Раздел II. Обоснование мероприятий и расчет необходимости ресурсного обеспечения

Раздел II.
Обоснование мероприятий и расчет необходимости ресурсного обеспечения

2.1. Информация о финансировании мероприятий по реализации Программы
(по источникам)

Для финансирования Программы будут привлечены средства областного и федерального бюджета. Всего за период реализации программы будет вовлечено средств:

- муниципального бюджета рублей 8552,0 тыс. руб.;

- внебюджетные источники рублей 3301,0 тыс. руб.;#

В случае недостаточного софинансирования программы за счет средств федерального бюджета, компенсировать расходы федерального бюджета за счет средств муниципального и областного бюджетов.

2.2. Эффективность программы

Реализация программы позволит:

- решить жилищную проблему около 200 молодых семей Палласовского муниципального района;

- сформировать систему государственной поддержки молодых семей в улучшении их жилищных условий;

- привлечь сбережения граждан в инвестиционно-строительный процесс;

- укрепить институт семьи, увеличить рождаемость;

- снизить расходы государства на решение жилищной проблемы молодых семей за счет перехода программы на самофинансирование;

- стимулировать рождаемость путем погашения части займа при рождении детей в молодых семьях;

- сформировать структуру, способную решать широкий круг задач связанных со строительством и эксплуатацией жилья.

2.3. Механизм реализации Программы

Механизм реализации программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

1. Погашения# процентов за кредит, предоставленный молодой семье кредитным учреждением для приобретения, строительства, (реконструкции) жилья;

2. Предоставления молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья или строительства индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата).#

1 вид социальных выплат.

Погашение процентов за кредит, предоставленный молодым семьям кредитным учреждениями для приобретения, строительства(реконструкции) жилья.

Данный вариант программы предусматривает оказание гражданам финансовой помощи из бюджета на безвозвратной, льготной основе.

Социальная выплата из бюджета Палласовского муниципального района предоставляется физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства на территории Палласовского района Волгоградской области, нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоящим на соответствующем учете. Если в кредитном договоре супруги указаны как созаемщики и несут солидарную ответственность по своим обязательствам, то социальная выплата предоставляется одному из супругов по выбору семьи (далее именуются - заемщики).

Социальная выплата из областного бюджета предоставляется при получении в соответствии с действующим законодательством кредита на строительство или приобретение жилья (далее именуется - кредит) в организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (далее именуется - кредитная организация).

Социальные выплаты из бюджета Палласовского муниципального района предоставляются заемщикам в пределах средств, предусмотренных решениям# о бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год.

Право на получение социальной выплаты из бюджета Палласовского муниципального района имеют заемщики, получившие кредит после 1 января 2004 г.

Обязательным условием предоставления социальной выплаты за счет бюджета Палласовского муниципального района является выделение средств организацией, в которой работает заемщик (далее именуется - организация).

Заемщику, являющемуся работником бюджетной сферы, социальная выплата из бюджета Палласовского муниципального района предоставляется в размере одной второй годовой процентной ставки кредитной организации.

Заемщику, не являющемуся работником бюджетной сферы, социальная выплата из бюджета Палласовского муниципального района предоставляется в размере одной третьей годовой процентной ставки кредитной организации после принятия о выделении средств организации в размере не менее суммы, выделяемой из местного бюджета.

Социальная выплата из бюджета Палласовского муниципального района предоставляется заемщику ежегодно за каждые 12 месяцев пользования кредитом. Выплата социальной выплаты осуществляется в любое время в течение указанного периода.

Решение о предоставлении социальной выплаты из бюджета Палласовского муниципального района принимает комиссия по определению получателей социальных выплат на погашение части кредита, полученного в кредитной организации на строительство или приобретение жилья (далее именуется - комиссия). Состав комиссии и положение о ней утверждаются постановлением Главы Администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области.

Для получения социальной выплаты из бюджета Палласовского муниципального района заемщик должен представить в комиссию следующие документы:

заявление о предоставлении социальной выплаты;

копию паспорта заемщика или иного документа, удостоверяющего личность;

документ, подтверждающий, что заемщик состоит на учете по улучшению жилищных условий на момент получения кредита;

справку о регистрации по месту жительства на территории Волгоградской области;

копию кредитного договора, заверенного печатью кредитной организации;

документ, выданный кредитной организацией, о сумме средств, подлежащих уплате заемщиком на погашение процентов по кредиту за 12 месяцев пользования кредитом;

документ, подтверждающий целевое использование полученного кредита; документы о выделении средств организацией.

Перечисленные документы представляются заемщиком ежегодно, кроме документа о том, что гражданин состоит на учете по улучшению жилищных условий и копии кредитного договора.

Социальная выплата предоставляется заемщику в порядке очередности в соответствии с датой принятия заявления о предоставлении социальной выплаты с приложением документов. Первоочередным правом получения социальной выплаты пользуются специалисты дефицитных для района специальностей, прибывшие в район по приглашению, а также семьи, ведущие новое строительство.

Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) социальной выплаты из бюджета Палласовского муниципального района принимается комиссией в течение 15 дней после подачи заявления о предоставлении социальной выплаты.

Решение комиссии доводится до сведения заемщика в течение 10 дней после его принятия.

Сумма социальной выплаты из бюджета Палласовского муниципального района перечисляется в кредитную организацию, предоставившую кредит, на ссудный счет заемщика.

2 вид социальных выплат.

Предоставления молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья или строительства индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата).#

Социальная выплата предоставляется на приобретение у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, и может быть использована в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям - участникам программы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями программы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа).

В случае приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома молодой семьей за счет средств ипотечных жилищных кредитов или займов допускается перечисление средств социальной выплаты в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу). Перечисление средств социальной выплаты на погашение иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам не допускается. Основаниями для перечисления средств социальной вылаты в счет погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) являются:

а) соответствующий кредитный договор (договор займа);

б) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу);

в) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием кредитных (заемных) средств;

г) договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по созданию объекта индивидуального жилищного строительства при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома.

При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и начисленных процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу).

- Право молодой семьи - участницы программы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

- Выдача свидетельства осуществляется органом местного самоуправления, на основании решения которого молодая семья включена в список участников подпрограммы.

- Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

- Участницей программы может быть молодая семья имеющая 1 ребенка и более, а также неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо 1 молодого родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством РФ;

в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

- Участие в программе является добровольным.

- Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы программы и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников программы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

- Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. м на 1 человека.

12. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н х РЖ,

где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию;

РЖ - размер общей площади жилого помещения.

- Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

- Молодой семье - участнице программы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств муниципального бюджета в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с настоящей программой.