Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 4 марта 2004 г. N 189 "Об утверждении Положения об Управлении ветеринарии Администрации Волгоградской области"

С изменениями и дополнениями от:

12 декабря 2006 г.

В соответствии с Законом Волгоградской области от 13 сентября 1999 г. N 308-ОД "О ветеринарии", постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 4 октября 1999 г. N 671 "Вопросы кадровой политики" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении ветеринарии Администрации Волгоградской области.

2. Признать утратившими силу:

пункты 2, 4, 5, 8, 9 постановления Администрации Волгоградской области от 29 августа 1997 г. N 503 "Об Управлении ветеринарии Администрации Волгоградской области";

постановление Главы Администрации Волгоградской области от 19 ноября 1999 г. N 816 "Об утверждении Положения об Управлении ветеринарии Администрации Волгоградской области и признании частично утратившим силу постановления Главы Администрации Волгоградской области от 29.08.97 N 503 "Об Управлении ветеринарии Администрации Волгоградской области".

Глава Администрации

Волгоградской области

Н.К. Максюта

Информация об изменениях:

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 12 декабря 2006 г. N 1534 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
об Управлении ветеринарии Администрации Волгоградской области
(утв. постановлением Главы Администрации Волгоградской области
от 4 марта 2004 г. N 189)

С изменениями и дополнениями от:

12 декабря 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Управление ветеринарии Администрации Волгоградской области (далее именуется - Управление) является структурным отраслевым подразделением Администрации Волгоградской области, осуществляющим государственное управление ветеринарной службой области.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, распоряжениями и указаниями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, законами Волгоградской области, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Волгоградской области и настоящим Положением.

1.3. Положение об Управлении, структура и штатная численность Управления утверждаются постановлениями Главы Администрации Волгоградской области.

1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках Российской Федерации, других кредитных учреждениях, обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления.

1.5. В введении# Управления находятся следующие бюджетные организации:

областная станция по борьбе с болезнями животных;

областной противоэпизоотический отряд;

областная и районные ветеринарные лаборатории;

районные, городские станции по борьбе с болезнями животных с соответствующими структурными подразделениями.

1.6. Ветеринарные организации и учреждения, находящиеся в ведении Управления, сохраняют хозяйственную самостоятельность и права юридического лица.

1.7. Управление имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, другие штампы и бланки, необходимые для его деятельности.

1.8. Юридический адрес Управления: 400131, Волгоград, ул.13-й Гвардейской Дивизии,13.

2. Основные задачи Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

реализация федеральных и областных целевых программ по предупреждению и ликвидации карантинных и особо опасных (по перечню, устанавливаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации) болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, рыб и пчел, и осуществление областных планов ветеринарного обслуживания животноводства;

руководство ветеринарной службой области на основе повышения самостоятельности и инициативы подразделений, учреждений, подведомственных Управлению;

организация и осуществление мероприятий по профилактике заболеваний животных и ликвидация этих заболеваний при их возникновении;

осуществление контроля за соблюдением ветеринарного законодательства Российской Федерации должностными лицами, предприятиями, учреждениями, организациями, иными хозяйствующими субъектами независимо от их подчиненности и форм собственности, общественными объединениями, международными организациями, гражданами;

осуществление государственного ветеринарно-санитарного надзора, направленного на обеспечение безопасности продукции животноводства и растениеводства в ветеринарно-санитарном отношении;

защита населения от болезней, общих для человека и животных;

охрана территории области от заноса заразных болезней животных, в том числе из иностранных государств.

2.2. Управление осуществляет возложенные на него задачи во взаимодействии с ведомственными ветеринарно-санитарными и производственными ветеринарными службами, а также специалистами в области ветеринарии, занимающимися предпринимательской деятельностью.

3. Функции Управления

3.1. В соответствии с поставленными задачами Управление осуществляет следующие функции:

контролирует деятельность ветеринарных организаций и учреждений, находящихся в ведении Управления;

разрабатывает мероприятия по охране территории Волгоградской области от заноса заразных болезней животных из республик, краев, областей и округов Российской Федерации, иностранных государств;

изучает ветеринарно-санитарное и эпизоотическое состояние поднадзорных объектов и на основе анализа разрабатывает соответствующие мероприятия;

представляет в Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год проекты финансовых планов ветеринарно-санитарных мероприятий и сметы расходов на содержание ветеринарных организаций и учреждений, находящихся в ведении Управления, а также экономически обоснованные расчеты расходов, необходимых для проведения противоэпизоотических мероприятий и содержания Управления;

разрабатывает совместно с органами здравоохранения и органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора по Волгоградской области мероприятия по профилактике болезней общих для человека и животных;

взаимодействует с другими органами государственной власти, структурными подразделениями Администрации Волгоградской области, органами местного самоуправления и ветеринарными учреждениями Волгоградской области, а по координационным и методическим вопросам в области ветеринарии - с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

