование лесами.

2.1.35. Координирует деятельность структурных подразделений Администрации Волгоградской области по вопросам, отнесенным к ведению Управления.

2.1.36. Создает в необходимых случаях координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

2.1.37. Привлекает научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления.

2.1.38. Запрашивает у федеральных органов исполнительной власти и их территориальных подразделений, структурных подразделений Администрации Волгоградской области, органов местного самоуправления, организаций различных форм собственности необходимую информацию по вопросам, отнесенным к ведению Управления.

2.1.39. Рассматривает обращения граждан по вопросам, отнесенным к ведению Управления.

2.1.40. Дает разъяснения структурным подразделениям Администрации Волгоградской области, органам местного самоуправления, юридическим лицам по вопросам, отнесенным к ведению Управления.

2.1.41. Направляет для рассмотрения материалы о нарушениях лесного законодательства в органы прокуратуры, органы внутренних дел.

2.1.42. Предъявляет в суд иски по вопросам деятельности Управления.

2.1.43. Выступает учредителем государственных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством, а также осуществляет их реорганизацию и ликвидацию.

2.1.44. Утверждает уставы организаций, подведомственных Управлению, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры (контракты).

2.1.45. Утверждает экономические показатели деятельности организаций, подведомственных Управлению.

2.1.46. Утверждает смету доходов и расходов организаций, подведомственных Управлению.

2.1.47. Согласовывает штатные расписания организаций, подведомственных Управлению.

2.1.48. Осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством.

3. Организация деятельности Управления

3.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации Волгоградской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.2. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Главой Администрации Волгоградской области по представлению начальника Управления.

3.3. В случае отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления.

3.4. Начальник Управления:

3.4.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Управления, издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения сотрудниками Управления, контролирует их исполнение.

3.4.2. Без доверенности осуществляет действия от имени Управления, представляя его интересы перед всеми органами и организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.4.3. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

3.4.4. Утверждает должностные регламенты сотрудников Управления.

3.4.5. Распределяет обязанности между заместителем начальника Управления и руководителями структурных подразделений Управления.

3.4.6. Определяет функции, порядок и режим работы структурных подразделений Управления, утверждает положения о них.

3.4.7. Назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Управления, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного воздействия.

3.4.8. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы сотрудниками Управления.

3.4.9. Присваивает классные чины сотрудникам Управления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

3.4.10. Решает в установленном порядке вопросы командирования сотрудников Управления в пределах Российской Федерации.

3.4.11. Утверждает уставы организаций, подведомственных Управлению.

3.4.12. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей организаций, подведомственных Управлению.

3.4.13. Заключает трудовые договоры (контракты) с руководителями организаций, подведомственных Управлению в соответствии с действующим законодательством.

3.4.14. Согласовывает назначение на должность заместителей руководителей организаций, подведомственных Управлению.

3.4.15. Организует профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку сотрудников Управления.

3.4.16. Заключает хозяйственные и иные договоры с предприятиями, учреждениями, организациями и отдельными гражданами. Выдает доверенности, открывает в банках расчетные и иные счета Управления.

3.5. В Управлении образуется коллегия Управления лесного хозяйства Администрации Волгоградской области (далее именуется - коллегия). Коллегия является совещательным органом. Руководит коллегией начальник Управления, являющийся председателем коллегии. Положение о коллегии и ее состав утверждаются начальником Управления.

3.6. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в кредитных учреждениях.

3.7. Управление имеет бланки со своим наименованием, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

3.8. Управление имеет обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления.

3.9. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств областного бюджета и субвенций из федерального бюджета, передаваемых областному бюджету для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в установленной сфере деятельности, передаваемых органам государственной власти Волгоградской области.

3.10. Полное наименование Управления - Управление лесного хозяйства Администрации Волгоградской области.

Официальное сокращенное наименование - Волгоградобллес.

3.11. Место нахождения Управления: 400074, Волгоград, ул. Козловская, д.  33.