Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Даниловского районного
Совета народных депутатов
от 11.04.2008 г. N 2/3
Новая редакция
измененных положений Устава Даниловского муниципального района
Волгоградской области, принятого решением Даниловского районного
Совета народных депутатов от 22 июня 2005 года N 6/1
Статья 7. Вопросы местного значения Даниловского муниципального района
1. К вопросам местного значения Даниловского муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Даниловского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных аналогов и сборов Даниловского муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Даниловского муниципального района;
4) организация в границах Даниловского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Даниловского муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Даниловского муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории Даниловского муниципального района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после;
По-видимому, в подпункте 12 пункта 1 статьи 7 названного Устава пропущена часть текста, вместо "во время и после" следует читать "во время и после родов"
13) исключен;
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
15) утверждение схем территориального планирования Даниловского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Даниловского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Даниловского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Даниловского муниципального района для муниципальных нужд;
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Даниловского муниципального района;
17) содержание на территории Даниловского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Даниловского муниципального района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Даниловского муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Даниловского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Даниловского муниципального района;
23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;
24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Даниловского муниципального района;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
31) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению муниципального района Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Даниловского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Даниловского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Даниловского муниципального района. Органы местного самоуправления Даниловского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Даниловского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3. Органы местного самоуправления Даниловского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 8. Права органов местного самоуправления Даниловского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления Даниловского муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.
2. Органы местного самоуправления Даниловского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные у# компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Даниловского муниципального района по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Даниловского муниципального района обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава Даниловского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Даниловского муниципального района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Даниловского муниципального района;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексною# социально-экономического развития Даниловского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Даниловского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа Даниловского муниципального района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Даниловского муниципального района;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.
2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Даниловского муниципального района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления Даниловского муниципального района отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления Даниловского муниципального района осуществляют возложенные на них федеральными законами, законами Волгоградской области государственные полномочия в порядке, установленном указанными законами.
Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Даниловским районным Советом народных депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Даниловского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 названного федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Даниловского муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Даниловского муниципального района, возлагаются на Главу Даниловского муниципального района и Администрацию Даниловского муниципального района.
Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, преданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Даниловского муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.
Глава Даниловского муниципального района и Администрация Даниловского муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Даниловскому муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Даниловский районный Совет народных депутатов, Глава Даниловского муниципального района имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления преданных им отдельных государственных полномочий.
Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
Статья 17. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Даниловского муниципального района Даниловским районным Советом народных депутатов, Главой Даниловского муниципального района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Даниловского районного Совета народных депутатов или Главы Даниловского муниципального района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Даниловского районного Совета народных депутатов, назначаются Даниловским районным Советом народных депутатов, а по инициативе Главы Даниловского муниципального района - Главой Даниловского муниципального района.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Даниловского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планирования территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Даниловского муниципального района.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Даниловского районного Совета народных депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Даниловского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Даниловского муниципального района, опубликование результатов публичных слушаний в районной газете "Даниловские вести".
Статья 23. Даниловский районный Совет народных депутатов
1. Даниловский районный Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
1.1. Заседание Даниловского районного Совета народных депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание# Даниловского районного Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.
1.2. Вновь избранный Даниловский районный Совет народных депутатов собирается на первое заседание в срок не позднее 30 дней со дня избрания Даниловского районного Совета народных депутатов в правомочном составе.
2. Даниловский районный Совет народных депутатов состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на срок 5 лет по мажоритарной системе относительного большинства с образованием 16 одномандатных округов.
3. Численность депутатов Даниловского районного Совета народных депутатов составляет 16 человек.
4. Даниловский районный Совет народных депутатов обладает правами юридического лица.
5. Порядок работы Даниловского районного Совета народных депутатов определяется его регламентом.
6. В исключительной компетенции Даниловского районного Совета народных депутатов находятся:
1) принятие устава Даниловского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Даниловского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия Даниловского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
Кроме того, в компетенцию Даниловского районного Совета народных депутатов входит:
1) осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;
2) принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ Даниловского муниципального района, а также с преобразованием Даниловского муниципального района;
3) принятие решения о проведении местного референдума;
4) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
5) назначение и определение порядка проведения собраний (конференций) граждан;
6) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
7) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Даниловского муниципального района;
8) исключен;
9) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
10) утверждение структуры Администрации Даниловского муниципального района по представлению Главы Даниловского муниципального района;
11) формирование контрольного органа Даниловского муниципального района, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка его работы и полномочий.
Иные полномочия Даниловского районного Совета народных депутатов определяются федеральными законами, уставом Волгоградской области, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.
7. Нормативные правовые акты Даниловского районного Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, вносятся на рассмотрение Даниловского районного Совета народных депутатов по инициативе Главы Даниловского муниципального района или при наличии заключения Главы Даниловского муниципального района.
8. Нормативный правовой акт, принятый Даниловским районным Советом народных депутатов направляется Главе Даниловского муниципального района для подписания и обнародования.
Глава Даниловского муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Даниловским районным Советом народных депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Даниловский районный Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Даниловского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Даниловским районным Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Даниловского районного Совета народных депутатов, он подлежит подписанию Главой Даниловского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.