3.2. Управление осуществляет контроль за:

выполнением предприятиями, организациями, учреждениями Волгоградской области и гражданами Закона Российской Федерации "О ветеринарии", законов Волгоградской области, постановлений и распоряжений Главы Администрации Волгоградской области, а также приказов, инструкций, положений и иных нормативных актов по вопросам ветеринарии;

организацией диагностической и лечебной работы, выполнением планов противоэпизоотических мероприятий, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека и животных;

организацией государственного ветеринарно-санитарного надзора;

ветеринарно-санитарным состоянием объектов животноводства, предприятий и организаций, осуществляющих заготовку, хранение, переработку и реализацию продукции и сырья животного происхождения;

ветеринарно-санитарным состоянием продовольственных рынков, базаров, ярмарок и проведением мероприятий, направленных на профилактику пищевых отравлений людей;

выполнением ветеринарно-санитарных правил при экспорте-импорте животных, птиц, пушных зверей, рыб, пчел, продукции и сырья животного происхождения;

проведением ветеринарно-санитарных мероприятий по повышению продуктивности животных, качества продукции и сырья животного происхождения, ветеринарных мероприятий, направленных на ликвидацию бесплодия маточного поголовья скота;

выполнением ветеринарно-санитарных правил при заготовке, транспортировке, убое животных и птицы;

доброкачественностью кормов;

финансовой дисциплиной, целевым использованием денежных средств и специальной техники, оборудования, выделенных на проведение ветеринарных мероприятий, содержание ветеринарных учреждений, строительство, ремонт производственных помещений и жилищного фонда государственной ветеринарной сети;

применением в животноводстве и ветеринарии биологических, химических и других препаратов, а также проведением мероприятий по обеспечению радиационной и бактериологической безопасности для животных;

ветеринарно-санитарной обработкой транспортных средств, используемых для перевозки животных, продукции и сырья животного происхождения;

составлением и выполнением планов работ областными, районными и городскими ветеринарными организациями и учреждениями, находящимися в ведении Управления.

3.3. Управление информирует руководителей предприятий, организаций и учреждений о выявленных нарушениях зоогигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил с целью привлечения виновных лиц к ответственности в установленном законодательством порядке.

3.4. В процессе своей деятельности Управление:

организует ликвидацию очагов заболеваний на всех объектах животноводства области;

рассматривает технико-экономические обоснования на проектно-сметную документацию строительства животноводческих помещений и ферм, предприятий по убою скота, переработке и хранению продукции и сырья животного происхождения, утилизационных и комбикормовых заводов и дает по ним заключение;

разрабатывает мероприятия по внедрению достижений науки и передового опыта, направленных на обеспечение благополучия ветеринарно-санитарного состояния животноводства, повышение продуктивности животных и качества продукции;

планирует перспективное развитие и размещение ветеринарно-санитарных объектов в области;

разрабатывает и представляет на утверждение Главе Администрации Волгоградской области и Министерству сельского хозяйства Российской Федерации планы основных противоэпизоотических мероприятий;

ведет статистический учет движения карантинных болезней, падежа животных на территории области по формам статистического учета и отчетности в соответствии с требованиями Федеральной службы государственной статистики;

анализирует и обобщает полученные данные, разрабатывает и вносит на рассмотрение Главе Администрации Волгоградской области соответствующие предложения;

осуществляет в установленном законом порядке размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд и контролирует эффективность использования бюджетных средств при размещении заказов подведомственными учреждениями ветеринарии государственными заказчиками.

3.5. Управление дает заключение на:

проекты выбора мест забора воды и отвода земельных участков под все виды строительства в сфере животноводства;

государственные стандартно-технические условия, изобретения и рационализаторские предложения в области ветеринарии и представляет их в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

соответствие зоогигиеническим нормам и ветеринарно-санитарным требованиям вводимых в эксплуатацию производственных и ветеринарных объектов на животноводческих фермах и в комплексах, на предприятиях мясной и молочной промышленности, предприятиях по переработке и хранению продукции и сырья животного происхождения;

право переработки предприятиями импортных продукции и сырья животного происхождения;

право экспорта предприятиями продукции и сырья животного происхождения.

3.6. Управление создает необходимый резерв биологических препаратов, медикаментов, антибиотиков, дезинфицирующих средств и распоряжается им в установленном порядке.

4. Права и обязанности Управления

4.1. Для реализации поставленных задач и осуществления своих функций Управление имеет право:

требовать от должностных лиц представления документов и сведений для выяснения эпизоотической обстановки, ветеринарно-санитарного состояния объектов животноводства, а также проведения мер, обеспечивающих профилактику и ликвидацию болезней животных и птиц;

устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животноводства;

беспрепятственно посещать объекты ветеринарного надзора в любое время суток и давать обязательные для исполнения указания по устранению выявленных нарушений ветеринарно-санитарных правил;

давать заключение о соответствии зоогигиеническим нормам и ветеринарно-санитарным требованиям вводимых в эксплуатацию объектов на животноводческих фермах, в рыбоводных хозяйствах, на предприятиях, осуществляющих заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продукции и сырья животного происхождения;

вносить в Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области предложения о передаче с баланса на баланс организациям, учреждениям, входящим в структуру ветеринарной службы области, соответствующих материальных ценностей, списании с баланса основных фондов, если они физически или морально устарели либо изношены, а также о продаже материальных ценностей, кроме недвижимого имущества и автотранспорта, предприятиям, организациям, не находящимся в ведении Управления, в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

осуществлять регистрацию специалистов в сфере ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью;

пользоваться в установленном порядке системами связи, информационными базами, банками данных и иными носителями информации органов исполнительной власти;

выступать учредителем государственных учреждений ветеринарии по поручению Главы Администрации Волгоградской области и учредителем Фонда ветеринарной службы Волгоградской области;

совершать сделки на территории Российской Федерации и за границей, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, выступать в качестве истца и ответчика в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

создавать резервный фонд за счет бюджетных поступлений для приобретения биопрепаратов, лечебных средств и материально технического обеспечения;

вносить предложения органам государственной власти и органам местного самоуправления:

а) о запрещении ввоза и вывоза из районов, отдельных хозяйств Волгоградской области животных, продукции и сырья животного происхождения в случаях неблагополучия по заразным заболеваниям животных;

б) о создании чрезвычайных противоэпизоотических комиссий в соответствии с порядком, установленным Законом Российской Федерации "О ветеринарии";

в) о введении на отдельных территориях области карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;

г) о приостановлении хозяйственной деятельности предприятий, организаций, учреждений и граждан в случаях нарушения ими Закона Российской Федерации "О ветеринарии", невыполнения решений соответствующих органов государственного ветеринарного надзора.

4.2. Управление в пределах предоставленных ему полномочий отвечает по своим обязательствам в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5. Имущество Управления

5.1. Имущество Управления является государственной собственностью Волгоградской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

5.2. Управление вправе самостоятельно распоряжаться закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Положением.

6. Руководство Управления

6.1. Начальник Управления одновременно по должности является главным государственным ветеринарным инспектором Волгоградской области. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности постановлением Главы Администрации Волгоградской области по согласованию с Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации.

Назначение на должность и освобождение от должности заместителей начальника Управления осуществляются постановлениями Главы Администрации Волгоградской области по представлению начальника Управления.

6.2. Начальник Управления - главный государственный ветеринарный инспектор Волгоградской области в пределах своей компетенции:

осуществляет руководство Управлением и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение поставленных перед Управлением задач и возложенных на него функций;

организует работу, распределяет обязанности между своими заместителями и утверждает должностные инструкции и должностные регламенты работников Управления;

распределяет средства, выделяемые на проведение противоэпизоотических мероприятий, и централизованные капитальные вложения, предназначенные на строительство, реконструкцию производственно-технической базы организаций и учреждений государственной ветеринарной службы Волгоградской области, а также на приобретение специализированной ветеринарной техники, приборов и лабораторного оборудования;

издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения подведомственными предприятиями, организациями и учреждениями;

назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, руководителей государственных учреждений ветеринарии - главных государственных ветеринарных инспекторов;

выступает представителем нанимателя (работодателя) при заключении служебных контрактов с руководителями государственных учреждений ветеринарии - главными государственными ветеринарными инспекторами, работниками Управления, а также трудовых договоров с другими работниками;

утверждает в установленном порядке структуру, штатное расписание и штатную численность подведомственных организаций и учреждений;

поощряет отличившихся работников Управления, применяет к ним дисциплинарные взыскания;

формирует на конкурсной основе кадровый резерв на замещение должности государственной гражданской службы и организует работу с ним;

проводит аттестацию руководителей подведомственных организаций и учреждений, а также специалистов Управления;

разрабатывает перспективные и годовые планы подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров, определяет потребность государственных ветеринарных учреждений и сельскохозяйственных организаций в специалистах ветеринарной службы;

обеспечивает ведение делопроизводства в соответствии с действующими инструкциями;

рассматривает в установленном порядке предложения, заявления, жалобы граждан, осуществляет их личный прием;

открывает в банке и иных кредитных учреждениях бюджетный, расчетный и другие счета, подписывает финансовые документы;

выдает доверенности, заключает договоры, соглашения с предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами;

представляет Управление без доверенности в органах государственной власти, органах местного самоуправления, на предприятиях, в организациях и учреждениях;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законами Российской Федерации и законами Волгоградской области.

6.3. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет один из заместителей.

7. Заключительные положения

Реорганизация или ликвидация Управления производится по решению Главы Администрации Волгоградской области и по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в порядке, предусмотренном действующим законодательством.