9. Расходы на обеспечение деятельности Даниловского районного Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Даниловским районным Советом народных депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Даниловского районного Совета народных депутатов и его депутатов.
10. Полномочия Даниловского районного Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Даниловского районного Совета народных депутатов могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов представительного органа Даниловского муниципального района;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа Даниловского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования или упразднения Даниловского муниципального района;
4) в случае увеличения численности избирателей Даниловского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Даниловского муниципального района.
11. Досрочное прекращение полномочий Даниловского районного Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий ее# депутатов.
12. В случае досрочного прекращения полномочий Даниловского районного Совета народных депутатов, досрочные выборы в указанный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 31. Статус депутата Даниловского районного Совета народных депутатов, Главы Даниловского муниципального района
1. Депутату Даниловского районного Совета, Главе Даниловского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента открытия первого заседания Даниловского районного Совета народных депутатов нового созыва, если оно признано правомочным.
Полномочия Главы Даниловского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Даниловского муниципального района.
Вновь избранный Глава Даниловского муниципального района в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее, чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Даниловского муниципального района итогов выборов.
3. Решение об изменении срока полномочии#, а также решение об изменении перечня полномочий Главы Даниловского муниципального района применяется только к Главе Даниловского муниципального района, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
4. Глава Даниловского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Депутаты Даниловского районного Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Даниловского районного Совета народных депутатов могут работать не более 10% депутатов от установленного числа депутатов.
5. Выборные должностные лица местного самоуправления Даниловского муниципального района не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Депутаты представительного органа муниципального образования не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.
6. На депутатов Даниловского районного Совета народных депутатов распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.
На Главу Даниловского муниципального района распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством
7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Депутаты представительного органа муниципального образования, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
8. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Полномочия депутата, Главы Даниловского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) призыв на военную службу или направление на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;#
11) в иных случаях, установленных федеральным законом.
Полномочия Главы Даниловского муниципального района могут быть также досрочно прекращены в случаях:
- преобразования или упразднения Даниловского муниципального района,
- увеличения численности избирателей Даниловского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Даниловского муниципального района.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Даниловского муниципального района, досрочные выборы главы Даниловского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 41. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Устав Даниловского муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в устав Даниловского муниципального района вступают в силу в порядке, установленном статьей 38 настоящего Устава.
2. Решения (правовые акты), принятые на местном референдуме вступают в силу после официального опубликования в районной газете "Даниловские вести" итогов местного референдума и принятого на нем решения (правового акта), если эти решением (правовым актом) не установлен иной срок.#
3. Решения Даниловского районного Совета народных депутатов вступают в силу после их подписания Главой Даниловского муниципального района, если этими решениями не установлены иные сроки. Решения Даниловского районного Совета народных депутатов, являющиеся нормативными правовыми актами, вступают в силу после их подписания и опубликования (обнародования) Главой Даниловского муниципального района, если этими актами не установлены иные сроки.
4. Правовые акты Главы Даниловского муниципального района вступают в силу после их подписания.
5. Правовые акты руководителей структурных подразделений Администрации Даниловского муниципального района вступают в силу после их подписания.
6. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Даниловского районного Совета народных депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с налоговым кодексом Российской Федерации.
7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете "Даниловские вести".
Статья 42. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области.
Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Даниловского муниципального района недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Даниловского муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Статья 44. Имущество Даниловского муниципального района
1. В собственности Даниловского муниципального района может находиться:
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
6) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий поселений, входящих в состав Даниловского муниципального района;
7) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Даниловского районного Совета народных депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Для решения вопросов местного значения в собственности Даниловского муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах района;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории района;
4) исключен;
5) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории района муниципальной милицией;
7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
8) имущество, предназначенное для оказания на территории района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
10) архивные фонды в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
12) имущество межпоселенческих библиотек;
13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Даниловского муниципального района в соответствии с федеральными законами;
15) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
16) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;
17) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
18) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории двух и более поселений или на межселенной территории Даниловского муниципального района;
21) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Даниловского муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
23) иное имущество в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
3. В случаях возникновения у Даниловского муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местною самоуправления и должностных лиц местною самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.#
4. Особенности возникновения осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета устанавливаются федеральным законом.
Статья 54. Расходы бюджета Даниловского муниципального района
1. Расходы бюджета Даниловского муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Даниловского муниципального района ведут реестры расходных обязательств Даниловского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Даниловского муниципального района.
2. Органы местного самоуправления Даниловского муниципального района самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
3. Расходы бюджета Даниловского муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Порядок осуществления расходов бюджета Даниловского муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов бюджета Даниловского муниципального района на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Даниловского муниципального района.
5. Осуществление расходов бюджета Даниловского муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Волгоградской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области.
Статья 57. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Даниловского муниципального района.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Даниловского районного Совета народных депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
<< Назад |
||
Содержание Решение Даниловского районного Совета народных депутатов Волгоградской области от 11 апреля 2008 г. N 2/3 "О внесении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.